高官贪腐案范文

2022-05-22

第一篇:高官贪腐案范文

高官贪腐案凸显9大特点

高官贪腐案凸显9大特点:贪腐数额多以千万计数

十八大召开至今已近10个月,反腐力度空前。

这10个月中,因为严重违法违纪被调查的副部级以上官员(详见本报7月17日《权、钱、色击倒的人生:八名副部级高官落马样本》一文),包括9月1日中纪委监察部网站上公布的国务院国资委主任蒋洁敏在内,已达9人;地方官员及国有企业工作人员中,广东省湛江市人大常委会副主任湛岳登、安徽省国土资源厅原厅长陈良纲、中国移动广东公司董事长徐龙等人亦在接受司法或纪检调查。除了上述正在接受调查的官员外,对于贪官的审判也进入密集期。山东省原副省长黄胜、铁道部原部长刘志军、重庆原市委书记薄熙来、吉林省原常务副省长田学仁等副部级以上高官,以及广州市民政局原局长李治臻、内蒙古政法委原副书记杨汉中等人,已经或即将接受审判。

综观已经进入司法程序和已经宣判的官员贪腐案件,大致呈现了下述九个特点。

案件曝光达最大程度

十八大之后,对于贪腐官员尤其副部级以上高官公开审理,官方媒体的曝光达到了最大程度。

综合新华社及央视等官方媒体的报道,中央政治局原委员、重庆原市委书记薄熙来的案件,几乎所有细节都予以展现。原铁道部部长刘志军、重庆北碚区原区委书记雷政富和“表哥”杨达才的案件,庭审过程也在最大程度上向社会做到了公开。

在薄熙来案的报道中,电视、官方微博、微信、互联网、纸媒,几乎进行了全媒体报道,即时消息、通讯、特写的写作方式,让整个案件从微观到宏观得到了全景展现。

据《学习时报》援引香港《大公报》报道称,这次庭审,公开程度前所未有、公开范围前所未有、公开时长前所未有。在重大贪腐案件的司法进程上,有关部门也进行了准确预告。

中纪委监察部在其网站上第一时间对有关案件进行了通报。司法机关也基本将案件侦查、公诉、审理、判决的时间、地点进行公告。舆论关注定格案件办理迅速

陕西省安全生产监督管理局原局长杨达才,2012年8月26日,在延安交通事故现场,因面含微笑被人拍照上网,引发网友强烈关注并被网友指出其有多块名表。

杨达才上述事件被曝光20多天后,其即被撤职和“双规”。今年2月22日,经纪检监察机构审查,陕西省纪委公布杨达才在任职期间严重违纪并涉嫌犯罪,同时将其移交司法机关。8月30日公开审理,间隔只有6个月。

2012年11月,雷政富在网络上被曝光不雅照。随后,其被免职。今年1月,雷政富被移交司法机关,5月,被公诉,6月,重庆市第一中级人民法院公开审理了该案件。6月28日,雷政富因受贿罪被判处有期徒刑13年。全案走完所有司法程序用时5个月。近期,包括舆论高度关注的案件在内,几乎所有贪腐案件均强化了审限,最大范围保障了诉讼程序的快速正常进行。贪腐数额多以千万元计数

据最高检察院公布的数据,今年上半年,全国检察机关查处案值50万元以上贪污贿赂犯罪案件2975件,同比上升31.6%。而从今年公诉和审理的几起重大贪腐案件观察:

薄熙来被指控受贿2000余万元、贪污500万元;刘志军受贿6400余万元;黄胜1200余万元;田学仁被指控受贿1900余万元;广东省茂名市原书记罗荫国5000余万元巨额财产来源不明,受贿2000余万元;内蒙古政法委原副书记杨汉中被指控受贿4000余万元;佛山市原市委副书记吴志强受贿500余万元。

目前曝光出来的贪腐案件多以千万元计数。

罕见死刑适用

贪腐等经济犯罪,在近年来适用死刑的案件越来越少。

黄胜受贿1200余万元,被判处无期徒刑;刘志军数罪并罚后被判处死刑缓期两年执行;罗荫国则被判处死刑缓期两年执行;吴志强被判处有期徒刑11年;雷政富受贿300万元被判处有期徒刑13年。

窝案串案高发

据最高检察院公布,今年1~6月,全国检察机关立案侦查的贪污贿赂犯罪案件中,贪污贿赂犯罪嫌疑人采取上下勾结、内外联合、共同策划等方式作案,犯罪群体化特征明显。

今年7月,罗荫国被判处死缓。在此之前,2012年4月,广东省纪委对外表示,罗荫国系列腐败案涉案303名干部。据介绍,2009年以来,罗荫国窝案还包括常务副市长杨光亮严重受贿案,市委原常委、市政法委书记、公安局长倪俊雄受贿案,市人大常委会原副主

任朱育英受贿案,原副市长陈亚春受贿案,电白县县委原书记李日添受贿案等系列腐败案。全案共涉及广东省管干部24人、县处级干部218人,其中立案查处61人,属省管干部19人、县处级以下干部42人,移送司法机关依法处理20人。

刘志军案则表现出了串案的典型特征,约涉及铁路系统的中高级官员十数名。

生活作风问题严重

在上述部分案件中,官员包括高级官员的生活作风问题严重,但因为法律限制,此类问题并不能得到法律制裁。而性贿赂难以入罪,也成为争议最大的社会话题。

国家行政学院教授竹立家等专家指出,“权色交易”的现实危害并不亚于金钱贿赂。他建议,应该扩大传统意义上贿赂标的物的范围,将我国刑法对贿赂的标的用“不正当好处”来定义,以涵盖传统的贿赂行为和非物质贿赂。目前,可以通过司法解释明确“性贿赂”行为和标准。

以此,亦可防范和制约官员生活作风问题的泛滥。

高官多见异地审理

贪腐犯罪官员异地审理的模式渐成趋势。

薄熙来案被指定在济南中院审理;田学仁案被指定在北京审理;黄胜案被从山东指定在江苏南京中院审理。

最高法院刑事审判庭有关负责人曾指出,最高法和最高检正在对职务犯罪案件扩大异地管辖适用范围,推动异地审理向制度化方向发展。

上述负责人表示,很多职务犯罪被告人原来在地方和部门担任职务,手中握有一定权力,在人际关系上有影响,如果在当地审理,这种错综复杂关系的存在可能会影响案件的公正审判。这些年来审理的异地管辖案件都取得了非常好的效果,有效排除了案件查处中的各种干扰和阻力,也有效消除了一部分社会公众对审判工作的担忧和误解。

渎职贪腐并发

除了上述特点外,贪腐案件还呈现“渎职贪腐并发”的特征。

今年上半年,在侵犯民众经济权益、政治权益和人身权利三方面,全国各级检察机关反渎部门共受理渎职侵权犯罪案件线索4713件,立案侦查4288件6007人。

纵观上述案件,包括薄熙来、刘志军等人的案件,除了受贿罪,都有一项关于滥用职权罪的指控或判决。

有专家表示,从法理和犯罪嫌疑心理的角度上讲,渎职侵权案件与贪腐案件并发的几率很高。

作案手段隐秘

此外,贪腐案件还呈现了“作案手段隐秘”的特征。最高检有关负责人近日在总结今年上半年贪腐犯罪特征时表示,贪污贿赂犯罪日趋隐蔽化,犯罪分子作案前往往经过精心策划,作案后千方百计掩盖罪责,更加难以发现和认定。

第二篇:《皮黔生贪腐案》观后感

4月15日,单位组织观看了中纪委专题片《暴风雨中的忏悔》一片,本片纪录了天津市滨海新区原管委会主任皮黔生的蜕变轨迹,影片深刻揭示了腐败给社会、国家和家庭带来的巨大危害,以反面教材警醒了干部职工要树立廉洁从政的意识。观看完此片,我的感受一是为国家丧失这样一个能力优秀但道德沦丧的人才惋惜,二是认为这样的例子离我们基层工作人员太遥远!但仔细想想,却又很有可借鉴、可学习、可反思之处!

首先,我想谈谈为什么惋惜。通过观看影片,我们能了解到皮黔生是个工作能力很强、很有创业创新精神的人,他也是一步步从基层,通过自己的努力干上来的,可以说至少在蜕变前他还是头脑清醒、务实重干的,这一点我认为与焦裕禄、杨善洲等先进人物的先进精神相比还是做到比较到位的。若没有后来自我要求的放松,以及降低了对各种诱惑的防备和抵御,相信他虽不能像焦裕禄、杨善洲那样名垂青史,但也能问心无愧、平平安安的走完这一段为官的人生历程。他与先进人物相比,差就差在没有坚持对自己的一贯要求,没有在自己能力、官职提升的同时,提升自己的道德修养,当然,我们在制度上也有漏洞,组织没有及时发现、警示也是一方面的原因。

可能有人会说,时代不同了,还想像焦裕禄、杨善洲的时期一样太难了,这话也对,也不对。焦裕禄时期,我们国家确实经济相对落后、物质相对匮乏、思想相对封闭,但通过观看影片《焦裕禄》,

我们也能发现那个时代,腐败其实也是通过各种形式在诱惑着各级领导干部的,不能说那个时代就没有诱惑、没有腐败。只是,相对于现代我国经济空前繁荣来说,诱惑包装的没有那么奢华、没有那么力度空前。或者说,现代社会各种不良诱惑更隐敝,包装的更精美,对各级领导干部识别、判断各种不良诱惑提出了更高的要求!就像《一周立波秀》里说的,你让一个饿的饥肠辘辘的人去看管一个堆满了肉包子的仓库,有且只有他一个人在看管,那得需要多高的道德修养,多大的自制力啊!

其次,再谈谈为什么看完后感觉距离遥远却又有可借鉴之处。一是认为皮黔生之类位高权重,我等基层工作人员位低权轻,从腐败是权力的洐生品这个角度来说,没有权力就意味着没有可利用的价值。二是认为地区与地区之间在行政体制上是有差别的,同为基层单位,大城市与中小城市在行政体制上差别还是很大的,体现在权力上就是中小城市明显弱于大城市。但却又不能绝对地说基层单位就没有权力,只是相对于高层来说小点,所以看这种教育片还是有可借鉴、可学习、可反思之处的。第一,有权力的地方就有腐败,那么基层也必然不会是一片净土。只是基层工作人员手中的权力可能小点儿、少点儿,甚至可能更隐敝点儿。可能会有人说,这么点权力不值得去腐败,可是还有句话说的好,苍蝇不叮无缝的蛋。老百姓中形形色色的人都有,那么形形色色的诱惑也就时时刻刻处处存在于我们的周围。这也从另一个侧面提醒基层工作人员,要时刻崩紧自觉抵御各种诱惑与腐败这根弦。另外,基层中还有一部分人甚至认为没有什么可腐败的,这种思想更可怕!认为没有什么可腐

败的人是最易被各种诱惑突破的,因为这部分人主观上已经放松了对各种诱惑的警剔,也就不自觉的降低了个人判断、识别诱惑的能力。这种思想更要不的,这部分人更是要加强教育的一部分。因为做为基层工作人员,不管是正式的还是临时的,不管是级别比较高的还是比较低的,代表的都是政府的形像。哪怕你有一小点的差池,老百姓都会看在眼里,将之等同于政府,等同于政府所有的工作人员。有名话说的好,好事不出门,坏事传千里,说的就是这个道理!第二,积小腐成大腐,面对腐败要有忧患意识。观看教育片,其中有一句话印像深刻,那就是“皮黔生的蜕变,是积小腐成大腐的结果!”。说起来积少成多,积小成大,量变引起质变,大家都熟悉的不能再熟悉,但是当将这些道理与工作、生活融合起来时,很多人却是失去了判断力、执行力!我认为在基层很典型的表现就是出工不出力,拿着工资不干活,或着不踏踏实实的干活。且不说基层工作人员是什么身份,但是拿的都是公家的工资这点是一致的,且不说当前用人用工制度还存在很多不公正、不合理之处,但是要做到“不白吃公粮”这点是最其码的要求。从这个角度来说,我认为出工不出力就是白吃了公粮,就是另一种形式的腐败!

第三篇:解放军两起贪腐案为军内敲警钟 小心用人腐败

原解放军总后勤部副部长**

原解放军总后勤部副部长**一些贪腐细节近日被媒体曝光,让人触目惊心。他和早在2006年因贪腐下台的原海军副司令王守业在履历上有相似之处,都曾任总后基建营房部部长。“盖房子”能在军队盖到这么高的官职,两人不知收过多少礼,又送过多少礼,这让人想到“买官卖官”不仅是地方官场的事,军队也趟了这一池的浑水。

中国已多年未有对外战争,解放军作为强大军队释放的威慑力是和平的关键支柱。中国军队是能打仗的,中国不接受败仗,这是世界对中国国防的基本认识。

然而长期无战事是国家和人民之幸,却很可能是军队自身建设的陷阱。最近二十年,一个人参军入伍时,往往没有会上前线打仗的预期,参军成了“找工作”的跳板。整个军队虽然军演频频,但投入战争的真实紧迫性并不强。一切从实战出发是军队的自我激励和施压,这样的注意力集中需要不断排除各种现实利益干扰,保持备战的心无旁骛是对军队建设的长期考验。

**案再次显示了军队建设面临这些考验时的脆弱性。一个人这么贪能走到高位,说明军队这个专门为迎接战争最坏情况运转的大系统里,有些部分是可以被**所代表的各种“现实利益”撬动的。当这种情况发生时,其实质就是部分国防经费事实上的“空转”。无论这种“空转”是否处在“合法”范围内,严格意义上说,它们都是宏观上的腐败。

原解放军海军副司令员王守业

**和王守业案既涉及了钱物的直接腐败,也让人看到中国社会“用人腐败”向军队的渗透。这两起大案不仅是军队建设的警钟,也是我们整个国家的警钟。

我们建议**案不仅要严查,查处情况也应向社会广泛通报,让媒体和公众清楚发生了什么,使军内办案同公共舆论互动。这会形成舆论监督的压力,不要担心它会束缚军队,相反它只会为加强军队建设提供来自社会的推力。

人民支持、热爱自己的解放军,这不会因为**等大案而改变。人们清楚这些年腐败对全社会都造成了一定腐蚀,军队受到一些污染并不让人意外。人们希望看到军队肃贪的决心比地方上更坚定,更不留情面,期待解放军这一次能把内部打扫得干干净净。中国崛起面临多个方向的风险,强大的解放军过去是,将来也是中国人建立国家安全自信的最大源泉。 我们高兴地看到,在落实八项规定方面,解放军走到了最前列。“禁酒令”和“只配国产车”等措施的出台都紧跟着中央精神的步伐。军队在迅速摆脱旧习,它的作风转变雷厉风行,展现了军令如山的严明纪律基础。解放军始终是我们熟悉的那支军队。

时代在变,**案等证明了公开和监督的重要性。以往军队处在大众舆论的视野之外,这其中包含了军队对保密的特殊需求。然而过度保密看来也是双刃剑,要允许、鼓励大众媒体参与对部队和军官行为的监督,也为它们同军队的各种接近创造机会。必要的开放度是现代国防的要义之一,它是和平时期国民了解并支持国防的通道。

政府腐败是国之病,军中腐败则是国之险。尖端武器是国防的利器,剔除腐败则是对战斗力的磨砺。抓出**让人们看到了问题,但也为公众提供了信心。中国人的信心就意味着潜在挑战者的沮丧,中国军队将越来越是西太平洋地缘政治的决定性力量,这不仅是惯性,也是新动力不断加入的过程。

第四篇:高官复出

孟学农

新闻稿显示,五年内两度引咎辞职的孟学农已出任中直机关工委副书记一职。2003年4月,出任北京市市长三个月的孟学农因处置“非典”疫情不力,被免去北京市委副书记、常委、委员职务,他亦请辞市长职务。2008年9月,孟学农再因山西襄汾尾矿溃坝重大责任事故,引咎辞去山西省省长职务。

2003年4月,因对SARS疫情的瞒报,中共中央决定免去张文康卫生部党组书记职务;4月26日,十届全国人大常委会第二次会议经过表决,决定免去张文康的卫生部部长职务。

2003年10月——2008年3月,任中国宋庆龄基金会副主席。

2008年3月—— 任第十一届全国政协常委、教科文卫体委员会副主任,中国宋庆龄基金会副主席。

近年受处分后复出的省部级官员

曾被处以撤销中共中央委员、留党察看两年处分的中国文化部原党组书记、副部长于幼军,日前被任命为国务院南水北调办公室党组成员、副主任。

中国国务院南水北调工程建设委员会主办的“中国南水北调网”日前刊发消息说,南水北调办公室党组书记、主任鄂竟平近日宣布这项人事任命。

据悉,于幼军并非近年受处分后复出的省部级官员的唯一个案。2003年因非典事件被免职的北京市原市长孟学农,曾被免职一段时间出任国务院南水北调办公室党组副书记、副主任。

《南方都市报》引述中国行政体制改革研究会秘书长、中国国家行政学院教授汪玉凯说,于幼军的复出反映出中共中央对于有能力但因犯错误而被问责的高级官员,既正视他的问题,又“治病救人”,宽容惜才,而不是在他犯错误后“一棍子打死”、求全责备。

1、孟学农

2003年01月当选北京市市长的孟学农,三个月后因非典事件被免职。当年9月,孟出任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任(正部长级)、党组副书记。2007年7月,孟学农担任山西省委副书记,2008年1月,当选山西省省长。8个月后,时运不济的孟学农因因山西省襄汾县“9.8”尾矿溃坝重大责任事故再次被问责。2008年9月,孟学农被免去山西省委副书记、常委、委员职务,引咎辞去山西省省长职务。在孟学农先后担任北京市市长和山西省省长的时间,加上“代理”主政时间,分别在两个岗位上工作了93天和377天。

2009年7月7日,《中国青年报》《文化周刊》刊发孟学农的《心在哪里安放》的诗歌,来公开表露自己心愿。2010年01月孟学农结束赋闲生活,两次问责后,出任中央直属机关工委副书记。

2、张文康

离正部级年龄任职上限还有两年卫生部原部长张文康,因非典事件先被中央免职卫生部党组书记,后又经全国人大表决免去卫生部部长一职。2003年10月,张文康复出,出任中国宋庆龄基金会副主席。2008年3月,又当选第十一届全国政协常委、教科文卫体委员会副主任。

3、于幼军

2007年8月,身为山西省省长的于幼军调任文化部党组书记、副部长一职。一年后,因违纪被中央免职。2008年10月12日中共十七届三中全会审议并通过了《中纪委关于于幼军同志问题的审查报告》,决定撤销于幼军中央委员会委员职务,确认中央政治局2008年9月5日作出的给予其留党察看两年处分决定。在渡过两年的留党察看两年处分期后,2011年2月,于幼军正式复出,出任国务院南水北调办公室党组成员、副主任。

4、邱晓华

2006年3月出任国家统计局局长的邱晓华,成为建国以来最年轻的部级高官。当因严重违纪,邱同年10月被免职。经查,邱晓华在任国家统计局领导职务期间,收受不法企业主所送现金;生活腐化堕落,涉嫌重婚罪。经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予邱晓华开除党籍处分;经监察部报请国务院批准,决定给予邱晓华行政开除处分;建议依法撤销其全国政协委员资格。对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

2008年8月28日,邱晓华以大型国企中海油的高级研究员身份在媒体上公开亮相。事实上,2008年6月中旬,邱在出狱后,就开始任职中海油下属的一研究机构。

5、解振华

2005年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,致松花江水环境污染。时任的国家环境保护总局局长解振华12月2日因此提出辞职,国务院免去了其职务。

沉寂了一年后,2006年12月解振华复出,出任国家发展和改革委员会党组成员、副主任,继续享受正部待遇。

6、李长江

三鹿奶粉事件发生,多家奶制品企业部分产品发现含有三聚氰胺,国家质量监督检验检疫总局对此监管不力,身为局长的李长江负有领导责任。2008年9月,李长江辞去局长职务。2009年李长江复出,出任全国“扫黄打非”工作小组专职副组长。

省部级问责高官复出,一向引人注目。2003年非典时期被免职的卫生部原部长张文康、北京市原市长孟学农的复出就引起广泛关注。

三种复出各有特点

有人事专家分析,近年复出的问责高官,复出路径大致可分三类:

第一类是安排一个不太显著的职位。

比如张文康2003年4月被免职时已经63岁,当年10月出任中国宋庆龄基金会副主席至今。

第二类是对于比较年轻能干的官员,一般先安排一个职位过渡一段时间,再调到一线重要岗位工作。

最典型的就是现年60岁的孟学农,2003年4月去职,当年9月就担任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任、党组副书记,正部长级待遇不变。4年后的2007年8月,孟学农被任命为山西省委副书记、代省长,2008年1月正式当选山西省省长。但这次任职377天后,发生了襄汾尾矿溃坝事故,他于2009年9月14日去职,成为五年内两次去职的部级高官。

第三类也是对于比较年轻能干的干部,闲置一段后,直接调到其他重要部委工作。

比如,现年60岁的原国家环境保护总局局长、党组书记解振华,2005年12月因松花江污染事件而引咎辞职,待职一年后,2006年12月出任国家发展和改革委员会党组成员、副主任(正部级)。在最近的哥本哈根2009年全球气候峰会上,解振其他官员复出也受关注

除了这些省部级高官,市县基层的问责官员复出现象也成为媒体报道焦点:

今年3月份,同样因“三鹿”事件受处的质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯,出任安徽省出入境监督检验局局长、党组书记;

去年10月因胶济铁路超速事故被免职的原济南铁路局局长耿志修,今年以铁道部安全总监的身份参加公务活动;

去年因“瓮安事件”被撤销党内职务的原瓮安县县委书记王勤,数月后调任贵州黔南州财政局副局长;

2007年因“黑砖窑事件”被撤职的山西省原洪洞县副县长王振俊,早已复出并任该县县长助理职务;

原重庆市彭水县县委书记蓝庆华因“彭水诗案”被免职,两个月后被任命为重庆市统计局副局长„„

■声音

应通过制度化程序让可以复出的官员复出

对于问责官员的复出,也有网友认为,不能一棍子把人打死。人民网舆情监测室舆情分析师单学刚认为,目前我国官员问责制不断规范和完善,而与之相对应的官员复出机制需要进一步健全,相关规定比较模糊、笼统,必须通过制度化程序让可以复出的官员复出。南方日报记者陈枫

华担任中国代表团团长,引起关注 于幼軍(資料片)

兩年前,以“開明和改革”著稱的原山西省省長于幼軍,在調任文化部黨組書記、副部長後,突然“出事”,消失于報端。他身邊的知情者説,沉寂的兩年中,于幼軍天天在國家圖書館讀書度日。

現在他低調地復出。

國務院南水北調工程建設委員會辦公室(以下簡稱“南水北調辦”)的網站日前確認,于幼軍已于去年12月出任該辦黨組成員、副主任,按照慣例,這是一個副部級職位。

而公眾關心的是,在過去的兩年中,這位曾經的明星官員,在陡然跌落之後,到底度過了怎樣的人生?

“書讀進去了,人走出來了” 哲學博士、“政壇明星”于幼軍被“留黨察看”時,正是他聲譽達到最高點的時刻。此前他曾任職深圳市市長、湖南省副省長和山西省省長。他在媒體的眼中頗有善譽,在2007年的山西黑煤窯事件中曾主動檢討反思,亦被認為敢於承擔責任,中央在將其調離山西時,評價他:“視野開闊,改革開放意識和開拓創新精神強;敢抓敢管,作風務實。”

隨後的事件出乎所有人的意料,有關於幼軍受到中央處分的具體原因,至今未在更大範圍內公開。但當時人們普遍猜測,于幼軍的仕途或將從此終止。

“好比一個高速運轉的機器戛然而止,他的整個身體狀況和精神狀況,都受到了很大的打擊。”一位接近於幼軍的人士對記者説,“他沒想到會在這個問題上摔跤。”曾有媒體報道,當年8月見過他的人,都稱其精神很差。

“有些問題只能是留待以後才更清楚。”一位接近於幼軍的人士對記者説。 知情人士透露,賦閒的兩年間,于幼軍依然是在文化部工作。“在沒有復出前,于幼軍的正部級待遇一直沒有變,他還是黨的高級幹部。”在官員的任免中,待遇級別與職務級別間沒有必然聯絡,即使是後者降低,前者也可能不發生變化,這一般被視為一種安撫。

知情人士説,從低潮走出的于幼軍決意讀書。文化部在國家圖書館給於幼軍安排了一間辦公室。“他這兩年就一直泡在那裏,主要工作就是讀書、寫書。”上述接近於幼軍的人士説。

上世紀80年代,于幼軍曾與他人共同撰寫普及性政治讀物《社會主義四百年》,一舉成名。不過,當時只寫到了“十月革命”。這次賦閒期間于幼軍繼續寫作自“五四運動”以來的“中共社會主義運動史”。“已寫到‘文革’之前,三十多萬字,預計年內可以完結。”

“他跟我們説過一句很經典的話:‘書讀進去了,人走出來了。’隨著時間的沉澱,他把書讀進去了,人也從困境裏面走出來了。”上述知情人士説。對於陡然跌落後的人情境遇,上述知情人士説,“當然也不排除一些人情冷暖,但于幼軍之前就很愛交朋友,他走過的地方,廣東、湖南、山西的大部分老朋友對他一直很關心。”

“應該説他這兩年的精神生活很充實,除了寫書,也下去調研,新疆、寧夏都跑過,這兩年就是這麼過來的。”該人士説。

留黨察看後,為何還能復出? 于幼軍的此次復出表明,兩年多前的處分期滿後,他並沒有結束政治生命,中央對其留黨察看期間的表現,應屬滿意。

根據《中國共産黨紀律處分條例》,“留黨察看”的程序重於“撤銷黨內職務”,輕於“開除黨籍”。在“留黨察看”期間,儘管被處分者沒有表決權、選舉權和被選舉權,但若有悔改表現,期滿後就可恢復其黨員權利。

一位分析人士認為,于幼軍的情況與其他“問題官員”並不相同。儘管于幼軍被認為有問題而給予了處分,卻沒有觸犯法律。所以,是按照黨規黨紀給予處理,“如今期滿了,對他的工作還是要安排”。有評論認為這説明中央對高級官員既正視其問題,亦寬容惜才。

此前的2000年,原國防科學技術工業委員會副主任徐鵬航,被處分“留黨察看兩年”,並被撤銷中央候補委員職務───這與對於幼軍的處分程序相當。但當正部級的徐鵬航察看期滿時,年齡已經偏大,只出任了相關行業協會的副職。

現在,既然于幼軍的“留黨察看”期已滿,中央對他的工作也做出了安排。

有關於的復出,亦曾有意外風潮:去年7月,甘肅平涼市莊浪縣政府官方網站顯示,于幼軍曾以“文化部副部級領導”身份,對該縣的雨水集蓄利用工作進行調研。一時風起,被外界解讀為他即將復出的重要信號。

“我知道這純屬偶然意外,當時跟縣裏沒交代嚴格,被縣委辦的新聞通訊員一時疏忽,給捅了出去。他之前十多天的行程,都沒有報道。”知情人士説,當時只是順路經過,聽説莊浪縣的雨水收集工作做得較好,因為于幼軍在山西時就關心乾旱地區農田用水的問題,才臨時加入了這一行程,不想惹了滿城風雨。

當時被媒體稱為“于幼軍視察甘肅水利工作”的行為,雖屬偶發,但不想如今于幼軍卻真出任了和水利相關的南水北調辦副主任。

生於1953年的于幼軍,今年已經58歲。按照黨內慣例,副省部級官員的退休年齡為60歲,而正部級崗位則可延至65歲。這意味著,若于幼軍今後只停留在副部級別,兩年後便將退居二線或者直接養老。他這次出任“南水北調辦”副主任一職,究竟是為其安度晚年正名,還是今後看表現仍會另有任用,現在仍然無法判斷。

官員“復出”如何選擇去處

有意思的是,比孟學農早兩年擔任山西省省長的于幼軍,在孟學農接任自己的山西省長位置之後,如今又回到了孟學農7年前的位置上。

2003年4月,孟學農因“非典”辭去北京市長,近半年後出任“南水北調辦”副主任。2007年9月,他轉赴山西,繼于幼軍之後接任省長。同一時間,于幼軍則辭晉入京。

知情人士説,儘管于幼軍並非水利專業出身,但其任山西省省長期間,一直關注水利問題,當時在山西推行的“興水戰略”,也被視為是于幼軍的得意之作。南水北調辦的職務,“大家都覺得是很好的崗位,治水是實實在在的利國利民的事”。

而在不到8年的時間裏,“南水北調辦”兩次成為“問題官員”的復出之地,亦讓公眾對其發生了興趣。

事實上,就目前的復出案例看,有一些普遍的規律:比如復出時都是出任副職。如原國家環保總局局長解振華,曾因松花江環境污染事件提出辭職,復出後任國家發改委副主任。而孟學農曾因山西潰壩事件再度去職,2010年復出時,出任了中直機關工委副書記。

比如,因“非典”被免職的原衛生部部長張文康,復出後任宋慶齡基金會副主席。而在“三聚氰胺事件”中引咎辭職的原國家質檢總局局長李長江,出任全國“掃黃打非”工作小組專職副組長。

從上述現象看,復出的機構一般都是選擇諸如南水北調辦、全國“掃黃打非”工作小組這樣的相對不太引人注意的“辦事機構”,如果復出官員比較年輕,還未到退休年齡,比如于幼軍和孟學農,給安排的職位則更實在一些,以利於發揮更大作用。而像張文康、李長江這樣復出時接近65歲的退休年齡的官員,安排上相對會更向二線機構靠攏。

在因公共事件而去職的官員中,也有人尚在等待中。同因三鹿奶粉事件而被免職的原石家莊市市委書記吳顯國,就還無新的消息。而那些因為問題性質不同而被“雙開”甚至涉及刑事的官員,自然就再談不上復出了。

比如原國家統計局局長邱曉華復出時,就沒有重新獲得行政級別。2006年10月,邱曉華因捲入上海社保資金案被“雙開”(開除黨籍及行政開除),並因重婚罪被判刑。2008年,當他以中海油高級研究員的身份歸來時,已無行政級別,算不上是一位復出“官員”了。

本版稿件據《南方週末》 于幼軍簡介

1953年1月生,江蘇豐縣人,1976年加入中國共産黨,曾任山西省省長,現任國務院南

水北調辦黨組成員、副主任。

現在在南水北調辦的網站上,復出後的于幼軍在三位副主任中排名第三。南水北調辦 內部人士對記者透露于幼軍現分管黨委、財務和環保工作。

第五篇:高官接连“落马”

高官接连“落马” 中共反腐马年再发力

中央纪委监察部连续两天披露两名副部级官员因涉嫌严重违纪违法而接受调查,让人们想起了去年底一批高官的密集“落马”。中共的反腐败斗争延续了十八大以来的强劲势头,在马年春节后“再次”发力。

18日傍晚,中央纪委监察部在其官网上公布,海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。仅隔14小时后的19日早上,中央纪委监察部又在官网上发布消息,陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

隔天公布一个省部级官员“落马”,这一频率让外界联想到去年底密集公布“落马”高官掀起的一次反腐高潮。进入去年11月底后,中央纪委监察部每隔几天就会公布一个省部级官员因涉嫌严重违纪违法而接受组织调查,12月就公布了5位省部级官员“落马”。

在冀文林和祝作利之前被查处的省部级官员是原四川省政协主席李崇禧。李于2013年12月29日被公布因涉嫌严重违纪违法而接受组织调查,随后被免去省政协主席职务,政协委员资格也被撤销。

至此,中共十八大以来,已有20名省部级官员被查处。

中共中央党校教授戴焰军说,新公布的这两名“落马”官员,是去年反腐败工作的必然延续。

十八大后中共的反腐工作不断深入,从坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,“节日反腐”到“把权力关进制度的笼子里”,出台《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》等,一系列落到实处的措施推动反腐工作取得了重要进展,也得到了群众的肯定。

戴焰军说,反腐败工作在新的一年里的延续,也体现在对腐败案件的继续调查。根据公开资料不难看出,新近“落马”的官员与去年“落马”一些官员有着千丝万缕的联系。

“只要反腐工作继续扎实地抓下去,肯定会有更多的腐败官员被挖出来。”戴焰军说。

中共中央党校报刊社社长谢春涛并不认为这是中国反腐败工作的“再次”发力,因为近期公布的官员涉嫌严重违纪违法案件,很可能有关部门在春节前就掌握了相关情况,只是选择在节后向社会公布而已。

谢春涛说,与蛇年相比,马年的反腐败工作基本思路并没有多大变化。一些新的动向,已在1月中旬的中共第十八届中央纪委第三次

全体会议上进行了部署。

每年初举行的中央纪委全会,都会为当年的纪检监察工作定下基调。十八届中央纪委三次全会工作报告指出,今年要逐步落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。包括完善派驻机构改进巡视制度,强化上级纪委领导作用和党委担负党风廉政建设主体责任等。

谢春涛说,中国的反腐败工作在十八大后一直保持着强劲的势头,而这个势头和相关措施势必会在今年延续下去。

海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法接受组织调查

陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪违法正接受组织调查

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