改革开放以来, 我国的经济、文化、社会、科技都获得了跳跃式发展, 在收入水平提升与交通体系不断完善的双重背景下, 我国人们的出行需求日益增大与复杂, 且也具备了满足这种需求的基础条件, 因此高铁俨然成为了我国交通运输体系中重要的一部分。但不可忽视的是, 当前高速铁路的快速发展使得其与其他客运方式 (如飞机、汽车) 的竞争日益激烈。依据《国家发展改革委关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》, 近期铁路局将对东南沿海部分高铁动车组列车票价进行优化调整, 且结果是总体上将有升有降, 但多数车次以涨价为主, 网络上对此的反应也褒贬不一。本文的研究主要是探讨如何兼顾自身发展需求以及群众的意愿来制定合理的票价, 以期促使我国高铁实现稳健、高效、可持续发展。
1 高铁发展现状
衣食住行作为日常生活的基本需求, 透过它的变化可以清晰地看到社会的飞速发展, “行”是其中不可或缺的一面。自改革开放以来, 我国经济的持续的发展带来的人民生活水平的进步, 使得对出行的需求也变的多样复杂起来。从最初的马车、自行车、蒸汽机车……一直到现在的动车、高铁还有飞机, 交通工具的种类在日益增多。与此同时在科技的进步下, 出行速度也在不断提升。高铁, 以其快速高效安全便捷的特点在人们的出行选择中占了绝大部分的比例。根据高校大学生的调查问卷结果显示, 在火车, 高铁, 飞机三种远程交通工具中, 约87.5%的大学生的选择都是高铁。由此可见高铁在我国交通运输体系中的重要地位。
2 高铁票价调整的机理分析
依据《国家发展改革委关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》, 2017年4月, 铁路总公司拥有了对票价调整的权力, 将依据价格法律法规自主制定。票价调整的合理性在于:
尽管多年以来高铁的票价一直较为稳定, 没有太大变化, 然而铁路的运营成本却在不断上升。从高铁建设资金来源来看, 主要资金来源包括中央预算内投资、铁路建设基金、铁路建设债券以及专项建设基金, 还有银行的融资、地方政府的出资等, 资金来源是多渠道的。此外, 也包括一部分的社会投资。除开部分财政拨款和政府的扶持, 别的渠道筹集到的资金都是要还的。所以高铁票价的上涨也是必然的趋势, 否则不断地亏损将会导致铁路公司债台高筑。盈利是一个企业生存下来的基本需求, 从铁道部政企分开后, 铁路总公司更无法放任自己现阶段的状态继续下去。我国市场经济的发展需要显然与一味的亏损的发展状况和依靠国家的高补贴维持低票价的格局不符合伴随生活水平的提高, 人民的消费能力也在逐步上升, 所以对票价进行了一定的调整。不过由于一定的财政、土地等投入, 军人学生等特殊人群仍享受优惠。
从产品定价的角度看, 尽管在政策出台后票价有了浮动, 但是中国的定价对比其他国家来说其实并不高。仅为每公里0.32元, 远低于西班牙的1.5元, 以及法国和日本的1.74元、德国的2.13元、意大利的1.97元。在中国, 高铁的定价低于航空也是别的高铁大国所没有的。交通工具种类繁多, 出行需求日益旺盛, 交通运输市场的竞争越来越激烈, 但是高铁并没有以廉价作为卖点, 而是主打的快捷高效和安全。
从资源的优化配置角度考虑, 铁总也是在市场机制和市场导向的影响下来调节价格。价格被市场因素所支配是市场经济发展要求的通常做法, 铁路总局作为整个铁路运输的管理者, 对其中的细节是最清楚不过。在他们掌握的巨大信息、市场需求和成熟的服务经验下, 这将有利于制定更科学合理的价格, 完善公共服务和消费者体验, 更加符合市场需求, 减少能源消耗, 促进高铁规划体系的完善和我国运输业的发展。
3 票价的涨幅对大学生高铁需求意愿的影响
参考东南沿海的调价政策, 设置不同的涨价区间对高校大学生的票价变动的承受极限进行调查。依据问卷结果显示:近54.2%的大学生能接受10%以下的价格上调, 其中31.3%则能承受更10%至20%的涨幅, 剩余的14.5%选择了30%以上。而这也符合了市场价格机制的原理, 价格的上涨势必会影响到消费的下降。在被问及是否会因为价格上涨而放弃高铁时, 20.8%的人表示会找寻其他替代品, 但大多数仍表示会继续选择高铁。
4 票价涨幅对高铁市场竞争力的影响
主要从运输供给因素和大学生经济特征两方面进行分析, 并和其他交通运输方式进行比较, 研究高铁的市场竞争力在票价调整下的变动。
大学生作为消费群体的重要一部分, 大多没有收入来源并且生活费有限, 所以对价格的变动相较于其他消费群体会更敏感一点, 但是由调查结果我们却发现, 虽然价格的调整会造成消费意愿的改变, 他们会选择火车以及飞机等, 可高铁依然保持在一个很大的比例。固然出行方式多种多样, 火车票价低廉, 但是容易晚点, 速度缓慢;飞机快捷但是价格昂贵。高铁票价的调整一定会使得消费者在这三种交通工具之间流动, 可是综合考虑性价比, 安全效率、资源消耗等, 高铁的重要地位在价格冲击下仍然屹立不倒。铁路作为准公共产品, 具有公益性, 这意味着它必须兼顾乘客的利益, 将建设运营成本、市场需求和多种运输方式的价格对比关系等因素综合考虑, 才能够进行票价优化调整。某种程度上可以说高铁已经渐渐发展成为生活必需品, 尽管价格调整, 但是适当的甚至稍高的价格变动都是不太可能影响到很大的需求变化。经济的发展是运输供给发展的基础, 高铁线路的相继开通又对沿线城市的经济发展起了推动和均衡作用, 促进中国新型城镇化和工业化的发展。减少能源消耗和环境污染, 相辅相成互相促进。
5 对高铁票价调整的建议
5.1 对特殊群体提供社会公益价格, 完善多种营销策略
军人, 残疾人, 学生等社会中的特殊群体, 是等同于公共产品的高铁应该照顾到的重点人群。虽然铁总已经在这方面有相应政策, 但是仍有很多地方还需完善。例如:学生票的优惠次数限制可以考虑取消或者增加优惠次数。学生是出行的重要人群, 但并没有足够的经济来源支撑。取消限制的话, 将会有利于促进学生的出行, 提高上座率, 也为学生带来了便利。
社会中的其他人群, 虽然不能享受特殊群体的待遇。但可以通过多样的营销策略享受到优惠, 比如根据出行里程划分“会员”制度, 出行里程越多享受的折扣越多或者赠送里程。铁路总公司也可以模仿航空公司的“打折机票”出一些“打折车票”, 在特殊时间段内进行促销。
5.2 健全高铁票价调整的法律法规
借鉴学习国外在该方面优秀的法律法规以及成熟的经验, 出台我国关于高铁运营方面的政策, 明确企业和政府的权利与义务, 尽管高铁产业己投入市场化经营, 但由于其准公益性的性质, 仍然需要由政府制定最高现价, 防止价格的剧烈波动损害大多数人的利益。依法依规办事, 帮助高铁快速稳定的踏入市场化的进程。
5.3 建立群众意见征集制度
群众作为直接的利益关系者, 有权利表达自己的意愿。况且高铁本身是具有公益性的, 价格的调整不能由铁路公司随意制定。铁路总公司应该在公开的平台向社会公布高铁调价的相关背景、调整理由、调价依据等, 接受社会的全面监督和群众的意见建议, 实行价格听证制度。并在多方协商的基础上再形成合理的调价意见。有利于保障政府、企业、人民群众三方信息不对称的问题, 促进调整进程的不断完善。
5.4 加强对铁路运输企业的监督和检查
高铁作为一个具有出行代表性的产品供给, 不存在中国铁路总公司任意对其票价进行调整的现象, 而是应当在可持续发展的要求下兼顾社会、市场和效应。国家发改委指出, 应做好对高铁价格行为的监督检查, 要求铁总将月度季度年度数据书面上报, 以便及时调整监督。铁总应自觉接受全社会的监督, 实现信息数据的公开。建立专门的监督机构, 规范定价标准, 保障安全质量和行业标准的落实。借鉴西方的价格委员会, 在以上的基础上, 维护消费者权益保障知情权, 并实现政府的规范管理。
5.5 对高铁票价进行动态调整
铁路市场复杂多元, 遵循价格规律来进行定价是行不通的。所以铁总拥有了一定程度的票价调整权, 并且铁总应根据市场状况、人均收入、消费心理、产品需求及物价指数等多方面的变化做出相应的调整。而这都依赖于企业对消费者心理的准确把握和判断, 长期的服务经验以及重要的历史数据。铁路企业可以依据不同时间跨度进行市场再划分, 结合市场导向, 确定最优价格, 在适当的时候给消费者以适当的价格, 既能给消费者带来便利, 同时还能实现收益最大化。
摘要：随着改革开放以来经济的跳跃式发展, 人们的出行需求日益增大与复杂, 高铁俨然成为了我国交通运输体系中重要的一部分。同时, 高速铁路的快速发展使得其与其他客运方式的竞争日益激烈。依据《国家发展改革委关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》, 近期铁路局将对东南沿海部分高铁动车组列车票价进行优化调整。总体上将有升有降, 但多数车次以涨价为主, 网络上对此的反应也褒贬不一。如何兼顾自身发展需求以及群众的意愿来制定合理的票价是当前铁路总局的迫切任务。
关键词：高铁票价,市场竞争,市场价格,公共产品
参考文献
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