第一篇：新时期工会工作的问题
新时期企业女工工作存在的问题与对策
女职工作为企业的一支生力军，在企业的生存和发展中具有非常重要的作用。新形势下，如何保护和调动好广大女职工的积极性、创造性，充分发挥女职工的“半边天”作用;如何在企业改革和发展中切实维护女职工合法权益和特殊利益;如何加快提高女职工整体素质，以适应企业改革和发展的需要;如何切实加强女职工组织建设，努力开创女职工工作新局面，是摆在工会女工组织面前的重要任务。
一、 女职工队伍现状及存在问题分析
要做好新时期企业女工工作，就要对女工队伍现状进行剖析，从而有针对性地开展工作。当前，广大女职工立足本职，踏实工作，在各自的岗位上做出了应有的贡献，发挥了“半边天”的作用。但很多女职工因循守旧，习惯于按部就班工作，智慧和潜能没有得到充分发挥。其原因有如下几个方面：
一是女职工年龄因素的制约。一方面，由于近些年来单位引进大中专毕业生逐年减少，且引进的都是些硕士毕业生，她们一般被二次分配到科研后勤单位，最小的年龄也已经30岁了;另一方面，由于女职工队伍流动较慢，原来的女工队伍年龄在逐渐增长。女工队伍年龄偏大，队伍老化是阻碍女职工队伍提高自身素质的重要因素。
二是对改革不适应。长期一成不变的生活模式和按部就
班的工作模式在改革带来的冲击下受到触动而且还带来一些生活方式和社会方式的变化，面对错综复杂的深刻变化，少数女职工无所适从，价值观发生了变化，思想认识变得模糊起来，在得失、利弊、荣辱、是非的选择判断上产生困惑或误区，存在畏难心里。
三是工作能力缺乏，自信心不足。由于男女分工的不同，女职工一般从事相对单
一、简单的岗位工作，随着年龄的增长和家庭事务的繁杂，很多人疏于对知识的更新和专业技能的学习提高，对自己认识不清，缺乏应有的责任感和危机感。
四是对自身肩负的使命认识不足，缺乏成就感。大部分女职工对自己的工作职责还是明确的，但责任感还需要提高。在工作方面存在小富即安，不求无功，但求无过，只满足于完成本职工作。
五是女工组织活动无新意，不能吸引女职工。女工干部多以兼职为主，多部门重复性的社会活动使她们不能在女工工作中投入更多的时间和精力，女工活动形式单一，内容贫乏等问题多有存在。
二 、新时期加强企业女工工作的对策
女职工出现的问题有自身的因素，也有外在的原因，必须通过女职工和企业女工组织共同努力，逐步加以解决。
(一)开展切实有效的学习培训工作，提升女职工综合素质
随着企业发展和社会科技的不断进步，专业技能的不断
更新和现代信息网络技术的快速发展对女职工的综合素质要求越来越强烈、具体，要适应这种需求和冲击，就要在女职工学习深造的机会上多想办法。一是积极鼓励女职工结合本职工作自学生才，参加各种学历教育，提高学识水平，提高自身的业务和理论水平。二是采取走出去、请进来的办法，让女职工多参加一些相关知识培训，即使“充电;聘请一些专家和学者，为女职工授课。三是加强对女职工思想政治修养的教育，提高职业道德素质，培养良好的心态，具备较强的自我调整和情绪控制能力，树立正确的人生观、价值观和世界观，塑造适应时代潮流的人格魅力。
(二)工作中一视同仁，提升女职工信息和责任意识
一是从政治上关心。为女职工营造良好的工作氛围，提高政治敏感性，加强思想修养，注意理想教育，对她们入党提干、职称评聘等，排除性别歧视，一视同仁平等对待;二是在工作上重视和支持。在工作安排上平等对待，把有一定技术实力的女技术骨干安排进项目部，给他们压担子，让她们承担起一定的任务和责任。在大力开展培训工作的同时，支持女职工学习专业技能，推荐有技术、有能力的女职工参与培训，使其获得更多专业技能培训的机会。三是生活上关心和帮助。关心女职工，采取有效措施，积极主动工作，帮助女职工树立起生活和工作的勇气与信心。女职工作为一个特殊的群体，在社会和家庭中都处于承上启下的角色。女工
委要通过各种形式了解本单位女职工的思想状况，对她们的心事、难事、烦事做到心中有数，通过与她们交流、谈心等形式，关心她们八小时以外的生活，在力所能及的情况下，切实解决女职工的后顾之忧，让女工委组织真正成为女职工的娘家人、贴心人、知心人。
(三)健全组织体系，抓好女职工组织创建和女工干部培养工作
从目前情况看，基层女工工作人员多是兼职，工作繁杂，没有时间和精力全身心投入到女工工作中，在一定程度上降低了女工工作的力度。为加强基层女工工作的开展，基层女工工作要在基层党组织的关怀和支持下，积极选拔适合女工工作的人员，能配备专职人员的，尽量配备专职人员，暂时不能配备专职人员的，也要选拔热爱女工工作、有较强事业心、乐于奉献的兼职人员，使女工工作真正有人抓、有人管，提高女工工作的向心力和凝聚力。同时，抓紧各项女工工作制度建设，明确职责和工作程序，使女工工作规范化、制度化、切实走向稳步发展的轨道。
(四)开展丰富多彩的业余文化生活，陶冶女职工的美好情操
女工工作的推进常常与各种活动连接在一起。因此，在活动设计上，工会女工组织要充分考虑女性特点，举办一些女职工感兴趣的活动。比如在企业文化建设上，充分发挥女
性爱唱、爱跳的特点，举办歌咏比赛、健身、健美舞蹈比赛，让她们在自娱自乐中弘扬健康向上的精神气质;利用她们爱美的天性，开展化妆技术交流、服饰创新比赛、插花比赛等，使他们在活动中展示自我、发展自我，增强自立、自强的信心和勇气。教育和引导女职工争做自尊、自信、自立、自强的新女性。在平时工作中，激发广大女职工积极参与岗位练兵、技术革新、发明创造和合理化建议的活动，虚心倾听她们的建议，关注女职工的表现，对业绩突出的女职工给予表彰奖励。
总之，加强新形势下的企业女工工作，企业基层女工组织要深入调研，掌握女职工工作的脉搏，了解女职工的愿望和要求，取得工作的主动权;要协调各方关系，取得广泛支持，提高女职工工作效率;要充分发挥积极分子的作用，使女工工作更深入人心。女工工作者更要不断学习，做一个多面手，要不断创新工作方法、内容和思路，积极有效地引导女工运用自己的聪明才智和优秀的个人素质，以实际行动来实现自我价值，取得家庭、企业和社会的全面认可。
第二篇：新时期企业宣传工作面临的问题和思考
企业宣传工作是树立企业外部形象的主要途径，也是营造企业良好发展氛围的主要方式，更是培育企业文化的有效手段。长期以来，企业宣传工作为企业生产经营发展和各项工作任务的完成起到了十分重要的保证和服务作用。但是，随着形势的发展，企业宣传工作在许多方面还存在薄弱环节，甚至在有的企业还存在宣传工作被弱化的现象，这一现象在部分国有企业表现的尤为突出。作为一名企业宣传思想工作者，笔者根据多年的体验和观察，认为当前企业宣传工作面临的问题主要体现在以下几个方面：
首先，部分企业对宣传工作的重要性认识不够。宣传，顾名思义为“散布和转授”，即：告诉和传达，向群众说明讲解。宣传作为一种影响人们的思想和行动的社会行为，在企业的发展中有着举足轻重的作用。但是，随着时代的发展，有的企业在追求利益最大化的过程中，只重视生产经营工作，而忽视了宣传思想工作，从而造成了企业对外形象得不到提升，难以发挥企业在社会上的影响力;对内没有起到交流沟通作用，造成了员工和企业决策者之间的隔阂，难以形成统一的思想和行动，不能调动员工的工作积极性，形不成有效地凝聚力和战斗力，也影响了经济效益的发挥。
其次，不重视人才队伍建设。众所周知，人是生产力的
1 第一要素。在企业的生产经营活动中，人力资源更是第一资源。拥有一支综合实力较强的人力资源队伍是企业兴旺发达的前提和保障。纵观国有企业人力资源发展现状，重技术人才队伍建设，轻思想政治工作队伍建设的现象还不同程度地存在于部分企业中。这些企业要么在人才招聘中把目光主要集中在“主体”专业上，而对于非“主体”专业的宣传人才则“不闻不问”，结果导致“科班”出身新闻专业人才很难充实到企业的宣传队伍中，造成宣传队伍要么青红不接，要么素质低下，难以提高宣传质量，也影响了宣传效果的发挥。
第三，不注重队伍素质的提高。有一名从事企业宣传工作近二十年的“老宣传”给笔者讲述了一段自己的经历。那时，因为他多少有点文字“功底”，被破天荒地从最基层的一名泵油工借调到矿宣传部从事电视新闻宣传工作，上班的第一天，师傅递给他一台摄像机，简单教会开关机后，就算完成了任务，而对于如何拍摄新闻画面，全得依靠他自己摸索。这尽管是个个案，但也反应了部分企业在人才培养上的缺失。目前，在笔者熟知的企业宣传人员中，大部分人员都是“半路出家”，而且没有经过任何专业培训的“土专家”。这些人尽管具有高度的责任心、积极的进取心和较为丰富的工作经验，但是由于专业知识的贫乏，新闻视野的欠缺，很难保证他们能推出多少精品之作。
第四，不重视宣传工作者积极性的发挥。随着企业改革
2 步伐的不断加快，以人为本的理念逐渐深入到每个员工的心中。企业管理者若能充分调动每个员工的积极性，那么这个企业便是充满生机和活力的一个企业，这个团队便是充满生气和富有创造力的一个团队。反之，如果一个企业的员工充满怨气、人心涣散、上下属之间不能有效地形成合力，那么这个企业的前途便变得十分微妙了。目前，部分国有企业对宣传工作布臵多，对宣传人员关心少，影响了宣传人员积极性的发挥。笔者曾遇到过这样一名宣传人员，他的工作热情非常高，创意和策划也很新颖，很有大干一番事业的信心和抱负，但是因为单位迟迟不能在必要的宣传设备上给予支持，他的好多想法难以实现，挫伤了工作积极性。还有部分宣传人员在岗位上长期得不到领导重视，对工作产生了消极懈怠情绪，也影响了积极性的发挥。
同时，随着时代的发展，企业宣传工作还面临着企业改制重组后，职工生活方式、行为习惯、思想观念和价值取向发生改变带来的挑战。特别是随着现代社会价值多元化的进一步凸显，受现实社会信仰缺失的影响，部分职工对社会主义核心价值体系认同感下降，价值取向过于现实，物质利益、眼前利益，权本位、钱本位和欲本位的价值观滋长和蔓延，对宣传思想工作造成了很大困难，单凭过去那种固有的思维方式和工作方法很难使宣传工推陈出新，取得突破。
3 面对以上存在的问题和挑战，企业领导者和宣传思想工作者要密切配合，通力合作，正确面对新时期宣传工作面临 的新情况、新问题，积极研究解决问题的新方法、新措施，确保宣传工作始终沿着正确的方向不断前进，为企业的发展提供好思想动力和舆论支持。
充分认识宣传工作的重要性是前提。企业领导者要把宣传思想工作当做企业精神文明建设的前沿阵地，坚持将宣传工作与生产经营工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，达到宣传成效与企业经济效益的有机统一，为企业创造更多的财富。要建设一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍，一方面加大人才引进力度，把新闻专业人才招聘到企业，充实企业宣传队伍，提升队伍专业化水平;另一方面，加大宣传人员培训力度，采取走出去和请进来相结合的办法，通过举办新闻学习培训班，组织宣传通讯员外出学习、选派通讯员到地方报社和电视台进行培训等方式，开阔宣传通讯员的视野，提高他们的业务能力。同时，还要把基层工作经验丰富，具有较高政治觉悟和具备一定写作能力的人员吸纳进宣传队伍，进一步优化队伍结构，提高队伍整体水平。要大力加强宣传阵地建设，增加宣传设施，为宣传通讯员提供施展才华的舞台。
调动宣传工作者的积极性是基础。首先，要加强对宣传工作者的思想政治教育，引导宣传通讯员用马克主义的观
4 点、立场和方法思考问题，提高他们解决复杂问题的能力;要教育宣传人员树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定正确的政治立场，自觉克服享乐主义、拜金主义思想的影响，用正确的生活方式、行为习惯和价值取向影响和带动职工，营造健康向上的思想氛围;要大力加强党的创新理论的教育和学习，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装宣传工作者的头脑，使他们始终站在时代发展的最前列，成为思想领域的领跑者和实践者。其次，要关注和关心宣传思想工作者。宣传思想工作者由于职业的特殊性，大部分时间都忙于宣传报道任务，对家庭和亲人缺少关心和照顾，加之部分人员由于工作失误或者长期得不到领导重视，极易造成思想波动，产生抑郁心理。企业领导者要高度重视这一问题，多给予宣传工作者关心和关怀，帮助他们解决生活和工作中遇到的困难和问题，对他们工作中非主观原因出现的一些问题，要以包容的心态加以宽容和理解，帮助他们查找问题，改正错误，弥补不足;要提高宣传思想工作者的政治待遇，鼓励他们入团入党，对他们之中的优秀者要提拔重用，让能干事者有奔头，干成事者有甜头。再次，建立必要的奖惩激励机制。激励是调动积极性的有效手段，企业要对工作成绩突出，业务成效明显的宣传工作者进行表彰奖励，大张旗鼓地宣传他们先进事迹，树立行业典型，发挥好榜样引领示范作用。同时，要将思想素质严重滑坡，且经
5 教育仍没有明显提高人员清理出宣传队伍，确保队伍的纯洁和稳定。
提升宣传工作者自身素质和创新工作方法是保障。宣传工作直接关系和影响着企业生产、经营和安全等工作的正常开展。随着国企改革的不断深入，企业宣传思想工作也要与时俱进，不断创新。这就要求宣传工作者要在提升自身素质上下功夫，在转变工作思路上动脑筋，在创新工作方法上寻出路。首先，要加强学习，不断提高自身政治素质和业务素质。宣传工作者是企业思想工作的传播者和引领者，加强学习，掌握一定的理论知识是提高自身政治素质的有效途径，也是提高工作能力的现实需要。因此，宣传思想工作者要多学习党的理论知识，特别是要加强对党的创新理论的学习和研究，用丰富的理论知识武装头脑，指导实践。同时，还要学习新时期宣传业务知识，养成天天读书、看报、听广播、看电视的习惯。宣传部门要组织宣传人员开展“每日十分钟”学习活动，即：利用每天上班后的十分钟时间，组织人员学文件、学报纸，使宣传人员的思想和理论始终贴近时代要求，成为高素质的复合型人才。
其次，宣传方法要与时俱进，不断创新。创新是促进企业发展的根本保证，也是增强宣传工作活力的源泉。企业宣传工作者要以新的思想、新的视觉和新的举措，不断研究新形势下企业宣传思想工作出现的新情况和面临的新问题。要
6 围绕企业不同时期的工作难点、热点与重点问题开展工作，积极探索思想政治工作与企业管理工作的结合点，针对宣传主题，选准切入点，抓好着力点，提高宣传工作的主动性、针对性和实效性。要创新宣传方式，尽可能的贴近读者，贴近基层，让职工乐于接受。要根据宣传思想工作的总体目标和要求，分层次开展工作，引导员工创造性地完成本职工作。要坚持实事求是的科学原则，坚决杜绝“假、大、空”新闻， 确保新闻宣传的严肃性。要充分发挥舆论监督作用，在坚持正面宣传为主的前提下，敢于揭示缺点和不足，对一些不良现象和行为进行曝光，真正发挥舆论工作的监督保障作用，促进企业健康发展。
总的来说，面对新时期企业宣传思想工作出现的新情况和新问题，企业决策者和宣传工作者要与时俱进，开拓创新，积极研究解决问题的方法和措施，鼓励和引导宣传工作者在实践中不断探索，不断尝试，才能有所突破。同时，宣传思想工作者要以永不满足的精神状态，树立持续创新意识，促使宣传思想工作焕发蓬勃生机。
第三篇：浅谈新时期企业工会工作面临的问题与对策
摘 要：随着我国经济的不断复苏和发展，企业改革越来越重要，企业内部人事结构的变化带来了利益分配的巨大变化，经济结构呈现出多样化的劳动关系，这一系列变化也给企业工会工作带来了诸多挑战。在这种情况下，如何开展新时期的区域工会工作是值得研究和探讨的课题。
关键词：企业工会;问题;对策
新形势下处于改革的重要时期，工会的重要性日益增加。面对新形势，工会如何努力创新，坚定不移地推进自身建设，要充分体现出工会工作的重要性。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，是党与群众联系的桥梁。现如今新形势下的工会面临许多问题和挑战，工会工作人员要了解情况，把握大局，加强工会新时期工作责任感和使命感。与此同时要加强工会工作，抓好工作方向，维护工人的合法权益，提高群众的活力和积极性，促进企业的快速发展。
1 新形势下工会工作的重要性
1.1 自身建设的固有需要
新形势下的工会工作环境给工会带来了新的挑战，也与此同时带来了新的机遇。现如今工会工作仍面临很多实际问题，这就需要强调工会依靠创新发展，改变工会作风，围绕群众展开工会组织工作，充分发挥工会在党中联系群众的作用，贯彻党的群众路线。
1.2 公司建设的迫切需要
工会在我国特色社会主义改革发展中发挥关键作用，新时代下工??正在为公司能够建设成为创新型机构而贡献，这强调了工会工作紧迫性，公司创新建设不能一蹴而就，需要推动工会工作的紧迫性，以及以可持续发展理念进一步加强工会和公司的建设。
2 新形势下企业工会工作所面临的问题
2.1 工作内容及领域的扩展对工会工作提出了新的要求
工会的主要作用之一就是代表广大职工的利益与公司政协商工作、集体合同签订以及对劳动保护条例的实行进行监督等等，而且新形势下工会的工作内容和领域不断扩大，工会工作人员的工作量越来越繁重和复杂，因此为了能够做好工会工作，工会组织必须贯彻科学发展观，积极研究公司管理发展方式的发展，通过运用一切切实可行的方式，激励动员职工的工作热情和创造力，这些都对工会的工作提出了更高的要求。要认真落实上级工会和公司党委重要工作部署，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，以组织建设为基础，以作用发挥为关键，以健全机制为保障，以职工满意为标准，突出服务职工、突出和谐发展、突出改革创新，着力加强服务型工会建设，努力把公司工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”，加强企业的民主决策、民主管理和民主监督，着力加强工会建设。
2.2 新形势下工会工作协调劳动关系更加困难
目前，人们越来越关心生活权益方面的问题，加上网络新闻等新媒体参与维权，从一定程度上对的职工思想带来了一定冲击，包括工人思想、就业观念、利益需求、价值取向、维权意识等等方面发生了巨大变化。现如今特别是企业劳动争议的不断发生，劳动争议逐渐从个人争议转变为群体性争议，在利益冲突大背景下的个人利益冲突引起的劳资纠纷以及企业改革进引起的劳资纠纷的背景下，工会协调劳资关系越来越困难。
2.3 新形势下工会工作模式和方法需要改变
市场经济的飞速发展使得人们的价值观、人生观以及世界观等发生了重大变化，这给工会工作带来了新的挑战。为了能够坚定不移地稳定工人的理念，始终围绕公司为中心的发展目标而奋斗，工会工作必须改变传统的工作形式结合工作人员的实际情况开展工作，以维护工人的合法权益为核心目标，使工人觉得工会代表了广大群众的利益，是能够为广大职工对的切身利益着想服务机构。
3 提高企业工会工作水平和质量的具体策略
3.1 注重完善工作机制
结合当前企业改革不断深化这一趋势，必须要注重完善工会工作的机制。首先，健全企业工会民主管理机制。结合企业实际情况，对职代会内容进行充实和丰富，对职代会组织形式进行创新。其次，要促进企业工会工作的良好建设，还要完善企业内部的员工激励体制，增强工会工作者的工作热情，使他们积极主动参与到工会工作中去，为企业的工会建设做出努力。再次，健全职工权益保障机制。对职工、企业、工会三方机制进行完善和健全，不断完善合同制度、劳动争议调处制度、职代会制度等，做好关系职工切身利益的事情，如安全卫生、社会保险、劳动报酬等，对职工合法权益进行维护。最后，完善参与机制。企业内部要增强工会工作人员与其它员工的沟通交流，利用现代信息技术建立微信群、QQ群或者企业论坛等，增加企业内部的沟通渠道，提高员工之间交流的实时性和工作下达派发的高效性。
3.2 坚持以人为本，提升职工队伍整体素质
职工思想道德、业务技能、精神面貌决定着企业文化素质的整体水平。一个社会感缺失的企业，必然会出现自私自利的员工，反过来又会影响和制约企业的发展，因此，一公司工会认真落实公司的各项方针、政策，对职工进行培训教育，不断提高职工素质，不断提高企业的凝聚力、向心力，促进了企业在市场经济中的综合竞争力。
3.2.1设立培训机构，开办了违章驾驶员长训班。驾驶员培训内容包括：正点、服务、例保、交通安全条例等，并考试测评。成绩优秀者给予奖励，以激励职工学习的兴趣，最终提高驾驶员的专业理论水平和操作技能。
3.2.2全面落实安康杯活动。首先建立健全活动的实施细则，对每项工作安排部署做好资料整理。采取多形式、多样化、全方位宣传教育。活动期间，组织全体职工进行培训教育，广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语安全书画及安全知识竞赛等活动，大力宣传安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，全面提高了职工的安全生产意识，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。
3.3 开展文体活动，做到“三个关心”
3.3.1关心职工的职业发展。一公司工会关心职工的未来职业发展，针对各类管理人员、特种作业人员的特点制定继续教育和培训计划，坚持对广大干部职工进行科学文化知识和业务技能培训。
3.3.2关心职工的福利待遇。积极争取企业行政支持，组织职工进行体检。同时，关心职工的日常生活，深入开展送温暖活动。
3.3.3关心职工的生活及健康。一公司工会关心职工业余文化生活，凝聚职工向心力，组织职工开展健康有益的文体活动。
3.4 构建“互联网+工会”平台，引入信息化技术与大数据技术
企业工会要引入大数据技术，建立“互联网十工会”的服务效果评估和监测机制。企业工会要积极评估“互联网十工会”的实际效果和服务影响力，不能陷入到“自说自话”的单向怪圈中。例如：对工会的网站、微信公众号、微博的运营状祝进行评估，重点关注浏览量、粉丝数量，职工的参与度，平台性及活跃度、信息更新周期等，引导工会增强服务效果。建立服务效果评估机制，要在大数据与石计算的应用下，通过调查、研究、结合、智能操作等途径，力求创造一个数字化、科学化、系统化、全而化的企业工会大数据管理平台。
4 结束语
综上所述，想要解决企业工会工作存在的问题，提高企业工会工作的水平和质量，必须要充分重视企业职工人员的作用，要注重保护职工人员的合法权益，保障职工人员的基本生活水平，满足职工人员生存生活的需要，从而提高职工人员的工作热情，激发职工人员的工作动机，使其积极主动参与到企业的发展建设中去，为企业的发展建设作出贡献和努力。
参考文献
[1]魏密.新形势下加强企业工会工作的思考及对策[J].石油政工研究，2016，(05)：59-60.
[2]张建喜.关于新形势下加强党对工会工作领导的思考[J].中国劳动关系学院学报，2016，(03)：21-23.
[3]何静.新形势下企业工会工作如何创新发展[J].企业改革与管理.2015(21)
第四篇：浅析新时期基层信访工作的突出问题与对策
信访是社会各种矛盾的客观集中反映，信访工作是一项复杂的系统工程,信访问题伴随着我国各项改革的深入而滋生,各级党委、政府对群众信访问题处理得好与否，不仅直接影响到党和政府的形象和声誉，而且直接关乎人民群众的利益和命运，影响党群干群关系，影响社会稳定。
一、加强新时期基层信访工作的重大意义和作用
做好新时
期的信访工作,实际上是各级党委、政府关注民生问题，解决民生问题，是聚全社会之力，更多地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;更多地办好顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事;更多地帮助群众解决实际困难、发展生产、改善生活。今后一个时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，社会利益关系日趋多样化，经济社会发展可能面临更复杂、更突出的矛盾和问题。在新的历史条件下信访工作只能加强，不能削弱，要始终坚持把发展作为第一要务，把稳定作为第一责任，把构建和谐社会作为奋斗目标，深刻认识做好新时期信访工作的重要性，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感，自觉把信访工作放在构建社会主义和谐社会的重要位置，切实抓紧抓好。
二、当前基层信访存在的突出问题
当前，基层人民群众信访活动主要集中在企业改制、地界纠纷、山林水土纠纷、矿产资源纠纷、移民安置、追讨工程款、农村低收入分配、交通营运、涉法涉诉、历史遗留等问题。导致上述信访问题产生的主要原因是：
(一)就国企改革而言，改制职工对政策理解不深，总认为自己对国家、对企业付出了很多，辛苦了大半辈子，到头来却落得个“下岗”回家。另一方面，与其他行业的改制对象攀比，认为年人均补偿标准过低，从而拒绝签字,影响了企业改革的顺利进行。
(二)近年来，尤其是村改委以来，村“两委”班子普遍存在顾虑、厌战等情绪，在很大程度上不敢面对困难和问题;村班子成员私心严重，浸占集体财产;在处理问题时,偏向自己的亲朋好友,致使群众不满而引发上访。
(三)移民群众对搬迁补偿政策不理解，对政府征地补偿和安置补助标准要求过高。
(四)在工程建设方面，由于签定还款计划和落实工作滞后，重视不够，工作缺乏有效措施，清欠工作不到位，“政府欠工头，工头欠民工”的现象依然存在。
(五)随着人民群众生活水平的不断提高，群众对发展第
二、第三产业意识增强，盲目从事交通营运行业也随之增多，无证经营、串线营运、超载等已成为当前交通秩序混乱的首要问题。
(六)矿山老板开采矿源，造成农田地陷落，强占农民土地而引发群众上访。
(七)由于历史原因形成，与现行政策相抵触引起上访。
(八)刑事附带民事的涉法案件，由于原告方迟迟得不到经济赔偿而上访。
三、加强新时期基层信访工作的探讨
(一)统一思想，提高认识，切实加强信访工作的领导。
各级党委、政府要充分认识到,稳定是改革和发展的前提，必须从实践“三个代表”重要思想完成肩负的历史使命，维护社会和谐稳定的高度，从“立党为公，执政为民”的依法行政立足点出发，坚持以稳定促发展，以发展促和谐，进一步提升“平安”创建水平。切实做好信访和人民调解工作,畅通诉求渠道，创新矛盾排查和调处机制，增强工作的预见性和主动性,及时化解新形势下的人民内部矛盾，有效预防和化解各类社会矛盾,切实维护社会公平正义,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
(二)加强农村基层党组织建设和基础设施建设。
1、加强农村基层组织建设。基层是信访问题发生的源头，控制信访源头是减少信访问题的关键。要把问题解决在基层、解决在内部，解决在萌芽状态，就必须加强农村基层组织建设，切实加强村级领导班子的思想政治建设和村小组干部队伍的整体素质建设，积极引导农村有志青年向党组织靠拢，不断扩大农村党员队伍。公开、民主地选人用人，让一批有知识、有能力、有公心的青年充实到村“两委”任职，并集中开展“发展观、政绩观、群众观、法纪观”为主要内容的学习教育活动，提高村级班子的整体素质，提高执政为民水平，增强活力。从而带领广大人民群众建设社会主义新农村。
2、加强农村基础设施建设。加强农村基础设施建设是建设社会主义新农村的当务之急，要进一步采取有效措施，从改水、改厕、改灶、改电、改路等农民最关心、最期盼的事情抓起，加大农田水利以及乡村公路建设，加大农村卫生路面的投入力度，深化乡村医疗卫生体制改革，尽快改变村容脏乱差、房屋破旧散和农村交通不便，饮水困难的落后状况，努力改变村容村貌。全面推进农村经济、政治、文化建设，促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实现经济发展和社会全面进步。
3、加大产业培植力度。近年来，各级党
组织在上级党委的正确领导下，团结和带领广大党员和各族群众，高举邓小平理论伟大旗帜，沿着符合本地区实际的发展战略思路，艰苦创业，奋力拼搏。农村相应得到了回报，经济有了新的增长，并取得了一定的成功经验。实践证明，各地区的发展思路是正确的，我们要从实际出发，根据不同海拔和自然条件，充分挖掘农业内部增长增收潜力。在大力发展传统产业的同时，
积极培植新产业，大力发展壮大非公企业，促进农民增产增收，同时还要大力发展农业产业化经营，培植龙头企业，壮大区域经济，形成农业内部增产增收合力。
(三)完善工作机制，建立和谐信访。
建立和谐信访是新时期发展阶段的内在要求，是党和政府加强同人民群众血肉联系的迫切需要，是推进民主政治的重要途径，是化解人民内部矛盾，维护社会稳定的首要任务。《信访条例》总则第一条规定，“保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益”，明确指出了信访工作活动的出发点、归宿点和落脚点。信访部门与群众联系最紧，反馈的民意最真，调处矛盾最多。为履行好工作职责，在畅通信访渠道的基础上，必须建立完善《信访工作领导责任制和责任追究制》、《领导接待日制度》、《矛盾纠纷排查机制》、《矛盾纠纷调处机制》、《重大矛盾纠纷挂牌督办制度》、《劝返工作责任制》、《法律法规宣传实效机制》。在工作中，以情感人，把好接待关、以理服人，把好受理关、以法约束人，把好处理关、以党性温暖人，把好善后关，自觉用热心、爱心、公心，架起党和人民群众之间的“连心桥”。
(四)加强法律法规和中央以及地方政策学习和宣传。
信访工作是政策性相当强的工作,政策作为各级党委、政府依法行政的重要依据，处理信访问题必须具备过硬的政策理论和群众基础，才能在工作中以理服人，以政策服人，才能有针对性开展工作，确保在工作中不放“黄腔”、不说胡话，让群众心服口服。因此,加强对中央和地方常用政策的学习和宣传,是现阶段处理人民内部矛盾的重要手段。在办信接访中充分利用法律知识为群众提供有理有据的解答和咨询，同时也要对部分过高的无理要求者给予严肃的批评教育。
(五)讲求实效，努力构建和谐社会。
人民群众来信来访反映生产生活中遇到的困难和问题，既是对党和政府的信任，并迫切需要党和政府去解决他们遇到的困难和问题。有些群众所反映的问题是属实的，合理的，需要我们去帮助化解，但有的部门和单位，由于种种原因而相互推诿，拖着不办，没有及时把问题解决在初始阶段而导致群体性上访，甚至引发群体性事件，对社会稳定，经济发展和人民群众正常生产生活造成严重影响。现阶段，各级党委、政府要彻底清理辖区内的各类矛盾纠纷，进一步强化基层基础工作，突出工作重点在农村，在基层，做到问题不查清不罢休，矛盾不解决不罢休。在企业改制过程中，要严格按改革程序办事，并对职工全部实行社会养老统筹，想方设法帮助下岗职工再就业;针对涉法涉诉信访案件增多的实际，司法机关要组织开展错案责任追究制，减少工作失误，减少涉法上访问题的发生;加强对建设领域拖欠工程款和农民工工资清欠工作的领导,督促履行还款责任,解决好欠薪问题;规范矿山秩序，完善管理机制;积极推进民主政治建设，全面开展政务公开、村务公开、厂务公开、校务公开，实行民主管理，接受群众监督;对历史遗留问题，有条件解决的要尽量解决，解决不了的，要耐心细致的解释。同时建议当地党委在决策本地区改革发展的同时，必须和信访稳定一起通盘考虑，坚持在改革发展中促进稳定，以稳定保证改革和发展。
信访工作任务艰巨而繁重，牵一发而动全局，正确处理新形势下的人民内部矛盾，积极化解各种不安定因素，关键是要为人民群众实实在在地解决问题，要依法办事，按政策办事，切实保护人民群众的合法权益。当前，我国正处于改革发展的关键时期，信访工作越来越重要，犹如和谐社会的一面镜子，涉及社会的方方面面，各级党政机关特别是主要领导，要本着“群众利益无小事”的思想来重视、加强做好信访稳定工作，为经济快速健康发展提供安全、稳定的社会保障。
第五篇：新时期国有企业工会工作面临的问题及对策研究
作者：黄匡曦 栏目：工会工作 添加时间：2010-8-6 14:30:2
2摘要：当前我国正处于社会主义市场经济环境下的转型时期，国有企业的深化改革打破了传统的产业格局，国企工会的工作也因此面临着前所未有的挑战。针对企业组织结构、劳动关系、协调对象、工作机制等日益扩大化、复杂化的问题，工会组织应当积极探索符合新时期企业特点的工作模式，尽快完善机构调整，维护企业和社会的发展与稳定。
关键词：新时期;国有企业;工会;问题;措施
中图分类号：F272.9文献标识码：B文章编号：1009-9166(2010)014(C)-0000-0
2国有企业工会组织是联系党政与群众的桥梁。随着市场经济的发展，新型国有企业的改造，劳资关系产生了深刻的变化，国有企业内部格局也出现了大规模调整。在新形势的要求下，工会机构要就其机制调整、体系改革等探寻一条适应时代要求的新思路，就目前面对的困难和挑战提出建设性的应对策略，在新时期的经济建设中继续发挥其阶级代表和主力军的作用。
一、工会面临的问题
(一)工作模式落后
科技革命的迅猛发展改变了企业的文化、组织、技术等工作环境，社会整体处于知识经济的信息化时代，在文化观念上也呈现多元式的思想基础。然而国有企业很多工会的工作模式及方法还停留在传统阶段，理论思维滞后，活动形式陈旧，无法倾诉职工内心真正的需求。说明工会对当前社会形势了解不够，不能适应群体多样化的人文环境，缺乏对宏观经济大局的操控手段。
(二)机构职能削弱
在计划经济环境下，工会政治地位较高，能够参与管理，督促生产政治任务的完成，监控干部贪污腐败;然而在市场经济环境下，工会职能明显削弱，政治地位也由监管部门变成了可有可无的从属机构，在经济职能中又得不到实际的权力，无法深入参与民主管理和维权抗争。因此，在国有企业实施重组改制的过程中，本应随之整顿改组的工会机构往往得不到重视。个别党政领导认识不到工会在企业稳定、改革、发展中的重要意义，甚至认为工会工作无足轻重，合并办事机构，精简成员，导致其效力进一步削弱，无法贯彻落实上级工会的目标任务，难以切实发挥对企业和职工负责有效的组织作用。
(三)员工层次复杂
现代企业结构导致了员工队伍的分流，新型所有制形式带来了分配制度改革，过去国有企业中单一化的职工阶级逐渐分层，出现了不同的经济群体，员工与企业所订立的劳动关系不再一成不变，而是种类繁多。管理干部、科研人员、基层工人等各阶层之间都存在着较大的地位与收入差距，对自身权益有着不同的需求。职工就业状态与
劳资关系日趋复杂，极易出现劳动争议或冲突等情况，给工会的维权工作带来挑战，容易陷入多方利益难以权衡的尴尬局面。
(四)工会队伍混乱
工会政治地位在企业中的降低，使其组织机构上也出现了相应的弱化。
1、工会干部多由行政干部代理或交叉任职，或任由领导自行安排。干部往往不能以纯粹的身份代表职工利益，或者不能把全部的精力投入到工会工作中。这种身份重复错位必然会影响工会正常行使职权的力度，造成角色混乱。
2、基层工作人员的责任意识、风险意识、工作水平和业务素质都有待提高。工人代表维权能力不强，理论基础薄弱，不能有理有力地主张权利义务。
队伍的混乱造成了职能的缺失。在权益维护、待遇争取、劳资纠纷等与工人利益密切相关的活动中，工会实际很少发挥应有的作用，因此丧失了群众威信，使组织机构形同虚设。
二、问题形成的原因
在国有企业改革中，工会工作所遇到的大多数问题，并不是改革本身的消极效应，而是由于企业领导不够重视、工会职责发挥不到位、对新形势的战略性估计不足、工作人员能力欠缺等原因造成的。针对这些问题，工会自身要积极思考，认真研究对策，提出建议性的应对措施。
三、解决问题的对策
(一)审时度势，开拓创新
在开放的市场经济环境中，企业的转型要求工会随之更新理念，跟随社会趋势，适应新型规则。首先，要解放思想，摒弃墨守陈规的思维方式，以时代的创新理念为指导，提出符合当前社会规律的观点和方法。其次，要敢于开拓实践，打破原有固定模式，采用灵活有效的活动方式，重新安排工会的工作内容。同时要熟悉新的政策流程，运用法律武器，坚持依法维权。最后，要建立良好的工作作风，以追求实效为目的，树立国有企业工会在经济大潮中屹立不变的中流砥柱形象。
(二)健全机构，依法尽责
工会机构的建立与完善关系到工人阶级是否真正掌权、党的执政地位能否有效领导企业的改革与稳定等，要高度重视，及早进行。根据新型国有企业结构，应分级分层建立工会组织，并将其纳入到生产、管理、经营的各个环节中。根据《工会法》中对工会组织、工人权益等做出的规定，要求不得恣意任免任期未满的工会领导，确保行政意图、企业运行和员工流动等都不会影响工会队伍的整齐，并给予工会相应的地位和权力。
现代工会的职能要由政治监督转变为经济管理，进而扩展到干预企业经营运行、监督用工合同的签订、协助合理完善分配制度、维护职工利益、组织对企业发展方向的讨论、制定重要的规定章程等。要时刻代表工人阶级说话，
在此基础上保证公司生产经营的稳定健康。还要进一步保持企业与上级工会和党政组织的政治联系，接受上下监管，体现工人当家作主的优越制度，依法发挥应有职责，完善企业工会的结构和效用。
(三)结合实际，深入工作
企业工会的工作内容应当抓住“一个中心，两个把握”的原则，即以生产目标为中心，把握员工切身利益，把握员工思想动态，以此出发点来明确工作对象及重点，提高活动针对性。
1、深入职工群体，详细了解不同群体的实际需求，尤其要把一线工人的权益保障作为工作中的重中之重。
2、根据企业发展实际情况，建立民主评议机制，完善工作评估流程，保证宏观参与，以此测评自身对维权工作履行的成效。
3、要与人事、管理等部门紧密合作，关注职工就业方式，解释多种劳动争议，协调各方劳资冲突。为实现不同群体的多方权益，企业工会应及时调整代表对象，全面兼顾考虑。
4、关注工作实际，细心细致了解实践规律，牢牢掌握形势格局，坚定工作目标，避免工作出现偏差。
(四)整肃队伍，加强学习
为了提高工会工作水平，要根据企业实际需要确定规模，建立系统化的组织队伍。要鼓励工会干部和成员有意识地加强学习，针对新环境中的工作方法、新时期下的法规政策等自觉了解，面对时代挑战，履行好自身职责。
1、坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想作为工作中的指导思想，切实贯彻党的政策方针，提高理论水平，为工会工作奠定坚实的思想基础。
2、在理论基础上开拓思维，创新办法，适应时代发展，了解现代科技、金融等知识，做好经济环境下的业务转型。
3、加强对《劳动法》、《工会法》等最新法律法规的学习，牢牢掌握法律武器，建立维权意识，时刻提醒自己代表职工利益，准备依法为工人权益的争取而战斗。
4、培养用现代表达方式进行维权的能力，学习普及外语、计算机等知识，熟练写作，以便应用于各类沟通环节及指导交流工作。
5、要严格按照“一个中心，两个基本点”的原则深入工作，改进工作作风，投入大量精力在各层次职工调研了解中。尤其是对一线工人等弱势群体，必须及时倾听他们的心声，了解他们的需求和意见，以群众满意度作为衡量工作质量的标准。
6、要培养工会干部和成员强烈的责任感和使命感，提醒他们深刻认识到自己不仅是职工的一员，更是职工利益的代言人和保卫者，督促他们全心全意为职工群众服务，成为群众可以依靠、愿意依靠、渴望依靠的有力组织。在新的经济时期，国有企业工会不仅不能丧失原有的地位和功能，而且应与时俱进，建立创新型机构，强化组织
职能，贴近职工生活，围绕职工利益，深化改革，深入工作，积极发挥工会效力。保证在新的劳资关系模式下，劳动者的利益仍然能够得到切实保障，在和谐社会下协调劳资关系的正常，促进国有企业发展壮大。
作者单位：中国水利水电第十三工程局有限公司
参考文献：
[1]吕学军.关于加强新时期国有企业工会组织建设的探讨[J].中国职工教育,2007(10).
[2]阮虹.企业工会工作面临的挑战与改进思考[J].党群在线,2008(6).
[3]张其林.对新时期工会工作创新与发展的思考[J].中国劳动关系学院学报,2007(4).
[4]庄惠.创新和发展国有企业工会职能的探讨[J].现代商业管理,2005(12).
[5]孙学军.浅谈当前企业工会维权存在的问题及对策[J].中国职工教育,2006(2).
[6]高建忠.浅谈新时期国有企业工会工作可能面临的问题及对策[J].理论研讨,2009(6).