新时代基层财政干部

2022-11-07

第一篇:新时代基层财政干部

加强基层财政干部培训调研报告

加强基层财政干部培训调研报告

摘要:基层财政干部培训关系到财政职责的履行效果,也直接关系到国家和地方经济政策的贯彻落实。建设一支高素质的财政干部队伍,对我们更好地落实科学发展观、构建和谐社会、加快建立和完善公共财政体制具有十分重要的意义。本文通过对我县财政干部基本情况的描述、指出了我县财政干部培训中存在的不足,并提出以建立干部培训工作的管理机制为抓手,创新培训方式和方法、完善培训内容、充实培训师资、加强培训成果的利用、建立奖惩制度等,全方位的加强财政干部的培训工作。

关键词:财政干部培训;不足;思考

财政部门是政府的经济大管家,是一个地位非常重要的综合管理部门,在经济、社会发展中起着决策与执行的双重作用。财政干部素质如何,关系到财政职责的履行效果,也直接关系到国家和地方经济政策的贯彻落实。建设一支高素质的财政干部队伍,对我们更好地落实科学发展观、构建和谐社会、加快建立和完善公共财政体制具有十分重要的意义。最近,我们就如何提高我县财政干部队伍整体素质问题进行了调研。希望在此基础上,通过对我县财政干部培训现状的分析,积极探索干部培训工作的新机制、完善财政干部教育的方法、拓展财政干部培训方式,逐步建立多层次、多渠道、全面立体的干部培训模式。

一、我县财政干部的基本情况

我县局机关及镇(区)财政所现共有人员196人,其中:局机关 104 人,镇(区)财政所 92人。在职财政干部队伍中,从文化程度上看,大学本科学历(大多为在职本科) 128 人占65.31%,专科及以下学历的68人占34.69 %;从年龄结构来看,45岁以上的 104 人占53.06%,45—35岁55 人占28.06%,35岁以下 37 人占18.87%;从职称级别上看,高级职称 25 人占12.75%,中级职称 95人占48.47%,初级职称33人占16.83%,无职称43人占21.93%。

通过以上统计资料,可以看出我县财政干部队伍存在以下几个方面的特点:

一是初始学历层次不高。最高学历为本科的人数占比虽达65.31%,但除了新录用人员,毕业于全日制院校专科及以上的不多,大多数干部是通过在职教育取得的成人学历,掌握的知识深度存在缺陷,自学能力相对较低。一些干部甚至工作以后就没有再接受过更高学历的深造。

二是人员老化,梯队结构不合理。35周岁以上干部占81.12%,成为我县财政系统的中坚力量,但35岁以下干部仅占18.87 %,新鲜力量补充不足。

三是知识结构不够合理。从职称级别情况看,高中级职称占比61.22%,情况总体良好。但初级职称有33人占16.83%,特别是无职称43人占21.93%,而且以上人员集中在35岁以后新进人员。

二、我县财政干部培训工作存在的问题

近几年,县局对干部教育培训工作非常重视,先后安排了多层次、形式多样的培训班,比如组织中层干部脱产赴院校培训、组织新录用干部的入门培训、组织周未讲坛等。但是由于总体形势的变化,也由于存在下面的一些的问题,干部培训工作仍存在一些问题。

1、部分同志的培训认识不够到位。从调查情况看,所有财政干部都意识到参加学习培训的重要性。但是在实际培训活动中,干部的所想与所为有一定的出入。被动学习者居多,主动学习意识不强。只是被动的参加县局举办的培训班,有些甚至放弃培训机会,满足于现状,更谈不上主动去更新知识、拓宽视野,工作创新就显得难上加难。

2、培训机会少而且不够均衡。虽然上级财政部门每年都相应地举办了各种形式的干部培训班,以提高基层财政干部的管理水平和业务水平,以适应财政改革发展的需要。但并不是每个财政干部都有均等的接受培训的机会。尤其是那些急需“充电”的一线干部却因为忙于工作和名额限制不能参加培训,很难做到全员培训。

3、培训内容不够科学。各种培训大都是以单纯的知识传授为主且知识点零散,侧重于学员的业务能力培训,忽视了干部的岗位能力、创新能力培训,部分培训枯燥乏味,不能调动学员的兴奋点,不能激发学习热情。教学方式主要还是采用

“满堂灌”、“教员讲、学员听记”、“教员问,学员答”的传统的教学模式,教学互动性不够,让学员感觉培训活动较枯燥,不能积极融入到培训活动中,也不能提高对培训的兴趣。

4、培训方式不够灵活。由于师资、经费、场地等客观条件的限制,现下的培训班大多是占用周未时间的

“以会代训”或是“会训结合”,时间短,组织匆忙。而且由于经常占用周未时间,部分干部因家庭原因,产生了学习与休息时间的冲突。

5、培训师资匮乏。目前,中层干部和业务骨干是我局培训师资的中坚。但是,由于很多中层干部和业务骨干整天忙于事务,会钻研教学、肯钻研教学的人不多,造成了县级财政培训教师少。师资的缺乏,严重影响了培训工作的开展。

三、关于提升培训工作质量的思考

随着各项财政改革的不断深化,财政政策和业务也在不断的发展变化,迫切需要各级财政干部加强学习,提高自身素质与能力。就做好我县财政干部教育培训工作,我们认为要以建立干部培训工作的管理机制为抓手,创新培训方式和方法、完善培训内容、充实培训师资、加强培训成果的利用、建立奖惩制度等,全方位的加强财政干部的培训工作。

1、建立培训的长效机制。要将干部教育培训工作列入财政工作的议程,建立财政干部教育培训工作的长效机制。(1)建立学习制度。建立适合全系统干部的完整的学习制度。(2)健全培训机构。要明确负责科室,牵头安排全系统干部的培训工作。(3)列出培训计划。整合各科所提出的培训需求,根据轻重缓急,统筹安排培训计划。(4)建立培训平台。可以利用函授站这一教学平台,组织相关培训。(5)建立培训激励和约束机制。(6)完善经费保障机制。

2、创新培训方式。根据财政干部的自身需要,量身定做培训菜单。根据不同的岗位、职级、培训需求,分类别、分层次建立全覆盖的培训模式。(1)送出去学。可以送出去学,将有培训需求而工作又有需要的干部选派到高校进修、参加级别较高的培训、到做得好的值得借鉴的地方实地跟班学习或考察;(2)请进来讲。对普遍要求干部掌握和了解的知识,聘请专家学者到单位来讲授,让大多数干部接受知识的更新。(3)鼓励干部自学。在单位的学习制度中要明确鼓励干部参加自学考试、职称考试、函授教育等,激励干部的自我学习意识,变单位要我学为我自己要学。(4)因需施教,小班化教学。减少全系统的大范围培训,多开展有针对性的,分岗位的干部培训,这样既可减少对正常工作的影响,也可少占用员工休息时间。

3、创新培训方法。教学上要扬弃传统的教学模式,尝试更多的适应现代培训理念的教学方法,比如:专题式教学、讨论式教学、案例分析教学、实地考察教学、调查研究教学、“练兵”式教学等。使培训工作与工作实践有机结合,保证培训工作效果。(1)在科所长周未讲坛的基础上,组织科所的业务骨干讲坛,针对岗位需求,开展有针对性的培训。(2)将业务评比与实践教学相结合。强化实践教学,强化一线教学,学习或评比结束后,可组织现场的业务观摩,争取做到学以致用,现学现用。(3)将机关党会与党性教育和廉政教育结合起来。

4、完善培训内容。依照干什么、学什么,缺什么、补什么,需什么、训什么,以及培养多面手的总原则完善培训内容。财政干部的学习与培训至少应当包括以下三个方面:党性教育、廉政教育、业务培训。(1)开展党性教育。重点开展忠于党和人民、尽职尽责工作、培养高尚道德情操。(2)加强廉政教育。通过各种形式的拒腐防变教育,不断提高财政干部的拒腐防变能力。(3)紧扣财政中心工作,提高财政干部的素质和能力。重点开展各类财政政策落实、财政制度改革所需的知识培训,着力提高财政干部科学化精细化管理的水平和实践工作能力。

5、加强培训师资的建设。针对财政工作的政策性强、专业性强的特点,对于专业教师的培养,可以由局指定科室牵头负责组建师资库,将系统内可以胜任培训工作的中层干部和业务骨干列入师资库。组织库内人员的培训、学习、研讨,不断提高教学能力。对列入师资库的干部参与教学活动时,待遇上给予适当的支持,合理支付教学报酬。鼓励本土干部成为培训教师的主力,做到大部分课程的教学,系统内干部中就有老师。对于能力培养类的教师可以聘请外面的专家或上级部门专业人士授课。

6、建立学习教育激励和约束机制。一是建立学习教育的考核机制。将职工参加学习情况、考试成绩、取得学历、职称情况造册登记,有选择的记入本人档案,作为职工考核、职务晋升、工作岗位调整的重要依据。二是建立健全奖惩激励机制。对取得高一级学历和专业技术职称的干部职工通过报销学费、物质奖励、通报表扬等措施予以奖励。同时对无故不参加培训、培训不合格者,取消评优选先资格,将干部教育培训与人事管理紧密结合起来,逐步形成了以能力和实绩为导向的用人机制。三是建立稳定的经费投入机制。设立职工教育培训专项经费,购置培训教材,报销职工学习培训费用,配备更新教学设施。)

第二篇: 抗洪抢险第一线的基层财政干部

陈小平同志抗洪抢险救灾事迹 陈小平同志,男,37岁,共产党员。是来安县汊河镇财政所一名普通农税干部。根据镇党委、政府的分工,负责本镇董青圩的防汛工作。董青圩面积8000亩,人口3200多人。滁河、来河、撇洪河环抱该圩,防汛任务十分艰巨。在这次特大洪灾面前以最小的代价赢得抗洪抢险的胜利,陈小平同志做出了很大贡献,用自己的实际行动实践“三个代表”的重要思想。

一、树立抗洪意识,思想认识到位。7月初,我县连降暴雨,圩区全线告急,在圩堤上连续战斗了几个昼夜的他得知了父亲去世的消息,这时他才想起父亲已病危多日了,家中多次捎信要他回去见父亲最后一面,结果都因汛情紧急而没有返回,不料却终究未能为老父送终。7月4日安葬好病逝的父亲,他拖着疲惫不堪的身体回到家中,真想睡上一个好觉,谁知雨下个不停,他辗转反侧,惊动了熟睡中的妻子。妻子安慰他说:“天还没亮,睡一会儿吧。”他对妻子说:“我们圩区人常说,在汛期,雷声就是信号,雨声就是命令,暴雨就得上一线,这时圩堤上最需要我们干部,虽然领导批准我休息,可我怎么能睡得着呢!”他深知他蹲点的董青圩,是全镇四大圩口的前站,又是泄洪通往滁河的主干道。于是他迅速穿好雨衣,立即骑车直奔董青圩一线——“回子塘”。

二、准确察看险情,指挥到位。暴雨如注,山洪汹涌,撇洪渠正面临着一场严峻的考验。由于长时的干旱,圩堤五处涵口的堵复密封程度较差;为即时排除险情,他迅速安排丁郢组群众进行二次堵复,一直到零晨五点半左右,仍不想休息,一直坚守在岗位。

三、紧急抢险,科学调度到位。雨越下越大,河水暴涨,形势严峻。他紧急调动虾子口片五个村民组全体民工,把筹好的人均10条化纤袋,迅速运往一线。暴雨来的太凶猛,回子塘告急,涵口低沉,漏水如注,时刻就有溃堤危险。他立即组织一百多名民工,传送泥袋,打桩抢险,经过近三个小时的奋战,险情初步得到缓解。但暴雨无情,继续倾注,水位迅速上涨,已超过九一年水位,四华里的堤埂,基本被水淹没,若不即时增高时刻就有溃堤的可能。一但溃堤,它将直接关系到全镇四大圩口人民群众的生命安危。面临着所有防汛器材全部用完,与镇指挥部联系草袋所剩无几,他深知在这危急关头,不能靠等、靠要,要立足于自己。他又立即与收购油菜个体老板联系,带领群众冒着大雨将五百条口袋扛运到回子塘。为加快泄洪流量,他又带领十五名民工迅速赶往四里以外堵水的楼东桥,在镇领导的指示下将桥砸通。经过近6个小时的奋力抢救,圩堤得到加高1米,险情再次得到控制。连续奋战十一小时的他这才舒松了一口气。

四、明确分工,责任落实到位。为确保撇洪渠正常泄洪,五个涵口责任落实到人,他安排丁郢组巡逻值班,又亲自带领其余8个村民组民工赶赴董青大堤前沿,安排人员搭建防汛棚,并安排所有民工全部驻扎大堤,日夜巡逻,发现问题及时处理。7月5日水位猛涨至12.38米,大堤吃紧,西仓库以南出现险情,平台塌方二十五米,他立即安排党员同志坚守险段,砍掉险段周围100米杂草树木,以便清楚观察险情变化。7月11日12时,由于长时间的高水位浸泡,巡逻人员发现北大堤有管涌十几处,他亲自带领五名水手,下水查明原因,摸堵管涌,经过四个多小时奋力抢险,终于赶在天黑之前排除了重大险情,保住了董青圩,保住的汊河镇,保证了104国道的正常畅通。他每天坚持日夜巡逻,风里来雨里去,不知摔了多少跤,鞋跑破了,脚泡烂了,他毫无怨言。有一次,巡查至大王组堤段时,他浑身是泥,一位老人看在眼中深情地说:“你太辛苦了!前阶段的干旱,让你吃尽了苦头,现在真的又难为你了。”他听了,微笑着说:“没什么,只要能保住大堤,再苦,再累,我都情愿。”镇干部知道他很辛苦,好几次劝他休息,他仍坚持在抗洪防汛的第一线。因为他深知作为一名党员干部,这是他应该做的。

五、深入田头,核灾,减灾,保证救灾款物发放到位。洪水被战退,根据上级安排,陈思平同志立即转入核灾,减灾,救灾工作。他组织带领村组干部深入田间地头,对内涝造成的损失,逐一田块进行核实。38度以上的高温一干就是一星期,人瘦了,脸黑了,但是为党委、政府及财政部门提供了第一手详实的资料,他任劳任怨,从不计较个人得失。镇领导分配他管理下拔和捐赠的物资,他积极主动地去做好这项工作。一些亲友和过去的同事,想借关系多分配点款物,他耐心地解释说:“这是人民给的权力,我们要本着重灾重救,轻灾轻救,无灾不救的原则,不然我们就愧对组织,愧对受灾群众”。他是这样说的,也是这样做的。目前,经他手分配的大米12.6万斤,款4万元,无一差错,得到干群的一致好评。

陈小平同志就是这样一位基层的农税干部,辛勤工作二十余年的,呕心沥血,坚守岗位,尽职尽责。多年来,一直受到领导和同志们的好评、群众的称赞。他常说:组织上给我这个岗位,我不能干多大事,但我应该把小事做好,做实,让组织放心,让人民满意。

第三篇:基层财政所干部违法违纪案例分析

娄星区财政局党风廉政建设和反腐败工作始终坚持以科学发展观、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,坚持围绕中心、服务大局,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。因预防腐败工作做得较好,我局自2005年以来,只查处过万宝财政所原副所长刘艺违反财政纪律一案。现就此案例特进行剖析,以此为戒,加强基层财政所党风廉政建设和基础工作的管理和规范。

一、涉案人基本情况

刘艺,男,1972年10月出生,汉族,娄底市娄星区万宝镇人,大学本科文化,1996年10月参加财政工作,2002年7月加入中国共产党,2009年调入万宝镇政府任组织委员至今。2001年元月至2004年6月在万宝镇财政所任农业税会计,2003年11月至2005年5月担任万宝镇财政所总会计。期间于2003年11月任万宝镇财政所副所长。

二、主要案情

2001年元月至2004年6月,刘艺担任万宝镇财政所农业税会计期间,收入支出未入账,后经检查组整理账务得出检查结论为:共有收入14笔,涉及金额1398299.71元没有

1 入账,共有支出7笔,涉及金额1357758.06元未入账。收支相抵后余40541.65元,此款既没有存入银行也没有办理其他财务移交手续。

三、错误性质及处分结果

刘艺自2001年元月至2004年6月担任农业税会计期间,由于工作拖踏,缺乏责任心,没有及时进行会计账务处理,使农业税会计账目收支数额不清,导致公款40541.65元既没有存入银行也没有办理其他财务移交手续,严重违反财经纪律,对此刘艺负有直接责任,其行为属于违反财经纪律错误。但在调查期间,刘艺在检查组同志的教育帮助下,认识到了自己的错误,虚心接受组织的教育,配合调查组把问题查清楚,并主动退赔了所有应退的款项40541.65元,后经调查核实,其中还有12000元公务支出未取得原始凭证, 14004.92元未经领导批准擅自借给他人,其他已进行了账务处理,在情节上可从轻处理。为严肃政纪,教育干部,根据有关法律法规规定,经2006年4月26日财政局党组会议研究,决定给予刘艺撤销镇财政所副所长职务的处分。

四、基层财政所干部违法违纪原因分析

(一)自身素质不高诱发违法违纪。一是漠视法律法规,缺乏工作责任心。基层财政人员素质参差不齐,有些同志法律法规意识淡薄,不学法,不懂法。导致不依法依规处理工作中的事情和为民办事,无形中触犯了法律法规的的相关规定。有些同志工作责任心不强,自由散慢,对待工作敷衍了

2 事。上班纪律性差,经常出现迟到、早退甚至是不上班的现象,全心全意为人民服务意识不足,致使工作滞后,拖踏,遗漏。二是在市场经济的冲击下,抵受不住侵蚀,放松思想上的防线。面对物欲横流的社会,缺乏应有的清醒和理智,从而使自己在违纪违法的道路上越走越远,不可自拔。三是放松学习,不懂业务,党性观念不强。财政所有些同志,系退伍军人安臵到财政所上班的,从来没接触过财政财务知识。又不认真、积极、主动学习业务,碰到不懂的业务问题也不向前辈学习请教,要么自己想当然乱处理,要么就索性把问题搁臵不管,长久以来,导致问题越留越多,越多越复杂,越复杂越弄不清楚,最后就干脆不管了。

(二)制约监督不力导致腐败。一是财务信息公开、透明度不高,内部控制乏力,社会监督不足。基层财政所简化办事程序,财务管理不健全,财务信息不张榜公布,失去了群众的监督,从而导致各种腐败案件的发生。财政局对基层财政所的监督管理也不够到位,没有建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和权力运行机制,致使财政所的财务工作脱离监管范围,逐渐成为滋生腐败的温床。二是各项制度建立不全且执行不力。没有建立健全科学合理的管理及监督制度体系,相应的配套措施不够完善和细化,放松了对操作层面落实情况的监管。各项规章制度执行不力,有的甚至形同虚设。没有做到用制度管权、管事、管人,各项制度还存在着 3 这样那样的障碍和漏洞,制度落实的有效机制需进一步完善推动。

五、从基层财政所干部违法违纪案件中吸取的教训 掩卷而思,基层财政所干部违纪违法案件给了我们广大党员领导干部、特别是基层干部刻骨的教训、深刻的启示:

一是基层财政所干部必须牢记党的服务宗旨,时刻不忘“执政为民”。位处基层的财政所干部,拿着政府工资,跑前跑后为老百姓办事,应该是份内的事,不应该有个人的非分之想。否则,就不能摆正个人与国家、集体间的利益关系,势必容易“本末倒臵”而将个人的利益凌驾于国家和集体利益之上,结果必将“误入歧途”。

二是基层财政所干部必须要学法、知法、懂法,才能做到自觉守法。身为基层财政所的党员干部,如果不加强对党的政策、纪律和国家法律的学习和了解,不仅不能准确全面地贯彻落实好党的路线、方针和政策,不能当好农民群众的当家人和贴心人,还会因对国家法律和党的纪律的无知而“自取其辱,自负其咎”。

三是基层财政所干部,在实施违法、违纪行为前不要“心存侥幸”。“手莫伸,伸手必被捉。”很多党员干部之所以触犯国法和党纪,原因之一就是他们为侥幸心理所害。要知道:侥幸是每一个违法违纪者“作茧自缚”的绳索。常言道:“天网恢恢,疏而不漏”。任何在侥幸心理驱使下实施违法 4 违纪行为的人,无异于自我欺骗“掩耳盗铃”,最终得到的必将是“身败名裂”的下场。

四是做好基层财政干部违纪违法的防范工作,预防和减少财政所干部的各种违法违纪行为。第一,强化教育,注重管理,全面提高基层财政所干部的整体素质。一是抓好正面教育。有计划地组织基层财政所干部学习有关党内法规和法律知识,对他们进行全心全意为人民服务的宗旨教育。二是抓好警示教育。通过典型案件,以案释纪,以案释法,使他们时刻保持清醒头脑,提高遵纪守法的自觉性。三是抓好疏导教育。财政所干部处在农村基层,受各种因素影响,思想稳定性较差,容易产生思想问题,要经常对他们进行疏导,使他们增强拒腐防变和抵御风险的能力。第二,健全制度,加强监督,从源头上预防财政所干部腐败。一是完善和落实财务管理制度。实行乡财区管,规范各类资金的发放,规范乡镇财政开支,建立健全重大开支项目集体研究制度。二是实行财务公开制度。设立财政公开栏,公布行政事务、经济管理、财务开支等事项,严格把好公开内容、公开程序、公开时间、公开形式和公开资料规范归档保存等五个关键环节,接受群众监督。三是实行乡镇财政所财务定期审计制度。由局纪检监察室牵头,组织相关部门参加,定期不定期对基层财政所的财务进行检查、审计。第三,加大违纪违法案件的查处力度。对群众反映强烈的财政所干部利用职务上的便利侵占、挪用公款,索取和非法收受他人财物等案件,及时

5 组织力量进行查处,做到发现一起、查处一起。此外,还要注重研究基层财政所干部违纪违法案件的特点和规律,切实做好源头治理工作。第四,建立健全激励机制,为基层财政所干部营造一个能干事、干成事的良好环境。对基层财政所干部依法执行公务不满而故意报复陷害的行为,要坚决查办,为财政所党员干部撑腰做主,做他们的坚强后盾,解除他们的后顾之忧;在条件允许和群众认可的情况下,可适当提高财政所干部的收入,调动他们干好本职工作的积极性;做好对基层财政所干部的诫勉和奖励工作,对得过且过、政绩平庸和群众威信差的财政所干部,该调整的要调整,该罢免的要罢免,对政绩突出,群众满意度高,遵纪守法的财政所干部,要予以重奖,切实做到奖罚分明,激励他们干事创业,更好地为群众服务。

娄底市娄星区财政局 2011年4月24日

第四篇:基层党员干部学习新时代新担当新作为心得体会

近日,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。出台《意见》目的就是为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为,努力创造属于新时代的光辉业绩。通过认真学习,我有如下体会:

一、《意见》体现了我们党从严管党、从严治吏的坚定信心。应该说我们党已经看到了干部队伍有不适宜推进新时代中国特色社会主义建设的各种问题,要实现“两个一百年”奋斗目标,必须着力解决这些问题,引导广大干部努力担当作为,同时,通过鞭策激励和人文关怀,着力树立能者上、庸者汰的用人导向,在全党全国形成干事创业的强大合力。

二、《意见》体现了对组织部门更高的工作要求。《意见》指出要给那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,对个性鲜明,坚持原则,敢抓敢管,不怕得罪人的干部,符合条件的要大胆使用。这就要求组织部门要把功夫下在平常,经常性、近距离、有原则地接触干部,全方位、多角度识别干部,既不唯票,也不仅仅参考他人的简单评价,看准的人就要大胆使用。

三、《意见》体现了鲜明的选人用人导向。《意见》指出对不但当不作为的干部,该免职的免职、该调整的调整、该降职的降。长期以来,干部能上不能下的问题始终存在,严重影响一个地区、一个单位的干部工作积极性,《意见》的出台,给那些庸政懒政的干部敲响了警钟,同时,也避免产生少做少错、不做不错的思想,达到教育一片的作用。

四、《意见》体现了对干部的关心关怀。《意见》指出,要为敢于担当的干部撑腰,大胆容错;要关心关爱干部,政治上激励,工作上支持,待遇上保障,心理上关怀。这给了干部大胆施展拳脚的空间,消除了他们的后顾之忧,让大家集中精力敬业奉献,干事的人多了,干成事的可能自然就更大了。

我作为一名基层党员干部,更应该严格要求自己,学习好、领会好《意见》所提出各项要求。每个党员干部在今后的工作生活中都应尽心尽责认真履行《意见》所提出的“三个担当”。

“三个担当”重要指以下几个方面:一是干部不忘****,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。二是干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求,努力改革创新、攻坚克难,增强时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当。三是干部不负党和人民重托,在其位、谋其政、干其事、求其效,增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当。

作为一名基层党员干部,在今后的工作中应更加端正工作态度,在工作中要坚决杜绝不求有功、但求无过,遇事退避三舍的消极态度,面对遇到的困难,自己要明白:责任重于泰山,事业任重道远,要敢于指出问题、勇于发现问题、善于处理问题,在实践工作当中做出实绩,成为一名领导放心、同事信任、群众满意的好干部。

第五篇:推动新时代广东财政工作再上新台阶

财政作为党和国家事业的重要组成部分,是国家治理的基础和重要支柱,实现和完成党的十九大确定的各项目标任务,财政肩负神圣使命和重大责任。使命呼唤责任,使命呼唤担当。广东财政改革发展的具体工作举措,为广东决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化新征程,实现“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的目标提供更有力的财政保障。

学习领会新时代财政工作要求,做到“五个必须”

党的十九大报告系统阐述了新时代中国特色社会主义的新特征、新任务,对新时代背景下的财政工作也提出了新要求。这些要求是全方位、深层次、事关长远、影响全局的,是新时代财政工作必须牢牢把握的原则。具体来说,就是要根据新任务、新要求,做到“五个必须”:

一是新时代党的建设总要求强调以政治建设为统领,要求财政工作必须旗帜鲜明讲政治,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。大会明确了新时代党的建设总要求,指出党的政治建设是根本性建设,新时代党的建设要以党的政治建设为统领,强调全党要坚持执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在推进财政改革发展各项工作中,必须旗帜鲜明讲政治,坚持党对财政工作的领导,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,确保财政工作始终沿着正确的方向前进。

二是中国特色社会主义进入新时代社会主要矛盾发生转化,要求财政政策必须抓重点、补短板、强弱项,支持解放发展不平衡不充分问题。大会提出的中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,阐释了关系全局的历史性变化。财政工作必须主动适应这一历史性变化,准确把握进入新时代及社会主要矛盾转化对财政政策目标、方向、路径等方面的新要求,在继续支持推动发展的基础上,突出抓重点、补短板、强弱项,更加积极有效地发挥财政职能作用,着力解决好发展不平衡、不充分的问题,更好地推动经济全面发展、社会全面进步。

三是贯彻新发展理念,要求财政投入必须更加注重质量和效益,统筹财力解决事关发展全局的突出问题。大会指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。经济决定财政,经济发展阶段的变化要求财政投入必须坚持有所为、有所不为,坚持质量第

一、效益优先,调整好财力安排,发挥财政杠杆作用和定点调控优势,着力解决一些事关发展全局的突出问题,推动经济发展质量、效率和动力变革,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程提供财政保障。

四是提高保障和改善民生水平,要求财政再分配必须尽力而为、量力而行,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。大会指出,带领人民创造美好生活,是我们党始终坚持不渝的奋斗目标,强调要坚持人民为中心的发展思想,始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进;要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行。保障和改善民生是财政的基本职能,必须按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,加大公共服务投入,完善公共服务体系,加快推进基本公共服务均等化,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

五是建设高素质专业化干部队伍,要求财政干部必须注重培养专业能力、专业精神,增强适应新时代发展要求的能力水平。大会提出,要建设高素质专业化干部队伍,全面增强八个方面的执政本领,旗帜鲜明,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。财政工作涉及经济社会发展的方方面面,具有很强的专业性、政策性。适应新时代中国特色社会主义发展要求,财政工作面临的任务更繁重、责任更重大、挑战更艰巨,财政干部队伍建设必须坚持高标准、严要求,在全面加强政治、思想、组织、作风、纪律建设的同时,把培养专业能力、专业精神放在突出位置,推动建设一支高素质专业化财政干部队伍。

理清新时代财政工作思路举措,健全六方面体制机制 对照党的十九大提出的目标任务,广东将进一步理清时代财政工作的思路举措,围绕加快建立现代财政制度,健全完善六方面体制机制:

一是建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省以下财政体制。调整省以下财政体制,合理划分省与市县权责,适度强化省级事权,加大省级财政统筹力度,通过统一规范的转移支付和地方政府债券资金,帮助和督促市县落实支出责任;完善省以下财政转移支付制度,完善激励性财政机制,提高基础性转移支付比重,加法对粤东西北财力薄弱地区的倾斜力度,推动区域财力协同均衡。

二是建立中央主导、富有特色、协同增长的地方税体系。按照国家深化税收制度改革的部署,协调做好营改增试点、环境保护税开征和消费税、个人所得税改革等工作,积极适应中央对地方分税制的调整完善。有效承接中央下放税权,在统一税法的框架下,立足地方经济发展实际,探索开征具有地方特色的税种和品目,培育地方主体税种,保持各层级间税收合理划分的财力格局,调动两个积极性,促进省与市县财力协同增长。

三是建立规范透明、标准科学、约束有力的预算管理制度。健全预算体系,改进预算编制,细化预算内容,进一步提高预算的完整性、规范性和准确性。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。加强预算公开,拓宽公开范围和渠道。优化预算支出结构,加大对重大改革、重点项目及民生领域的支持力度。加强地方政府债务管理,建立规范的举债融资机制,妥善管控隐性债务,防范化解政府债务风险。

四是建立统一完整、积极有效、配合协调的财政政策体系。贯彻新发展理念,用好用活财政政策工具,以支持供给侧结构性改革为上线,支持建设现代化经济体系。发挥财政资金的引导放大作用,灵活运用贷款贴息、股权投资、风险补偿等方式,带动社会资本投向新旧动能转换的重点领域和薄弱环节。有效发挥苏税费政策的调节作用,全面落实减税降费政策的调节作用,全面落实减税降费政策,促进企业减负增效。加强财政政策与产业、区域等经济政策的协同配合,增强调控政策合力。

五是建立覆盖城乡、注重公平、均等共享的民生保障机制。履行好财政再分配调节职能,加大民生领域投入力度,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平;改进民生实事项目遴选和决策机制,更有效地征询社会公众意见,提高人民群众对财政民生投入政策实施的认可度和满意度;更加注重构建长效机制,加快推进基本公共服务均等化,系统建设覆盖全社会、惠及全民的公共服务体系,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

六是建立绩效优先、科学精细、结果导向的财政管理机制。坚持以法治为基础、以制度为保障、以信息化为手段,加快推进数字财政、法治财政和阳光财政建设,提升财政管理科学化、规范化、法治化和信息化水平。推进全面实施绩效管理,将绩效管理拓展到财政管理各领域,加强绩效评价和监督检查结果应用,建立健全激励约束机制,以结果为导向优化预算编制、资金分配。

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