论文题目：非法集资犯罪的预防对策研究 ——以重庆市Y区为样本
摘要：我国自改革开放以来,由国家主导的计划经济模式逐渐转化为中国特色社会主义市场经济模式,民间金融市场越发蓬勃发展。但由于民间金融市场缺少国家规制和引导,行业自律组织发展不完善等原因,社会金融乱像频发,各类经济犯罪更是大量出现。同时,随着我国经济的高速发展,社会资本、民间财富的极大增长使得大众投资需求和欲望远超以往。但目前金融市场面临的一个事实是,看似庞大的社会资金却满足不了有限的社会融资需求,中小企业融资成本高和融资困难的现象越发明显,社会中一定程度上出现了社会资金的供需矛盾。再加上商事逐利的天性使然,犯罪成本与获利极不成正比的非法集资犯罪便逐渐活跃在社会之中。自“长城机电”案开始,非法集资犯罪以其极大的社会影响力和破坏力逐渐引起国家和大众的关注。特别是随着前几年网贷平台的集中“暴雷”更是将非法集资犯罪推向极致,成为全社会广泛关注的一个热点话题。近年来,随着国家高频率、高强度地实施惩治非法集资犯罪专项行动,大量的司法解释、行政文件相继出台,目前非法集资犯罪发案率已得到有效控制。但任何犯罪都不是一个简单的法律或行政问题,而是人与各种社会因素共同作用的结果,非法集资犯罪更是如此。重庆市Y区作为地区性金融中心,人口众多,社会老龄化情况较为严重,该区非法集资案发数量占全市三分之一以上,案件种类较为齐全,具有相当的典型性。虽然近年来此类犯罪有所下降,但是,以此样本总结惩治非法集资犯罪的经验和深入探讨其预防措施,为系统研究非法集资犯罪原因和预防对策,减少非法集资犯罪几率,彻底根除该类犯罪的危害,维护社会经济秩序稳定,仍具有重要的现实意义。所以,本文拟以重庆市Y区非法集资犯罪情况为研究对象,通过查阅相关文献资料,了解国内关于非法集资的研究现状,科学梳理Y区近5年来非法集资活动情况,深入研究近年来在Y区发生的非法集资相关案例,总结出现阶段非法集资活动的表现形式和危害,从中挖掘非法集资犯罪原因,梳理出对非法集资犯罪预防的对策建议,为防范与治理非法集资犯罪探索出一条更合法精准的路径。本文主要分为四个部分。第一部分是绪论,首先对选题缘由、研究意义进行阐述,并针对我国研究现状中的非法集资犯罪的界定、非法集资犯罪的成因、非法集资犯罪的惩治方法进行总结和分析,并结合实际拟定本文的研究思路和研究方法。第二部分主要介绍选择Y区样本的缘起和对Y区调研数据结果的整理分析。笔者运用图表等统计方法,真实、客观地从犯罪概况、非法集资犯罪分布状况、非法集资犯罪特征等方面对Y区非法集资犯罪情况做分析,总结Y区非法集资犯罪的特征及危害,揭示该地区非法集资犯罪的轮廓。第三部分具体分析Y区非法集资犯罪的原因。从犯罪原因是由犯罪人与各种社会因素相互作用产生的基本原理入手。从非法集资相关参与人主观心理特征原因,以及社会环境原因,当前刑事法律措施适用效果不佳等角度出发,综合分析非法集资犯罪原因,为后续提出预防建议提供问题方向。第四部分针对Y区非法集资犯罪归纳出的原因,进行把脉,提出具体犯罪预防建议。包括从重视文化教育对参与主体的影响、推行经济制度改革、持续加强行政力量监管、完善刑事法律制度以促进犯罪预防效果等四个角度提出对策建议,以达到有效预防非法集资犯罪,大幅度减少该类犯罪发生率的目的。
关键词：非法集资犯罪;犯罪成因;犯罪预防
学科专业：法律（法学）
摘要
abstract
绪论
一、选题缘由及研究意义
(一)选题缘由
(二)研究意义
二、研究思路和研究方法
(一)研究思路
(二)研究方法
三、研究现状
(一)非法集资犯罪的概念
(二)非法集资犯罪的成因
(三)非法集资犯罪的惩治
第一章 非法集资犯罪调研情况
一、Y区非法集资犯罪概况
(一)Y区基本情况介绍
(二)犯罪总体情况
(三)案件结构分布
二、非法集资犯罪特征
(一)案件总体特征
(二)参与主体特征
(三)犯罪行为特征
第二章 非法集资犯罪原因
一、相关参与人主观心理原因分析
(一)集资组织人的心理
(二)集资参与人的心理
二、社会环境原因分析
(一)经济环境因素
(二)文化环境因素
(三)社会管理因素
三、当前刑事法律措施适用效果不佳
(一)非法吸收公众存款罪适用范围过大
(二)此罪彼罪认定困难
(三)罚金刑设置不合理
第三章 非法集资犯罪预防对策
一、重视文化教育对参与主体的影响
(一)完善家庭功能,加强学校素质教育
(二)转变民众投资理念,养成理性投资习惯
(三)注意财产安全,加强自我防卫意识
二、深入推行经济制度改革
(一)调整融资策略,重视实体经济
(二)完备市场结构,丰富民间投融资渠道
(三)加强就业引导,增加就业机会
三、持续加强行政力量监管
(一)加强排查力度,建设常态化系统宣传体系
(二)完善行政认定主体程序,加强行政监管力度
(三)打破数据壁垒,统筹预防非法集资犯罪
四、完善刑事法律制度以促进犯罪预防效果
(一)限定非法吸收公众存款罪适用范围
(二)厘清集资诈骗罪“非法占有目的”之认定
(三)加重非法集资犯罪的处罚力度
结语
参考文献
致谢
在校期间科研成果
附录 调研提纲