第一篇：项目监理实施细则
光伏发电项目安全监理实施细则
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光伏发电项目
监理实施细则 (安全)
监理单位：dsc vsd 编 制 人：dscfsa 日 期：sdcc
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目录
一、编制依据 ................................................................ 1
二、工程概况 ................................................................ 1
三、 监理工作范围: ....................................................... 1
四、监理工作流程： ..................................................... 2
五、控制目标： ............................................................. 2
1、控制目标： ........................................................... 2
2、控制要点： ........................................................... 2
六、监理工作方法和措施： .......................................... 3
1、总则： .................................................................. 3
2、安全管理主要内容 ............................................... 5
3、安全的事前控制 ................................................... 7
4、安全的事中控制 ................................................... 9
5、安全的事后控制 .................................................. 10
6、文明施工 .............................................................. 11
7、环境保护 ............................................................. 13
七、管理体系及职责： ................................................. 13
1、岗位安全职责： ................................................... 14
3 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
一、编制依据
1、2000-12国家技术监督局、中华人民共和国电力行业标准DL/T5434-2009《电力建设工程监理规范》
2、2002-01-21国家电力公司发布实施《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
3、2000-05-01国家电力公司发布实施《安全生产工作规定》
4、2001-01-01国家电力公司发布实施《电力生产事故调查规程》
5、 2013-04-01国家能源局发布实施DL5009.2-2013《电力建设安全工作规程第2部分(电力线路线电力行业标准)》
6、《职业健康安全管理体系规范》 GB/T28001-2001
7、《中华人民共和国建筑法》 1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布， 自1998年3月1日起施行。
8、《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。
9、《建设工程安全生产管理条例》393号令 2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。
10、国家现行的工程建设的相关法律、法规、条例、行业规定及标准。
11、强制性标准：
《工程建设标准强制性条文》(电力工程部分 2011年版);《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分 2009年版)。
12、监理合同、监理规划。
13、项目法人提供的本工程技术文件、资料。
14、工程施工组织设计。
二、工程概况 sdcscscs
三、 监理工作范围: (1)协助委托人或施工单位办理工程施工中的有关手续。
(2)工程施工阶段实施质量、进度、安全、投资目标控制，对信息与合同进行有效管理，协调工程各参建方之间的关系;
(3)严格按法律、建设监理法规、监理合同、EPC总承包合同及监理规划的规定或约定，开展监理工作，监督控制总包单位严格按照合同及相关法律法规的规定施工，确保工程质量维护委托人权益;
(4)委派项目总监理工程师，并授予工程监理合同范围内的全部权限。
(5)定期或不定期向委托人汇报工程质量、进度情况;
(6) 参加工程质量事故的调查与处理;
(7)督促施工单位及时办理工程竣工验收(并网验收)并交付使用。 4 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
(8)工程验收、报检、备案所需文件、资料的收集、整理、编制等工作。
(9)委托人要求完成的其他合同内工作。
四、监理工作流程：
施工单位提出安全文明施工管理制度和安全技术措施(包括阶段性施工和专业施工内部制订的安全管理制度)——总承包审核---业主和监理审核——总承包及施工单位执行——业主和监理监督、检查、提出整改意见——总承包及施工单位落实、整改——业主和监理复查——总承包及施工单位完善——业主和监理认可，整改单归档。
五、控制目标：
1、控制目标：
(1)杜绝重大人身伤亡和重大职业卫生伤害事故; (2)不发生重大火灾事故; (3)不发生本单位负主责的重大及以上交通事故; (4)不发生重大施工机械及设备事故和重大坍塌事故; (5)不发生恶性未遂和恶性误操作事故;
(6)无人身伤亡，力争无重伤事故，重伤事故率≤1‰，轻伤事故率≤5‰。安全、文明施工是体现工程建设综合管理水平的重要课题，关系着国家和人民的生命财产安全。文明施工与安全管理，经常由于各种被参与工程建设的各方疏忽，从而导致质量和安全事故，对工程建设造成不良影响。为了保证工程顺利完建并顺利达标投产，我们将对文明施工和安全进行科学有效的管理，建立健全文明施工与安全保证体系，在总监理工程师领导下，设立专职安全监理工程师进行管理。
2、控制要点：
1)、安全技术措施监理工作的主要内容 2)、本工程制定的进入施工现场安全规定。 3)、脚手架搭设方案和安全防护措施。 4)、高处作业的上下通道及防护措施。
5)、安全网(平网、立网)架设要求范围(保护区域)架设层次、段落。 6)、对设备二次倒运的道路及车辆安全装置等的要求和措施。
7)、施工洞口及临时的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施。 8)、场内通道及行人道路的布置。 9)、临时施工用电组织设计。
10)、对各类起重机械及中小型机具使用的安全，重点对设备防风、防雷措施及安全装置使用情况进行检查。
11)、对各类模板的安装与拆除作业安全措施。 12)、防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。
13)、对设备倒运、大垮度结构、高支模体系、各种特殊脚手架作业的拆除工程等。
14)受限空间作业安全技术措施：指在基坑、下水道、管沟、等存在进出5 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
限制的空间内进行的作业。
15)、季节性施工安全技术措施。(雨季施工、夏季施工、冬季施工)。
六、监理工作方法和措施：
1、总则：
按国家《安全生产法》以及电力系统安全文明生产的要求，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强危险源管理、风险管理和事故预防，做好工程建设全过程中的安全监理工作，建立健全工程系统安全组织网络和安全管理制度，明确各单位、各级安全管理人员的职责，严格执行安全监理工作流程，从“人、机、环”三个方面实行全方位的安全、环境、职业健康的控制，对施工安全实施事前、事中和事后全过程的控制，确保实现安全控制目标。
1) 建立健全安全管理组织网络 根据中华人民共和国《安全生产法》有关规定，以及原国家电力公司《安全生产工作规定》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，协助项目法人成立“电厂安全生产委员会”;“安委会”统一指挥和领导工程施工安全管理工作，决定和协调解决施工中出现的安全问题。各级管理机构和施工单位的第一负责人为本单位安全第一责任人。
各施工单位建立健全安全组织机构，配齐专职安全管理人员，实现三级安全网。施工企业(公司或项目部)必须设立安全监督机构，分公司(施工专业队)应设专职安全员，施工班组应有兼职安全员。监理单位健全自身的安全体系，公司设立安全监督机构加强对项目监理部的管理;项目监理部配备专职安全监理工程师，形成以公司总经理、总监、专职安全监理工程师和专业监理工程师、监理员组成的安全监理网络。 2) 建立健全安全管理制度
检查施工单位安全文明施工管理制度和有关规定，并督促有关人员落实安全生产责任制。各施工单位必须制订切实有效的安全文明施工管理制度和规定，用制度和规定达到约束和限制的目的。特别强调的是督促施工单位制订安全奖罚实施细则，并监督其实行。明确和落实各级管理人员安全文明施工责任制，有关人员职责要制订上墙，便于经常对照检查，执行落实。划分安全文明施工责任区域，责任区的界限和责任单位要清晰明确，标牌显示，落实到人。工程前期以土建为主，后期则以安装为主，但各时期各施工单位仍有自己的责任区域，并要注重监控调试及试生产阶段的安全工作。
3) 明确各级安全管理人员的职责
各级安监人员应职责明确，落实到位。专职安监人员应把主要精力放在安全文明施工的管理工作中，要立足现场，随时掌握安全文明施工的动态和情况，及时处理突发事件，把事故苗头消除在萌芽状态。班组兼职安全员要在班前会、施工中及时提出、控制和解决安全文明施工问题，真正6 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
发挥出三级安全管理的作用。监理部人员要和各级管理人员一样，高标准、严要求，不断提高安全意识和管理水平，以身作则，做好自身的安全防护和遵章守纪工作;并严格履行监理的监督管理职责，加强预控和施工过程的检查，严格按计划的监控点进行旁站、巡视和检查，检查和审核各项施工方案中的安全文明施工措施，审核各施工单位安全月报表、特殊工种资格证件、安全作业票和各施工单位制订的安全文明管理制度和有关规定;并建立健全安全监督管理台账，做好安全监理日志，认真研究施工安全问题，重大问题记录在案，必要时逐级向上汇报。 4) 严格执行安全监理工作流程
施工单位提出安全文明施工管理制度和安全技术措施(包括阶段性施工和专业施工内部制订的安全管理制度)——总承包审核---业主和监理审核——总承包及施工单位执行——业主和监理监督、检查、提出整改意见——总承包及施工单位落实、整改——业主和监理复查——总承包及施工单位完善——业主和监理认可，整改单归档。 5) 定期开展安全活动,组织安全大检查
根据安委会的安排，每月召开一次安全专题会议，形成例会制度。组织施工单位专职安全管理人员，总结检查前一段工作，制订下一阶段安全工作计划，认真分析、研究、处理目前施工中存在的不安全因素。
对安全文明检查中发现的问题及时下发整改通知单，责令有关单位限期限量整改，并根据反馈情况进行复查和验收。 定期开展安全检查评优活动，督促奖惩制度的落实。
6) 加强安全文明施工的宣传教育，实行考核上岗
加大安全文明施工的宣传教育力度，督促和检查施工单位对所有施工人员(包括管理人员)进行三级安全教育，考核合格后方可上岗。
督促和检查施工单位在施工现场进行的形象化宣传、标语宣传、黑板报宣传、图片展览等宣传活动，使安全文明施工深入人心，成为施工人员的自学行动。 开展安全文明施工的评比竞赛活动，以阶段性施工和责任区域安全文明状况作为评比和竞赛条件，将评比结果上报，公布与众。
利用照相器材拍摄安全文明施工方面的典型范例，进行宣传报道，学习推广。
2、安全管理主要内容
贯彻预防为主的方针，保护工程建设人员的人身安全、健康和国家财产的安全，安全管理的主要工作内容如下：
1) 根据业主的要求，审查总承包单位和分包单位近三年的安全施工记录、安全监察机构是否健全、本部和现场配置的安全监察人员数量和素质是否能满足工程要求，提出监理意见报送业主。
2) 检查施工合同的安全协议是否符合当地劳动部门的规定和工程的实际要求，安全协议不符合要求者不得开工。 7 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
3) 协助业主制定施工现场安全管理制度和安全文明施工奖惩制度，组建现场“安全生产委员会”，建立健全安全保证体系。按照批准的施工总平面布置，督促施工承包商进行现场检查，并定期进行安全大检查，使现场的安全文明施工和消防管理始终处于受控状态。 4) 在工程开工前，监理工程师应督促施工承包商制订并落实施工安全措施，建立安全管理机构，检查安全人员配备是否足够、合理，设施是否齐全。参与审查重大技术方案的安全措施，审查施工单位提交的施工组织设计、重大施工方案是否包含安全措施，检查其中有无不安全的施工程序和方法，研究其预计的安全设施和安全措施的可行性及存在的问题，如经审查不满足安全要求，则对报告不予批准，直至改进后各方面满足要求为止。 5) 按业主授权与施工承包商签订安全施工责任书，并在开工后以及每个单项工程开始前检查施工安全措施的落实情况，施工安全措施不落实的监理工程师不得签署开工指令。
6) 监督检查施工单位是否建立健全了安全生产责任制和安全生产教育培训制度。施工承包商必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法律法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护机具，必须定期检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
7) 监理工程师将要求施工承包商针对易燃易爆危险品事先做出或采取所有必要的安全预防措施，并应遵守与易燃易爆危险品有关的法律规定。 8) 在工程进展过程中，监理工程师应随时对施工承包商的安全措施进行检查，发现影响安全施工的违章行为及时口头进行纠正，对屡教不改或情节严重者发出书面警告，直至下达停工令。对检查发现的安全隐患应督促施工承包商限期整改，否则予以停工或禁止开工。 9) 总平面管理
(1).施工进度安排应先地下后地上，保持施工道路通畅。
(2).按照批准的施工总平面布置进行现场检查，督促做好施工用电、用水、临时照明、施工道路维护，使现场的安全文明施工、防火管理处于受控状态。
10) 如果合同文件规定施工承包商必须对其进入工地的设备和人员进行保险，监理工程师还应对其检查和审核。由于工程进行中不断有设备进入工地，同时劳务人员和职员的人数也在变化，还应经常地、不定期地对施工承包商的保险工作进行检查，对没有及时保险的项目，应指示施工承包商及时保险。
11) 督促检查施工单位制订防止高处坠落和触电安全措施并监督实施。在施工安排时尽量减少多层次交叉作业;涉及有毒、有害、设备及构件运输吊装等都应实行逐级报审后并派专人进行监护，设立安全警戒区。 12) 监理工程师应与施工承包商定期或不定期进行会晤，及时对安全工作进8 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
行分析、评估和评价，从中发现的问题和不足之处，对施工承包商提出整改要求，并进行检查其落实情况，发现玩忽职守、不称职的人员，有权要求施工承包商予以解雇;现场发现严重的违章指挥、违章作业和安全装置不全时，立即发出停工通知，并向业主报告。
13) 根据业主的要求，会同施工承包商开展现场安全检查活动，监督施工承包商对查出有关安全设施、安全隐患、安全措施等问题进行限期整改。 14) 在雷雨、汛期、冬期到来前，督促施工承包商及时制定相应的防范措施及特殊施工措施，并按规定进行检查措施落实情况。
15) 参与事故调查分析，提出监理意见。督促检查反事故措施的贯彻执行，实行闭环控制。在施工过程中出现人身伤亡或财产严重损失等重大安全事故时，监理工程师应立即下令停止相关部位的施工活动，书面通知施工承包商按照事故报告的程序立即通知安全监督主管部门和业主，并配合有关部门对事故进行调查和处理。只有在获得安全监督主管部门的同意之后，监理工程师方可下达复工指令。
16) 监理工程师应及时按月或季度进行安全总结工作，并向上级部门汇报，重大事故应立即汇报。认真传达落实上级部门对安全工作的指示文件和精神，按照内部的劳动保护和安全保障的法规，管理好监理工程师内部的安全工作，组织培训和教育内部人员树立安全观念，增强安全意识，避免监理工程师自身发生安全事故。
17) 施工承包商应当严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。
18) 系统、设备分部试运和整套启动前，按照启规的要求，参与检查现场通道、照明、安全设施是否符合要求，签署监理意见。
3、安全的事前控制
坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“三不”措施：无安全措施不施工，隐患不排除不施工，无安全条件不施工。 1) 检查和审核各项施工方案中的安全施工措施
任何施工项目施工前必须制订切实可行的安全施工方案和安全技术措施，经过监工程师批准实施。施工方案应对可能涉及到的安全问题提出预防措施，重要的施工项目应办理施工作业票;召开交底会，科学有效地做好事故的预测、预防、预控工作。
对重要且危险性较大的高空作业、特殊作业等，事前必须审查安全施工方案和安全技术措施，参加交底会并监督实施。交底会应做好签字、记录工作。
2) 检查施工人员
所有施工人员必须经过三级安全教育，强化站班会制度落实到位，各9 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
班组要对当天的作业环境及危险因素贯彻到每位作业人员，让每位施工人员能正确了解和熟悉施工工序，保持施工人员身体健康，无高血压、心脏病、癫痫病或高度近视。严禁酒后上班。
特殊专业施工人员必须经过专业培训，具有专业资格证。电工、焊接、起重、架子工、机械操作工、机动车驾驶员等，严禁无证操作。 3) 检查施工设备和材料
所有施工机械设备(各种吊车、机动车、挖掘机等)和电气设备、工器具等应工况良好，运转正常，操作方便，使用安全。各零部件和安全装置完好无损，施工原材料报验合格后方准予使用。 4) 检查施工现场
(1).现场布置和环境健康
施工现场规划布置是否整齐、规范、实用。施工场地是否平整、排水畅通、无坑洼、积水或废置物品、垃圾等。施工现场坑井、土石方开挖区、陡坡、高压带电设备等危险场所应有防护围栏、盖板及明显标志。现场施工用电应布置合理、防护可靠、安全使用。现场应配备足够的消防设施、并有专人管理和维护。现场应采用集中式照明，满足夜间通行和施工的要求。
现场设备材料的堆放应整齐、规范，并有标识。防雨、防风、防火的设备材料应有安全的保护措施。办公室、工具间、工棚及有关工作场所应整洁、干净;使用的电气设施应统一规范，符合安全要求。施工现场不得随意停放机动车、摩托车、自行车，应统一规划，设置停车场，各种车辆停放整齐。
施工现场应按规划设置男、女厕所，并有明显标志;还应设置垃圾箱、废料桶，标识清楚，派专人经常打扫和清理。
施工场所应有可靠的安全防护设施，上、下、左、右周围均无不安全因素，必要时采取隔离措施或交替作业。 (2).施工道路条件
施工道路应畅通无阻，路面不得堆放设备或建筑材料、土石方、垃圾等。施工道路的路面应坚实、平整、清洁、无坑洼积水现象，并有人负责打扫和清理。施工道路出入口应设置路标，交通标志、限速标志等应醒目、规范。
(3).安全防护设施
施工现场入口处应有保卫人员上岗执勤，非施工人员不得进入。重要作业区域应设置封闭式围栏，围栏范围应根据施工作业可能造成的危险涉及面和作业点的高度而定，涉及面较大的临时性作业区可设置安全警戒线或派专人看守监护。
脚手架搭设必须安全规范、间距标准、牢固可靠，脚踏板铺满、绑牢，有防护栏杆，必须设防护立网水平网保护。高度超过2m的平台(走道、10 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
过桥或临时平台、临时作业面)必须有可靠的防护栏杆，必须设置踢脚板防止物料滚落。所有孔洞应加盖牢固盖板，较大的孔洞周围应设安全防护栏铺设安全网，并设有明显的防护标志。
(4).施工用电设备的安装、接线、维修等，应由专业人员进行。
施工电源必须设施配套，配电盘、柜内插座、电压等级、开关负荷等名称应标示清楚，所有部件完好无损。
所有电动工器具应绝缘良好，有良好的接地或漏电保护器，在潮湿的地方必须使用安全电压，并有专人监护。 (5).危险区域标识和防护
高空作业区域及设备带电后，应有明显的标识、标牌及应该疏散标志牌，应急疏散通道必须保持畅通无阻。
易燃易爆场所(临时油料储存库、设备临时存放区、拆箱板及包装材料临时存放区等)要有明显的“严禁烟火”标志或防范隔离措施，同时应配置足够的消防器材。
4、安全的事中控制
1) 深入施工现场，实施旁站、巡视和监督检查 (1).安全防护
进入施工现场的人员必须正确佩戴好安全帽，2米及以上高空作业必须系好安全带。 所有施工人员不得穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，不准赤脚、赤膊，进入施工获要统一穿着反光服、工作鞋。 从事光伏区反光镜特殊作业人员，应配戴防护墨镜和手套。 女同志进入施工现场严禁长发披肩，长发应塞在安全帽或工作帽内。 使用砂轮机、火焊、切割机和接触化学危险品时应配戴防护眼镜。
所有施工人员必须贯彻执行电力建设安全规程和安全施工管理规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针，提高安全意识，真正做到安全施工，文明施工。
(2).所有施工人员必须有高度的组织纪律性，施工班组每天进行班前会，布置施工任务时要讲明安全文明施工措施，做好重点预防保护工作。
在开始工作之前，施工人员必须检查作业环境，确认具备安全施工条件后再开始施工。工作点比较集中的地方，施工人员应互相照应，互相提供方便，做到互不妨碍，互不影响。 施工中产生的废料、建筑垃圾或剩余的设备材料要及时清理运走，发现隐患要及时消除， 为自己、为他人提供安全文明施工条件。
施工人员必须合理使用工具，作业工具必须专业化，不许替代;不准带病作业，特别是高 空作业时使用的榔头、扳手、撬棒等要绝对安全可靠，必要时应系安全绳，防止掉落。
脚手架搭设必须实行书面委托，注明高度、强度和用途，搭好后双方交11 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
接验收，签字挂牌 使用。
重要施工工序或吊装工作，施工前应学习和掌握经过单位总工程师批准的施工方案和安全技术措施，任何施工人员不得随意更改和变动，发现问题要及时报告。施工中要分工明确，听从统一指挥，严格执行施工方案和安全技术措施。
起重作业指挥方式应清晰明确、果断、无误。起重工具、钢丝绳、吊带、起重机械不得超负荷起吊、超铭牌使用，六级以上大风或雨雾天气禁止起吊作业。 起重作业时，吊物下方及回转半径内禁止站人，禁止人员走动。较重物品吊起需要调整时，下方必须加放垫物。
禁止在易燃易爆场所或附近明火作业，确因工作需要，应有可靠的防范措施，必要时应办理作业票，经总工程师批准。
控制领用的设备材料，尽量做到当天领，当天用完;一般情况现场存放不得超过三天。暂不使用的设备材料要摆放整齐、稳妥，做到不妨碍施工、不妨碍交通、不会造成安全隐患。 2) 针对存在的问题及时采取纠正措施
项目监理部各级监理人员按安全管理的分工，严格按计划的监控点进行见证、旁站和巡视，定期开展安全大检查和进行不定期的例外检查，对检查中发现的问题及时采取纠正措施。一般性问题口头警告，责令整改;对重复出现和问题严重的下发书面整改通知单，并跟踪整改结果;对严重影响人身、设备安全的下发停工令，并及时向业主报告。 3) 定期进行安全文明施工检查评价考核 根据日常检查情况，对安全检查明细表进行汇总，编制检查汇总统计表，对土建施工阶段与安装施工阶段的各施工单位进行综合评定。 检查评级按优、良、一般和差四个等级进行评定，每月评定一次。评定结果在安全简报上予以公布。
对安全文明施工情况优良的单位通报表扬，建议业主予以适当奖励;对管理差的单位通报批评，并根据合同规定实施处罚。
5、安全的事后控制
对于施工中发生的事故，按照“四不放过原则”，参与调查、分析和处理，吸取教训，并提出整改意见。
工地上发生安全事故后，一般采取以下程序进行处理：
1) 立即抢救事故受害者，同时采取有效措施控制事故的发展或扩大，把事故损失减少到最低程度。
2) 保护好事故现场，在不会继续造成损失或危害的情况下，尽可能维持事故发生时的原状，为分析和研究事故的发生提供依据，为下一步预防工作打下基础。重要设备和大型机械事故也应如此，必要时进行拍照摄影，作为分析的资料。
3) 按照分管系统逐级向上级领导和主管部门汇报事故发生的时间、地点、12 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
性质、类别、伤害程度、损失情况和事故处理情况;并向业主、监理部门和有关兄弟单位进行事故通报。
4) 做好群众情绪和稳定工作和善后事宜，尽快恢复正常的工作和生活秩序(发生重大事故后，应按上级领导的安排有组织地停工整顿)。
5) 严格按照“四不放过原则”及时召开事故分析会。有关领导、安监人员、责任班组、当事者、目击者等相关人员代表参加会议，根据事发现场的实际情况和有关陈述以及可靠的旁证、见证，彻底查清事故发生的真正原因，找出发生事故的因果关系，分清事故责任的属向(主要责任、直接责任、领导责任等)。
6) 以事故为例及时进行安全教育(开展安全学习或安全专题会议)，要求所有施工人员从中认识到不安全的危害和事故造成的严重后果，认真吸取教训，使当事人和所有施工人员都受到现实的深刻教育，自觉地提高安全意识和预防事故的能力。
7) 举一反三，组织安全大检查，一是查找安全管理上的漏洞;二是查找安全措施上的薄弱环节或落实不到之处;三是查找施工中的安全隐患和不安全因素。根据检查情况提出整改意见和有效的防范措施，把事故苗头消除在萌芽状态，坚决杜绝同类事故重复发生。
8) 督促施工单位尽快进行整改，认真落实防范措施，并对整改和落实情况进行复查、验收。同时建议事故单位尽快写出事故报告和事故处理意见，报送有关部门。
9) 按照安全管理体系做好书面统计上报工作。监理部门应将各种文字资料(事故调查、会议记录、检查记录、整改记录、事故处理意见、事故报告等)收存归档。
6、文明施工
工程项目从施工准备至交付生产为止的全过程中，对施工作业行为(工艺)、物料存放，环境清洁卫生等方面实现安全、文明施工的标准要求。
1) 审查施工承包商编制的施工组织设计中的文明施工措施，提出监理意见。
2) 组织施工承包商建立现场安全文明施工网络，明确各自的区域责任，定期活动，提高现场安全文明施工水平。
3) 施工承包商应贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好各项管理工作。
4) 施工承包商应当按照批准的施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。
5) 施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工承包商、监理单位、项目经理和施工现场总代表人姓名、开竣工日期等。施工承包商负责施工现场标牌的保护工作。 13 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
6) 进入施工现场的主要管理人员、监理人员、设计以及业主人员应当佩戴证明其身份的证件。
7) 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照批准的施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全的夜间照明;危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
8) 施工机械按照批准的施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立岗位责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
9) 施工承包商应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态;保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。车辆、行人通过的地方施工，应当设置沟、井、坎、穴覆盖物和明显的施工标志。
10)检查施工承包商现场文明施工情况，尤其在保温及大宗物件堆放等施工环节。发现问题提出整改意见，逾期未改，发出不符合项通知单，责令停工整改，实行闭环控制。
11)系统及设备分部试运和整套启动前，按照新启规的要求检查现场是否符合启动条件，并签署监理意见。 12)文明施工检查
(1)施工人员必须精神状态良好，进入现场要衣帽整齐，佩戴证件，穿戴应符合自己施工的要求。
(2)施工人员在作业时不准吸烟，不准在施工现场流动吸烟。 (3)施工人员在现场不准嘻戏、打闹、追逐、开玩笑，不准带小孩进入现场。 (4)严禁在施工现场随处大小便，高空作业时不准随意吐痰。
(5)不准在已施工好的墙壁、设备或其它构件上随意刻划、张贴、写字、涂抹、污染等，做好成品保护工作。
(6)施工中未经批准不得在楼板、墙壁或其它构件上打洞、钻孔、开缺口。 (7)高空作业时，不得随意抛掷物件，脚手架拆除时应从上到下采用传递方式，放到指定位置堆放整齐。
(8)施工现场的脚手架、承重平台、施工通道、临时作业支架应加以爱护，未经补充方案，不得任意拆除毁坏或削弱强度。
(9)各种施工机械(吊车、机动车等)和电气设备(工器具等)应专人使用和管理，要经常擦洗和养护，保持外貌清洁美观。安全操作规程和标志牌要悬挂醒目规范。
(10)下班前要打扫清理作业场所，做到“工完料尽场地清”。
(11)爱护现场安全设施和消防设施，未经批准不得随意移动、挪用或破坏。 (12)零米层水泥地坪完成以后，脚上不得带泥登上高处。
(13)电焊作业时余下的焊条头不得随意丢弃，要集中存放回收。焊工使用的14 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
焊机、氧气瓶和乙炔瓶放置要规范，符合安全要求，焊把线不得超过30米，把焊线和乙炔皮管不得缠在一起。
(14)施工照明用电不得私拉乱接、各行其事，要统一合理布置，使用和管理要落实到班组或个人。
(15)在高处打扫卫生时，不得造成尘沙飞扬、垃圾乱堆乱放，要按规定把垃圾送往垃圾通道或指定的地方。 (16)现场施工用水要控制漏淌、漫延，要合理用水，不得造成场地路面积水。 (17)现场堆放的各种物资、设备、材料应按要求放好垫好，堆放整齐，标识清楚。
7、环境保护
施工承包商均应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体抛弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。同时，施工承包商应当采取下列防止环境污染的措施： 1) 妥善处理施工废水、废物;
2) 除在设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其它会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;
3) 采取有效措施控制施工过程中的扬尘，现场堆放的泥工要采取覆盖，施工现场及道路要采取洒水降尘措施;
4) 对于产生振动、噪声的施工机械，应当采取有效的控制措施，减轻噪声污染。发现违反规定者，监理工程师将配合业主及有关主管部门，根据有关规定，采取警告、责令改正、下停工令等措施。 5) 保护好施工区段的树木、草皮和生态环境。
七、管理体系及职责：
1、岗位安全职责：
A、总监工程师(代表)安全职责：
1).审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见; 2).审查施工组织设计中的安全技术措施; 3).审查专项施工方案;
4).参与工程安全事故的调查;
5).组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作的总结;
6).组织监理人员定期对工程项目进行安全检查;
7).核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续;
8).发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位限期整改;
9).发现存在情况严重的安全事故隐患，应要求施工单位暂停施工;并及时报告建设单位;
10).施工单位拒不整改或拒不停止施工，应及时向政府有关部门报告。 B、安全监理组负责人职责： 15 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
施工准备阶段：
1).制定安全监理文件，审查施工专业承包单位和劳务分包单位的安全资质;
2).审查施工单位特种作业人员的和管理人员的资格证书; 3).监督施工单位建立健全施工现场的安全保证体系;
4).审查施工单位的施工方案等安全技术措施和安全应急预案;审查专项施工方案;审查施工组织设计中的安全技术措施; 施工阶段：
1).监督施工单位按工程建设强制性标准、施工组织设计、专项安全方案组织施工，制止违章指挥和违章作业;
2).督促区域安全监理对施工现场的高危险作业、文明施工进行巡查，对易发生重大安全事故的工序部位进行跟踪监督，发现违规施工和安全隐患的，应要求整改，并检查整改结果，签署意见，情况严重的由总监下达停工令，并报建设单位，必要时报建设行政主管部门; 3).督促施工单位进行安全自检，并参加安全检查;
4).督促分管大型机械安全监理复验施工单位的施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全复验的，不得投入使用。
5).审查施工单位申报的施工组织设计及施工方案中的安全技术措施。 6).针对工程特点制定具有指导性的安全监理细则，并在施工中严格执行。 7).督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
8).督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底
9).检查并督促施工单位，按照电力建设安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
10).发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现安全隐患的要责令停工整改。 11).定期组织安全大检查，结合现场实际组织进行专项(机械、施工用电、高处作业、脚手架、安全防护设施等项)、季节性、节假日等项检查，做到整改到位、措施到位，并与考核挂钩。同时对施工单位实施问题首问负责制，即对于业主或监理通知的问题谁接到的就由谁负责按期答复，确保问题的整改闭环，对于超期的实施责任考核。
12)负责安全监理对日常检查及整改监督情况进行每周汇总，报监理部，作为周安健环状态评价依据。
13).负责安全监理对日常检查、周检查及整改监督情况每月进行汇总，报监理部，作为月安健环状态评价依据。(内容包括监理每周计划及每周协调问题完成情况的统计。)
C、专业安全工程师安全岗位职责：
本岗位应符合专业监理师非专业方面的岗位职责，同时执行以下各项岗位16 中国中轻国际工程有限公司守法公正诚信独立
职责。 (1)根据公司《质量、环境、职业健康安全管理手册》和程序文件的要求，参加编制“安健环”监理规划，参与管理制度的建立;按有关规定、制度和工作程序要求，督促各承包商建立职业健康安全和环境管理制度; (2)负责编写项目“安健环”监理实施细则，明确控制要点;协助各专业监理组审查承包商施工方案中的职业健康安全和环境措施;
(3)编制有关工程建设安健环的管理制度、奖惩制度、应急预案等，并严格实施; ( 4)定期、不定期检查承包单位的现场管理制度、安全责任制、奖惩制度、施工组织设计(施工方案)的建立及审批、实施情况，检查现场安全文明施工及工作环境情况、安全技术交底情况、施工标志设置等;负责对危险品(易燃、易爆、放射源等)管理的监督和定期检查;
(5)每天必须巡视施工现场，对重大的或危险的作业进行旁站管理，参加或主持工伤事故、质量安全事故处理。参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作; (6)督促责任单位对安全事故进行分析、统计和报告;发现重大安全隐患、事件或安全事故时，可征求业主同意，发出《工程暂停令》，落实整改措施;对违反环境保护的法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人，应组织有关部门人员对事故进行调查处理，追究事故责任; (7)主持召开专题会，协调有关问题，向业主报告工作情况;
(8)协助总监贯彻执行监理公司管理体系文件，做好监理部安健环管理台帐，包括安健环管理及教育培训台帐、安健环事故台帐、特殊工种人员(涉及安全管理的人员)台帐等; (9)编制工程安健环工作总结，包括月、季、年(半年)的定期工作总结、安健环工作总结等。
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第二篇：XXX项目监理机构监理工作实施方案
项目监理部是公司派驻工程现场履行监理合同、执行监理任务的机构;是公司面向市场的窗口;是公司经营管理活动的基本单元。加强项目部管理，搞好项目部自身建设，对于提高监理工作质量、扩大公司的市场声誉、提高公司整体管理水平和队伍素质，具有十分重要的意义。
一、工程项目概况
二、监理工作原则
“公平、独立、诚信、科学”。
三、监理机构工作目标
建设工程质量达优质工程，建设进度、造价满足施工承包合同规定要求，合同管理、信息管理符合《建设工程档案管理规范》规范要求，安全文明施工争创“安全文明样板示范工程”。
四、监理工作内容
“三控、三管、一协调”即建设工程质量、进度、造价控制，合同管理、信息管理、安全生产管理，施工生产工作协调。
五、监理工作方法和手段
1、现场采用测量、巡视检查、平行检验、见证取样、关键隐蔽工序旁站监控、下达工作联系单、通知单、暂停令、监理报告、召开监理工地例会、协调会议、专题会议等等方法和手段措施开展全建设施工过程监理管控工作。
2、开工前审查督促落实施工承包单位现场质量、安全生产管理体系、质量、安全生产保障体系措施，施工单位的管理体系、质量、安全保障措施体系必须建立落实。
1
3、审查施工承包单位拟派组建的项目经理部人员配置情况，各施工管理岗位(项目经理、技术负责人、施工员、专职安全员、材料员、试验员、)
第二章 岗位职责管理
第五条项目总监应根据监理工程内容、规模和本部人员结构对监理部成员合理分工，明确划分职责范围，建立在总监统一领导下的完整有序的现场职能体系。
第六条监理人员应服从总监的分工和因工作需要所作的临时调度，如有不同意见可向总监提出，但在总监最终决定后不得拒不服从而影响工作。
第七条 监理部成员必须严格按照《监理人员岗位职责表》的相应条款结合工程具体内容履行岗位职责。
第八条 监理部应认真按公司规定进行监理人员岗位职责月度考评。月度考评要力求实效，防止内容空泛，流于形式。月度考评资料应建立台帐并及时报公司;总监应在项目部内部会议上对考评情况进行讲评。对监理人员履行岗位职责情况和在项目部管理工作中的表现，总监在月度考评表上签署意见，公司综合全年考评情况，将其作为兑现年终考核奖的重要依据。 第九条 监理人员在按分工各司其职的同时，必须注意相互配合、支持，不能视分工为分家，优质各自为政。
第十条 监理部各级监理人员在每天下班前应做好监理日志。专业监理工程师(总监)应在第二天上午对前一天的日记进行阅读并签字。
第十一条 监理部每天上班前要把当天的监理内容写在工作安排牌上。
第十二条 监理过程中项目部人员变动或分工调整，应履行工作交接手续并留有文字记录。
第三章
会议制度
2 第十三条
监理部除与参建各方共同参与工地会议、工程专题会议以外，尚应建立项目部内部会议制度。项目部内部会议主要内容包括：
(一)传达贯彻公司有关工作部署、有关文件、会议精神。
(二)项目部成员工作交流，内部沟通思想，总监讲评前一阶段监理工作和内部管理情况。
(三)针对项目监理中的重点、难点进行内部专题研讨，统一认识。
(四)其它。
第十四条
项目部内部会议每月不少于一次，可利用阴雨天、施工间隙不定期举行，应作简要记录。
第四章
业务学习
1.
监理部业务学习要紧密围绕监理工程实际进行，主要内容如下： (1)本工程设计意图、设计说明、主要施工方法。 (2)施工技术规范、标准，特别是强制性标准。
(3)与工程有关的专业技术知识，相关新技术、新工艺、新材料。 (4)国家建设监理规范、国家及地方建设管理法规。 (5)相关工程经济知识。
(6)本工程监理合同、监理规划、施工招投标文件、施工合同及其它相关合同。 (7)本工程特点、重点、难点分析。 (8)监理业务知识、工作经验。
2.
根据现场监理的特点，监理部业务学习主要采用个人岗位自学、集体学习、专题研讨等方式。对有特殊专业技术要求的专题研讨可请公司派员指导。 3.
项目部集体业务学习要求每月不少于1次。 第五条
精神文明建设与职业道德
3 1.
项目部在做好监理工作的同时，必须十分重视精神文明建设，努力营造“团结友爱、艰苦奉献、勤学敬业、笃实诚信、纪律严明”的企业文化氛围。
2.
项目部应经常组织职工进行政治学习(可利用项目部定期会议进行)要在职工中做好正确的政治导向工作。根据现场监理工作繁重、条件艰苦的特点，进行爱岗敬业、艰苦奋斗精神教育;根据公司人员分散、项目之间工作难度和直接收益不均衡的情况进行全局观念反对分散主义的教育等。
设有临时党小组的项目部或片区按照党支部的部署开展组织活动。
3.
项目部应组织监理人员经常进行工作交流、思想沟通，做到互相尊重，彼此关爱;坦诚相处，和衷共济。
4.
项目总监和党员责任区责任人要及时了解职工思想情况，在做好政治思想工作的同时，及时与公司党支部交流沟通，调动一切积极因素，促使消极因素转化为积极因素。 5.
项目部要重视发扬技术民主和管理民主。总监、总监代表要以身作则，起表率作用;其它监理部成员都要确立项目部集体荣誉观念，发挥主观能动性，形成既有集中统一又有个人心情舒畅、群策群力的团队氛围。
6.
关心职工生活。在保证现场工作需要的前提下，妥善安排休息、休假，结合现场条件安排好日常生活和业余文化活动。职工个人、家庭发生突发性困难，项目部及时给予关心并向公司报告。
7.
恪守职业道德规范是监理人员执业、监理单位从事经营活动的基本行为准则，项目监理部对此必须警钟长鸣，永不松懈地进行宣传教育、检查督促。
监理人员职业道德规范按照建设部《监理工程师守则》和公司《监理人员廉洁自律考核办法》执行。
4 8.
监理项目部应定期不断地组织职业道德规范宣传或学习;(每季度不少于一次)，特殊情况随时组织学习。对新进公司人员，上岗前总监应对相关要求专项交底，使公司廉洁自律规定人人熟知。
9.
监理人员廉洁自律检查考核通过项目部自查、公司检查、征询业主和承包商意见等方式进行。项目部自查按月结合岗位职责自查一并进行，自查情况总监在项目部内部会议上讲评并向公司报告。
第六条
劳动纪律与安全管理
1.
为了保持正常的工作和管理秩序，项目部必须执行严格的现场劳动纪律，其主要内容如下：
(1)遵守本项目规定的作息时间，不迟到，不早退，不擅离职守。 (2)工作时间严禁娱乐、休闲活动。
(3)因事、因病离开工作岗位应执行公司请假制度(填写请假单)。监理人员请假3天以内由总监批准，超过3天总监报公司分管领导批准;总监、总监代表请假由公司分管领导批准。任何人不得无故缺勤、旷工。
(4)夜班、节假日加班、月度休假由总监根据监理工作情况统一安排，监理人员应予服从。总监及总监代表休假应告知业主代表。
2.
项目部应指定专人逐日如实考勤，不可弄虚作假或月底突击集中考勤。考勤表每月5日前及时交公司财务科。特殊情况可电话预先报考勤，事后书面送达财务科。 3.
监理部在对安全施工进行督促的同时，应充分重视自身安全，增强安全意识，落实各项安全防护措施。
4.
进入工地，必须按照工程安全施工规定戴好防护用品。从事高空、水上监理 及在有防火、防化等特殊要求的施工区域进行监理，必须严格遵守相关安全规定。 5.
因自身安全措施不到位发生安全事故，取消项目部参加评先资格。
5 第七条
维护公司声誉和合同权益
1.
公司声誉和合法权益事关公司发展前途和每个员工的切身利益，监理部应引导职工确立忠于职守、忠诚于企业的观念，通过自己的一言一行精心维护公司声誉和合法权益。 2.
监理人员在公司内部有对经营管理发表意见、提出合理化建议的权利和义务，但不得对外散布有损公司声誉和合法权益的言论，不得利用从事项目监理之便和公司经营信息资源损害公司利益，谋取私利;否则，一经发现，按公司纪律规定严肃处理。 3.
及时催收监理费，保证监理费按合同约定如期到帐。监理费回收工作考核按公司《监理费回收管理办法》执行。
4.
出现合同约定的涉及监理费调整的情况，及时与业主联系并向公司报告，根据公司安排做好监理费调整的有关工作。
5.
充分利用在项目监理中建立的社会联系和信息渠道，关注市场开拓。所在片区有后续工程的项目，配合公司力争监理业务滚动发展;片区以外的项目信息及时向公司反馈。 第八条
公用物品与环境卫生管理
1.
办公、生活用品：大件由办公室统一配置。零星用品：实行现场直接费用包干的项目部按包干办法执行，其它项目由项目部编制计划送办公室，办公室报分管领导审批后，由办公室采购发放或通知项目部自行采购按财务制度报销。
2.
公用劳保用品、交通工具：项目部根据现场工作实际需要开列清单，向办公室领用。
3.
简易检测仪器、工具：由办公室统一配置。
4.
因工作需要，项目部集体使用的专业技术规范、资料、书籍：由项目部编制清单，向办公室办理借用手续;清单中急缺的书籍项目部可征得办公室同意后自行采购，然后到办公室办理交验登记、借用手续，按财务程序报销。
6 5.
项目部应建立公用劳保用品、交通工具、检测工具、检测器具、技术书籍台帐，指定专人兼管。
6.
工程结束撤离现场时，除零星消耗物品外，其它公用物品应交回公司办公室，以便统筹周转使用，若有缺失，应说明情况由办公室分管领导视情况提出处理意见。 7.
项目进行过程中，涉及人员调整时，应办好物品交接手续，已定人的物品做到物品随人走(如安全帽等)。
8.
保持现场监理办公室和宿舍整洁、美观。人人自觉维护、经常打扫监理办公场所公共卫生，应建立卫生值日制度。
9.
办公场所布置应规范化，监理机构、岗位职责、主要工作流程、相关工程图表应制作上墙;监理人员应挂牌上岗。 第九条
报告制度
1.
为了利于公司掌握项目部运行状况、处理有关问题，项目总监(或总监代表)应向公司、分公司报告工作。报告分为月度定期报告和重要事项专项报告两类。 2.
月度报告：包括监理月报、监理岗位职责自查报告，要求次月5日前送交公司办公室。
3.
专项报告：发生下列事项，应及时向公司经理和分管领导报告：
(1)工程设计发生重大变更(造价变动30%以上的变更或设计方案有重大变化)，带来监理合同权益的变化。
(2)业主基建计划变动引起总工期变动30%以上或可能暂停施工。 (3)涉及监理合同或施工合同重大变更的事项。 (4)重大质量事故(24小时以内报告)。 (5)需要监理表态的费用在10万元以上的索赔。
(6)业主、质监站、政府主管部门对监理工作的表扬、批评或不满意。
7 (7)监理人员发生安全事故或急性重病(及时报告)。 (8)本办法有关条款规定应向公司报告的其它情况。
上述情况，总监或总监代表先通过电话向公司经理、分管领导汇报，需要补充书面材料时，由经理或分管领导通知。
4.
上款所列重要事项，向公司报告后，监理项目部仍应按照监理职责积极处理，公司需要采取相应措施时由经理或分管领导下达指令。 因未及时报告造成不良后果，由总监承担责任。 第十条
公司对项目部的管理
1.
项目部管理工作主要依靠项目部自身努力加以落实，公司通过制订规章、提供后勤保障、工作指导、检查考评等对项目部管理起支撑作用。
2.
公司根据项目规模、特点和公司人员调度的整体状况，注意专业、职称、年龄和个人特点的合理组合，尽可能从人员结构上为项目部管理创造良好的环境。
3.
公司制定相关规章制度并结合实际情况不断完善，保证项目部管理工作有章可循。对于有特定情况的项目部，可制定临时性特殊规定。
4.
公司党支部、总工办分别负责指导项目部政治、业务学习，提供参考学习计划和学习资料。
5.
公司办公室、财务科负责及时提供项目部管理必须的办公用品、生活用品，及时办理有关财务事务。
6.
公司通过各种定期、不定期举行的相关会议(如职工大会、总监研讨会、有总监、总监代表参加的部门负责人会议、现场人员专题座谈会等)，通报情况，听取意见，组织交流。
7.
公司发至项目部的文件、函电、通知等，是公司对项目部管理工作要求的具体体现，项目部要建立收文目录和必要的文书处理程序，及时贯彻落实。
8 8.
通过公司领导成员不定期到工地巡查、现场人员回公司时主动向公司领导反映情况等方式，建立公司管理层同项目部、现场人员之间的双向沟通制度。
9.
公司应加强对项目部的工作指导。其中：对现场监理工作、项目部整体管理工作和重要对外协调工作的指导，由公司经理和分管领导负责;对重要技术问题的指导，由公司经理和总监负责;对项目部精神文明建设和突出思想工作的指导由公司党支部书记负责。
对本办法第九条所列项目部报告的重要事项，公司协同项目部妥善处理。 10.
公司不定期组织对在监工程现场监理工作的检查考评，结合公司管理层的巡查，促进项目监理和项目部管理工作良好运行。 第十一条
奖励与处罚
1.
对于在领导巡查或公司现场检查中发现的项目部管理工作措施实、力度大、成效好的项目部，公司可随时给予表扬或一次性奖励。
2.
公司按评选先进监理部，评选条件除监理业绩显著外，项目部管理工作必须良好。
3.
公司按月评选先进监理人员两名，按年评选优秀总监、优秀监理工程师若干名、评选条件除履行监理岗位职责优秀、工作成绩突出外，必须符合本办法有关条款对监理人员的要求，能在项目管理中发挥积极作用。
4.
对内部管理混乱的项目部，公司随时给予批评，必要时采取相应组织、人事措施;在监理工作和市场声誉等方面造成不良后果的，视后果程度对当事人和项目总监给予行政经济处罚。
5.
监理人员在劳动纪律、廉洁自律、履行岗位职责等方面违反本办法的要求，按公司相关规定处理。
第三篇：钢结构厂房项目安全监理细则
监理安全实施细则
编 制：
审 批：
***********有限公司
*******监理部 2014年6月
一、工程概况 工程名称： 工程地点： 建筑面积： 工程投资： 结构类型： 计划工期： 建设单位： 施工单位： 监理单位： 设计单位： 勘察单位：
二、安全监理的依据 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《安全生产许可条例》 《建筑施工安全检查评分标准》 《施工企业安全生产评价标准》
三、安全监理的目标
1 实现无等级安全事故(零死亡); 2 争创青岛市安全生产文明施工工地。
1
四、安全监理工作内容及相关控制措施
(一)完善现场安全组织架构，做好安全资质管理工作
1、首先必须完善监理部安全组织机构，使得监理内部各个管理层次、各个管理环节和工作岗位，做到分工明确，责任到人，定期检查。其次是督促天桥分包施工单位建立总体对应配套安全生产管理体系，配合总包统一管理。
2、严格审查钢结构施工单位的安全资质和安全生产规章制度、安全生产许可证、安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配备情况等、特种作业人员的管理情况、主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件;
3、识别工地重大安全危险源，做好高处施工作业人员在出现紧急情况时的安全防范预案和逃生预案，避免疲劳作业或用电超负荷引起火灾安全事故应急预案。
(二)、对钢结构安装现场的动态安全管理对现场安装的动态安全监理，是以防高处坠落和施工坍塌作为施工安全重点监控对象。工程结构安全是对施工和工程建成后的使用造成潜在威胁，而高处坠落和施工坍塌则主要是对现场施工人员生命财产造成现实的威胁。
1、对钢结构安装现场人员安全构成威胁的因素： (1)、施工方案及技术措施的安全可靠性。 (2)、高处作业人员坠落的危险。
(3)、安装起吊机械运行状态对架子人员，下面施工人员安全构成的威胁。
2
(4)、工程采用大量的新技术、新材料、新工艺，施工人员心理准 备不足或操作不熟练而隐含的不安全因素。 (5)、外脚手架的安全问题。
(6)、施工现场用火、用电、氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的危险。
(7)、安装电工、电焊工、起重工、架子工、测量人员等含有专业危险的人员安全。
(8)、现场加工制作人员的安全。
(9)、夜间施工、疲劳作业或违反操作程序的赶工。 2 针对性措施：
(1)首先是安全意识的检查，检查钢结构施工单位是否认真贯彻执行中华人民共和国国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》和广东省下发的有关安全生产、文明施工，遏制安全事故发生的各项通知、规定等，并执行中华人民共和国标准GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》中有关安全的条款。
(2)安全制度及其落实情况的检查，检查参建单位对已建立了的安 全管理规章制度，其领导是否重视，各级责任人是否从组织上落实，现场是否在醒目位置有安全生产文明施工牌、防火须知牌、安全纪律牌、无重大事故计时牌等一系列加强人员安全意识的提配标志。
(3)要求施工企业突出抓好农民工安全培训教育，高度重视一线操作人员基本操作技能和安全生产知识的培训教育工作，实施持证上岗制度，特别是对农民工的安全教育是否到位，从监督和检查合同抓起，
3
明确施工企业的安全责任。
(4)监理机构定期召开安全工作例会，组织专项安全检查，重点检查特殊工种的持证上岗情况，检查工程施工人员安全帽、安全带、交接班安全记录，现场灭火装置等，及时进行患整改，对临时顶替或无证操作人员，立即指令停止作业。
(5)监控承包单位是否认真执行了安全技术交底制度，交底记录要在针对性内容记载和交底人签字，避免麻痹大意，做到不进行安全交底不施工，没进行安全教育不进场。
(6)监督现场临电设施完成后的验收制度。
(7)对特殊工种作业的人员，如电焊工、电工、架子工、气焊工、起重工、场内车辆驾驶员、信号工、机工等，监理要监督有关部门对其进行安全教育和技术培训，考核合格持证后方可上岗。 (8)是做好各种常规的钢结构吊装现场安全管理，主要是： 1)吊装作业要做到“五不吊”： ①手势指挥不清不吊; ②重量不明不吊; ③超负荷不吊;
④看不清楚(视线不明)不吊; ⑤捆绑(卡扣)不牢或重心不明不吊。
2)作业时，起重臂下严禁站人，重物(构件)应避免从司机室上方通过;
3)吊装场地要有足够的照明设备和畅通的吊运通道;
4
4)高空安全设施必须用途齐全、安装牢固、拆除方便、使用可靠，必须保证“逢洞必有盖、遇边必有栏、登高要有梯、水平要有道、四周安全网、上下设隔离”，同时定期检查，专人维修; 5)高空施工人员应佩带安全带、安全帽;
6)当风力超过六级时，应停止高空机械化结构吊装施工; 7)安装的构件应连接稳妥;
8)钢结构安装脚手架及登高设施安全管理和验收：
①落地式外脚手架：保证基础底脚的稳定性;立杆设置应规范;脚手架拉结必须由技术人员实地勘察，确定拉结点及拉结方法后，才能施工;在材料上要防止“软”拉结太软和“硬”拉结不硬的毛病;脚手架外侧设置防护;
②满堂脚手架：立杆间距、水平杆步距按规范要求搭设，并应设置剪刀撑或斜撑，顶部应用竹笆满铺，不得留有空隙;
③登高平台：应能满足荷载要求，有防倾倒的措施，施工面应有防护栏杆;
④地面操作人员应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，严禁在起重机的起重臂或正在吊装构件的下方停留或通过，吊装中用旗语指挥;
⑤高处作业人员使用的工具，零配件等，应放在随身佩带的工作袋内，严禁随意向下丢掷;
⑥构件安装后，必须检查连接质量，必须连接确定安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具;
5
(三)进场设备进行安全监督
(1)施工现场机械设备的安装，应严格执行验收制度，吊装机械等大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用，并由持有操作证的人员操作，实行定机定人;
(2)各类施工机械的安全防护设施，必须严格按照有关的安全技术规程配制，并保持齐全有效，严禁拆除机械设备上的各种安全防护设施;
(3)所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，严格执行设备定期保养制度、定期维修制度、做好机械设备清洁、紧固、润滑、
调整和防腐工作，严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业中进行维修;
(4)所有机械设备必须在醒目处悬挂操作规定及注意事项，对临街脚手架、高压电缆、起重机把杆回转半径、危险品库等，监理将重点加强安全监理。
(四)环境因素对工程安全影响的控制
1、暴风雨、雷电等恶劣天气都可能对正在施工的工程、设备材料以及作业人员造成重大的伤害，尤其是台风季节，要及时听取预报弄清台风的准确级别，这点非常重要，然后采取对应的预防措施。
2、对各种材料要固定捆绑好，以防被强台风吹得漫天飞，造成人员伤亡。夏季酷暑气候下也要作好高空露天作业安全防护问题，雷雨季节施工时，起重机械钢结构本身都应有防雷安全装置;结构施工中也
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要有防雷电的预案，可能发生雷电时，施工人员应马上撤离高空，当雷电出现时要让所有施工相关人员迅速进入安全区，防止人员被雷击。
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第四篇：某地铁项目设备安装安全监理细则
深圳市城市轨道交通9号线设备工程
安 全 监 理 细
编 制： 审 核： 批 准：
中铁二院(成都)咨询监理有限责任公司深圳市地铁9号线9507标设备监理部
二0一五年六月
则
地铁设备安装安全监理细则
目
录
设备安装安全监理细则
一、本工程安全特点及安全目标
(一)工程概况、特点
(二)安全目标：
二、监理的监控方法
(一)循环动态监控方法
(二)审查安全技术文件等事前预控法
(三)见证检验监控法
(四)现场监督监控方法
(五)定期和不定期的巡视抽查监控方法
(六)监理指令监控方法
(七)会议协调监控方法
三、安全监理的控制要点
(一)基本建设程序和安全生产管理的安全检查监控要点
(二)施工临时用电的安全检查监控要点
(三)防火安全检查监控要点
(四)防高处坠落安全防护设施安全检查监控要点
四、安全监理的技术措施
(一)防触电
(二)防火
(三)防坠落
(四)防高空落物伤人
(五)起重吊装
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安全施工监理细则
为了科学地组织好建设工程的安全生产，提高安全生产施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，实现本工程安全控制目标。在本工程实施过程中除了严格执行国家现行的法律、法规及施工安全技术标准强制性标准以及省、市地方性法规及规范性文件以外，还依据审批的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工组织设计。
1、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》;
2、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》;
3、《施工现场供电安全技术标准(JGJ46-2005)》、《建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001)》、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ1128-2000)》、《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范(JGJ33-86)》、《建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2011)》、《建筑施工安全检查标准》等施工安全技术规程和标准;
4、监理规划;
5、与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;
6、施工组织设计
一、本工程安全特点及安全目标：
(一)工程概况、特点：
深圳地铁9号线起于南山区红树湾站，止于罗湖区文锦站;线路主要经过南山区、福田区和罗湖区，总体呈几字型布置;线路全长25.464km，共设车站22座，其中换乘站10座，分别为：11号线(红树湾)、7号线(车公庙、红岭北)、1号线(车公庙、大剧院)、2号线(景田、大剧院)、4号线(上梅林)、6号线(银湖)、16号线(孖岭)、3号线(红岭)、8号线(文锦)，全部为地下线路，平均站间距为1.172km，最大站间距为3.377km(深圳湾公园站-下沙站)，最小站间距为0.647km(梅景站-下梅林站);全线设车辆段和停车场各一处，车辆段位于深圳湾公园站东北侧，停车场位于孖岭站东南侧;全线设110KV主变电站两座，分别位于侨城东和银湖。
深圳市城市轨道交通9号线BT项目轨道工程共设置4个铺轨基地：侨城东车辆段铺轨基地，基地面积约6000m2，利用出入段线U型槽进行下料;香梅铺轨基地，基地面积约6500m2，下料口大小约为30m×20m;笔架山停车场铺轨基地，基地面积约9000m2，下
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地铁设备安装安全监理细则
料口大小约为30m×9m;圆岭铺轨基地，基地面积4000m2，下料口大小约为30m×16m。
深圳市城市轨道交通9号线BT项目9201标段轨道工程范围包括：正线、辅助线(含联络线)、出入线及侨城东车辆段、笔架山停车场内轨道工程施工。轨道工程施工内容主要包括：临建工程施工、道床施工、道岔施工、检查坑施工、无缝线路施工、线路和信号标志施工、车挡及附属设施安装施工、配合进行调试工作等。
道床形式有：普通整体道床、钢弹簧浮置板整体道床、减振垫浮置板整体道床、道岔整体道床、碎石道岔、碎石道床、立柱式检查坑整体道床等;道岔形式有：60kg/m钢轨9号单开道岔、50kg/m钢轨7号单开道岔、60kg/m钢轨9号5m间距交叉渡线、50kg/m钢轨7号5m间距交叉渡线等。
轨道工程施工里程为：
正线轨道施工里程：Y(Z)CK0+438.000～Y(Z) CK25+845.000。
侨城东车辆段出入段线轨道施工里程：RDK0+000.000～ RDK1+220.649，CDK0+000.000～ CDK0+908.094。
笔架山停车场轨道出入段线轨道施工里程：RDK0+000.000～ RDK1+010.338，CDK0+000.000～ CDK2+015.120。
联络线轨道施工里程：LDK0+000.000～LDK0+460.925。
(二)安全目标：
安全管理监理目标是：牢固树立“安全第一”的关念，坚决落实国家、市政府和业主制定的安全管理条例和制度，将安全管理工作贯穿于工程建设的每一个环节，杜绝工程安全特别重大、重大、大事故的发生，防止一般事故的发生。
二、监理的监控方法
(一)循环动态监控方法
针对建设工程安全生产的管理工作内容，按程序进行循环动态控制，使得各施工阶段、各个分项分部工程、各施工工序等全过程处于动态受控状态，其基本循环为：(1)编制安全监理规划和安全监理实施细则，确定安全监控目标、机构及人员岗位的分工、监控制度和实施方案等;(2)严格按规程规范详细全面定审查施工安全技术方案与措施;(3)施工过程巡视与施工现场监督和监督性检查;(4)做好安全状况的评审、分析和评价;(5)对存在施工安全隐患的问题发出整改通知书;(6)监督落实整改措施，并反馈
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地铁设备安装安全监理细则
处理结果的信息;(7)对监理无法解决的安全问题报告建设单位或行政主管部门处理。
(二)审查安全技术文件等事前预控法
(1)审查承包单位监理的施工安全保证体系及安全管理制度等有关文件，确保施工安全生产管理的科学化、规范化、标准花;
(2)审查各分包单位的技术资质证明文件，确认合共的分包单位;
(3)审查承包单位的开工报告及开工条件，避免盲目开工造成的安全隐患; (4)审查项目安全组织体系和安全人员的配备能否满足规定要求和安全生产需求; (5)审查承包单位的施工组织设计中的施工安全技术措施和专项施工安全方案。包括是否按程序报批，是否满足强制性条文规定，对危险性较大的分项分部是否都编制了专项施工安全方案，并邀请专家进行评审等。
(6)审查进场施工机械设备、器具、防护器材等使用证明文件，防止不合格品用于工程施工;
(7)审查承包单位的安全技术交底记录、安全检查记录、质量事故处理报告等资料，掌握施工安全动态，督促施工单位及时采取行之有效的预防措施。
(三)见证检验监控法
按照规定对安全措施工程所用的材料，如防护网、脚手架管材及连接件、电线等进行现场抽样检验，并跟踪见证现场取样及时送检试验全过程，杜绝不合格的材料投入到工程。
(四) 现场监督监控方法
现场监督不仅是过程控制，也是一种预防控制手段，所以，本项目安全监理人员对危险性较大的施工工序实行现场监督，即到施工现场监督施工操作工人按照安全技术规范措施和按施工操作规程进行作业，并用视觉检查或测量工具进行跟踪监督检查及验证，实施监控施工全过程安全状况，及时发现施工安全隐患，及时督促施工单位采取纠正措施和预防措施。
(五)定期和不定期的巡视抽查监控方法
总监和各安全监理人员采取定期和不定期地进行工地巡视检查，对工地安全状况进行评价和报告，对存在的安全隐患及时发出整改通知书，并跟踪处理。安全监理人员、
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地铁设备安装安全监理细则
施工单位项目经理及专职安全管理员等共同参加对工地的定期安全大检查，并依照《施工安全检查标准》进行评分和评价。
(六) 监理指令监控方法
在实施过程中，若发现安全隐患，安全监理人员将在权限范围内及时下达书面预防指令、限期整改指令或停工整改指令，并对每一项指令进行跟踪落实，并且要求施工单位对每一条书面监理指令的处理结果要书面给予答复。
(七)会议协调监控方法
工地协调会是本项目安全控制的重要手段之一。通过工地每周一次的协调会通报工地安全状况，听取各方安全工作情况和需要协同解决的安全事项，并进行协调处理。对复杂的安全问题或急需解决的安全问题，召开专项协调会或现场碰头会进行解决。
三、安全监理的控制要点
(一)基本建设程序和安全生产管理的安全检查监控要点
1)是否按规定办理了安监、质监申报手续和施工许可证手续;是否按照规定落实安全施工措施费用;
2)是否按照规定委托专业机构对施工图进行审查;
3)工程中危险性较大工程是否按规定编审了专项安全施工方案，和组织专家论证，并通过施工单位技术负责人审批;
4)施工单位是否有安全生产许可证;企业资质是否合格;
5)工程项目是否存在违法分包;分包单位资质、安全生产许可证是否合格;
6)项目监理是否到位，项目部是否设置安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员;专职安全生产管理人员的数量、到位情况;
7)施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否经过建设行政主管部门或其他有关部门考核合格并取得上岗证;
8)施工单位是否建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，是否有效实施; 9)施工单位是否建立定期和专项安全检查制度;检查是否按规定进行评分，存在的问题是否已整改并已书面回复、复查;
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地铁设备安装安全监理细则
10)、特殊工程作业人员是否取得操作资格证书;施工管理人员是否对现场正在作业的特种作业人员进行检查指导与考核;
11)施工前负责项目管理的技术人员是否对作业班组及作业人员进行安全交底，双方签字确认;技术交底记录是否完善;
12)施工作业人员进入新岗位或新的施工现场前，是否已接受安全生产教育培训并取得上岗证;三级教育记录是否完善;
13)施工单位是否为施工现场作业人员办理意外伤害保险;
14)施工单位是否编制应急救援预案，编制是否符合程序，内容是否有可操作性; 15)施工单位是否按《江西省安全生产管理资料统一用表》以及安监站、地铁项目管理分公司的要求使用相关表格;是否按规定对施工设备设施、安全警示标志、消防设施等进行专项验收;是否办理了临时用电、动火、起重、高处作业等审批手续。
(二)施工临时用电的安全检查监控要点
1)“临时用电组织设计”的编制、、审核、批准是否符合规定程序。临时用电组织由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准，并由项目总监审查签字后方可实施;
2)临时用电工程必须经过方案、编制、审批部门和施工、使用单位共同验收，合格后方投入使用;
3)临时用电安全技术档案是否及时和完善。现场电气技术人员和电工是否履行安全职责; 4)施工现场临电设施是否安全可靠，施工单位是否执行“安全技术规范”的强制性规定，其现场管理水平和状况是否完善，检查的内容应包括：①三级配电系统(包括总配电箱、分配电箱、开关箱);②TN-S接零保护系统;③二级漏电保护系统;④电源线、电缆线架设状况;⑤“一机、一闸、一漏、一箱”管理状况; 5)对外电的防护措施是否符合要求; 6)电工的资格证件是否符合要求;
7)临时用电工程安全技术交底是否符合要求;
(三)防火安全检查监控要点
1)是否建立健全防火制度和组织
2)消防器材、设施是否配置到位，齐全、有效、合理;
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3)消防车通道、安全疏散通道、安全出口布置是否合理、通畅; 4)消防水源布局是否合理，供水通畅，水压充足;
5)防火帽、消防标志、应急照明是否设置到位，完好、有效;
6).用火、用电是否手续齐全，安全措施落实，无违章、隐患;防雷、防静电措施符合安全要求;
7)易燃易爆化学危险物品和场所及其他重要物资、可燃物品是否落实防火防爆措施;
(四)防高处坠落安全防护设施安全检查监控要点
1)施工组织设计是否已按《建筑施工高处作业安全技术规范》要求，将高处作业的安全技术措施及其保证条件列入其中;
2)施工单位在高处作业前，是否逐级进行安全技术教育及交底，并落实所有安全技术措施和人身防护用品;高处作业人员是否正确使用安全防护用品，如安全帽、安全带等; 3)施工现场的安全防护设施，是否执行“建筑施工高处作业安全技术规范”的规定，现场管理状况和现场管理水平是否完善;
4)脚手架材质是否符合规范要求。脚手板是否有满铺，架体外侧是否挂设密目式安全网;施工平台是否设置防护栏杆;
5)钢管、扣件、安全网等是否具备产品合格证，是否按有关规定进行检测;施工现场是否使用锈蚀变形、断裂、脱焊等不合格钢管、脚手架;
6)立杆基础是否平实，是否设置扫地杆;杆件间距是否符合方案及规范要求;剪刀撑设置及角度是否符合要求
7)操作平台的搭设是否符合方案要求;操作平台是否稳固;脚手板是否满铺。临边是否设置1.2m高防护栏杆和踢脚板。
四、安全监理的技术措施
(一)防触电
1)施工用电必须执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ—2005和《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB 50194—1993，编制临时用电施工方案和施工现场临时用电布置图(包括系统图、平面图);
2)电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物等导体绑在一起，严禁电源线路拖地拉接;
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3)实行三相五线制，做好接地接零保护，在三相五线电路中，各个电动机外壳、电箱必须按规定接零接地，不允许在同一系统中部分设备接地，部分设备接零。并保证线路材质、接头、架设高度符合要求;
4)用电设备必须做到1台机、1闸、1个漏电保护开关箱。电气设备所用的保险丝额定电流应与其负荷容量相适应。选用匹配闸刀开关过载电流要求的保险丝，严禁滥用铜线或铁线代替保险丝;
5)检修设备时或装接电线电气时，应该拉闸停电，不准带电作业，实行挂牌制度; 6)任何情况下，严禁任何人用手、脚触摸试其有无电流或漏电;
7)一切线路连接设置必须按安全技术规程进行，应有足够的安全距离，不足时，应采取停电办法或用隔离防护措施;
8)在高压线下方，不得起重、吊装、堆放易燃易爆材料等，以防意外事故发生; 9)手持电动工具;应有保护节点或接零，安装有漏保开关，电源线不得破皮漏电; 10)电焊机：要有良好的接地或接零保护，要有单独的防漏电开关，每台焊机设置二次侧保护装置，有防雨措施，焊钳与焊把线必须绝缘良好;
11)临时接地装置应可靠，临时接地极，接地电阻必须在4Ω以下，必须定期测试合格，接地线的截面应符合设置再流量;
12)施工现场防触电重点部位：①潮湿的部位施工，照明用电要使用安全电压，机具设备要接地良好防漏电保护开关动作正常;②密封式单进出口或狭小施工部位使用电动工具时，电源线不准有破损，严禁使用花线。焊工焊接时，焊线无破损，必须戴手套换焊条;③金属结构施工部位，使用电动工具时，电源线不准有破损，严禁使用花线。焊工焊接时，焊线无破损，必须戴手套换焊条;
(二)防火
1)施工现场除应严格遵守国家工程施工技术规范、规程、安全生产工作条例，以及《中华人民共和国消防条例》。现场配备足够的消防器材及设施，并由专职消防人员加强施工过程中的消防检查，确实做好防火防爆工作;危险品存放场所符合设计规范要求; 2)施工现场未经过工地安全防火管理部门批准，严禁动火; 3)动火前要做到“八不、四要、一清”;
4)在现场使用的氧气、乙炔瓶，实行专人管理、定点放置，并针对周围的环境采取必要的防火、防爆措施;动火地点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得少于10m，与其他易燃易爆
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地铁设备安装安全监理细则
物品的距离应≥30m;
5)焊、割作业时，氧气瓶、乙炔瓶的距离应≥5m，气瓶不准卧放，乙炔瓶要有回火装置;
6)容易引起火灾的危险区域内，设置明显的标志;在明令禁止的火区严禁随意动火、焊接和游动吸烟。
7)要合理安排工艺和编排施工进度，在有可燃材料保温的部位，不准进行焊割作业。必要时，应在工艺安排和施工方法上采取严格的防护措施。焊割不准与油漆、喷漆、脱漆、木工等易燃操作同时间、同部位上下交叉作业。
8)禁止使用不合格的焊割工具和设备。电焊的导线不能与装有气体的瓶接触，也不能与气焊的软管或气体的导管放在一起。
9)高空焊割时，要用非燃材料做成接火盘和风挡，以接任和控制火花的溅落。 10)在焊接过程中，随时进行检查，操作后，要哦对焊割地点进行仔细检查确认无危险后方可离开。离开现场时，应切断电源、气源。赤热的焊嘴、以及焊条等，禁止放在易燃易爆物品和可燃物上。
11)地铁车站设备安装工程的防火重点部位：一是加工区域的氧气、乙炔气、油漆及油品等易燃易爆品的仓库;二是施工现场的土建、装饰施工作业的易燃品天那水、油漆、木板材等物料施工场所;三是宿舍区;
(三)防坠落
地铁设备安装工程施工面积大，预留的设备吊装孔多，发生高处坠落的可能性大，因此施工前制定周密的防护措施，防患于未然是十分必要的。
1)凡患高(低)血压、心脏病、贫血、及其他不说于高处作业的人员，不得从事高处作业
2)做好施工现场的“三宝”、“四口”、“五临边”防护，凡楼梯口、扶梯口、盾构井口、预留井口、预留设备吊装洞口、地下层入口应设牢固严密的防护门、栏，防护盖板;陡坡应设临时防护;高处作业一律佩戴安全带
3)“四口”、“五临边”的安全防护栏应统一采用打膨胀螺栓及烧焊22mm的钢筋，水平间距50cm,垂直间距为20cm，高度1.5米的安全防护栏，并满挂安全网，各类临边设置警告牌，夜间设红灯标示。
4)梯子垂直角度(与地面夹角)以60°~70°为宜，上端应绑在牢固的结构物上，下端
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地铁设备安装安全监理细则
应采取防滑措施。在通道处使用梯子应有人监护。
(四)防高空落物伤人
协调好工种作业，避免交叉作业。出现交叉作业时，尽可能做到先上后下、先深后浅、先打后小的施工顺序。上下施工班组要协商好施工位置，上层施工要负责做好高空落物下方的遮盖工作。上层施工班组零星碎料要堆放好，工具要入工具袋，工具有套手索，防止甩出伤人。下层施工班组，施工人员要提防上方落物伤人，在有遮盖位置作业，必须戴好安全帽，并提醒上层作业人员做好防落物工作。
(五)起重吊装
1)起重机使用安全检查：①检查钢丝绳有无磨损、断丝、段股、绳卡必须牢固;②检查各部件是否完好，螺栓有无松动;③检查轮胎气压是否充足;④将支脚支撑好⑤空载时运转起重机各机构，经检查各机构运转正常方可开始作业;
2)起重作业安全注意事项：①起重作业做到“十不起吊” ;②对新安装的、经过大修或改变重要性能的起重机械，在使用前必须都应当按照起重机性能试验的有关规定进行吊重试验;③起重机每班作业前应先作无负荷的升降、旋转、变幅，前后左右的运行以及制动器、限位装置的安全性能试验，如设备有故障，应排除后才能正式作业;④起吊重物时，吊钩钢丝绳应保持垂直，禁止吊钩钢丝绳在倾斜状态下去拖动被吊的重物。在吊钩已挂上但被吊重物尚未提起时，禁止起重机移动位置或作旋转运动。禁止吊拔埋在地下或凝结在地下或重量不明的物品;⑤起重机吊运重物时，不能从人头上越过，也不要吊着重物在空中长时间停留，在特殊情况下，如需要暂时停留，应发出信号，通知一切人员不要在重物下面站立或通过;⑥当起重机运行时，禁止人员上下，从事检修工作或用手触摸钢丝绳和滑轮等部位。
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第五篇：安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法
环建函〔2012〕329号
关于印发《安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法》的通知
各市环保局，省直管县环保局：
为严格执行建设项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度，加强建设项目建设期间环境管理，保证各项环保措施得以实施，根据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和环保部《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》，省厅制定了《安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年四月一日
安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法
为严格执行建设项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度，加强建设项目建设期间环境管理，保证各项环保措施得以落实，根据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，环境保护部办公厅《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》(环办〔2012〕5号)，制定本实施办法。
一、建设项目环境监理定位和主要功能
定位：建设项目环境监理是指受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评文件及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境工程监理和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。
主要功能：环境监理单位受建设单位委托，承担全面核实初步设计和施工图设计与环评的相符性任务;依据环评文件及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施和设施的落实情况;组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行，以驻场、旁站或巡查等方式实行监理;发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协调、会商机制;协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。
二、建设项目环境监理工作适用范围
1.环境敏感区域的建设项目，包括涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等;
2.环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物(含医疗废物)集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目;
3.施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、火电、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口、航道、风电等建设项目;
4.环境保护行政主管部门在建设项目环评文件批复中，要求开展环境监理的项目。
三、建设项目环境监理机构与人员管理
1.申请开展建设项目环境监理工作的机构，须具备以下条件：
(1)在中华人民共和国境内登记的自主经营、独立核算、自负盈亏、从事环境保护工程监理业务的企业法人，具有固定的工作场所，固定资产不少于200万元，工商注册资金不少于200万元;
(2)具有环境工程、环境监测、环境管理、生态、土建等方面的专业技术人员，具备8名以上具有环保部建设项目环境监理培训合格证的专业技术人员，应有2名以上注册环保工程师和2名以上工程监理工程师;
(3)配备与环境监理工作范围一致的专项仪器设备及车辆，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。
环境监理工程师须具备以下条件：(1)具备相关专业大学本科以上学历，(2)具有环保部建设项目环境监理培训合格证，(3)具有3 年以上环境保护或工程监理相关专业从业经验。
项目总监还应具备具有注册环保工程师或注册监理工程师资格。
具备以上条件的机构，按照自愿的原则向安徽省环保厅提出申请。省环保厅委托安徽省环境工程评估中心进行资格审查和考核。符合条件的可以在安徽省境内开展建设项目环境监理工作。省环保厅在其官方网站上予以公布。
2. 环境监理机构与人员的管理
以日常考核与考核相结合的方式，对环境监理机构进行考核，对考核不合格的环境监理单位，取消在我省开展环境监理工作的资格。
四、建设项目环境监理工作程序
1.环境监理的建设项目公示。按照本办法规定，应开展环境监理的建设项目，环境保护行政主管部门在该项目环评文件审批后，在门户网站进行公示。
2. 建设项目环境监理单位遴选。应开展环境监理的建设项目，由建设单位自主委托或者招标选定建设项目环境监理机构。
3. 建设项目环境监理合同签订。遴选工作结束后，建设单位与遴选出的环境监理单位签订环境监理合同。环境监理单位根据合同约定的工作范围内开展监理。
环境监理单位向审批建设项目环评文件的环境行政主管部门提供合同副本。
4. 环境监理工作方案编制与设计阶段环境监理。环境监理单位根据建设项目的规模、性质及建设单位对环境监理的要求，委派投标文件中约定的项目总监主持编写环境监理工作方案，并同步开展设计阶段环境监理工作。
5. 施工期环境监理。在环境监理方案的指导下，开展施工期环境监理工作，并编制施工期环境监理报告。建设项目施工期环境监理报告是申请建设项目试生产(运营)的必备材料。
6. 试生产(运营)阶段环境监理。需试生产(运营)的建设项目，应按照本《办法》和《安徽省建设项目环境监理技术指南(试行)》，规范开展试生产(运营)阶段环境监理工作，并编制环境监理总报告。对于不需要试生产(运营)的建设项目，可以施工期环境监理结束后直接编制环境监理总报告。
环境监理总报告是申请建设项目竣工环保验收的必备材料。
环境监理单位应向建设单位移交全部环境监理档案资料。
五、建设项目环境监理工作内容
建设项目环境监理单位应按照《安徽省建设项目环境监理技术指南(试行)》以及相关法律法规和规定开展建设项目环境监理工作。监理工作应关注以下方面：
1.建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址或选线、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变更;
2.主要环保设施与主体工程建设的同步性;
3.环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池等;
4.与环保相关的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程、管线工程等;
5.项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道等;
6.项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施等;
7.生态影响类建设项目生态保护、恢复和补偿措施落实情况;
8.项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁等;
9.“以新带老”、落实淘汰落后产能等环保措施和要求。
六、建设项目环境监理的通报和报告制度
在实施建设项目监理过程中，发现存在下列问题的，建设项目环境监理单位应当及时通知建设单位进行整改，拒不整改的，应及时报告负责审批该项目环评文件的环境保护行政主管部门和属地环境保护行政主管部门。
1.建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变更，未履行报批手续的;
2.项目施工过程中存在污染扰民情况的;
3.项目施工过程中存在生态破坏，或未按照环评及批复要求实施生态恢复的;
4.项目施工过程中未对自然保护区、风景名胜区、水源保护区实施有效保护的;
5.环境污染治理设施、环境风险防范措施及能力未按照环境影响评价文件及批复要求建设的;
6.项目施工过程中存在其他环境违法行为的。
七、建设项目环境监理工作费用
建设项目环境监理收费参照国家发改委《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007〕670号)执行，具体收费由建设单位与建设项目环境监理单位协商确定。
八、法律责任
环境监理工作实行责任追究制，环境监理机构提供的监理与相关服务，应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。环境监理机构不得违反合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。
建设项目环境监理机构和人员应按照本办法和《安徽省建设项目环境监理技术指南(试行)》开展环境监理工作，不得转借建设项目环境监理资质，不得转包建设项目环境监理业务，不得以个人名义承揽建设项目环境监理业务，不得弄虚作假等。如有上述不正当行为，我厅将予以警告、通报批评或者取消建设项目环境监理资格等处罚;在建设项目环境监理工作中存在违规违法行为的，将移送司法机关，依法追究责任;由于环境监理机构工作失误给建设单位造成经济损失的，监理机构应当按照合同约定依法承担相应赔偿责任。
九、环保部如有建设项目环境监理新规定，从其规定。
十、本办法自颁布之日起施行。