国企基层党建调研报告

2023-01-27

根据工作的内容与性质,报告划分为不同的写作格式,加上报告的内容较多,很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《国企基层党建调研报告》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:国企基层党建调研报告

国企党建工作专题调研报告

省直工委组织部

截至日前,党组织关系隶属于湖南省直工委的国有企业共59家,其中中央在湘企业53家,省管企业6家。为贯彻落实全国组织工作会议精神,进一步加强国有企业党的建设工作,根据中央组织部和省委组织部关于开展国企党建工作专题调研的通知要求,省直工委迅速组织力量,起草调研方案,成立了以省直工委委员兼省委离退休工委副书记周松柏同志为组长的5人调研小组,于8月24—31日,赴中国建筑第五工程局、湖南中烟工业有限责任公司、省机场管理集团、湖南出版集团等4家国有企业开展调研。调研主要采取现场座谈、个别访谈、查看台账相结合的办法,共访谈各级党组织书记、党员40余人。同时综合平时党建工作情况,对国企党建工作进行深入分析,现将调研分析情况综合如下:

一、 国企党建工作主要成效

从调研情况来看,近年来,国有企业在中央和省委的坚强领导下,坚持落实全面从严治党要求,突出抓好政治建设,扎实推进国企党建各方面工作,呈现出了党建意识不断强化、党建氛围日益浓厚、党建基础不断夯实的良好发展态势。

(一)高度重视理论学习,政治意识越来越强。

近年来,国有企业学风越来越浓,特别是党的十九大召开后,各单位学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想蔚然成风,党的十九大精神在党员干部中深入人心。通过持续深入的学习,国企党员干部政治站位和政治能力明显提高,坚定维护总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉进一步牢固。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。从台账查阅等途径掌握的情况来看,不论是中心组学习、支部交流讨论,还是干部培训轮训、专家授课宣讲,各企业都做到了聚焦新思想、围绕十九大。把加强党的政治理论学习作为党员、干部坚定理想信念、强化党性修养的重要手段,通过组织培训轮训、理论测试、竞赛活动等方式,增进学习效果,促进学习常态化、制度化。各单位普遍举办学习贯彻党的十九大精神轮训及知识测试,

三是突出学用结合。

中烟公司组织开展“送春风、进基层”微宣讲、网络答题、微党课竞赛等系列活动,出版集团成立集团党校,两年来培训党员和领导干部1700多名。引导党员、干部通过学思践悟,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。中建五局党委将十九大精神关于高质量发展等融入企业发展部署,强化了“建设美丽中国,拓展幸福空间”的行动。省机场集团领导带头深入基层宣讲,推动十九大精神进支部、进班组,开设机场大讲堂,不断提高学习的针对性和实效性。

建立健全制度保障,党的领导更加有力。

(二)各企业党组(党委)充分发挥把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用,通过规范程序、完善制度、创新方式,逐步健全完善党建工作领导体制机制,不断强化党对国有企业的领导,确保党和国家方针政策、重大部署全面落实。将党组(党委)会研究讨论作为董事会、经理层等决策重大问题的前置程序,确保党组(党委)意图贯彻落实,推动党的领导与公司治理有机统一。各单位普遍执行党组(党委)决策前置要求,将党组织前置研究作为“三重一大”决策的规定程序。中建五局修订《中国建筑第五工程局有限公司董事会议事规则》,中烟公司完善落实《公司党组工作规则》等制度文件。在组织架构上,实行“双向进入、交叉任职”领导体制,构筑党管企业新格局。如机场集团、出版集团等将党的领导融入公司治理各环节,坚持和加强“双向进入、交叉任职”的领导体制。针对基层党组织中存在的重业务轻党建、党建与业务工作“两张皮”、压力传导和工作力度层层递减等问题,各单位积极探索党务与行政工作“一肩挑”制度。机场集团127名党务与行政工作“一肩挑”干部正式履新,6个支线机场由党委书记负总责。出版集团目前已有70%的子分公司实行“党政一肩挑”模式。

(三)坚持党管干部原则,队伍建设创新推进。

各企业切实坚持党管干部原则,确保党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。注重加强党员队伍管理,严格干部选拔培养程序,着力建设高素质国有企业领导人员队伍。着力培养政治合格干部,从干部管理、人才培养、绩效考核各个方面,对干部选拔任用的条件、方式和程序等进行规范和完善。中建五局先后修订出台《领导干部管理办法(试行)》、《“青苗人才”培养管理办法》等制度20多项。出版集团将支部书记岗位作为人才培养的锻炼熔炉,两年来提拔的集团管理干部中具有支委工作经历的近70%。按照备用结合、动态管理的原则,采用不同的培养、考核和淘汰措施,形成梯队清晰、数量合理、素质较高的人才体系。出版集团党委实施“抓两头、强中间”的人才战略,启动“优秀中青年人才库”工程,充分调动各层级、各类别人才积极性。引导党员干部立足岗位做贡献,既从严管理,又关心爱护,树立正向激励的鲜明导向,有效提升党员干部的政治觉悟和履职能力。机场集团推行党员积分制管理,探索党员“一带四”模式,发挥党员的先锋模范作用。中烟公司定期开展员工思想动态分析,引导员工积极做改革的支持者,成为自我管理者、正能量的生产者,着力营造风清气正的企业政治生态。

(四)充分发挥党组织和党员作用,服务中心成效明显。

坚持服务生产经营,紧贴企业发展大局,主动做好融合结合文章,充分发挥基层党组织和党员作用。进一步发挥党组织战斗堡垒作用,推动党务和业务工作互融互促、同频共振,促进单位中心工作顺利完成。机场集团各级党组织坚持以旅客为中心,创建党员责任区79个、先锋示范岗105个、党员爱心通道27个,搭建起基层党支部和党员直接服务旅客、激发红色活力的平台。深入开展精准扶贫、结对帮扶活动,为贫困户献计献策,出钱出力,以实际行动助力脱贫攻坚。中烟公司各工厂、支部、党员干部共建立精准结对扶贫点166个,推动党员在走访帮扶中切实转变工作作风。出版集团近三年累计投入2000万元,选派三个批次7人组扶贫队员,完成了20多个扶贫项目。如在抗洪救灾的紧要关头,迎难而上、冲锋在前,以多种方式支持抗洪救灾,充分展现了国企党组织在关键时候的坚强战斗堡垒作用。机场集团在航站楼改造、抗击冰雪等急难险重任务面前,党员带头攻坚克难,冲锋在前作示范,涌现出一批优秀党员。

(五)全面强化党建责任,工作落实质量更高。

各单位领导干部牢记习总书记“把抓好党建作为最大政绩”的要求,思想认识不断深化,进一步压实了党建工作责任,党建工作呈现出党组(党委)高度重视、机关党委认真落实的良好局面。各单位结合实际,完善党建责任清单,对目标责任、考核办法等方面问题作出具体规定,把任务细化到人、量化到岗。中建五局制定了《党委工作任务清单》《党支部工作任务清单》。中烟公司健全各级党组织主体责任、任务、考核清单一体化管理,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。湖南出版集团完善党建责任考核评价体系,形成“部署—推进—总结—反馈—考核”的一体化工作模式。加强责任体系建设,强化各级党组织书记“第一责任”和党员领导干部“一岗双责”,着力构建党委统一领导、职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。中建五局逐层签订责任书,做到责任体系建设横向到边、纵向到底。全面深化党建工作考核,强化考核结果运用,坚持把党建考核结果与业绩考核挂钩,推动党建工作责任落实。中烟公司出台党建工作绩效考核评价办法,实行党建工作和生产经营同步考核。机场集团建立清单督查制度,让党组织书记压力上肩、责任上肩。

二、存在的主要问题和不足

通过调研同时发现,国有企业党建“两张皮”和作风不严实、责任未压实、基础欠厚实等现象,在某些单位还不同程度存在,企业党建工作发展还不平衡,与新时代党的建设的要求、省委的要求还有差距。

一是国企党的领导还需进一步加强。

根据调研了解到的情况,国有企业党组(党委)对党建工作普遍高度重视,但有的二、三级单位党委重视不够,特别是在经济下行压力下,有的企业经营压力大,研究业务工作多,研究党建工作较少,习惯于就党建抓党建,在推动党建工作和业务工作融合互促方面还缺乏行之有效的措施和制度,发挥党组织和党员作用不够。

二是全面从严治党的压力还要进一步传导到位。

少数企业对基层党建工作指导和督促还有待进一步加强,全面从严治党的压力进一步向基层延伸、向普通党员延伸还不够,存在上热下冷、层层递减的现象。部分基层党组织“两个责任”的落实不够有力,凝聚力、战斗力、创造力有待进一步增强。对新形势下党建工作新情况、新问题研究还不够深、办法不多。

三是思想建设还有待进一步深入。

绝大部分国有企业党员干部在坚持党的领导、加强党的建设等大是大非问题上头脑是清醒的,立场是坚定的,但也有一些企业党员对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入,落实不够有力,在一些具体问题上思想认识不够到位,政治敏锐性不够强,对社会上一些不当言论或错误观点的辨识度不够高。

四是党建工作基础有待进一步夯实。

在调研过程中,我们发现有的企业党建基础工作不够扎实,特别是有的二、三级单位党支部组织生活存在内容单调、形式单一、台账零乱现象,企业党建工作人员队伍的整体业务素质、工作能力和政策水平需进一步加强。尤其是项目企业,忙于经营发展任务,流动性大、生产经营分散,直接影响基层党支部组织生活和党员教育活动的集中统一开展。

五是运用“四种形态”加强党内监督上还有差距。

在运用执纪监督“四种形态”,对存在苗头性倾向性问题的党员干部早提醒、早纠正、防止小毛病演化成大问题做得不够,有时存在以信任代替监督的情况,抓早抓小抓苗头的长效机制有待健全完善;纪检监察、财务审计、整顿规范等监管部门工作协同还不够,还没有很好地形成监督的合力。

三、对策与建议

(一)进一步加强对国有企业党建工作的督促指导。

加强对国有企业党建工作的宏观规划、统筹协调,督促各企业党组(党委)把党建工作责任扛在肩头、放在心头、抓在手头,形成更加权威有效的领导体制和工作机制。明确企业党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

(二)进一步促进国有企业党建责任落实。

构建党建责任体系,逐级明确责任分工,突出党建责任量化考核与责任追究。在明确企业党组(党委)履行主体责任的基础上,进一步明确各级党组织书记、党务干部党建责任。把党建责任制考核结果,作为评选先进、年度考核及领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,促进国有企业党建责任落实。

(三)进一步加强国有企业党员思想政治教育。

抓紧抓好党员日常教育管理,通过“三会一课”、主题党日活动等,突出党性教育,使企业党员不断提升“四个意识”、坚定“四个自信”,充分发挥先锋模范作用。把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

(四)进一步强化国有企业党建工作保障。

配齐配强人员,选优配强党支部书记,配好专兼职党务干部,加大工作学习交流力度,着力提升党务干部的专业化能力,结合企业实际,探索有效方式,使国有企业机关党组织、项目党支部及二、三级单位党员组织生活正常化、规范化。加大在党务干部中选树、培育典型的力度,并大力宣传,进一步调动党建工作积极性。

(五)进一步提升国有企业作风形象。

要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,抓好巡视发现问题的整改,深化“四风”问题整治,推动国有企业党员干部作风不断优化。以运用监督执纪“四种形态”为抓手,抓早抓小、防微杜渐,不断树牢党员干部的纪律和规矩意识。

第二篇:某集团公司(国企)党建调研报告

某集团公司(国企)党建调研报告 根据工作安排,近期我们通过查阅资料、调查问卷、座谈交流、旁听会议等形式,对集团公司基层党组织建设情况进行了调研。总的感到,大多数基层党组织‚堡垒‛作用坚强、制度落实严格、工作开展得力,但在党建工作方面也存在五个明显的短板弱项亟待解决。

短板弱项一:重业轻党。有的基层党组织对自身抓党建的责任感紧迫感不强,还有抓业务是硬杠杠,抓党务是软指标的老思想;有的还存在惯性思维,认为业务工作是主业,党建工作难出彩,存在‚不干不够意思、多少干点意思意思‛和‚不占用党员太多时间和精力,不给中心工作添乱‛的错误思想;有的对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平;还有的对党建整改纠治工作没有毅力韧劲,还存在差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,和打好一仗就一劳永逸、初见成效见好就收的想法。

短板弱项二:党政不分。有的项目部的部门经理兼任支部书记,经常存在行政与党内角色‚错位‛的问题,支部书记不善于运用组织制度谋划工作、解决问题,习惯以行政角色抓落实,很少站在‚党代表‛的角度考虑问题;有的副书记认为党建就是书记的事,自己分管其他业务工作,懂不懂党务关系不大,一旦书记不在位,党务工作也就‚没地位;

个别单位还存在用行政会议代替支委会,用员工大会代替党员大会的现象。

短板弱项三:流于形式。调研发现,少数单位把党建工作定位于应付上级检查,一些工作停留在纸上、墙上、照片上、视频上的问题比较突出,没有注重发挥党组织真正效能,导致‚堡垒‛变成了‚空穴‛。例如,党课教育有计划、有登记,但实际上很少开展,甚至个别单位搞摆拍留痕;党员思想汇报有内容、有要求,但思想汇报‚千篇一律、千人一面‛,明显有相互借鉴痕迹;党员队伍教育整顿有方案、有步骤,但落实标准低,甚至不落实;有的建设规划、支部总结‚年年岁岁花相似‛,放之四海而皆准,哪个单位都能用;有的支委会记录每月基本一个套路,缺乏针对性实效性;还有的甚至玩起‚空城计‛,仅把党务工作体现在登记本上,落实在记录人身上。

短板弱项四:参差不齐。主要体现在党员队伍思想觉悟、能力水平等差距较大。从书记队伍看,部分同志‚自身不硬难打铁‛,学习不多、思想不深、素质不高,抓党建老办法不灵、新办法不会、硬办法不敢,软办法没用。从班子成员看,参与集体领导、主动抓党建的意识还不够强,存在随声附和、见风使舵的现象,甚至还有的不注重团结,搞‚你敲你的锣、我吹我的号,整体不成调‛。从普通党员队伍看,主要是在党性观念、党员意识上还有不少差距,有的在党不言党,利益来了抢着显示党员身份,组织需要时‚躲猫猫、

玩失踪‛;有的组织上入了党,思想上未真正入党;还有的甚至把自己混同一般群众,责任感、使命感不强,自由主义、好人主义不同程度存在。

短板弱项五:培训督导不够。从党务工作培训来看,各级每年都有集中组织、脱产培训,基层也都有挂钩帮带的上级常委,但反观发现的问题不足,显示出在组织培训上针对性还不够,尤其是对基层的真帮实带还不多,有的基层党员反映,工作组到基层只检查不指导,只批评不帮教。从考核检查来看,党建责任落实和问责机制还不够完善,考核结果运用和问责力度不够,对基层党组织不作为、慢作为的的问责机制不健全,导致基层人员对抓党建认识不够、重视不足,基层党建抓得不够深入、不够扎实。

针对以上问题,我们认真梳有关党建工作的制度规定,广发征求大家对做好集团公司党建工作的意见建议,充分借鉴参考其他国有企业有关党建工作好的经验做法,梳理归纳以下五个方面措施:

一、坚持政治引领,在深学辨析中端正思想认识。组织全体党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是原原本本研读习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话,深刻领会习总书记‚坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势‛‚抓党建就是最大的政绩‛等重要论述的丰富内涵。围绕‚企业加强党建重大意

义‛开展大讨论、大交流,使全体党员清醒认识到加强党组织建设,有利于提升个人思想觉悟、提高工作效率,有利于提升公司效益,有利于促进改革创新、有利于培育良好企业文化,自觉克服和纠正重业务轻党务、重具体工作轻组织建设的不良倾向,不断加强大抓党建的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

二、压紧压实责任,激发班子成员履责尽责动力。牢固树立‚抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职‛的思想观念,结合集团公司内部架构优化调整,理顺集团公司党委、基层党委和党支部的责任界限,强化各级党组织抓党建主体责任和书记、副书记第一责任人责任,对班子成员党建责任拉单列表,组织签订党建工作责任书、承诺书、军令状,对履职尽责每季度检查通报,切实把党建责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位,不断强化上下自觉认责、履责、担责、尽责的政治担当。

三、刚性制度落实,确保党建工作落地落实落细。把落实七项组织制度作为硬指标,做到持之以恒、常抓不懈。梳理完善党群办公室职责职能,要求各部门、各业务组每将党务工作纳入月工作计划、季工作任务和本级考核清单,以文件形式规定每周五下午为党团活动时间,确保各级党组织有固定时间处理党务、组织教育、开展工作,切实保证时间不被挤占、内容不丢项目、落实不走过场。

四、科学选人培训,切实强化书记党务工作能力。注意精挑细选、好中选优,真正启用群众信得过、素质过得硬、责任心强、能吃苦奉献的同志担任支部书记、副书记,坚决不配过渡性班子、不配照顾性干部。走出以往培训重书记轻副书记和委员的惯性思维误区,注重在全面提高‚一班人‛整体党务能力上狠下功夫,避免和纠治党务工作书记‚一肩挑‛的现象。采取集中培训、以会代训、示范观摩、研讨交流等形式,有重点抓好对支部正副书记的培训。培训过程中,尽量多以模拟会、现场会等直观形象的方法手段,着重从召开会议、党课教育、党团活动、民主生活等基本功入手,一点一滴、一招一式地进行培养,切实解决不懂不会、想干干不好的问题,切实提高正副书记抓党建的能力素质。

五、优化帮建督导,促进形成上级下级良性互动。结合‚不忘初心、牢记使命‛主题教育,以及集团公司开展的‚争创先进党组织、争党新时代好党员‛活动,选派有经验、得力的领导干部挂钩帮带下级党组织,搞好跟进式服务。主要领导干部要坚持‚脱鞋下田‛,定期参与基层组织生活,面对面的理思路、教方法、提要求。梳理下发督导检查细则、检查清单与流程,进一步使检查督导规范化,要求检查人员指出问题的同时须同党组织主要负责人一起研究对策措施、明确整改时限,‚回头看‛时既检查党组织问题整改情况,又邀请被检查党组织评价反馈检查组检查指导,促进双方进一步提高工作质量。

第三篇:国企党建工作调研座谈会发言提纲

国企党建工作调研座谈会发言提纲 回顾党组织在国有企业的地位和作用:1982年的十二大党章规定,企事业单位中党的组织“领导本单位的工作”;1987年的十三大党章将其改为:“企业和实行行政首长负责制的事业单位中的党的基层组织,对党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行实行保证监督。”1989年,党中央在《关于加强党的建设的通知》中,第一次明确提出:“党在企业的基层组织处于政治核心的地位。”从此,十四大到十七大党章,均规定:“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用”。可见,从“领导”地位到“保证监督”作用,再到“政治核心”地位,这主要

是由于国有企业改革的方向和特点所决定的,是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的必然要求,是适应以公司法人治理结构为主体的现代企业制度的必然选择。 下面,我结合党建工作的实际,重点从“四结合一保障”的内容谈谈保证党组织政治核心地位的经验做法、问题原因及对策措施。

1、党组织与公司法人治理结构相结合,建立党组织成为公司法人治理结构的组成部分、确立政治核心地位的体制机制。 经验做法:以来,重庆酒业有限公司在轻纺集团党委的正确领导下,在建立现代企业制度中,始终把发挥党组织的政治优势同完善公司法人治理结构相结合,毫不动摇地坚持党组织政治核心地位,逐步建立起党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制,不断深化企业的改革改制。一是建立总经理兼任党委书记的体制,有效保证党组织在企业各项工作中发挥政治核心作用;二是

坚持党组织参与企业重大问题决策;三是坚持党管干部原则;四是坚持民主集中制原则;五是坚持党组织领导思想政治工作和群众组织;六是坚持党组织的保证监督作用。以“双向进入,交叉任职”的方式充分发挥了党组织政治核心的领导作用,保证了党组织的政治核心地位。 问题原因:党组织与公司法人治理结构相互渗透融合度不够。主要原因是体制机制不够健全。 对策措施:进一步建立完善党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制。

2、党组织参与决策与董事会依法决策相结合,健全完善保证制度、层层细化工作流程。 经验做法:《中国共产党章程》第三十二条明确规定党组织“参与企业重大问题的决策”,这为党组织参与决策提供了法律保障。党组织参与企业决策有利于保证、监督党和国家路线方针政策在本企业的贯彻执行,有利于维护国有资产

的安全,有利于促进国有资产的保值增值,是党组织发挥政治核心作用的重要途径。我们在正确认识党组织参与决策是“参与决策”,而不是“进行决策”;是从“政治角度”参与,而不是从“经济角度”参与;是“组织行为”,而不是“个人行为”的基础上,以“双向进入,交叉任职”的方式,制定参与决策制度,明确参与内容,有效保证党组织参与企业决策。一是制定了党委会议事制度、党委中心组学习制度和总经理办公会议事制度。二是实行“交叉任职”,党委负责人通过法定程序进入董事会、监事会;党委成员按法定程序进入董事会、经理层;董事会、监事会、经理层中的党员可进入党委会。三是明确了参与决策的内容:1)企业发展战略、中长期发展规划;2)企业生产经营方针、企业财务预决算;3)企业资产重组和资本运作中的重大问题;4)企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;5)企业重要人事安排及内部机构的设置调整;6)涉及广大职

工切身利益的重大问题等。同时,《重庆市〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》中对“三重一大”的内容作了明确规定,这为党组织参与决策指明了具体内容。

问题原因:参与决策的制度不够健全,程序不够完善。主要原因是现代企业制度还在建立健全中,公司法人治理结构的体制机制还不健全,职责不明确,权力不清晰。 对策措施:逐步建立健全党组织参与决策的规章制度,创新参与决策方式,形成与现代企业制度相适应的长效决策机制。

3、发挥党组织用人主导作用与董事会、经营管理者依法行使用人权相结合,拓宽党管干部的有效途径。 经验做法:公司始终坚持党管干部的原则,认真制定了《干部管理办法》,确定用人标准,严格组织考察,加强监督管理。保证党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的执行,坚持任人唯贤,防

止和反对任人唯亲。对董事会、经理层推荐和拟任免的干部进行考察,提出主导意见和建议。建立拟任干部公示制度,有效提高干部人事任用的公信度。 问题原因:党组织对人才的教育、培训力度待加强。主要原因是教育、培养的制度不够健全。

对策措施:加快干部人事的制度建设,建立健全教育、培养、培训的体制机制。

4、党建工作与企业经营管理相结合,创新党组织活动内容和方式、加强基层党内民主、建设“三支队伍”。 经验做法:企业管理的核心是激发人的活力和创造力,不断提高人的素质和创新能力,归根结底是做“人”的工作。而党建工作的重点,也是做“人”的工作,做人的教育、组织、协调工作。这一共同点,便使企业党建可以纳入企业管理并成为企业管理的重要组成部分。我们在充分认识这一“共同点”的基础上,从思想观念、体制制度、工作内容方法上把党建工作融入到企业的经营管理中。

一是把思想观念从过去的“围绕中心、服务大局”转变到“融入中心、进入管理”上来,牢固树立党建工作服务于、服从于企业生产建设的指导思想。二是把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度和工作规范之中。三是把党建工作与企业文化建设结合起来。四是党建工作与生产经营工作同部署、同推动、同落实。五是坚持民主集中制原则,加强党内民主,企业党组织领导和组织职工行使和维护自己的权利和权益。六是加强教育和培养,努力建设好“三支队伍”。 问题原因:企业党组织建设工作还不够深入、具体,与企业的中心工作结合度不高,作用发挥有待进一步提高。主要原因是基层组织对党的建设工作重视度不高,积极性不强,没有处理好“中心”与“核心”的矛盾,党建工作方法没有创新,内容还不丰富,途径不够宽广。 对策措施:加强党建工作责任制的落实,强化党组织书记的责任;建立健全

党建工作制度、监督考核制度和激励机制。

5、强化党建工作保障措施,健全工作责任制,落实人员、机构、经费等。 经验做法:一是健全领导责任机制,完善党建领导小组工作机制;二是注重党务干部培养,把政治素质和道德品质好、理论功底和实践能力强的党员干部选拔到党务干部队伍;三是健全经费保障机制,把自留党费作为党员教育的专项资金,日常党建工作经费实行实报实销;四是健全舆论宣传机制,通过简报、板报、网络等多种宣传形式,广泛进行宣传,营造浓厚氛围,树立先进典型。 问题原因:党建工作责任制执行不到位。主要原因是基层党组织对党建工作不够重视,认为做与不做一个样,监督考核机制不够健全。 对策措施:建立健全考核评价机制和激励机制。

二o一o年三月十七日

第四篇:国企党建工作调研座谈会发言提纲

国企党建工作调研座谈会发言提纲

回顾党组织在国有企业的地位和作用:1982年的十二大党章规定,企事业单位中党的组织“领导本单位的工作”;1987年的十三大党章将其改为:“企业和实行行政首长负责制的事业单位中的党的基层组织,对党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行实行保证监督。”1989年,党中央在《关于加强党的建设的通知》中,第一次明确提出:“党在企业的基层组织处于政治核心的地位。”从此,十四大到十七大党章,均规定:“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用”。可见,从“领导”地位到“保证监督”作用,再到“政治核心”地位,这主要是由于国有企业改革的方向和特点所决定的,是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的必然要求,是适应以公司法人治理结构为主体的现代企业制度的必然选择。

下面,我结合党建工作的实际,重点从“四结合一保障”的内容谈谈保证党组织政治核心地位的经验做法、问题原因及对策措施。

1、党组织与公司法人治理结构相结合,建立党组织成为公司法人治理结构的组成部分、确立政治核心地位的体制机制。

经验做法:以来,重庆酒业(集团)有限公司在轻纺集团党委的正确领导下,在建立现代企业制度中,始终把发挥党组织的政治优势同完善公司法人治理结构相结合,毫不动摇地坚持党组织政治核心地位,逐步建立起党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制,不断深化企业的改革改制。一是建立总经理兼任党委书记的体制,有效保证党组织在企业各项工作中发挥政治核心作用;二是坚持党组织参与企业重大问题决策;三是坚持党管干部原则;四是坚持民主集中制原则;五是坚持党组织领导思想政治工作和群众组织;六是坚持党组织的保证监督作用。以“双向进入,交叉任职”的方式充分发挥了党组织政治核心的领导作用,保证了党组织的政治核心地位。 问题原因:党组织与公司法人治理结构相互渗透融合度不够。主要原因是体制机制不够健全。 对策措施:进一步建立完善党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制。

2、党组织参与决策与董事会依法决策相结合,健全完善保证制度(党委书记、董事长、总经理用人制度安排等)、层层细化工作流程(具体内容、程序、方式)。 经验做法:《中国共产党章程》第三十二条明确规定党组织“参与企业重大问题的决策”,这为党组织参与决策提供了法律保障。党组织参与企业决策有利于保证、监督党和国家路线方针政策在本企业的贯彻执行,有利于维护国有资产的安全,有利于促进国有资产的保值增值,是党组织发挥政治核心作用的重要途径。我们在正确认识党组织参与决策是“参与决策”,而不是“进行决策”;是从“政治角度”参与,而不是从“经济角度”参与;是“组织行为”,而不是“个人行为”的基础上,以“双向进入,交叉任职”的方式,制定参与决策制度,明确参与内容,有效保证党组织参与企业决策。一是制定了党委会议事制度、党委中心组学习制度和总经理办公会议事制度。二是实行“交叉任职”,党委负责人通过法定程序进入董事会、监事会;党委成员按法定程序进入董事会、经理层;董事会、监事会、经理层中的党员可进入党委会。三是明确了参与决策的内容:1)企业发展战略、中长期发展规划;2)企业生产经营方针、企业财务预决算;3)企业资产重组和资本运作中的重大问题;4)企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;5)企业重要人事安排及内部机构的设置调整;6)涉及广大职工切身利益的重大问题等。同时,《重庆市〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》中对“三重一大”的内容作了明确规定,这为党组织参与决策指明了具体内容。

问题原因:参与决策的制度不够健全,程序不够完善。主要原因是现代企业制度还在建立健全中,公司法人治理结构的体制机制还不健全,职责不明确,权力不清晰。 对策措施:逐步建立健全党组织参与决策的规章制度,创新参与决策方式,形成与现代企业制度相适应的长效决策机制。

3、发挥党组织用人主导作用与董事会、经营管理者依法行使用人权相结合,拓宽党管干部的有效途径(明确操作环节、提高公信度)。

经验做法:公司始终坚持党管干部的原则,认真制定了《干部管理办法》,确定用人标准,严格组织考察,加强监督管理。保证党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的执行,坚持任人唯贤,防止和反对任人唯亲。对董事会、经理层推荐和拟任免(聘任或解聘)的干部进行考察,提出主导意见和建议。建立拟任干部公示制度,有效提高干部人事任用的公信度。 问题原因:党组织对人才的教育、培训力度待加强。主要原因是教育、培养的制度不够健全。 对策措施:加快干部人事的制度建设,建立健全教育、培养、培训的体制机制。

4、党建工作与企业经营管理相结合,创新党组织活动内容和方式(创先争优)、加强基层党内民主、建设“三支队伍”(党组织书1 2 下一页

第五篇:2021年关于国企公司党建工作研究报告范文

坚持党的领导,加强国有企业党建工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重大战略部署,事关国企改革和发展,事关国家治理现代化的实现。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。

20XX年,我省部署基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划,聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,把党的全面领导、党的坚强力量、党的号召要求、党的纪律规矩、党的关心服务落实到基层,通过三年“大抓基层”实实在在提升基层党组织组织力。省国资委党委根据省委部署,要求省属企业各级党组织全面贯彻新时代党的建设总要求和组织路线,围绕基层党组织提升组织力、强化政治功能,以“五聚焦五落实”为抓手,坚持任务牵引、规范提升、考核推动、融合促进,坚持不懈攻弱项补短板、抓基层打基础,全面提高省属企业基层党建质量。

问题与背景

我公司作为省属唯一国有涉水企业,抓党建是必然,但如何融入中心抓党建,找好党建与中心工作的契合点,是公司党建工作面临的重要课题。公司党委积极探索党建工作融合主责主业新路径,紧紧围绕公司中心工作,以党建品牌为统领,着力推进党建工作创新,用心找准以党建促业务、以业务强党建的切入点和突破口,力破“两张皮”,下好“一盘棋”。通过公司主责主业与党建工作和谐共舞,有效促进了公司高质量发展,取得了良好成效:一是调水运营效益显著发挥。累计完成XX次向省外调水任务,累计调水XX亿方,参与XX次省内抗旱与排涝运行,有效发挥了工程对供水沿线地区的经济、社会、生态等综合效益;积极协调两部制水价政策,省内基本水费征缴形成长效机制,为公司良性运行、健康发展打下了坚实基础;研究提出“10S”标准化体系顶层设计,推动泵站工程管理标准化建设成为行业标杆;加快构建以信息化、智能化为手段的现代工程管理模式,研究提出了科学高效的运行管理顶层设计;高质量加快完成工程建设扫尾任务,水利部对工程建设给予的“三个最”(质量最好、速度最快、投资最省)的评价。二是涉水经营能力稳步提升。有效整合内部资源,加强与省属企业战略合作,初步形成了“水利工程建设管理、泵站技术服务、水生态治理保护”三个业务板块布局,在工程咨询、代建代管、泵站技术服务、水环境治理等市场领域取得突破,实现“走出去”发展目标;统筹加强沿线水土、水能、水运资源的开发利用,水利工程衍生资源开发模式创新方面走在了行业前列;资产证券化取得突破,成功孵化鸿基科技公司在新三板挂牌。三是公司管理水平持续提高。公司法人治理结构不断完善,建立健全了董事会、经营层和监事会;优化调整内部组织架构,提高了整体运作效率;推进内控制度“废改立”,修订完成了30多项规章制度,公司本部及分(子)公司完善了“三重一大”决策制度,工作机制和制度体系不断健全;人才队伍机构持续优化,引进和培育了一批优秀中层骨干;企业文化建设和文明创建成效显著,公司连续多年获评“省级文明单位”“全国文明单位”“全国五一劳动奖状”“全国工人先锋号”等多项荣誉;员工薪酬与企业效益、个人绩效紧密挂钩,企业文化建设不断加强,员工获得感、自豪感、幸福感不断增强。四是科技创新成果不断涌现。有8项工程获得中国水利工程优质奖,处于行业领先水平。组织开展重大技术攻关和专项研究XX余项,先后获得省部级科技进步奖XX项,其中一等奖XX项;构建了“一中心、两站、三基地”产学研协同创新平台,科技创新成效走在行业前列。

实践与做法

在实践中,公司党委坚持围绕增强融合理念,把党建工作的“主业”责任担起来,坚持围绕贴近融合依托,把“忠诚”根魂筑起来,坚持围绕创新融合模式,把“党味”氛围浓起来开展工作。

增强融合理念,把“主业”责任担起来。公司党委始终坚持政治属性这一根本属性,切实履行“党要管党”主体责任。一是把党委研究作为“前置关”。将公司党委内嵌到公司治理结构中,修订了公司章程,明确党建工作总体要求、地位作用、职责权限。制定了“三重一大”事项决策清单,明确党委会前置研究清单,修订了党委会议事规则,明晰了党委会、董事会、总经理办公会“三会”决策事项、决策程序和决策要求,形成一套行之有效的权责对等、科学规范、运转协调、有序衔接的决策管理体制。通过完善制度设计,有效落实党委会参与重大事项决策、发挥政治核心和方向引领作用。二是把制度执行作为“硬约束”。近年来,公司党委先后修订制定了党建工作责任制实施办法、“三重一大”事项决策办法、中心组学习实施办法、党支部标准化考核办法等XX余项党建工作制度,将强企必先强党的要求制度化。在制度制定过程中,既立足新时代要求,把新时代党的建设新精神、新部署、新要求有机融入到制度中;又立足公司实际需求,避免笼统粗糙、形同虚设,重点突出制度的现实性和可操作性。三是把考核激励作为“指挥棒”。立足“书记抓、抓书记”,通过制定党组织书记工作清单、委员工作职责,意识形态工作清单等职责清单,明确基层党组织书记和委员各项党建工作职责,将党建主体责任纳入党建工作责任制,纳入综合考评,每年开展基层党组织书记述职会议,按照各项清单内容实行销号考核,坚决不打“胡牌”,对考核排名末位的评定为后进党组织,并及时与后进党组织书记谈心谈话,帮助整改提高,将考评结果与人事调整、薪酬兑现挂起钩来,充分发挥了考核激励作用。

贴近融合依托,把“忠诚”根魂筑起来。公司党委紧紧围绕新时代党建工作新要求和新时期水利工作新特点,教育引导各基层党组织和党员贴近主责主业来体现忠诚。一是突出思想守正,始终坚定政治立场。坚持完善理论中心组学习,修订党委中心组理论学习实施办法和学习计划,明确学习内容、研讨专题,扎实开展中心组学习和大讲堂活动,内容涵盖全面从严治党、国企党建、党风廉政建设等。创新方式学习新思想,印发“新时代新思想新作为·大家说”活动方案,明确活动内容,丰富活动形式,创新活动平台,设立“节水护水”青年学习社,邀请行业专家学者进行专题讲座XX次,组织青年职工在青年学习社举办读书分享交流活动XX期。着力管控意识形态,将意识形态工作责任制落实情况纳入分子公司领导班子和班子成员考核内容。提升宣传平台影响力,建立“支书群”微信群,开设支部书记微课堂,今年以来发稿数量和新闻宣传质量明显提升,有力提高公司影响力。二是突出夯实基层,切实筑牢党建根基。强化基层组织建设,及时调整完善基层党组织设置,实现基层党组织设置全覆盖,完善党的基层组织和委员配备,明确工作职责。举办党务工作者和入党积极分子专题培训班,邀请省委党校和省属企业有关专家领导,就国企党建和全面从严治党开展专题培训,实施上挂锻炼制度,安排基层党务工作人员到公司组织部门学习锻炼,提升党务工作人员能力。推动基层党建工作规范化,制定出台党支部标准化建设工作考核评分办法,确定考核机制,制定考核指标体系,强化运用考核结果,将基层党组织党建工作同业务工作考核有机融合。制定党支部工作手册,细化规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基层党组织7项生活制度,有效规范各级党组织“三会一课”质量,严肃党内政治生活。定期组织基层党组织党建规范化调研督导,针对各基层党组织特点进行分类指导,扎实推动党建任务落实、加强基层党组织规范化建设。三是突出行业特色,有效彰显本色。坚决打赢疫情防控和调水运行攻坚战,疫情防控期间,公司党委靠前指挥,从严从细抓好疫情防控和调水运行工作,公司各级党组织纷纷组建调水运行攻坚班组、党员示范班组,实行军事化管理,员工连续吃住在站半个月以上,公司未发生一起感染新冠肺炎案例,保证了向调水正常开机运行,得到了省市媒体的高度关注。在涉水经营项目上,积极开展“支部建在项目上、红旗飘在工地上”党建活动,将党建活动融入到涉水经营项目全过程,充分发挥党建作用,聚集各方力量,攻坚克难,顺利推进项目实施。

创新融合模式,把“党味”氛围浓起来。“党味浓厚、党员喜欢、成效明显”是公司党委开展党建工作的努力方向。一是创建党建品牌引领新思路。公司党委提出了党建品牌,旨在通过树立党建品牌理念,提升公司党建工作质量和党建对发展的引领作用。党建品牌创建活动开展以来,公司各基层党组织围绕“一企一品牌、一支部一特色”要求,将品牌理念融入到本单位实际工作中,创建了一批有特点、受欢迎、具有一定借鉴意义的党建品牌。如公司所属的XX公司提出了“调水先锋”党建品牌,通过创建“四个载体”,即党的建设标准化,筑立“先锋堡垒”;党员示范标准化,树立“先锋岗位”;调水保障标准化,创立“先锋运行”;涉水经营标准化,建立“先锋经营”,引导党员内强素质、外树形象,激发党建活力。二是开展特色活动彰显新活力。公司党委着力推动各基层党组织开展党建共建,共建过程中,公司机关党组织重在解政策、送服务,转变工作作风,深入经营一线、深入基层单位,加强对基层工作的指导和服务,高效快捷的为基层办实事、解难事;分子公司党组织重在抓机遇、抢市场,围绕公司中心工作,结合本单位实际,增进双方感情,加强业务合作,在相互促进、相互合作、相互借鉴中实现党建工作与中心工作融合发展。公司党委将每月第一周的星期五,相对固定1天开展主题党日活动。各基层党支部积极创新“主题党日”活动的内容、形式、方法,特别是在新冠疫情防控、调水运行和涉水经营工作中,纷纷开展了主题明确、内容务实、特色鲜明的“主题党日”活动。三是革新党建平台搭建新阵地。按照“50六有”活动阵地标准要求,建成党建文化活动阵地,主要包括党员活动室、廉洁教育室、职工文化活动室暨“节水护水”青年学习社、体育运动区等四大功能区,党建文化活动阵地启用以来,各基层党组织在党建活动室开展了44余次主题党日活动、在廉洁教育室开展了21次廉洁从业警示教育活动,团员青年在学习社开展了11次节水护水读书分享活动,公司员工充分利用休息时间,在运动区锻炼身体、强健体魄,真正让各级党组织和党员“有地方学习、有地方议事、有地方说话、有地方活动”。同时,着力建设智慧党建系统,建成包括组织建设、党员管理、组织生活、创新案例等8大模块的智慧党建系统,做到在分(子)公司基层党组织中全覆盖,逐步实现对公司各级党组织和全体党员教育信息化管理和监督,使之真正成为公司党委工作的“风向标”、基层党组织工作的“工具箱”、党员发挥作用的“记录本”。

成效与启示

公司党建工作融合主责主业的实践,取得了良好的成效和工作启示。

开展国企党建工作要紧跟时代步伐。党的十八大特别是全国国有企业党的建设工作会议召开以来,党中央就深化国有企业改革、加强国有企业党的建设作出了一系列重要部署,国企党建进入了新时代。开展公司党建工作积极适应新形势新任务新要求,找准公司各级党组织服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点,推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新,在基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度上下功夫,严密公司党的组织体系,增强政治功能和组织力,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以高质量党建工作推动公司调水运营和涉水经营任务落实,以公司发展成果检验党组织工作成效。

开展国企党建工作要立足行业特点。公司近年正在深化改革,提出了“调水运营和涉水经营双轮驱动”的发展模式,具有点多、线长、面广的行业特点,面临着“二期工程上马、集团组建成立、水利资产重组、国企改革深化”的历史机遇。公司党建工作在其中扮演什么角色、承担什么任务,是当前党建工作的重要课题。只有将党建工作立足公司实际、依靠基层力量、准确谋篇布局、精准定向发力、充分融合发展,才能将党建工作做“活”、做“亮”,实现以党建促发展、以业务强党建,为公司高质量发展提供政治保障。

开展国企党建工作要在务虚中务实。国企党建工作既要以“务虚”指导工作方向,以党的思想理论作为“纲”,研究领会中央省委和国资委党委对国企党建工作的内容和方向,围绕新时代党的建设总要求,发挥理论引领引导作用,高位谋划工作格局,找准党建工作的切入点、结合点和突破口。又要以“务实”规范工作方法,以“严、实”的工作标准,在出实效、落实绩上下功夫,科学制定出符合公司实际的党建工作方法和措施,避免“机械式”党建。

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