电力建设合同管理论文

2022-05-03

下面是小编为大家整理的《电力建设合同管理论文(精选3篇)》,仅供参考,希望能够帮助到大家。[摘要]如今,随着经济的发展和社会的进步,企业在市场经济中的竞争越来越激烈,在进行项目建设过程中应严格遵守法律的规范,合同的签订和执行依法合规至关重要,合同管理对于企业发展具有重要意义。项目合同不仅可以约束企业自身行为,使得企业发展能够顺应社会发展的潮流,而且可以维护企业的合法利益,避免或者减少风险的发生。

电力建设合同管理论文 篇1:

从设备催交角度浅谈电力建设工程设备采购合同管理

摘 要:在EPC模式下总承包商需全过程负责电力项目的设计、采购、施工安装和试运行服务。总承包项目管理的重要组成部分是设备合同管理,其中设备催交工作又是设备合同管理的一个重要环节。基于此,本文主要分析了电力建设工程设备采购合同管理,并阐述了设备采购合同的履行方法,以供参考。

关键词:设备催交;采购;合同管理

电力建设工程技术复杂、工作量大、建设周期长,且工期、质量及投资等目标相互制约,使得项目管理工作极其复杂多变。一个电力企业想要使项目安全稳定进展,必须认真地将规范的合同管理提上议程,并针对合同的制订、草拟、签订乃至正式实施等各个环节,要求相关管理部门协调配合,根据实际情况的不断变化进行调整,因时动态地调整合同内容。

一、电力建设工程设备采购合同管理

(一)总承包合同的交底。在总承包合同签订后,将由相关人员向公司项目部以及相关部门进项全面的合同交底,同时要使项目有关人员尽可能的了解建设工程项目及总承包合同的内容,这样可以使工程项目能够顺利执行。

(二)电力建设工程设备采购合同签订。在签订电力建设工程设备采购合同前,一定要严格执行合同的审查制度,在经审查合格后才能签订电力建设工程采购合同,该合同的审查需要由工程师和法律顾问负责。工程合同的签订要参照招标工程合同的文本进行,严格按照规定的交货期来签订设备到货时间进度计划,需要做到合理可行,如果需要变动,要经过公司项目部确认才能变动交货期。

二、设备采购合同履行

(一)设备采购合同管理。设备采购合同管理工作包含:合同台账的建立,合同的存档及发放,设备设计输入资料的催交,设备催交、监造、运输,现场接收、开箱验收及入库与发放,缺件紧急催交,及设备厂家现场服务工代管理等;它同时还包括设备采购合同设备款项支付、变更、违约索赔、争议处理及设备质保期内服务管理工作,直至合同收尾,结束全部工作。

境外EPC總包合同还涉及到中国境内物流运输,出口报关,海运,进口清关,出口和进口单证编制,工程所在国内物流运输等工作。

设备合同管理工作涉及到工程技术人员和商务合同人员,二者工作密不可分,互为支持,工作中要加强沟通,互通信息。

(二)催交准备工作。熟悉设备采购合同及附件。确定设备的催交等级,制订催交计划,明确主要检查内容和控制点。火力发电厂建设中,汽轮机、发电机、锅炉三大主机设备,长周期设备,进口设备及施工关键路径设备的催交为一级催交,其他设备可以按照二级催交管理。

按照合同交货进度附件要求,联系供应商按时提交设备制造进度计划,设备制造计划应包含设计输入资料提交计划,设备制造周期,设备制造关键点时间安排,设备出厂时间,设备到货时间。国内合同设备交货方式一般是项目现场车版交货。境外项目设备合同交货方式一般是国内港口车版交货。

建立项目设备状态信息台账,包含信息:项目名称,设备合同名称,合同编号,合同签订日期,供货商名称,供货商联系人,联系方式(电话,传真等),合同交货期,调整后交货期,设计输入资料提交及确认状态,设备生产交货状态,到货时间,开箱检验时间,缺件及处理情况,及付款方式,付款进度,信息发布时间,发布期次等。

(三)设备催交工作的实施。1、设备设计输入设计资料催交措施。设置项目设计采购总协调人,负责设计输入资料的催交,各专业负责人负责各自范围内设备输入资料的催交。加大设备输入资料的催交协调力度。设备设计输入资料通常来讲,由设计院有关专业工程师根据签订的技术协议要求,向相关设备供应商催交,设备供应商提交设备设计资料,经设计院审查确认后,设备供应商开始安排设备生产。实际执行中,由于设计院每个工程师往往负责多个项目,或者项目设计任务较集中,而忽略了设计资料的催交和确认。在中海壳牌南海石化项目执行中,曾经发生过类似的事件,直流屏和蓄电池设备已经快要到交货期了,联系设备供应商,获得答复是,设计院对供应商提供的设计资料还没有进行最终确认,造成设备一直没有投入生产,从而影响设备交货。2、设备实体催交。根据项目规模的大小和性质,项目部设1-2名现场专职设备工程师,配合项目设备采购经理协调项目设备催交工作。一般情况通过电话或发信函催交,必要时派人驻厂跟踪催交,随时掌握设备的生产交货状态。项目部各专业工程师在设备合同签订后开始设备的跟踪催交工作,负责根据施工计划的变动及时与厂家协调设备交付计划,设备交付到现场的日期原则上要求比设备开始安装日期早1-2个月。项目部各专业工程师要充分发揮主、辅机驻厂监造代表的作用。监造工程师驻厂监造时须按照项目部各专业工程师的要求完成设备催交。主机设备,关键路径和长周期设备要重点关注,重点催交。项目部对设备厂家要提供交通和食宿方便,使其安心做好现场服务,并充分调动其积极性协助设备缺件的催交工作。积极筹措资金,加大催交力度,确保设备按时到场,满足现场施工需要。

三、结语

在市场经济迅猛发展的今天,电力建设项目合同约束着双方的权利和义务,作为电力企业只有严格按照合同规定的内容,并切实实施合同管理,维护合同双方的合法权益,把合同管理落到实处。相信电力企业严格贯彻合同管理规范,树立牢固的合同意识,认真地研究合同并管理合同,必将收获更大的经济效益,在电力企业竞争的浪潮中立于不败之地。

参考文献:

[1]张波.基于设备催交的电力建设工程设备采购合同管理的探究[J].通讯世界,2014,09:96-97.

[2]郑忠伟.核电设备采购合同支付管理模式研究[D].清华大学,2015.

作者:李猛 高广学

电力建设合同管理论文 篇2:

电力建设项目合同管理存在的问题及对策研究

[摘 要] 如今,随着经济的发展和社会的进步,企业在市场经济中的竞争越来越激烈,在进行项目建设过程中应严格遵守法律的规范,合同的签订和执行依法合规至关重要,合同管理对于企业发展具有重要意义。项目合同不仅可以约束企业自身行为,使得企业发展能够顺应社会发展的潮流,而且可以维护企业的合法利益,避免或者减少风险的发生。文章通过分析电力建设项目合同管理中存在的主要问题,对存在问题的相关对策进行研究,为项目合同管理提供理论依据。

[关键词]电力建设项目 合同管理 签订

通常电力建设项目作为大型基础设施建設项目具有施工周期长、项目合同执行风险大、项目合同管理复杂、时间跨度大等特点。电力建设项目合同一般涉及金额高,这使得合同管理的有效性对工程项目经济效益有着很大影响。电力建设项目在实施中容易受外界各种因素的影响,特别是电力建设投资人与合作伙伴。另外,参建单位数量众多,各分部项目、子项目之间交叉实施,错综复杂,在项目合同履行过程中涉及各种复杂关系,合同内外干扰事项众多,稍有不妥就会导致经济损失。因此,项目合同管理的重要程度不言而喻。

一、电力建设项目合同管理存在的主要问题

(一)缺乏合同管理专业人才

合同管理对专业性和技术性要求较高。在市场竞争越来越激烈的当今时代,企业要想在市场中占有一席之地,必须不断提高自己的内部管理水平,企业对合同管理人员的要求也更加严格。合同管理需要专业水平高、知识面广并且具有把握全局能力的复合型人员胜任。目前,在我国企业中这样的专业人才还较为缺乏,这直接制约了我国企业合同管理水平的提高和企业合同管理制度的完善。

(二)合同签订和履行不规范

在电力建设项目合同签订及履行过程中,存在着合同与私下协议并存的现象。表面上双方会签订项目合同,却并不按照合同进行项目执行,只是将合同用作应付检查的工具。实际上项目是按照合同的补充条款或者直接按照口头的协议执行。“私下签订”的合同往往会把竞标过程中的部分或者全部内容换成更有利于一方或双方利益但是违反国家及政府管理规定的内容,例如:工程进度的不合理压缩、工程设计重大变更、工程材料以及设备的变更等。另外,在合同签订中,由于业主在合作中占有主导地位,有的业主为了回避承担责任,会采用不规范的文本制定合同,很多条款对承包商极为不利或显失公平,对业主的制约却很少,导致合同双方权利和义务不对等,为合同履行中发生纠纷争议埋下了隐患。

(三)合同签订与履行脱节

项目执行过程中,承包商的招投标工作和项目合同履行往往是分离的。项目合同的条款是由招标文件、投标文件、澄清等有效法律文件共同组成,负责招投标工作员工只负责招标文件、合同签订等,并不会关注合同条款因澄清或补充协议对合同进行的变更,可能存在因违反国家有关法律法规或显失公平而无效。“合同”文件转移给项目部也只是走形式,技术交接工作不完善、不彻底,导致合同的履行过程缺乏有效衔接,最终可能导致合同无法履行或合同无效,出现法律纠纷,造成经济损失。

(四)合同的索赔工作难以实现

在项目实施过程中,如果项目合作的一方违约导致合作另一方的利益受到损害,利益受损的一方可以向违约的一方提出损害赔偿的要求。索赔是法律赋予受损失一方的权利,对于项目合作双方来讲是维护自己正当权益、避免企业损失的合法手段。由于业主在合作中具有强势地位,合作双方的合同条款往往出现许多权利义务不平等的现象,为索赔工作的进行造成障碍。另外,承包商的自我保护意识差、法律意识淡薄也会导致索赔工作难以进行,无法及时、正确地维护自己的合法权益,在合作中成为受害者[1]。

二、对电力建设项目合同管理的相关建议

(一)挑选专业的人员进行合同管理

在项目执行过程中,进行合理的人力资源分配是项目合同管理的第一步。合同管理和索赔工作涉及法律、估价、经营、公关等方面的知识,选择具有高素质、高专业能力的人员是必要的。企业员工在进行合同管理的过程中要能够充分考虑项目进展中的不利因素制定项目合同,根据项目实施过程中遇到的问题采用有效的索赔策略,这样可以有效提高项目管理的效率与质量。因此,在为电力建设工程设置管理部门时,企业应该对管理人员进行专业的选拔,对人员进行合理的配置,在有必要时引进进行专业人才,保证项目合同从签订到履行再到索赔的有效管理,促进整个项目管理水平和整个企业管理水平的提高。

(二)提升合同管理人员法律意识

随着社会主义法治建设的不断推进,合同在电力建设项目中重要性不断提升,提升合同管理人员法律意识十分有必要。只有不断提升企业员工的法律意识,特别是领导层的法治观念和法律自觉性,使其对合同管理的作用有真正的理解和认识,才能让合同管理工作得到有效执行。《合同法》《招投标法》等一系列法律的颁布和实施对电力建设项目合同管理工作指明了方向,提供了法律保障。合同管理人员应加强对法律法规的学习,加深对合同条款的理解,保持和技术人员、商务人员,甚至律师的交流,避免合同管理沦为“合同文书管理”。

(三)健全监督管理机制

企业的规范运营离不开健全的监督管理机制,项目合同管理工作也不例外。为保证电力建设项目合同签订和履行的规范性,企业可以邀请专业的项目管理人员或律师参与到合同的审核工作中,在合同审核过程中可以快速、高效率地发现合同中存在的隐患,并对有问题的条款进行合理的修改或者补充。通过项目合同审核专业人士的加入加大对合同的监督管理,规范合同的签订流程,提高合同条款的严谨性、合法性,促进合同管理工作有效展开,在最大程度上为企业避免纠纷问题[2]。

(四)积极开展合同风险管理

在竞争激烈的电力市场上,企业必须通过对风险进行预判、防范和控制,将风险发生的概率和风险发生后造成的损失降到最低程度。在电力建设项目执行过程中,合同是风险发生时进行索赔的依据,索赔是合同管理的后续工作,是解决合同双方纠纷的特殊方式,也是合同双方按照约定进行项目实施的强有力约束手段。依据法律进行合同监督、评审等手段可以有效减少或者避免项目进度、质量、造价等方面出现的偏差和问题,从根本上避免合同纠纷的发生,减少由此带来的经济损失。因此,企业在项目执行过程中要注意保留与索赔有关的依据和资料,一旦发生合同纠纷,可以使用法律的武器维护自己的权益。并且在项目执行过程中,要随时根据施工现场的实际情况,结合相关法律规定进行研究分析,合理履行合同条款,维护自身合法权益。

三、结语

随着市场竞争越来越激烈,企业必须通过加强自身内部管理增强自身竞争优势,避免或者减少风险带来的经济损失,才能保证企业在市场上的长久健康发展。项目合同管理作为内部管理的一部分,对于企业的发展有着重要的影响。在合同管理的过程中,企业可以通过增强合同管理人员的综合素质和专业性来规范合同管理,积极开展风险防范工作,避免或减少违约行为对企业造成的经济损失,维护自身合法权益;完善企业培训管理制度,培养合同管理专业人才,提高企业合同管理质量,促进企业更好地发展。

参考文献:

[1]王武.火电项目合同管理存在的问题及对策研究[J].科技信息,2008(36):125.

[2]张争凤.合同管理在火电工程造价控制中的作用分析[J].低碳世界,2019,9(2):264- 265.

作者:邓源

电力建设合同管理论文 篇3:

电力建设施工合同特点和管理措施探讨

摘要:在电力建设施工合同的作用下,工程不同施工阶段的施工成本能够得到有效控制,在保证电力建设施工进度不受影响的前提下,有利于各项资金的利用效率,确保工程在规定的期限内按期交付使用。基于此,文章对电力建设施工合同特点和管理措施进行了探讨。

关键词:电力建设项目;施工合同;管理措施;施工进度;发展现状 文献标识码:A

合理地运用电力建设施工合同,有利于加快工程的施工进度,增强项目投资的合理性,实现建设单位投资效益最大化的发展目标,确保了施工企业的合法权益不受影响。施工合同中对于投资方与施工方的责任与义务做出了明确的说明,为电力建设施工计划计划的顺利完成带来了重要的保障作用。在制定这种施工合同的过程中,相关的工作人员必须充分地了解电力建设施工要求及施工现场的实际概况,促使施工合同使用中达到预期的效果。

1 电力建设施工合同的内涵

电力建设包含的施工内容多,不同施工计划实施中所要花费的成本高,需要电力建设的相关管理人员能够结合电力建设项目的实际概括,制定出可靠的施工合同,确保参与工程建筑的所有单位权益能够得到有效的保障,进而使工程在规定的期限内顺利地竣工。目前参与电力建设项目实地考察的主要是工程的承包单位。这些单位结合建设单位实际要求制定出有关工程施工的合同,即为电力建设施工合同。在工程施工计划实施的过程中,施工合同对于工程的建设目标进行了明确的说明:在保证工程施工质量不受影响的前提下,确保电力建设项目能够在规定的期限内顺利地交付使用。与此同时,电力建设施工合同的制定也是为了工程施工中责任双方的权利与义务,是有关各种款项按期支付的重要法律凭证。在施工合同的约束下,电力建设单位可以对不同施工阶段工程的实际建设状况进行必要的监督,促使工程的施工质量能够得到有效的保障,所有的施工计划可以在规定的建设周期内顺利地完成。

2 电力建设工程施工合同的相关特点

2.1 施工合同长期有效

由于电力建设项目的施工周期相对较长,客观上确定了项目施工合同制定的过程中,必须满足长期有效性的具体要求,最大限度地发挥施工合同的实际作用。电力建设施工合同涉及了工程的招标阶段、施工阶段、维护管理阶段等,实际内容的具体时间跨度大,可能会在使用的过程中受到某些客观存在因素的影响,因此施工合同制定时必须长期有效。

2.2 施工合同具有一定的风险

电力建设项目施工计划开展的过程中,某些客观存在的因素将会给工程项目带来一定的施工风险,从而加大了工程的投资成本,因此电力建设施工合同制定时效益与风险是并存的。施工合同风险的存在有利于落实参与工程建设双方的具体责任,确保了施工计划的顺利实施。与此同时,施工合同风险预控机制的制定,对于电力建设项目施工效益最大化目标的实现具有重要的参考价值,促使施工中各种安全隐患的存在能够得到及时的清除。

2.3 施工合同较为复杂

参与电力建设的相关单位数量较多,涉及的相关衔接工作非常复杂,客观地增加了项目施工合同的复杂性。施工合同中所包含的所有单位,需要对自身的责任有着清晰地认识,协调好相互之间的关系,确保工程施工计划的按时完成。电力建筑施工合同的复杂性也与各种影响因素的客观存在有关,致使部分施工阶段的施工计划无法按照合同的具体要求进行实施,一定程度上影响着电力建筑项目的安全性能。因此,制定施工合同时,电力建设项目的所有单位应对实际的施工概括有着必要的了解,做好其中的合同变更工作,避免施工合同受到某些影响因素的干扰。

3 电力建设项目施工合同中存在的问题

3.1 合同订立不规范

结合现阶段电力建设项目的实际发展概况,可知其中存在着较大的施工合同问题,致使工程施工中出现了合同纠纷现象,对合同双方的合法权益造成了一定的影响。相关的研究报告指出,导致电力建设施工合同问题产生的原因与合同订立不规范有着较大的联系,致使施工合同制定中相关的内容条款表述不全面,对于合同双方的约束力不强,影响了施工合同实际作用的充分发挥。

3.2 合同订立过程中缺乏必要的法律意识

受到我国市场经济体制改革的影响,电力建设行业在发展的过程中面临着激烈的市场竞争,相关的监管机制不完善,给电力建设施工合同的订立带来了较大的风险。其中在合同订立过程中双方缺乏必要的法律意识,加大了合同纠纷问题产生的几率,给工程的投资方与施工方带来了较大的合同风险。电力施工单位在得到项目的过程中接受了所有的合同条款,给后期违约工作的顺利开展带来了阻碍作用。与此同时,某些施工单位为了避免自身经济利益的损失,施工中存在着偷工减料的问题,间接地降低了工程的施工质量,导致电力建设施工合同使用中无法满足工程建设的具体要求,影响了工程的施工进度。这些方面的不同内容客观地说明了合同订立双方缺乏法律意识所造成的不利影响,需要采取必要的措施强化合同双方的法律意识,降低合同风险发生的几率。

3.3 缺乏专业的合同管理岗位

合同管理岗位的有效设置,可以为电力建设施工效益最大化目标的实现提供可靠的保障。但是,目前很多的电力建设项目施工计划实施中缺乏必要的合同管理岗位,影响了合同管理综合水平的提升。合同管理岗位设置的不及时,不仅影响着工程的施工效益,也给工程施工计划的按时完成带来了较大的阻碍作用,导致工程在施工合同使用中无法达到预期的效果。

4 加强电力建设施工的有效管理措施

4.1 强化合同双方的法律意识,规范合同订立

为了使施工合同订立在电力建设项目实际应用中可以达到预期的效果,需要结合行业参考标准的具体要求及工程的实际概括,规范合同订立,强化合同订立过程中双方的法律意识。施工合同中应该对参与电力建设施工所有单位的责任及义务进行必要的说明,促使工程的施工合同风险能够处于可控的范围内,避免不合理条款的存在。针对施工中存在的相关问题,需要结合工程的建设要求,结合施工合同特点,及时地处理这些问题造成的影响,为现代化电力建设施工水平的提高及施工目标的实现提供可靠的保障。在良好的法律意识影响下,电力建设合同条款设置将会更加合理,充分发挥施工合同的实际作用。

4.2 合理地设置合同管理岗位,提升合同管理的综合水平

结合工程建设的实际要求,电力建设企业需要结合工程施工现场的实际概况及主要发展目标,合理地设置合同管理岗位,促使工程施工计划实施中所有工作人员能够在施工合同的要求下开展作业,从而使施工计划在规定的时间内保质保量地按时完成。规范化合同管理岗位的合理设置,对于电力建设企业长期稳定地发展具有重要的现实参加意义:有利于提高各项资金的利用效率,提高电力建筑项目的施工质量。同时,为了使合同管理岗位在实际的应用中可以发挥出相应的作用,需要电力建设单位开展必要的培训活动,加强对合同管理人员综合素质的有效培养,确保他们在实际的操作中能够对合同管理岗位有正确的认识。

4.3 结合具体的合同内容,强化其中的工程管理

信息化时代对于电力建设项目的服务功能提出了更高的要求,需要在工程不同阶段施工中注重合同管理,增强工程施工质量的安全可靠性,利用信息化技术的优势,丰富其中的管理内容。在合同管理内容的作用下,结合电力建设行业参考标准的具体内容,应及时地处理工程施工中存在的问题,利用可靠的管理措施提高电力建筑工程质量,避免工程的施工进度受到不必要的影响。

5 结语

了解电力建设施工合同特点,有效地制定相关的管理措施,有利于提高电力建设项目施工质量,优化各种资源配置,提高工程施工计划实施中各项资金的实际利用效率,推动现代化电力企业长期稳定地发展。施工合同确定过程中需要对参与电力建设项目所有单位的责任及义务进行明确的说明,增强各种管理措施实际应用中的适用性,全面提升电力建设项目的整体建设水平。

参考文献

[1] 常久.中国电力建设集团HB电建分公司发展战略研究[D].华中师范大学,2014.

[2] 胡宝玉.电力工程项目安全管理研究[D].中国地质大学(北京),2014.

[3] 刘阳.电力施工企业工程项目成本控制研究[D].华北电力大学,2012.

[4] 黄伟强.加强电力建设工程项目施工管理措施的探讨[J].经营管理者,2012,(5).

[5] 张冀榕.电力建设施工的合同特点和管理措施[J].企业改革与管理,2016,(14).

[6] 商继红.电力建设施工合同管理难点和针对性措施

[J].中国新技术新产品,2014,(20).

[7] 陈锦.湖南火电海外电力建设项目施工管理问题研究[D].华北电力大学,2012.

(责任编辑:周 琼)

作者:凌强

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