今天小编为大家推荐《安全意识与煤矿安全论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。安徽特种设备事故中电梯类占6成本刊讯2013年6月中旬，安徽省质监局对外发布了《2012年度安徽省特种设备安全状况白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》显示，2012年，安徽共发生特种设备事故6起（较大事故2起，一般事故4起），4人死亡，2人受伤。其中，电梯事故4起，占特种设备事故的6成。
安全意识与煤矿安全论文 篇1：
浅谈如何在煤矿安全培训中提高安全意识教育
摘要：随着煤矿事故的频发，国家高度重视煤矿的安全生产工作，并制定相应的法律法规，加大对安全设施的投入力度以及安全监管力度。但煤矿职工安全意识差，越来越成为制约煤炭企业安全生产的重大问题。作为煤矿安全培训的职教工作者，有必要也有责任在培训中做出努力，干好本职工作，以确保职工能够安全生产，避免不必要事故的发生。
关键词：煤矿安全培训 安全意识 安全意愿
近年来，煤矿事故频繁发生，给人民的生命财产安全带来巨大损失，其社会影响非常恶劣。煤矿安全进入人们的视野，引起社会的广泛关注。针对煤矿安全，国家提出“管理、装备、培训”的三并重原则，我们公司的管理模式“三基三抓一追究”把培训列为第一基础，可见将煤矿安全培训提到前所未有的高度。
1 煤矿事故的原因分析
据权威机构对煤矿安全事故的原因进行调查研究分析：煤矿事故的发生事先都是可以预防的。任何一起煤矿安全事故，追究其原因，其源头是煤矿职工缺乏安全意识和责任心，主要表现在以下方面：
1.1 主观方面
①无所谓思想。有些职工看到其他员工错误操作，看到不提醒，有无所谓思想，反正你出不出事和我无关，“事不关己，高高挂起”，往往这样会造成事故的发生。②麻痹思想。有些职工对有些工作去做的时候，觉得这是我经常干的，很熟习，肯定不会错的，抱有麻痹思想，按照自己的工作经验，解决工作中发现的新问题，仍然用老的处理方法，根本没有意识到问题的本质，在一定程度上导致事故发生。③侥幸思想。现实工作中，少数职工心存侥幸思想，违反操作规程现象依然存在、有时任务重，时间紧，按规程办很难完成任务。怕麻烦、图省事，如省力蹬勾头、搭车；省事不敲帮问顶；疲劳坐皮带等。对于上述问题，并不是煤矿职工不懂安全操作规程、缺乏安全知识，以及操作技术水准不高等，而是职工存在侥幸思想，明知故犯，认为违章操作不一定出事，即使出事也不一定伤到自己。④逆反思想。有些职工有逆反，对抗思想，在工作中不服从领导的指挥，你让我向东，我偏向西，并出现职工正准备坐罐笼时，刚到罐门口，罐门关住，由于自己没乘上这次罐，向罐笼内扔自救器，矿灯，这样都会酿成大小事故的发生。⑤惰性思想。有些职工存在惰性思想，能省力省力，能省事省事，干活图省事，嫌麻烦，得过且过。更有些职工在岗位中出现脱岗、睡岗等现象，造成事故发生。⑥逞能思想。这种思想对煤矿安全生产构成严重的威胁。有些职工存在逞能思想，觉得我比谁都强，在工作中不懂装懂，明明是违章还要做，结果害人又害己。⑦好奇心理。好奇心理人人都有，对一些
器材，包括新的设备没见过，感觉很新鲜，不懂情况下乱摸，使一些设备处于不安全状态，而影响自身或他人的安全。
1.2 客观方面
①管理不严。有的单位规章制度不完善、不健全，反三违宣传和惩处力度不够，结果导致三违多次发生。②思想政治工作不到位。对职工的工作和生活照顾不够，缺乏必要的关心，根本不了解职工的实际情况，例如有的职工心理烦燥，生活、工作不如意，存在后顾之忧，心理负担重，精神疲惫，导致工作中注意力不集中，引发安全事故。③施工作业条件恶劣。煤矿企业只追求经济利益，关注生产，不顾井下条件差，设备简陋，使职工产生厌烦心理，影响作业行为。
2 在煤矿安全培训中强化安全意识教育的对策
首先我们要让职工明确知道什么是安全意识，安全意识是对周边可能对人或物质财产造成伤害、损失的危险因素是否具有习惯性的判断思维，从而远离或消除这些隐患避免受到伤害。
物质和精神在一定程度上影响和制约了安全工作的顺利进行，其中，物质主要是指硬件方面的安全设施，精神主要是指软件方面的安全意识。在一定环境下，硬件是难以改变的，通过强化安全意识，可以降低煤矿事故的发生。安全意识涉及的范围比较广泛，主要包括安全方面的意愿、意识、知识等。在煤矿生产过程中，按照安全知识胜于安全设施、安全意识强于安全知识、安全意愿优于安全意识的原则，不断强化煤矿职工的安全意识。
煤矿职工只有明白了安全的重要性，他们才能积极主动学习安全生产方面的知识，不断地去学习新的安全技能，进而把各项规章制度落到实处。通常情况下，对于不具备安全生产意识的职工，一定不具备履行职责的行为。
提高职工的安全意识是确保煤矿安全生产的前提和基础。因此，进行煤矿安全培训先从职工的安全意愿着手，通过意愿巩固意识，进而用意识强化安全。
2.1 强化安全意识
煤矿职工安全意识与煤矿安全生产密切联系，在一定程度上影响着煤矿职工的生命安全。职工只有懂得安全生产的必要性，才能不断提高安全意识。根据煤矿矿长保护矿工的七条规定，使煤矿职工体会到领导的关心和照顾，都是为了确保煤矿职工的安全，帮助煤矿职工树立安全生产的意识，不断巩固和强化法制观念，施工作业时严格按照煤矿安全操作规程操作，杜绝“三违”现象的发生，职工要学习新的技术，掌握实际操作技能，要按规程操作，对于作业时发现的问题及时解决，把安全事故消灭在萌芽状态，才能确保自己和他人的安全，树立安全意识，提高自主保安能力。
2.2 加强安全培训，保证职工持证上岗
对职工进行有计划、有针对性的正规安全培训，是确保煤矿职工安全的基础工作。所为正规培训，是发挥安全教育的作用，按计划办班，不能是走过场，要培训质量高，培训内容要结合實际，使理论与实际相结合，使职工能够丰富知识，达到培训效果。现在煤矿新职工岗前培训马马虎虎，大多在走过场、走形式，培训完成之后，通过签订师徒合同，就可以进入正式的工作岗位。在培训过程中发现，对于没有下过井的职工，尤其是文化程度不高的职工，培训过程中涉及的术语或者专业名词他们都难以理解，对培训效果产生直接的影响。最好的做法是，先集中职工统一讲解入井须知，然后进行下井参观，在参观过程中教师边走边讲，通过现场教学加深职工的井下印象，首先让职工对井下环境有个感性认识，再回到课堂进行讲解，职工接受起来就比较容易了。接受安全培训的职工，在文化程度、工作经验方面存在差异；在认识问题、理解问题方面同时出现较大的差别，通过进行现场培训进而弥补不足。许多学员认为，井下工作是粗活，没必要那么认真。其实不然，如某矿职工在井下干了多年，竟然不知道什么是“三违”，技校毕业生搞测量不精懂三角函数，造成该贯通的巷道贯通不了的笑话，由此可见煤矿安全培训的重要性。
2.3 提高职工安全意识的主动性
让职工把安全放在第一位，要让职工明白“安全是为了谁”，进而使职工由“要我安全”变成“我要安全”，彻底明白“安全为了谁”，煤矿职工只有明白企业单位管理层的良苦用心，才会意识到那样做的目的和意图。安全制度才能真正成为职工的有力保护；每一次的安全教育，职工才能当成善意、友好的提醒。安全教育才能真正落实到职工的实际行动中，安全意识才能扎根到职工的脑海深处，这就是所谓的“我要安全”。当职工明白“安全为了谁”后，才能时刻注意安全；只有明白“安全为了谁”，职工才能在单调、枯燥、紧张的环境中过得更加充实，麻痹大意才能消除。最终克服“安全意识疲劳”，时刻保持清醒的安全意识，进而使职工的安全意识成为一种习惯。
从某种意义上说，“习惯决定性格，性格决定命运”，习惯在一定程度上决定着人生的成败。在煤矿企业中，习惯性违章与违章成习惯恶性循环，最终让人遗憾终生。
让安全意识成为职工的一种习惯。职工只要明白“安全为了谁”，就能确保“第一次就做对”。当职工心中树立了安全意识，保证第二次做对就不会存在问题。将正确进行不断的重复，进而形成习惯。良好的安全意識，让人受益终生。
在教学中可以把本矿内部发生的一些事故案例讲给职工听，进行座谈，或者制成影像资料、图片资料等还原现状进而感化职工，让职工不断反思自己的安全行为，这样每一位职工都会明确自己肩负的责任，有了“我要安全”的意识，最终提高自身的安全意识，自觉遵守各项规章制度。
职工安全意识与煤矿企业的安全生产联系十分紧密，在一定程度上，保证了职工的生命财产安全。因此，在进行教育的培训中，教师要不断强化安全意识，并将安全意识贯穿到实际工作和生活中。
3 结论
综上所述，对煤炭企业做好安全生产培训工作，是确保煤矿安全生产的一项重要措施，响应了“安全第一，预防为主，防治结合”的安全生产方针，不断提高煤矿职工的安全意识，操作技能，确保煤矿生产安全进行。
参考文献：
[1]贾宗太.煤矿特殊工种安全培训的几点经验[J].煤炭高等教育，2003（05）.
[2]丁魁武.对煤矿安全生产技术管理的探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（01）.
[3]李小欧.煤矿安全管理的有效性分析[J].价值工程，2012（27）.
作者：陈静娜
安全意识与煤矿安全论文 篇2：
四面八方
安徽特种设备事故中电梯类占6成
本刊讯 2013年6月中旬，安徽省质监局对外发布了《2012年度安徽省特种设备安全状况白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》显示，2012年，安徽共发生特种设备事故6起（较大事故2起，一般事故4起），4人死亡，2人受伤。其中，电梯事故4起，占特种设备事故的6成。违规使用、特别是违章作业是造成6起特种设备的主要原因。具体表现为：电梯安装过程中违规使用三角钥匙打开电梯门、误入电梯井道致使高处坠落、电梯维修过程中违章操作、电梯故障状态下应急救援处置不当等。
针对事故发生的环节和原因，为了防范特种设备事故发生，2012年安徽省质监局重点开展了“打非治违”专项整治活动和质量风险排查专项行动。与此同时，还加强了特种设备安全监察机构、特种设备检验机构和特种设备作业人员考试机构建设，提高特种设备相关人员素质和业务技能，把好特种设备质量关。（皖 安）
金山店铁矿安全避险“六大系统”投入运行
本刊讯 2013年6月8日，武钢矿业有限责任公司金山店铁矿井下安全避险“六大系统”通过验收，全面投入运行。
此项工程于2012年11月份开工建设，为保证工程按期完成，该矿及时成立工作班子，详细制订工程进度网络图，确定工程进度报表汇报制度，现场落实专人监管，保证工程节点按计划稳步推进。同时，该矿对井下作业人员进行了“六大系统”相关安全知识教育和操作技术培训，及时掌握相关系统操作技能；此外，该矿还加强“六大系统”管理，做好日常管理和维护，建立健全相应的规章制度，强化“六大系统”管理体制。
该矿安全避险“六大系统”投入运行后，可在地面中心监控室实现对井下主要生产环节的集中监控，实现整个矿井的综合自动化网络和管理信息网络的无缝对接，矿调度人员及管理人员可同步掌握井下生产运行状态、安全情况，便于快速做出反应，及时调度。（易青山）
北京海淀特种作业培训“先学安全再学技能”
本刊讯 2013年5月，北京市海淀区安全监管局联合海淀区3所特种作业考试培训机构，在特种作业取证培训学员的课程中，植入“安全警示教育”课程，实现了特种作业人员安全意识与岗位技能培训教育“三同时”，即：技能培训与安全教育同时开展；法规知识与专业知识同时学习；安全考核与取证考试同时进行。此项工作在全市16个区县特种作业培训中还属先例。
目前，北京市从事特种作业工作的人员大多为外地来京务工人员，普遍存在学历偏低、安全意识淡薄等情况，而特种作业恰恰又是生产安全事故多发的岗位。海淀区安全监管局在此薄弱环节入手，提升特种作业准入人员的安全生产意识。
海淀区安全监管局汇总近年来特种作业事故案例，专门制作了警示教育培训教材，提供给教育机构，在每一期的特种作业培训班课程中专门植入一课时安全生产警示教育内容。为进一步保障安全教育课程质量，海淀区安监执法人员还主动上门，辅导学校教师讲授安全生产课程。（任海源）
三源纺织为“神舟十号”参试人员研制服装面料
本刊讯 2013年6月11日18时19分，中国人民解放军总装备部给保定三源纺织科技有限公司（以下简称“三源纺织”）发来贺电，写道：“欣值‘神舟十号’成功发射之际，欢欣鼓舞。感谢保定三源纺织科技有限公司圆满地完成了此次防护服的保障任务……特此表达谢意。”
2013年3月10日，中国人民解放军总装备部军需局、采购局给三源纺织下达了“神舟十号”参研人员、参试人员、发射人员、遥控人员、宇航燃料灌储人员、飞船回收人员的防静电A级服装面料的研制生产任务。
接到任务后，三源纺织马上成立了课题小组。研制任务时间紧、任务急，既要保证服装面料点对点电阻值和服装带电量都要达到A级标准，还要兼顾服装整体形象和着装舒适性。课题小组总结了为“神舟一号”至“神州九号”研制服装面料的经验，特别是A级防静电服的带电量，准备了几套研发方案，把主攻方向定在了服装带电量上。在格栅配伍、电压泄漏时间上经过了近20次试验筛选，终于使服装带电量降到低于0.14μc/件，使“神舟十号”新型A级服装面料的研发取得了成功。（房树基）
南充市对重点车辆全部安装全球卫星定位系统
本刊讯 2013年5月底，四川省南充市要求全市所有校车、公路客车和旅游客车、未设置乘客站立区的公共汽车、危险货物运输车、半挂牵引车，以及总质量大于或等于1.2万kg的货车，于2013年10月31日前全部完成全球卫星定位系统安装工作。
此次卫星定位系统安装工作覆盖面广、针对性强、科技手段高。卫星定位监控的广泛使用，将极大提升道路运输车辆安全监管水平，预防和减少道路交通事故，促进全市道路运输安全形势好转。
为确保安装工作顺利有序，南充市要求各交通运输管理机构、运输企业、检测机构协调配合。同时，明确各级、各部门道路运输安全和GPS使用、监控的职能职责。南充市规定，运输企业对卫星定位装置、监控和安全生产负全面责任，要按规定为道路运输车辆安装符合标准的卫星定位装置和接入动态监控管理平台；按规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶等违法驾驶行为等。
南充市还加强了对城市出租汽车客运车辆的有效监控与管理，已全面完成监控平台建设，同时建立健全了出租汽车交通违法行为抄告协查制度。（何宗周）
中铁五局一公司“三招”激活安全管理
本刊讯 中铁五局一公司兰新项目（兰州至乌鲁木齐高铁西宁隧道）在团队安全管理中，“三招”激活了项目安全管理，凝聚了团队安全管理的“一股绳”力量。
团队安全管理中，“三招”是：
教练式检查。教练式管理是区别具体问题、不同作业者个体的针对性管理方式，即：在安全监督检查时不以检查考核为目的，而是在班组业务尖子、技术能手、质量检查员中推行“检查员+教练员”安全监督模式，通过现场教、职工练，规范作业者行为。现场检查发现作业者违反作业标准、操作规程时，及时制止并进行现场“教练”。对现场出现的安全问题、作业者不良行为等，“都看、都管、都上心”，为职工提供“检查问题+整改问题”式服务。
积分式考评。确定一定周期、一定基础分，在一个考核期内，班组任何一个人发生安全问题，根据问题性质等级在基础分中扣除相应分数；如果防止了一起事故，则按性质、价值给予相应的加分，最终将安全考核积分与安全兑现奖励挂钩，得出班组实得奖励，班组所有人利益共享，风险共担。
担保式返奖。在作业者违反作业标准、操作规程、劳动纪律接受考核后，由关联人、关联工序人员中选择一名担保者，赋予担保人监督及教练的责任、建议考核的义务、帮教整改后的权利等。受考核人在一定时限内，如果没有发生问题，既给予受考核人一定比例的返奖，对其担保人也给予一定比例的奖励，反之则对担保人进行联责考核。责、权、利的有机结合，能够使担保人提高自身的责任心，为现场安全再筑一道屏障。（王大春）
煤矿瓦斯抽采利用与通风安全技术现场会召开
本刊讯 2013年5月26-27日，国家煤矿安全监察局与中国煤炭工业协会联合在山西省晋城市召开了全国煤矿瓦斯抽采与通风安全技术现场会。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安全监察局局长付建华出席会议并讲话。
付建华总结了煤矿瓦斯防治工作取得的成绩，分析了当前煤矿瓦斯治理工作面临的形势和存在的问题，对当前煤矿瓦斯防治工作提出了要求：加强组织领导，落实煤矿瓦斯防治措施；落实《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》；严格矿井瓦斯等级鉴定，强化综合防突措施落实；全面推进先抽后采，做到抽采达标；注重通风管理，建立瓦斯“零超限”目标管理制度；注重安全投入和科技支撑，提升煤矿瓦斯防治能力；强化监管监察，依法依规推进煤矿瓦斯防治措施落实到位。
与会代表还现场参观了晋煤集团瓦斯抽采利用技术研究、工程施工和煤制油、瓦斯液化、煤机制造等先进技术工艺和装备。
新疆规定建筑高度超百米属火灾高危单位
本刊讯 2013年6月初，新疆维吾尔自治区人民政府网站发布《新疆维吾尔自治区火灾高危单位消防安全管理暂行规定》，首次划定火灾高危单位的范围。
该规定是依照2011年《国务院关于加强和改进消防工作的意见》制订的地方法规。规定明确，火灾高危单位指容易发生火灾，而且发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失的人员密集、易燃易爆场所和高层、地下公共建筑等。其中，建筑高度超过100 m的高层公共建筑为火灾高危单位，严禁将避难层出租、出售或挪作他用。这个范围主要指商用写字楼、娱乐场所、酒店的公共建筑。
该规定明确，公共建筑内的火灾高危单位在营业、使用期间，禁止进行电焊等具有火灾危险的施工、维修作业。今后凡是被列入火灾高危单位的场所和单位，将全部实行“户籍化”管理。（辛 安）
全国劳动管理与保护标准化技术委员会成立
本刊讯 6月6日，全国劳动管理与保护标准化技术委员会（以下简称标委会）成立暨标委会第一次工作会议在北京召开。标委会是为了推动劳动管理与保护标准化工作的开展，发挥该领域专家的作用而成立的。
在全国劳动管理与保护标准体系框架中，工作条件标准、用人单位人力资源开发和管理基础标准以及女职工和未成年工保护标准的制定、修订和复审工作将是该委员会的工作重点。标委会秘书处设在人力资源和社会保障部社会保障能力建设中心。
会上通过了劳动管理与保护标委会章程、秘书处工作细则、2013年工作计划和劳动管理与保护标准体系框架。人力资源和社会保障部副部长杨志明等领导和专家共40多位参加了会议。（李志华）
枣阳市人大助力隐患排查治理
本刊讯 2013年6月3日，湖北省枣阳市太平镇25名人大代表分成8个视察组，深入该镇中心福利院、元大粮油公司、28所学校和部分村组，对安全隐患排查治理工作进行督办。
视察中，代表们针对福利院电线老化问题建议采用国标电缆改造电路；对二中教师住宅区灭火器不足情况下达了整改通知；对7个村组高压线旁树障清理进行了现场督办；对3处新发现的安全隐患进行了现场移交。
樊城区“4·14”重大火灾事故发生以来，为了保障人民群众生命财产安全，湖北省枣阳市、镇两级人大主动参与全市安全隐患排查治理，组织市、镇两级人大代表开展视察工作，对市、镇两级安全生产隐患排查治理工作进行督办。截至2013年6月初，市、镇两级人大共组织开展专项视察活动27次，已整改到位351处。（邱凌涛 赵 阳）
安全意识与煤矿安全论文 篇3：
煤矿安全投资效率评价的DEA模型构建
【摘 要】 煤矿安全投资是保障煤矿安全的重要前提条件，我国对于煤矿安全投资的重视程度逐渐加大，对于煤矿安全投资的力度较以前有了很大提高，但是煤矿安全投资的数额增大并不能保障煤矿安全，煤矿安全投资效率是保障煤矿安全更重要的指标。文章首先界定煤矿安全投入与产出的概念，在此基础上构建煤矿安全投资效率的DEA模型，以期为煤矿安全投资提供决策支持。
【关键词】 煤矿安全投资； 效率评价； DEA
一、引言
煤炭是我国的主要能源，以煤为主的能源结构在未来几十年内仍不会改变，而我国又是世界上煤矿安全事故最严重的国家之一。虽然政府和企业逐渐重视煤矿安全生产，但是我国煤矿事故仍然频发，全国安全生产形势依然严峻。煤矿安全生产已成为制约煤炭工业发展的突出问题之一。
理论界普遍认为，煤矿安全投入不足是导致煤矿安全事故频繁发生的直接原因。早期煤矿安全投资不足，近几年由于资源需求旺盛，煤矿管理者只顾追求经济利益，忽视安全投入，导致安全投入长期严重不足，欠账较多，以及安全投资资金使用不合理。
近年来，随着煤矿安全方面的投入增多，我国煤矿事故总量、重大事故和煤炭百万吨死亡率明显下降，2009年煤炭生产百万吨死亡率历史性地降到了1以下。虽然我国政府和煤炭企业开始重视煤矿安全投资，但是与发达国家仍有一定的差距。煤矿安全投资不仅要注重资金的投入，还要注重煤矿安全投资效率。
目前关于煤矿安全及安全投资评价的研究，一方面集中于煤矿安全评价；另一方面集中于煤矿安全投资决策。煤矿安全评价主要是帮助煤矿企业识别各种危险信号，定性和定量评价各种重大危险发生的可能性以及可能产生的后果，提出安全技术措施和建议，强调煤矿安全生产的软硬件条件；煤矿安全投资决策则是采用科学的理论和方法，对若干或单个可行性方案进行研究论证，从多个方案中选出最优或对单一方案的可行性作出明确判断的过程。如果说煤矿安全评价是对煤矿安全生产状态的评价，煤炭安全投资决策则主要是从经济效益上对煤炭投资项目进行项目前的分析判断。但是煤矿安全状态的评价，很大程度上依赖于煤矿安全投资，脱离煤矿安全投资空谈煤矿安全状态评价是没有意义的。
杨波，田水承（2008）从分析企业的安全投资现状入手，对安全投资的分类以及安全效益的计算进行了界定；将DEA模型引入企业的安全投资分析中，对模型建立的步骤进行了阐述，并对结果进行了分析。程晓娟（2010）运用数据包络分析方法，以我国煤炭企业100强中前20家企业为研究对象，从综合技术效率、纯技术效率和规模效率等方面对其安全效率进行了评价和分析；其研究表明，我国煤炭企业的总体安全效率并不理想，还有较大的改进和提升空间。
上述文献在构建煤矿安全投资效率的DEA模型时，对安全投资的投入和产出沿用普通意义的安全投入和产出，在与煤矿特点结合上不是很理想，本文拟结合煤矿安全实际特点，重新确定煤矿安全投入和产出项目，为更好地进行煤矿安全投资评价提供参考。
二、煤矿安全投资的几个概念界定
（一）安全投入界定
梅强（1999）认为安全投入是为了提高企业的系统安全性、预防各种事故的发生、防止因工伤亡、消除事故隐患、治理尘毒作业区等投入的全部费用，即为保护员工在生产过程中的安全和健康所支出的全部费用。如表1所示。
陈宝智（2002）认为安全投入是企业为控制生产中的危险，创造安全生产条件而进行的各项投入。主要有以增加生产为主要目的的生产性投入和以提高安全水平为主要目的的安全性投入。陈万金、刘素霞等（2004）按照投入功能具体划分安全投入，主要包括安全工程项目投入、劳动防护与保健投入、应急救援投入、安全宣传教育投入、日常安全管理投入、保险投入和事故投入七部分。
（二）煤矿安全投入
李树刚等（2009）认为煤矿安全投入由三要素构成：人员投入、科学技术投入和安全管理投入。王书明等（2009）采用聚类分析的方法，选定年安全投入总额、吨煤安全投入、安全工程投入、安全设备投入、安全科技投入、安全管理投入等作为煤矿安全投入水平的主要指标。张小兵，朱建芳（2009）从安全系统的角度出发，根据煤炭安全投入系统的概念，从资源条件、从业人员、安全科技、安全管理、事故投入等五个方面构建了安全投入指标。
（三）煤矿安全投资效益
通过安全投资，消除事故隐患，减少了事故经济损失，即为安全投资效益，但是安全投资效益是隐性的。在实际统计中，能得到的仅仅是事故发生的经济损失值。因此，可以取事故发生的经济损失值数据中的最大值，用其减去其他数值，即事故经济损失减少额，以其作为安全投资效益的代理变量。
煤矿安全投资效益主要体现在以下几个方面：
1.煤矿安全事故经济损失减少，包括直接经济损失减少和间接经济损失减少。直接经济损失减少包括直接避免事故、事故经济损失下降等带来的事故损失减少；间接经济损失减少包括劳动强度下降、环保和生态平衡等带来的事故损失减少。
2.煤矿安全价值增值，包括经济效益增值和社会效益增值。经济效益增值包括劳动生产率提高、生产环境改善等；社会效益增值包括职工安全意识增强、安全技能提高、事故概率下降等。
（四）本文对煤矿安全投入和产出的界定
由于我国学者对煤矿安全投入的观点尚未达成一致意见，因此，本文在总结已有文献定义的基础上，考虑统计数据的可得性等因素，确定煤矿安全投入项目为硬件投入、从业人员、安全科技、安全管理。各个项目具体内容如表2所示。
将煤矿安全事故经济损失减少额和煤矿安全价值增值作为安全投资产出，各个项目具体内容如表3所示。
三、煤矿安全投资效率评价DEA模型的构建
煤矿安全投资是一个涉及多输入和多输出的系统，单投入产出的效率评价模型不能有效地解决其效率评价问题，而DEA是评价具有多个输入的同类部门之间相对有效性的科学方法，故本文构建煤矿安全投资效率的DEA模型。
（一）DEA模型的选择
DEA模型包括基于输入和输出的两种，基于输入的DEA模型是在投入一定的情况下，确定能产生的最大收益；基于产出的DEA模型是在产出一定的情况下，确定最小投入额。
以BC2模型为例，基于输出的DEA模型如公式（1）所示：
maxα=VDs.t.■λjxj+s-=x0■yjλj-s+=αy0■λj=1λj≥0，j=1，2，…，ns-≥0，s+≥0 公式（1）
基于输入的DEA模型如公式（2）所示：
minθ=Vxs.t.■λjxj+s-=θx0■yjλj-s+=y0■λj=1λj≥0，j=1，2，…，ns-≥0，s+≥0 公式（2）
公式（1）和（2）中，α为目标决策单元输出的权系数；θ为目标决策单元输入的权系数；yj表示第j个部门的输出，xj表示第j个决策单元的输入，y0表示目标决策单元的输出，x0表示目标决策单元的输入，λj表示输入和输出的权系数矩阵，VD表示目标决策单元的最大输出值，VX表示目标决策单元的最小输出值，s-、s+分别表示输入和输出的松弛变量。
煤炭企业更关注煤矿的安全产出，并且煤矿安全投入要进行量化，因此选择基于输出的DEA模型。
（二）决策单元选择
决策单元选择的基本要求是决策单元具有相同的输入输出和任务。考虑到调研和数据获取的可行性，可以选取煤矿或整个煤炭企业作为DEA模型中的决策单元。如果以煤矿作为DEA模型的决策单元，则是比较煤炭企业内部各个煤矿的安全投资效率，确定出DEA有效的煤矿，并对非效率的煤矿提出改进建议。如果选择整个煤炭企业作为决策单元，则搜集整个煤炭企业若干年间的时间序列数据，对煤炭企业各个年度的投入产出进行DEA有效性分析，确定出哪些年度的安全投资是DEA有效的，哪些是非有效的，并且对DEA非有效的年度进行详细分析，针对具体年度的煤炭企业安全投资状况提出改进意见。
（三）DEA模型的构建
一方面各煤矿安全投资项目与安全产出的关系复杂；另一方面，煤矿安全投资分别从各个不同角度对煤矿安全产出产生影响。通过DEA进行煤矿安全投资效率评价能够有效地量化各投资项目对投资效率的贡献，从而为煤矿安全投资提供决策支持。以下以煤矿作为决策单元为例，构建煤矿安全投资效率评价的DEA投入产出模型。如表4所示。
根据各个煤矿的实际投入产出数据，以产出最大化为目标，建立DEA模型，如公式（3）所示：
maxμTy0=Vps.t.ωTxj-μTyj≥0，j=1，2，…nωTx0=1ω≥0，μ≥0 公式（3）
式中，n个投资年度表示n个决策单元，μ、ω分别表示产出与投入的权向量，y0表示目标决策单元的产出，yj表示第j年的安全效益，xj表示第j年的安全投资，x0表示目标决策单元的投入，最后，采用DEAP2.1求解各决策单元的参数值。
若Vp=1，则表示该决策单元是DEA有效的，DEA有效包含的经济意义是：在该特定产出的情况下，不可能减少任何投入；在投入既定的情况下，不可能再增加产出。根据各个决策单元值的相对大小，判断煤矿安全投资结构的合理性，为煤矿安全投资决策提供决策支持。
总之，本文主要在阐述DEA模型理论的基础上，根据煤矿安全投资的特点，在已有研究的基础上，明确煤矿安全投入、煤矿安全产出项目，构建煤矿安全投资效率的DEA评价模型，以期为煤炭企业安全投资决策提供参考意见。
【参考文献】
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作者：吴慧香 梁美健