县龙头企业调研报告

2022-11-04

报告是日常生活与学习的常见记录方式,报告有着明确的格式。在实际工作中,我们怎么样正确编写报告呢?以下是小编整理的关于《县龙头企业调研报告》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:县龙头企业调研报告

县商贸企业发展调研报告

为加快推进商贸流通现代化,充分发挥商贸流通业在推动全县经济发展中的先导作用,助推工业发展,提升城镇化水平,培育新的经济增长点和发展优势。我县按照规划引导、政府扶持、企业主体原则,制定出台了相关扶持政策,各项措施推进扎实有效,加强了商贸流通现代化建设,全面促进了我县商贸流通业健康发展。

一、我县商贸企业发展现状

1、总量快速增长,发展主体不断壮大。随着存量商贸企业的做大做强,国家惠民政策的拉动,大型商贸流通企业的入驻,以及对市场主体的全力服务,我县商贸流通企业发展迅猛。截止xx年xx月,我县新增商贸企业xx个,其中个体户xx个,法人企业278 个,全县商贸企业累计达到xx个,其中个体户11435个,法人企业506个;限额以上商贸流通企业88个以上,法人企业34个以上。

2、经济贡献增大,主体地位不断提高。2012年我县商贸企业实现社会消费品零售总额27亿元,同比增长16.3 %,其中限额以上商贸企业实现12.7亿元,同比增长21.9%;xx年我县批零住餐商贸企业共实现税收9520万元,同比增长 45%;xx年全县商贸企业共提供就业岗位约1.9万个,同比增长5%。商贸企业在财政增收、提供就业、居民致富等方面作出了很大的贡献,对推动我县经济健康、持续、快速增长,构建和谐远安发挥着日益重要的作用。

3、品质明显提升,持续发展不断增强。一是人才培养力度得到加强。三年来,我县xx餐饮公司、鸣凤宾馆、国酒等重点商贸流通企业参加了我县与华中科技大学共同举办的工商管理(EMBA)高级研修班及全县企业管理创新培训,通过与知名教授、业界精英交流互动,了解和把握国内外经济形势及市场走向,培养创新思维,进一步提高决策者战略规划与掌控全局的能力;二是管理水平得到提升。全县90%以上的限额以上商贸企业内部各项规章制度和监督约束机制实现了科学化、制度化和规范化。一大批懂经营、善管理的优秀企业人才进入企业核心领导层,涌现出一批以远安国酒、中百仓储为代表的龙头型商贸企业和以聚凤鸾餐饮、鸣凤宾馆为代表的成长型商贸企业;三是品牌创建力度得到加强。近年来,我县商贸流通企业不断重视自身发展,加大对商贸流通品牌的创建力度,涌现了聚凤鸾、马婆等知名品牌商标;四是提档升级步伐不断加快。目前我县国酒、鸣凤宾馆2家商贸企业已达到四星级标准,通过招商引资引进拟建五星级标准企业项目1个,目前正顺利推进之中。五是知名零售企业不断入驻。近几年来,我县大力引进知名零售企业进驻我县,已成功引进中百仓储、雅斯、世纪华联等购物广场,即将引进武商集团、北山超市等知名零售企业。通过知名品牌的创建、大型企业的引进以及本主企业的提档升级、理念更新等举措,将为我县商贸企业的做大做强,商贸流通业更好的发展注入新的生机与活力。

4、市场主体结构不断优化。全县商贸市场中新兴业态层出不穷,城乡市场呈现出以大型超市、便民连锁店、专卖店为主业态的多样化、多业态共存的竞争新格局。在城镇,大型、较大型超市数家鼎立,服装、电器以专卖形式形成“一条街”的经营规模。农村“万村千乡”市场建设工程全面完成,全县新建成商品配送中心2家,日用品销售店88家,农资销售点40家。随着邮电通信业和快递业的快速发展,网购消费规模正迅速扩张。这些市场的规模和经营品种与本地经济结构及生活消费水平相匹配、与交通状况及当地经济发展水平相适应,基本构成了信息通畅、网络齐全、品种繁多、供货及时的物流及销售系统,极大的满足了城乡居民需求,方便了社会生产和人民生活。

二、领导高度重视,积极出台政策扶持

(一)制定出台了《xx县人民政府关于促进商贸流通业发展的意见》。xx年,我县率先制定出台了《关于促进商贸流通业发展的意见》。共有包括实施商贸企业成长工程,鼓励商贸企业做大做强,鼓励发展连锁经营商贸企业,鼓励综合市场和专业市场建设,进一步改善商贸企业的融资环境,优化商贸流通业的发展环境,加大商贸流通业品牌创建力度,加大商贸企业人才培养力度,建立商贸流通业发展专项资金等九项具体扶持政策。

(二)制定出台了《关于进一步加快发展市场主体的实施意见》。xx年,市人民政府也出台《关于实施中小企业成长工程的意见》。共有包括完善政策规范体系,加大财税扶持力度,落实税收优惠政策,搭建公共服务平台,强化信贷资金支持,支持企业直接融资,鼓励担保机构发展,降低市场准入标准,宽限延长出资期限,促进企业自主创新,引导企业集聚发展,提升企业管理水平,健全企业信用制度,支持企业拓展市场,搞好企业要素保障,加快创业基地建设,完善成长激励机制,强力推进治乱减负,营造良好舆论氛围等十九项具体扶持政策。今年,我县也出台了从鼓励个人创业和集体创业、扶持科技人才创业,鼓励本地企业吸引外地企业来远安设立法人机构,鼓励企业在我县设立总部或区域总部,加大金融支持,实施税收优惠,优化准入环境,强化创业培训,强化社会保障,支持农业市场主体加快发展,规范收费行为等十一个方面对发展市场主体给予扶持的政策。

对于市县一系列扶持政策的出台,我县也高度重视,认真组织,细化措施强化贯彻落实,有力确保了商贸流通业的更好发展。

一是市场主体不断壮大。根据《关于促进商贸流通业发展的意见》,对年度内新进的限额以上商贸企业中的法人单位、产业活动单位和大个体给予不同程度的奖励,截止目前,我县共有限上企业89家;全县完成社会消费品零售总额22亿元,同比增长15.2%。

二是专业市场发展卓有成效。根据政策,对新建的综合市场和专业市场,固定资产投资在1000万元以上商贸企业,在用地上,县政府按土地纯收益的30%支持该项目的基础设施建设,涉及的县级服务性收费按下限的30%收取。安泰建材市场在用地上享受到了该条扶持政策的建设资金33.9万元。目前,星河水岸、鸣凤水岸、盛世广场、矿山设备专业市场以及聚凤鸾旧城改造等一批项目正在建设或前期准备中。

三是连锁经营发展成效显著。根据《意见》中对连锁企业新开设经营面积在1000平米以上的直营店,每开设1家,给予一次性奖励3万元。先后有宜昌万福超市、宜昌东方超市、世纪华联购物广场、聚凤鸾餐饮服务公司等共获得奖励资金18万元。

四是商贸企业茁壮成长。根据《关于促进商贸流通业发展的意见》,鼓励商贸企业做大做强,对年实缴税金首次超过100万元、300万元和500万元以上的限额以上商贸企业,由县政府分别给予5万元、10万元和20万元的一次性奖励。每年对全县限额以上商贸企业按实际销售规模、缴税规模及增长幅度等主要指标进行“优强企业”评比活动,对“优强企业”,由县政府进行表彰。

三、加强商贸流通企业发展的几点建议。

(一)要解放思想,转变经营观念,探索企业发展新思路。各商贸流通企业要保持清醒的头脑,立足企业自身实际,正确审视企业的发展环境、重新定位企业的指导思想和工作思路,不断创新经营模式、经营理念,注重资源投入,苦练基本功,扎扎实实的选准项目、运作好项目,为企业谋求持续健康发展的空间。

(二)强化学习,拓宽视野、丰富知识。一是企业业主要带头学习。企业负责人要充分挥表率带动作用,培养思考和研究问题的兴趣,要坚持学以致用、学用结合。二是要搭建学习平台。要积极为全体员工提供各种学习机会,创建学习平台,加强实践锻炼,满足干部员工的学习需要。三是要重视员工培训。积极参加上级举办的专业化培训,重视与兄弟单位的互动交流。极大地提升员工的胜任岗位能力和素质修养,为企业的发展储备深厚的内生动力。

(三)积极培育和发展新的消费热点。及时发布市场供求信息,引导企业调整产品结构,开发适销对路商品和服务,引导消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等消费。引导个性化、时尚化、品牌化消费,培育和发展定制类消费。开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动。推动特色商业街建设,扶持“老字号”的创新发展。配合安居工程建设,扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。

回顾以往,我们在扶持商贸企业做大做强,促进商贸流通业发展上取得了一定的成绩,但还有更多需要我们努力的地方,下一步我们将继续以饱满的热情、高昂的斗志、实干的精神、务实的作风,团结拼搏,锐意进取,全面促进我县商贸流通业跨越式发展。

第二篇:关于**县企业用工情况的调研报告

为深入分析县企业用工趋势,积极主动地为企业提供服务,切实帮助企业解决缺工问题,近日,县人社局组成调查小组,对县经济开发区各企业展开了用工情况调查。调查小组深入各企业,通过发放填写调查表、问卷表、召开座谈会等方式开展现场调查,对企业用工数量、用工需求、劳动合同签订情况、工资和福利待遇、参加社会保险情况和劳动生活条件等进行了详细的调查和统计,较全面地掌握了园区企业用工情况。现将调研情况汇总报告如下:

一、企业用工现状

随着县招商引资工作的推进,以及县城大建设的到来,全县企业用工形势严峻,技能型人才短缺已成为制约县内工业企业持续健康发展的突出问题。在全县各类企业中,劳动密集型产业技术人员尤其紧缺,本次调查的贺特士制衣、佳益制衣、伊诺华轮胎、翔宇玻璃、森泽木艺、红花食品等10家企业中,当期用工需求达800余人。此外,住宿餐饮业和建筑业也不同程度出现了用工短缺,尤其缺乏年轻的务工者。“招工难”问题仍亟待解决。

二、企业用工短缺的成因

通过对企业的调查走访,可以看出,随着市场经济的纵深发展,人力资源的供需矛盾凸显,企业“招工难”与求职者“就

业难”问题同时显现,主要表现:

一、招用的青壮年劳动力短缺。目前,县每年外出务工人数达13万之多,而且多为青壮年劳动力。县内劳务市场以普工和年纪偏大的下岗职工为主,而用工最为短缺的建筑业、工业制造业、服装加工等行业,希望招聘18-30岁之间的青年务工者,导致供需方年龄结构的错位。

二、工资待遇同求职者愿望有差距。一方面企业利润空间有限,愿意支付的用工成本相对较低,而另一方面随着生活费用的上涨,求职者的预期薪金增加,两者的矛盾导致就业意向难以达成。

三、工作强度大的企业招工难。工作强度大的企业与被聘人员之间达成双向选择较难,一般年青人倾向于到东部发达地区做能够获得高收入的工作,而不愿到经济落后地区薪水不高而工作强度大的企业里谋职。就拿伊诺华轮胎来说,普通工人工资由过去的1500-1600元/月涨到2100元-2200/月,技工工资达到每天百余元水平,但仍然会出现招工紧张的现象。

四、法律意识淡漠,给用工单位带来隐患。新《劳动法》的颁布,更加体现了以人为本的理念,更加健全、完善了社会保障体系,也依法约束了用人单位。但在具体操作过程中又曝露出一些不尽完善的地方。比如,有些企业招用的一些简单劳力,月工资千余元,但与企业签订合同后,企业就要依照《劳动法》给工人购买养老、医疗、工伤等险种,除企业按规定予以缴纳外,个人缴纳部分要按照社会平均工资水平的比例缴纳,而社会平均工资水平又远远高于其基本工资,也就是说工人要从本来就很低的薪水中拿出不少钱来购买保险,这样就会导致

很多工人不愿意企业给买保险,也会使用人单位不知如何是好。

五、本地求职者文化、技术水平不高,缺乏系统的技能培训。据了解,在县农村富余劳力中,初中以下文化程度的占绝大多数;高中、大中专以上文化程度的只是少部分;有初级以上技能的更是少之又少;下岗失业人员中普工占了绝大部份。文化、技术水平不高使得求职者只能从事简单的基础劳动力工作,而技能水平的单一更是制约了大多数人追求高薪职位的能力,

六、人才的培养远不能满足企业的用工需求。由于技术、师资、设备的影响,县农民工培训都是短期培训,在培训效果上与中小企业的用工需要缺乏必要的衔接,导致学校培育的普通人才企业用不上,企业需要的专业人员学校培养不了,造成中小企业招工难,特别是招技术工人难。

三、解决“招工难”、“就业难”矛盾的措施

“招工难”、“就业难”的问题看似一种悖论,但是却又是一个非常现实的问题,一方面企业招不到可用之人,另一方面剩余劳动力闲置造成失业,对经济发展、社会稳定有着极大地危害。要解决这个发展中的难题,必须采取多种措施从就业环境、优惠政策、加强培训几个方面加以解决。

一、改善就业环境。一是建立劳动力市场平台,使信息能在企业、培训学校、求职者三方自由流通,提高培训教学针对性、减少企业招聘成本、缩短劳动者待工时间。二是加大宣传力度,改善就业观念。通过宣传典型的方式,激励求职者爱岗敬业。人社、工会、共青团、妇联等有关部门应积极宣扬在我县境内私企、外企中诚实劳动、爱岗敬业的职工群体,彰显他

们的先进事迹。在评选各类劳动模范、优秀青年、“三八”红旗手等荣誉称号时,有意向私企、外企的第一线劳动职工倾斜,引导劳动力受聘于民营企业,为当地的经济建设服务。

二、继续提供优惠政策。一是政府对企业实施相关优惠政策,如减少困难企业保险上缴比例,增加轮岗补贴、特殊技术岗位补贴等方式,减少企业用工成本,帮助企业吸引和留住高技术人才,在保障劳动者权益同时减轻劳动者保险费用负担。二是政府对务工人员提供便利服务政策,解决子女入学问题、廉租房问题、医疗卫生等涉及生产生活的问题。

三、加大职业教育培训。一是加强校企联合办学,培训人才。学生在校经过一段时间的理论基础学习后,可安排到企业顶岗实习,企业根据学员工作绩效发给一定劳动报酬。经过实践,使学生在中专职高毕业前就成为熟练工人。毕业后招工入厂就能成为企业技术骨干,又可获得较高的工资收入。二是开展灵活办学,将长期培训与短期培训结合起来,将日间学习和夜校、平时学习和节假日学习结合起来。不仅要有长期的专业知识的培训,更要有短期的实用技术的培训;培训时间不仅局限于白天的日常教学,还可以有针性的开展夜校和周末学习班,提高教学的灵活性。三是加大对创新型人才的培养。企业需要具有高技术有创造力的人才来促进企业的发展,应在教学中注重启发教育、通过创新比赛等方式激励学员动手动脑,积极思考,为技术创新培养人才。四是将就业宣传工作前移。提早动员鼓励一批初中毕业生,报考职业学校,学一技之长,为将来走出社会打下良好的就业基础。

四、增强法律意识。企业和务工者都应增加法律意识,企

业应认真执行《劳动法》与员工签订劳动合同,参照地区行业平均劳动工资标准确定工资额,适当提高员工工资福利待遇,节假日、平时加班等超时劳动应按劳动法的有关规定支付相关的劳动报酬,依法为全部员工缴纳养老、工伤、医疗等社会保障费用,维护劳动者的合法权益。劳动者本身也应提高法律意识,意识到各种保险的缴纳是为保护自身的合法权益,应主动用法律来保护自己,而不能只看到眼前利益,拒绝企业给办理相关保险。

第三篇:县民营企业人才工作现状调研报告

县民营企业人才工作现状调研报告 县民营企业人才工作情况调研报告 民营企业要提高自主创新能力,实现做大做强的目标,首先必须拥有一支高素质的人才队伍。所以,在实施工业强县战略和工业经济三年“三高三翻番”行动计划中,优化人力资源管理以强化核心竞争力,是民营企业必须面对的首要问题。

为详细了解我县民营企业人才工作情况,今年5月至6月,县政协工业经济组组成精干力量,深入到县有关部门和部分重点企业,采取听汇报、召开座谈会、个别走访、问卷调查、查阅资料等方式,对全县民营企业人才工作情况进行调研。现将调查情况报告如下:

一、我县企业人才工作现状 随着我县经济的快速发展,企业人才队伍也得到了发展。我县人才队伍建设在企业改革、发展的实践中进一步得到加强,人才数量有所增长,企业领导班子的年龄、知识和专业结构逐步得到改善,整体素质有所提高,活力有所增强,人才资源配置逐步推向市场。

一是人才数量有所提高。截止5月末,我县各类专业技术人才已达16370人,企业经营管理人才5300人,技工人才900人,其中私营企业中中专及以上的人才达10566人。万人人才拥有量和大专以上学历人才拥有量已接近杭州市平均水平。

二是人才结构和分布逐渐合理。在全县16370名各类专业技术人才中,具有中级及以上职称的占29%,其中高级职称306人,中级职称4418人。具有初级及以上技术职务的有900人。从调查的情况看,这些人才目前多数工作在工业生产第一线。这说明,一方面我县企业家数和规

模都有了较大变化;另一方面更说明企业愈来愈成为我县吸纳人才和用好人才的主阵地。

三是企业对人才和智力的引进更加重视。从近几年人才招聘会的情况看,企业已成功的从招聘会上引进300名以上各类人才。在引进人才的同时,企业还注重引进国外智力项目,帮助企业解决研发和技术创新中遇到的困难。去年全县共组织实施由浙富水电设备有限公司公司等12家单位承担的“大型水轮发电机组构造设计”、“微波提取蜂胶技术的开发与应用”等13个引智项目,已有来自日本、德国、韩国等国家和地区的24位专家来我县企业提供技术帮助。国外智力引进项目的数量、档次、来桐外国专家人数都明显优于往年。据了解,企业引进国外智力项目的力度将会加大,目前已申报的项目达到19个。

四是政府对人才的服务更加周到。政府在逐步完善政策体系的同时,把功夫用在抓好政策的落实上,使现有政策成为

保障人才队伍建设的有力杠杆。按照企业职工学历进修奖励规定,使近200名自学成才的职工得到了政府奖励;加强引进国外智力项目的资助力度,使11个国外智力引进项目得到补助;实行人才居住证制度,“不求所有,但求所用”逐步成为用人单位新的人才消费理念,柔性引才有了新的拓展,;帮助优秀人才解决客观困难,人才住房难问题的解决引起了党委政府进一步关注,并有了良好开端;开展了桐庐县首届“十佳人才”和“尊才爱才先进单位”评选活动,为进一步激发各类人才的创造力、营造重才爱才良好环境起到了积极的推动作用。

二、我县企业人才工作存在的主要问题 从这次调研的情况看,我县民营企业规模不大,多数产品以粗加工为主,属劳动密集型企业,很多企业招收的都是农民工,技术人员比较少,懂技术、会管理的复合型人才缺乏,营销人才严重不足,技术熟练工也很缺乏。民营企业普遍存在着人才引不进,留不住的问题。

其主要原因:

一是人才引进的方式方法单一,针对性不强。调查结果显示,企业引进人才基本上都是依赖熟人推荐介绍、媒体广告和人才市场招聘,对人才信息库、网络招聘等无形人才市场手段不了解、不熟悉,使用较少。政府人事部门与企业人才需求信息的沟通交流不够,帮助企业引进人才智力的成功率不高,针对民营企业发展实际组织举办的人才招聘和培训不多。每年的人才招聘会,政府投入了大量的人力、精力和财力,但企业反应平凡。有的企业把参与引才视作给面子、买人情;有的误认为引才、用才、留才是政府的事,动辄对政府提要求、要政策;有的企业甚至把人才流失的责任归咎于政府不重视、待遇太低、环境不好。

二是大学生刚刚培训出来就走人,队伍极不稳定。企业普遍反映,大学生招进来以后,一般在企业干上半年至一年就走人。一者有了工作经历,找工作容易

些;二者到发达地区工资高些,发展空间大些;三者也是最主要、最根本的问题,大学生对县级城市环境不满意,一心向往大城市的工作和生活。很多大学生一到企业就不安心,私下不断跟在发达地区工作的同学、朋友联系,一旦学到技术,找到机会,立马走人,企业束手无策。

三是人才培养缺乏系统性,积极性不高。从调查情况看,只有部分企业能将人力资源培训作为一项长期发展计划,很多企业引进人才只是为了使用人才,重使用、轻培训的思想比较普遍。加上民营企业人员流动性大,企业没有措施保障自己培训的员工不流失,大多数企业不愿支付培训员工的成本。也有一些技术骨干在学到技术后,不仅人走了,而且把技术也带走了,给企业带来很大的损失。高科技企业对职称比较看重,作为企业实力和形象的一个标志。也有不少企业不支持、不鼓励职工评职称,怕拿到职称后“跳槽”。因此,员工普遍

缺少接受系统培训的机会。大部分企业内部的专业技术人才没有正规的学习培训渠道,缺少更新技术、知识的机会,人才整体素质的改善和提高受到限制。 四是人才使用缺乏规范性,激励作用不强。很多民营企业管理机制和用人制度比较落后。有的企业因为员工大锅饭思想严重,对骨干人才不敢给予分配上的倾斜,怕挫伤普通职工的积极性。个别企业主只能偷偷给技术骨干发红包,不敢让其他职工知道。有的企业是家族式管理,人才引进以后,虽然安排了一定的职位,赋予了一定的工作条件,但在实践中仍是不放心,不放手,所受的制约比较多,职业发展的空间有限。有的企业主与引进的人才在感情上不能很好融洽,使人才感到得不到应有的沟通和尊重,感情慢慢疏远,久而久之,造成好不容易引进的人才又流失了。

三、对加强企业人才工作的建议

1、加大科技创新人才的投入力度。要在巩固和扩大大学生就业实习基地的基

础上,积极创造条件建立人才创业基地,为有创业智慧和能力的大学生实现创业理想提供舞台;要梳理和补充现有人才文件,不断完善人才政策,制定人才创业资助、人才住房等具体实施办法,发挥政策导向和保障作用。各级政府在保证增加财政经费对科技投入的同时,可以通过经济杠杆、政策措施,引导和鼓励企业主动增加研发投入。支持和鼓励重点企业提取一定数量的资金,集中用于关键技术的研究开发和产业化的投入,有效的科技投入为科技创新人才提供支持。

2、着力引进紧缺人才和高层次人才。要继续强化“人才是社会第一资源”理念的宣传教育,职能部门要加强与企业的联系和沟通,定期组织大型人才招聘会、小分队外出招聘、网上招聘等活动,想方设法帮助企业引进各类急需紧缺人才和高层次人才。在引进人才的同时,要积极开展引智工作,组织实施国外智力项目的引进,帮助企业解决研发和技术

创新中遇到的困难。

3、积极为企业人才工作提供优质服务。一是发挥好人才信息的服务功能,充分利用人才市场对人才信息的集散优势,为民营企业提供人才预测与信息服务,主动为其储备和输送人才;二是发挥好高级人才的配置功能,通过市场机制的调节作用,积极帮助民营企业引进高素质专业化的经营管理人才和复合型人才;三是发挥好人事管理的代理功能,按照社会化、专业化要求,不断扩大人事代理范围、完善人事代理办法,为民营企业提供全方位的人事代理服务;四是发挥好制度设计的咨询功能,帮助民营企业进行人才测评、制定人才发展规划、建立人才激励机制,不断促进民营企业由传统家族式管理向现代人才资源管理转变。

4、加强企业专业技术人员和经营管理人员队伍建设。应大力推行执业资格制度,逐步形成关键技术岗位准入制度的框架体系,努力做好各类专业技术人员

的管理服务工作,并根据企业的不同特点,组织、指导做好专业技术人员考核工作,健全专业技术人员考核制度。精心组织各类职称考试,规范考务管理,严肃考风考纪,加强专业技术人员继续教育工作,进一步推行继续教育登记制度。

5、加强科技创新人才的继续教育和培养。要大力开展以县“511”人才培养工程为重点的人才教育和培养工作,突出新理论、新技术、新技能、新知识、新方法,加强科技创新人才继续教育的力度。政府要明确要求,统筹协调,抓好落实。经济部门重点是强化对企业经营管理人才的培训工作,劳动部门要继续做好技工人才队伍的培训工作,提高科技创新人才的创新能力。要不断改革培训方法,积极探索并运用有利于培养人才实践能力和创新能力的方法,确定有利于培养人才创新精神、提高人才创新能力的成绩评价标准。

第四篇:县国有企业党建工作调研报告

今年,我县国有企业改革的步伐加快,部分企业产权民营化,出现了民营企业购买、租赁、兼并国有企业,国有企业党建工作出现了一些新的问题,面对这些新的情况和问题,结合在深化国有企业改革中加强企业党组织建设的需要,县委组织部在对国有企业及改制企业党建工作的总体情况进行分析的基础上,组织调研组,深入到9户困难企业和改制企业对党建工作进行了重点调研。现将调研情况报告如下:

一、当前企业及党建工作的现状

(一)企业的基本情况

目前,我县有工商企业49户,其中:国有企业13户,股份合作制和县办集体企业31户,改为民营企业5户。另外,外商投资企业1户,租赁企业2户。国有企业改革中,列入企业产权制度深化改革范围的工商企业38户,其中列入州级国有企业改革计划18户,上报改革方案的19户,审批方案的18户,正在组织实施的5户,正在扫尾的4户。工商企业中,生产经营效益较好的有4户,占10.5%;生产经营基本正常,效益一般的有19户,占50%;生产经营困难,停产、关闭企业有15户,占39.5%。

(二)企业党建工作情况

我县49户工商企业,其党组织隶属县级3个党委(县经贸局党委、县林业局党委、县供销社党委)。具备建立基层党组织的43户都建立了党支部,建立党小组26个,党员人数463名,改制后与企业解除劳动关系的党员43名,退休退养干部职工党员98名,组织关系“挂空”的党员72名,党员人数减少,组织机构呈减缩的趋势。在建立的党支部中,经过民主选举产生的党组织负责人40名,改制后,由原主管局党委临时指定的负责人3名。建立健全各项工作制度的党支部43个,开展工作、组织活动正常的32户,基本正常的6户,不能正常开展工作、组织活动不正常的5户。

二、改制企业出现的新情况和存在的问题

(一)有的企业领导和党组织负责人对改制企业党建工作的重要性认识不到位,影响了党建工作的正常开展。随着国有企业改革的逐步深入和民营企业、租赁企业、外商投资企业的出现,部分企业深层次的矛盾暴露出来,改革的难度加大,一些企业领导和企业党组织领导不能全面正确理解中央关于进一步深化国有企业改革和发展的方针政策,不能正确处理好企业改革与个人名利得失的关系,对充分发挥企业党组织的政治核心作用,做好企业改革中党员和广大职工思想政治工作的重要性缺乏足够的认识,甚至不履行职责。有的认为:国有企业改革后改变所有制的性质,党组织就不需要设置了;有的认为:只要抓好企业的生产经营,提高职工的工资待遇,使职工有饭吃,企业党组织抓好党员教育管理,党员不违法违纪就行了;有的甚至认为:企业是属于私人自己所有,企业追求的是经济效益最大化,党建工作不能给企业带来经济效益,对党建工作不支持,等等。由于这些错误认识不同程度的存在,影响了企业党建工作的正常开展。

(二)企业与原主管部门隶属关系逐步消除,企业党组织管理关系不顺

企业改制后,企业的资本构成改变,企业的性质、组织结构、经营管理方式随着变化,企业党组织管理关系已不适应这样的变化,主要有以下几种情况:一是外商租赁和私营企业自主生产经营,运用现代企业管理手段进行管理,生产管理已基本独立,与原主管部门隶属关系完全脱钩,原主管部门党委已不能进行有效的领导。二是改制后国有企业性质已经改变,与原主管部门的隶属关系逐步消除,客观上也使原主管部门的党委难以管理或不愿再去管理。三是企业党组织建设与企业班子建设管理关系不顺。企业党组织的建设由企业主管部门党委管理,企业行政班子建设是在县委企业领导班子建设领导小组的领导下,有关部门协调配合下搞好领导班子建设。致使企业党组织与企业行政班子调整不能同步进行,到期或及需调整的无法调整,这样,对企业党建和生产经营管理都不同程度的受到影响。

(三)部分企业党组织名存实亡,党组织开展工作难,发挥政治核心作用难

一是在私营和改制企业中,党组织开展工作很大程度上依赖业主的支持和认同。业主存在片面强调经济效益而忽视党建工作现象,党组织负责人和党员只是聘用的员工,身份是一个“打工者”,不能直接参与经营管理,就连详细的生产经营情况都不清楚,更不用说知晓企业的重大事项,企业也规定不准过问。加之活动时间和经费无法保障,不能正常组织活动。比较突出的如中密度纤维板厂。二是停产、半停产企业中,由于生产经营面临严重的困难和问题,企业领导和党组织负责人情绪悲观,缺乏信心,无所作为。党员和职工心已不系企业,有事回工厂,无事外出打工。企业管理松散,党组织无法正常开展工作,党支部仅限于收收党费,到上面开开会,党组织活动处于半瘫痪状态。三是基层供销社改制后,基层社有的党员外出打工,有的一次性退职,有的回农村居住,无法集中组织活动。个别基层社党员人数少于3人,已经不具备设置党支部的条件。根据调查统计,有18户企业在岗党员不到党员总数的一半,这部分企业党组织已难于开展活动。

(四)改制企业党建工作领导责任制、三会一课制度、年度目标考核制度不健全,具体落实不到位

长期以来,由于只重视抓企业的生产经营业绩和扭亏增盈的考核奖惩,对党建工作只是开会发文安排布置,忽视了对

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企业党建工作任务落实情况的督查考核。这样,企业对党建工作就不够重视,具体落实不到位。多数基层党支部年初没有党建工作规划,年底没有工作总结;有的党支部书记职责任务不够明确,履行职责不到位;有的“三会一课”制度、党员学习制度、民主评议党员制度坚持得不够好;有的没有建立党建工作责任制,不进行年度目标管理考核,有的即使签订了党建工作责任制,由于没有随着改革和发展的新变化不断的充实完善,使党建目标管理责任制失去约束力。

(五)党务干部队伍老化、兼职现象比较普遍

在企业改革中,为了提高生产效益,采取内部机构改革和减员增效,有的企业党组织工作机构首先被撤并,党务干部往往身兼多职,多数既是企业厂长经理,又是党支部书记,有的支部书记还兼任工会主席等多个职务,致使工作难于开展。据调查,我县设党组织的43户国有企业及改制企业,党支部书记兼职的27人,专职18人,党支部书记35岁以下的6名,35岁至45岁20名,45岁以上17的名,平均年龄43.8岁,多数企业党支部书记年龄偏大,老化现象比较严重。

(六)改制企业一次性安置和与企业解除劳动关系的党员增加,出现部分党员组织关系“挂空”现象,企业党员教育管理比较薄弱

我县列入改制的38户企业中,生产经营困难,停产关闭的企业有15户,租赁企业2户,改为民营企业的5户。面对企业发展中的各种困难,企业党组织领导兼职的多,无心无精力抓党务工作,无法适应新形势、新任务的要求,特别是停产关闭企业党员教育管理中存在的问题较多。停产关闭企业由于职工纷纷下岗,有的生活陷入困难,外出自谋生路,党员分散流动较多;租赁和国有改为民营的企业因退职、一次性安置解除劳动关系,出现了较多的在外流动而组织关系又在原单位的党员。全县列入改制的38户企业,共有党员284人,其中在岗党员137人,占48.3%,退休党员76人,占26.7%,流动党员71人,占25%。71名流动党员中,大部分外出打工,居无定所,支部不知去向,长期不与组织联系、不参与过组织生活、不按时交纳党费。有的退休职工党员家住农村,又不愿意把党组织关系转到当地党支部,也不再参加企业党组织活动。

(七)党员队伍老化,缺乏生机与活力

据对38户改制企业调查表明,一些企业多年来没有培养一个入党积极分子,发展党员数量减少,党员队伍老化问题相当突出,全县共发展生产一线党员14名。1999年以来未培养入党积极分子、未发展党员的企业17户,有7户企业甚至1997年以来没有抓发展党员工作。38户企业党员平均年龄45.8岁,有6户企业甚至党员平均年龄超过50岁(县食品公司党员平均年龄62.5岁),党员队伍严重老化。

二、加强改制企业党建工作的途径

(一)进一步提高改制企业党建工作重要性的认识

企业党组织是整个基层党组织的重要组成部分,加强和改进改制企业党的建设,是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想,发挥党在企业的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,巩固党的执政基础的需要;是适应社会主义市场经济要求,提高企业整体素质,促进企业健康发展,保持安定团结的政治局面的需要;是与时俱进,开拓创新,适应深化国有企业改革后面临的新情况、新问题,把发挥企业党组织的政治优势同运用市场机制紧密结合起来,调动各方面积极性,形成合力,巩固和深化改革成果的需要。为此,对改制企业党建工作不能削弱,只能加强,由于企业党组织处于生产、工作第一线,广大工人是党最广泛和最坚实的社会基础,抓不好企业的党建工作,就失去了党在企业的执政基础。必须从站在巩固执政党地位的高度,站在坚持社会主义方向的高度,站在保证安定团结的政治局面的高度,深刻认识加强改制企业党建工作的重要性和必要性。

(二)调整充实企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组,进一步加强对改制企业党建工作的领导

要真正把改制企业党建工作落到实处,只有加强组织领导,调整充实双柏县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组,明确具体工作职责,定期研究企业党建工作的重大课题,协调解决企业发展中的突出问题。县委组织部汇同有关职能部门的党组织,切实负起具体的指导和领导责任,深入调查研究,及时掌握情况,进行分类指导。针对企业产权结构、组织形式和各个企业党建工作的实际,积极探索,采取措施加强改制企业党建工作。同时注意及时总结和推广改制企业党建工作的先进典型,努力形成良好的氛围,促进企业党建工作良好健康的发展。

(三)理顺改制企业党组织的隶属关系,使之适应新形势的要求

在现阶段,全县企业形成了国有体制框架下非公有制企业(主要是改制的民营企业)并存的格局,随着下步改革继续深入,非公有制企业将逐步增加,面对新的情况和问题,应按照决策层与生产经营层分离的原则,分层分类管理,及时调整设置党组织,理顺党组织隶属关系。对已不具备条件成立党支部的,由所管的党委做好撤并工作,支部班子到届的,组织好换届选举工作。对改制企业党组织的管理上,成立企业工委,管理指导深化改革结束后的38户企业党组织。企业行政领导干部实行分类管理,改革没有结束的优势企业、龙头企业的书记、厂长由县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组研究确定考察人选进行考察,报县委任免;改革没有结束的其他企业由主管企业部门和所属党委考核任免;改制后的非公有制企业、租赁承包的企业,企业工委要更新观念,改进方法,要善于通过符合法律的渠道使党员进入企业的决策层,进一步加强对企业的领导。

(四)抓领导班子建设,保证党的政治核心作用的发挥

改制后的非公有制企业,由于非公有制企业的特点决定,上级党组织不能直接向企业委派干部。主管党委要特别注重选好党支部书记,要选政治强、业务精、作风正、群众威信高、奉献精神强的同志担任。党支部建立后,按照《企业法》,建立工会、共青团、妇代会、职代会等群众组织。党支部向工会、共青团、等推荐优秀党员员工,依照法定程序和经过选举,进入企业领导层,从而增强党在企业的影响。企业党支部要积极向企业主提出建设性的意见,在企业遇到困难时,尽力帮助企业主解决困难和问题,以党组织强大的影响力和号召力,以党员的模范作用,体现党在企业的领导作用和核心作用。对改制一时不能结束的国有企业,要按照中央确定的“国有企业要充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级”的指导方针,主管部门和党委要切实负起责任,选好配强党支部书记和厂长,书记和厂长一般应分设,条件具备的可以由一人兼任,但必须配备一名副书记。在支部书记的配备使用上,要努力改变“老弱病者抓党建”观念,加大培养优秀的年青干部,优化领导班子的整体结构,确保党的政治核心作用的发挥。

(五)健全完善各项制度,加大对企业党组织的监督力度

企业改制后,主管党委要及时帮助建立党组织,建立党组织后,着重帮助党组织建立健全“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度,从制度上保证党内活动的正常开展。同时要明确党支部的职责,建立党建工作责任制,抓好年度目标管理考核,使党支部工作走向经常化、制度化、规范化轨道。企业党建工作领导责任制、三会一课制度、年度目标考核制度建立健全后,主管党委要加大监督检查的力度,要组织力量,年初检查支部党建工作计划,年终加强对年度目标管理进行考核,平时监督支部坚持“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等制度。

(六)抓好党员发展工作,努力发展壮大企业党员队伍

改制后企业中的雇员是工人阶级的一部分,应把这一阶层视为党的群众基础的重要组成部分。企业党组织应把入党积极分子的培养考察的阶段性和连续性有机地结合起来,对已参加过入党积极分子培训,要把有关情况了解清楚,掌握现实表现,继续列为考察对象;对自愿向党组织靠拢的一线骨干、优秀员工,积极推荐参加入党积极分子培训班,做好培养入党积极分子工作。对符合条件的员工,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和“成熟一个,发展一个”的原则,及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党组织中来,不断扩大党员队伍,壮大党的力量。

(七)加强对党员的教育管理

要高度重视流动党员的管理,建立流动党员造册登记制度和定期联系制度。对下岗和退职职工党员,主动与本人联系,按就地就近、有利于管理、有利于参加组织活动的原则,积极联系协调帮助接转组织关系;对组织关系一时不能转走的党员进行登记造册,定期进行联系,做到底子清,去向明,重大活动能联系得上。注重开展经常性、有针对性的党员教育管理。开展党的改革开放政策教育,帮助党员提高对发展兴办民营企业、发展民营经济的重要意义的认识,澄清模糊认识,使企业党员明确在民营企业工作同样是为国家为社会贡献,不单纯理解为业主卖力。积极在党员中开展“坚定信念,牢记宗旨”等主题教育活动,使其不忘党员的权利和义务,不忘自己的党员身份,发挥先锋模范作用,为民营经济的健康发展作出贡献。要加强对民营企业党员的教育管理,不能出现党员“挂空”现象,流入党员的党组织要接收其组织关系,流出党员要帮助转出组织关系。做到党员不管流动到哪里,都能够“找到组织”。

第五篇:县企业科技创新情况调查报告

为全面了解企业创新活动情况,根据省、市统计局的安排部署,XX县统计局于2014年12月在全县范围内开展了企业科技创新情况调查。本次调查采用重点调查与抽样调查相结合的方法,对规上工业企业实施全数调查,对其他企业实施抽样调查。调查的目的是为了把握全县企业的科技创新现状,了解企业在实施科技创新战略中遇到的困难和阻碍,为党政领导及相关部门制定政策提供参考依据,进而为企业实施自主创新提供更好的宏观环境。调查结果显示,全县企业创新意识增强,创新投入稳步增长,研发创新成效显著,但从整体上看企业自主创新能力还处于较低水平,依靠自主创新实现产业升级和经济增长方式的根本转变还任重道远。

一、企业科技创新的现状

在市场竞争中,科技含量高低已经成为影响产品市场竞争力的主要因素,科技创新作为企业参与市场竞争的重要战略,已经受到全县企业经营者的普遍认同。调查显示,全县22家规上工业企业和10家规上服务业创新工作取得了新进展,同时逐渐呈现出了一些自身的特点。

(一)创新意识增强

在自主创新活动中,全县工业企业作为自主创新的主体,创新意识逐渐增强。被调查的工业企业中45.4%的企业在近三年开展了产品创新活动,40.9%的企业在近三年开展了工艺创新活动,40.9%的企业在近三年进行了组织管理创新,27.2%的 企业在近三年进行了营销创新,有68.1%的被调查企业准备在今后几年内开展产品创新或工艺创新。而抽样调查的10家规上服务业中,工艺创新、产品创新、组织创新、营销创新不足20%。

(二)创新投入稳步增长

随着企业创新意识的增强,企业投入的研发经费以及研发人员的数量都稳步增长。2014,32家被调查企业中,有科技研发项目的企业占37.5%,分别是(益能铁合金有限公司、山丹水泥集团、宏定元化工有限责任公司、金山啤酒原料有限责任公司、瑞源啤酒原料有限责任公司、腾达西铁冶金有限责任公司、丹马油脂有限责任公司、润牧饲草发展有限责任公司、丰源节水新材料有限责任公司、长山子煤矿、青龙管道有限责任公司、铁骑水泥)。科技研发经费支出4292.7 万元,同比增长188.4%,其中政府资金42万元,企业资金4250.7万元,参加科技项目人员120人,其中女性10人,拥有本科及以上的学历人员占 50%。拥有独立的研发机构或实验室的企业占12.5%,分别是(山丹水泥集团、铁骑水泥、腾达西铁冶金有限责任公司、金山啤酒),从业人员34人,其中博士学历4人,硕士学历1人,本科学历8人。可见,企业已经重视自己拥有研发机构的优势,把注意力放到了提高企业的研发能力方面。

(三)创新成效显著

科研投入的增加带来了丰厚的研发成果,全县企业创新成效显著。2014,32家被调查企业新产品研发支出2927.9万元,新产品产值6785万元,新产品销售收入6120万元。企业技术创新效果明显,被调查企业在产品方面:28.1%的企业增加了新产品,31.2%的企业提高了产品性能或质量,25% 的企业取得了开拓新市场或增加市场份额;在工艺方面:25%的企业提高了生产能力或服务能力,28%企业减少了对环境的污染和能源消耗,31.2%的企业降低了单位产出的劳动成本。在知识产权获取方面,被调查的企业中39.3%的企业形成了国家或同行业标准,1.25%的企业申请了注册商标或申请了专利,如:铁骑水泥、丹马油脂、西部合金。

(四)市场导向及自身发展需求推动企业实施创新战略

企业创新战略的推动实施不外乎受到外部需求及自身发展压力的共同影响:(1)外因市场需求变化。企业作为市场经济活动的主体,对于市场需求的变化最为敏感,这就要求企业及时根据需求的变化自发地对产品性质和结构进行调整,以适应不断变化的市场需求。有81.25%的被调查企业认为创新对企业生存发展起了一定作用或重要作用。另外,逆水行舟,不进则退,激烈的市场竞争也给了企业更大的紧迫感,有52%的被调查企业承认,市场或同业竞争也是其开展科技创新的主要动力。(2)内因自身的发展。在经济高速发展的今天,靠一成不变的产品很难在瞬息万变的市场中占据一席之地。企业只有不断提高自己的产品档次,创好名牌产品,才能增强自身的竞争实力。调查数据显示,有42%的被调查企业因为企业内部研究与发展要求,迫使企业加大对科研创新的投入,实施创新战略。企业逐渐意识到,要保持其在市场经济中的永续竞争力,就必须不断推出符合市场需求,甚至是引领市场需求的新产品。调查显示,有28.1%的被调查企业的创新产品对于本企业是新的。

(五)院企、企企科技合作已成为企业提升科技创新能力的重要途径。

由于全县企业技术研发基础条件有限,高层次技术人才缺乏,所以新产品研发难以靠自身去独立完成,只有通过院企、企企科技合作,引进智力、引进成果,消化吸收再创新,才能实现企业的跨越式发展。近几年,我县的院企、企企科技合作工作取得了实质性的进展,部分企业与省内外的大专院校、科研院所、高新企业建立了长期技术合作关系,正在组织实施多项科技合作项目。调查显示有34.3%的企业准备或者已经在和各大院校、科研院所、高新企业展开合作。如:丹马与甘肃农业大学合作的油菜籽深加工油脂干式冷凝真空脱臭系统技术集成应用,长山子煤矿与西安交通大学合作的长山子井田砂砾岩含水层分布特征及防治水对策研究、丰源节水与科研机构合作的承插式悬辊管的研发、益能铁合金的多元铁合金新产品的开发等。

二、存在问题

(一)企业的科技创新意识整体淡薄、开展科技创新的主观能动性明显不够。在调查的企业中,大部分的企业经营者虽然在激烈的市场竞争对科技创新的重要作用有切身体会,但对本企业如何开展科技创新的思路仍然模糊,感觉无所适从,对研发设备和技术人才投资缺乏积极性;也有少数的企业经营者科技创新意识不强,对科技在企业发展中的重要作用认识不够,安于现状,小富即安,满足目前的产品和市场,缺乏危机意识、进取意识和扩张意识,固守小农经济的思维定势,不愿进行技术研发和扩大再生产的思想成为企业持续发展的禁锢。

(二)新产品、新技术和新工艺的研发、引进、转化投入严重不足,制约了创新工作的正常开展。企业作为创新的主体,就应该首先成为创新投入的主体,这一点在我们这样一个经济欠发达、财力有限的地区尤其重要。但是,我们发现在调查的企业中有50%的企业技术研发经费投入为零。大部分企业经营者仍然是计划经济时代的思维模式,将技术研发经费全部寄托于政府投入,没有政府科技投入,就不会自主投资开展创新。同时,企业中只注重厂房、设备等有形资产投入,忽视技术、人才等无形资产投入的思想普遍存在。

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