第一篇：党建党风廉政建设形势
新形势下党风廉政建设策略
摘 要：本文将针对国有企业党风廉政建设的有关问题进行深入的分析和研究，首先简单的阐述加强党风廉政建设的重要意义，然后分析和研究党风廉政建设的策略，希望可以为国有企业加强党风廉政建设提供一些理论基础，促进企业更快更好的发展。
关键词：新形势下;廉政建设;意义;策略
党的十八大以来，把党风廉政建设和反腐败工作放到了至关重要的位置，并采取了一些行之有效的措施，使我国的党风建设取得了明显的成效。新形势下，随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和现代化建设进程的不断进步各种各样的新情况和新矛盾不断出现，使我国国有企业的廉政建设面临着新的困难和挑战。近几年，国有企业的贪污腐败现象非常严重，严重降低了国有企业的发展质量和水平，损害了国家的利益。因此，加强对国有企业的党风廉政建设势在必行。
一、加强党风廉政建设的意义
国有企业是国家直接控股的企业，国有企业的发展质量直接关系到国家的经济利益，因此加强对国有企业的党风廉政建设有其必要性。加强国有企业的党风廉政建设具有重要意义，它可以使国有企业保持旺盛的发展活力，提高国有企业的发展质量和发展水平，从而继续为国民经济发展做出卓越的贡献，维护人民的利益，促进和谐社会的建设和发展[1]。
二、当前党风廉政建设工作中存在的问题
(一)责任落实不到位
一些单位、部门负责人对落实党风廉政建设责任认识不够，重视不足，习惯性把党风廉政建设当作一般性党务工作，当成是纪委一家之事，使一些反腐倡廉重点工作在一些基层、部门落实不到位。
(二)责任内容不明晰
一些单位、部门在落实党风廉政建设责任时，层层照搬上级党风廉政建设责任书，没有与中心工作紧密结合，脱离本单位、部门的工作实际和特点，出现了越往基层责任越不明确、目标越不具体、针对性不强、规范性不够的现象，造成了责任传导逐级衰减。
(三)责任督促不到位
少数领导干部落实党风廉政建设责任仅停留在年初签订责任书、平时开会提要求，以文件传达文件，以会议传达会议，对责任对象监管约束不严，对苗头性、倾向性问题视而不见，未能及时进行诫勉和预警。
(四)责任追究不逗硬
一些领导干部存在“老好人”思想，有时对待员工的错误只唱红脸不唱白脸。一些领导干部头脑中形成了“只要个人不贪不占就没问题”的思维定式，在追责问责上不愿得罪人，经常雷声大、雨点小，造成追责不到位的现象普遍存在。
三、加强党风廉政建设的策略
(一)落实责任目标，形成压力传递机制
落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体目标，建立起纵横交错、科学严密的责任目标体系，形成多层次、多条线的压力传递机制。按照“一级抓一级”的原则，实行分级负责制。在制定党风廉政建设责任目标时，结合工作的实际，将责任内容细化，并将具体任务、标准和目标要求分解到分管领导、业务单位和科室，作为责任履行和责任考核的依据，形成层层有目标、级级有责任的网络体系。注重发挥“一把手”的作用，下级“一把手”对上级“一把手”负责。
(二)创新思想教育机制，紧抓廉政教育，构筑思想免疫防线
强化教育是推动党风廉政建设的重要手段，因此要不断创新思想教育机制，加强廉政教育。首先，改变传统的思想教育机制，要求国企的干部领导带头学习有关党风廉政建设的知识，从而形成带头示范效应。如开展学习大讲堂，开展廉政讲座等。其次，不断的丰富廉政学习平台，如编发廉政短信、参观现场警示教育等。最后，要结合实际的工作加强廉政教育，从而提高廉政教育的针对性和实效性。
(三)不断的创新监督制约机制，构建预警预控防线
监督是从源头上治理腐败问题的主要途径，创新监督机制，做好监督工作，能够很好的推动廉政建设。首先，建立立体的监督网络，不断丰富廉政监督的方式方法，从而充分发挥监督的作用。其次，重视监督的过程，提高廉政监督的实效性，加强对国有企业采购、招投标等经营活动的监督力度。再次，畅通监督的渠道，提高廉政监督的及时性，如设立廉政论坛和举报电子信箱等。最后，不断的丰富监督的方式。
(四)科学组织实施，健全责任考核机制
要摒除只注重绩效考核的观念，将考廉和考绩相结合，建立科学的责任考核评价标准和考核方法。指标体系应包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况，反腐倡廉领导体制和工作机制的落实情况，以及教育管理家庭成员和身边工作人员的情况。责任考核要坚持定性考核和定量考核相结合。考核时，既要对能量化的考核内容尽量量化，又要充分听取群众意见，进行民主测评，并将测评结果作为评定考核等次的主要依据之一。要注重考核结果的运用。考核结果要载入领导干部廉政档案，并作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据 [2]。
(五)加强队伍建设，增强纪检干部队伍活力
纪检监察部门作为国有企业的专门监督机关，要以强化“三转”为契机，有效发挥其执纪监督问责职能。一要提高监督担当责任，克服畏难情绪，知难而进，积极主动地实施监督，创新监督载体。二要加强理论和业务学习，定期开展业务培训和办案交流，相互借鉴，提高业务素质和监督水平。三要充分发挥组织协调作用，监督机关要正确处理管理与监督的关系，要监督但不包办，发挥组织协调作用，充分调动和依靠有关部门的主动性和积极性，各监督部门要资源共享，集中智慧和力量，形成监督的合力。
参考文献：
[1]王松德.党风廉政建设责任追究存在的问题及其对策[J].中州学刊，2014，(8)：36-40.
[2]刘丽，刘源泉.论新形势下中共群众观与党风廉政建设[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版)，2012，39(3)：37-39.
第二篇：我国党风廉政建设新形势 (1)
纵谈我国党风廉政建设
如今的中国，处于高速发展的蓬勃时期。经济的繁荣，社会的和谐，文化的传播，使得中国在世界舞台上大放异彩。世界都在赞叹中国的不可思议，纷纷将目光锁定在中国的执政党——中国共产党。作为中国的执政党，中国共产党一直以来都是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国在中国共产党的领导下，恢复生机，昂扬发展。但是，纵观当今社会，党的内部出现了少数宵小之徒，自我意识的薄弱，意识形态的瓦解，被利益和权利所迷惑，背叛了党和人民。对于这种现象，我们必须重视党风廉政建设。
先来谈谈目前我国党风廉政建设所处的环境背景和所存在的问题。
第一，中国的崛起，使得不少西方反华分子蠢蠢欲动，他们认为在实物形态上瓦解中国存在一定难度，应该从意识形态上出发。通过错误的金钱观和价值观的渗入，不少中共党员由于意志的不坚定，后期再教育的不严谨被深深的影响，违背当初的理想和为人民服务的决心。
第二，虽然我们党风廉政建设总体上正在走逐步加大治本力度的轨道，反腐败斗争正朝平稳、健康地向纵深发展，并得了明显成效。但我们也应当清醒地看到，有些腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制。重大违纪违法案件一再发生，有些不正之风还比较严重，政府机关廉政建设还存在不少问题。比如说有些地方和部门落实领导干部廉洁自律的规定还不够好，奢侈浪费现象还比较严重，以权谋私、贪污贿赂，有法不依、执法不公，甚至贪赃枉法的问题还比较突出。一些地方乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止，一部分政府工作人员弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒下。有些基层干部作风粗暴，甚至横行霸道，欺压群众。
第三，部分政府官员存在党风廉政建设力度不足，责任心和紧迫性不强。对于部分官员，他们认为党风廉政建设这件事情是纪委所应该做的事情，与自己没有直接相关的关系，把党风廉政建设看成额外负担。同时，经济是社会发展的主要指标，有的同志认为抓经济是实物，抓党风廉政是务虚，抓不抓无所谓，导致党风廉政建设成为一纸空话。
对于我国党风廉政建设所存在的问题，我认为我们党不应该仅仅从中共党员
一个主体，出发进行廉政建设，应该对全社会进行广泛的教育和传播。
第一，努力做到：清者，教育使恒之;浊者，严惩以罚之。法律是立国之本，若我们的法律不能对破坏国家，影响人民的人进行惩罚，那么这个法律将是一纸空文。我们应努力完善法律条文，加大执法力度，严惩腐败问题官员，起到惩前毖后的作用。同时，对于作风廉洁，心系百姓的官员也不能松懈。应该进行继续教育，使其有良好的意识形态和共产主义，不被外来邪恶文化所侵蚀。 第二，加强监督制约机制。保证民众有机会有途径对官员进行监督和制约。加强信访举报工作，拓宽举报渠道，提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益，营造举报的良好环境。规范工作程序，强化内部制约监督，保证信访举报事项件件有着落。各级党委和纪委要重视群众信访举报反映出来的问题，采取有效措施，妥善化解矛盾，认真解决问题，维护社会稳定。
第三，进一步加强制度建设。 要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
我认为，反腐倡廉已经成为加强党的执政能力建设和先进性建设的一项重要任务，也是维护公平正义和构建社会和谐的一项紧迫任务。现在国家在倡导构建社会主义和谐社会，如何构建社会主义和谐社会，首先先从上层建筑开始，重视腐败问题，解决腐败问题，力抓党风廉政建设，抓出成效，保障人民的合法权益，促进党内和社会的和谐。目前仍存在着许许多多腐败事件，很多网友通过微博等网络媒介进行披露，也对我们反腐倡廉工作有很大的帮助。廉政建设，不仅仅关乎国家政府，也关乎我们每个人的幸福生活。对于，我呼吁大家多多关注我国的党风廉政建设，为我们的国家贡献出自己的一份力量。
第三篇：新形势下必须 加强党风廉政建设
党的十七大报告提出的“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”。当前,反腐败形势依然严峻,甚至在未来一定时期内持续严峻。党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。一个时期以来，党内“失德”现象较为普遍，致使一部分群众由此对党的先进性、对党的政治合法性、伦理合法性产生了质疑。因此，中国共产党要长期、有效地执政，保持其政治上的“合法性”和道德上的“合理性”，必须加强党风廉政建设建设。使党在道德方面也成为民众的楷模。
一、加强党风廉政建设是巩固党的执政地
第 1 页 位的现实要求
改革开放以来，中国共产党人的道德受到了来自西方资产阶级思想和价值观念以及市场经济负面影响的严重挑战。特别是进入改革发展关键时期以后，经济建设发展不平衡性、利益分配多元性对党员价值观、道德观带来了严峻考验。有些共产党员没能经受住资产阶级价值观及其颓废道德观念侵蚀影响，导致个人主义膨胀，公仆意识淡化，拜金主义、享乐主义滋生，使党内出现了形形色色以权谋私、权钱交易、贪赃枉法、骄奢淫逸，腐化堕落等严重违背共产主义道德的问题。这些不道德甚至违法现象，严重败坏了社会道德风尚，破坏了正常的社会经济秩序，影响了社会和谐。人民群众对此深恶痛绝。特别是由于大多数党员与人民群众生产、工作、生活在一起，其道德好坏，直接影响社会公德和社会风气，也影响着党的形象，党在人民群众心中的地位，特别是
第 2 页 一些党员领导干部道德滑坡、沦丧所产生的直接后果就是部分群众对党的先进性、对党的政治合法性、伦理合法性产生了质疑。这种状况对于党执政地位的巩固极其不利。换言之，新时期党员道德建设问题已关系到执政党人心向背，关系到党的生死存亡，关系到中国特色社会主义道路是否能继续走下去的重要问题。
二、提升党员个体道德水平是共产党人道德建设的根本
(一)党员个体道德状况决定党的整体道德形象
党员是党的细胞，是党的性质的直接体现者。所以，党员的道德形象，不仅是个人形象，而且关系党的整体形象，党要坚持自己的先进性，就必然要求每一名党员在自己的言行中体现先进性。中国共产党能否始终保持“两个先锋队”性质，永远保持先进性，归根到底取决于广大党员是否具有党性。具体讲，广大党员
第 3 页 特别是党员领导干部是党和国家各项路线、方针，政策的制定者、执行者、宣传者、教育者，是党和国家各项工作的带头人，肩负着治国的历史使命。他们的道德素质和言谈举止，都是党的执政理念、执政方式最直接的体现，不仅关系到自身领导水平和执政能力的高低，而且关系着广大群众的根本利益，甚至关系到党和国家的前途命运。
(二)提升党员个体道德水平的路径探讨 按照道德养成的一般规律，党员个体道德水平的提升，需要通过加强自我修养、强化制度约束等途径来实现。一是加强党员自我修养。道德是诉诸人的内心的一种力量，作为执政党党员来说，其道德水准远在社会总体道德水准之上，具有较强的道德自觉意识。加强理论学习，把握社会历史发展的规律和执政的规律，形成良好的道德认同感，是共产党人道德修养的最基本要求。强化公仆意识，陶冶勤政
第 4 页 爱民的道德情操。党员在有了正确的道德认知后，还要强化公仆意识，陶冶勤政爱民的道德情操。这是执政党党员道德修养的必要途径也是最终目的。作为中国共产党党员来说，党的性质、宗旨及其执政地位要求他们必须为公共利益而献身，要体察民情，解民之所苦，急民之所难，这是执政党获取民心、得到民众支持所必不可少的的条件。
(三)发挥党员领导干部的道德表率作用 首先，党员领导干部的道德品质具有定向效应。要保证决策的正确，给人民群众指明正确的前进方向，除了需要较高的知识水平和工作能力外，还必须具备良好的道德品德。其次，党员领导干部的道德品质具有示范效应。道德修养高尚的领导者，以自身的品德在组织内部甚至外部产生强烈的影响力。反之，品德低下，作风恶劣，道德败坏的党的领导干部所造成的负面效应也特别突出，正所谓“上梁不正下梁
第 5 页 歪”。最后，党员领导干部的道德品质具有凝聚效应。全社会看党员，党员看党的领导干部，党员领导干部具有崇高的道德品质，就会在全党、全社会成为大家所尊重的核心人物，即常讲的“德高望重”。同时，养成崇高的道德品质，才能对人民群众产生强大的吸引力和凝聚力，才能把群众的积极性和创造力凝聚到推动经济社会发展的正确轨道上来。因此，加强党员领导干部的道德修养，是当前党风廉政建设的一项重要内容，是提升党员道德水平的关键。广大党员领导干部必须把自身道德修养与巩固党的执政地位联系起来，陶冶道德情操、磨炼道德意志、提升道德境界，“常修为政之德，常思贪欲之害常怀律己之心”，清清白白做“官”，堂堂正正做人，坚持高风亮节，永葆浩然正气，为全党，为全社会，为全国人民做出道德表率。作为党的各项制度也要对党员领导干部的行为起到实实在在的监督和约束，
第 6 页 即形成强有力的道德他律。
三、党风廉政建设直接关系到我党的生死存亡
(一)党风廉政建设直接影响着党的执政基础
党风问题事关党和人民事业的兴衰成败,而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私,反映到思想作风上,就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上,就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上,就是搞形式主义、虚假政绩;反映到领导作风上,就是搞官僚主义、任人唯亲;反映到生活作风上,就是贪图享受、腐化堕落。反映到文化意义上,腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定,是对我们党的性质和宗旨的否定,故而,加强党风廉正建设对强化党的执政基础巩固党的执政地位至关重要。而党员是党的一切活动的主体,党员素质和作用发挥在相当程度
第 7 页 上支撑着执政党的执政,直接关系到执政党执政的合法性程度的高低。政党执政“合法性”程度的高低,取决于人民对执政党活动的认可度。
(二)党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高
执政党要有效执政,必须提高执政能力巩固执政基础,扩大党对社会各个利益群体的影响力,把执政党的根基牢牢扎在社会之中。执政能力建设是党的建设的主线,贯穿于党的各方面建设之中,决定着党的工作目标和任务的实现;党的各方面建设则是执政能力建设的基础,党的执政能力是党的建设水平的综合体现。党员又能够紧密联系实际,帮助群众了解掌握党的政策,使党的决策为人民群众所理解、所赞同、所接受,并化为群众的自觉行动。并且,党员又是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针正确与否,不仅体现
第 8 页 在党的纲领、政策中,更体现在党组织和党员的实际活动中。人民群众更多的是通过身边党组织、党员干部、党员的具体活动来了解党、认识党的。党员的状况直接关系着党在人民群众心目中的形象,关系着党的号召力和凝聚力,从而最终影响党的执政能力和水平。
(三)党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任
要完成全面建设小康社会的历史重任,很重要的是必须进一步深化改革,为先进生产力的发展扫清障碍、创造条件。改革的过程就是调整利益的过程,这触及到千家万户。在全面建设小康社会的新阶段里,我国社会的利益关系、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益方面,执政党面临着前所未有的难度,这对党的执政能力提出了极高的要求。执政党协调兼顾利益的难度越大,越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众
第 9 页 的坚强团结与血肉联系,检验着党在人民群众中的政治威信和人心凝聚力。反腐倡廉建设对保证党和国家事业健康发展、提高党的执政能力强化党的执政基础、巩固党的执政地位、全面建设小康社会具有重大意义,长期执政的条件下必须抓好这项工作,我们要深刻总结党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验,从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发,深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。
第 10 页
第四篇：新形势下国有企业党风廉政建设
内蒙古国合电力有限责任公司
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145(2017)05-000-01
摘 要 国有企业在我国经济发展中处于非常重要的地位，同时它也是我国在党风廉政建设中非常重要的一个部分。但是，近年来各种腐败事件的发展，让我们意识到我国的国有企业存在着很多廉政建设新问题。因此，本文针对新形势下国有企业党风廉政建设存在的问题，找到解决这些问题的措施。
关键词 国有企业 党风廉政
建设国有企业党风廉政建设是我国党风廉政建设中非常重要的一个部分，促进我国企业健康发展最主要的一个措施是架起那个国有企业的党风廉政建设。尤其在我国十八大召开之后，我国开始重视党风廉政建设的工作问题，努力提高党员干部的廉洁意识，遏制腐败现象的滋生。
一、党风廉政建设工作中的新问题
十八大以来，我国开始强调加强党风廉政建设的工作问题，虽然在一定程度上取得了成效但是仍然面临着一系列的新情况，仍然有一些新问题迫切的需要我们解决。
(一)措施不到位
在对国有企业党风廉政建设工作进行安排和规划的时候，要注意制定相应的要求来保证工作进行，使得在进行建设的程中，有相应的措施可以对照，这样工作才会在合理的范围内进行。可是，从目前我国国有企业的党风廉政工作中我们却看到了很多问题。例如制度操作性不强的问题，执行能力比较差的问题。而且在一些国有企业中，存在很多内容不健全，制度不健全等等问题，没有将这些工作真正的落到实处。这些问题就导致虽然进行党风廉政建设，但建设的不彻底，工作开展也不全面，所有的工作可能就会因为措施不到位而导致只是纸上谈兵。
(二)思想认识不够
由于很多国有企业领导干部注重企业自身的经济发展，对企业内部的党政建设问题不是非常重视，因而致企业从上到下的领导阶层包括工作人员对于党风廉政建设的思想认识不够。如果没有充分的认识，就会导致企业在进行党政建设方面主动性不强，那么工作就会落实不到位。甚至有很多的领导干部认为，党风廉政建设仅仅只需要在上级来检查的时候做一下，应付过去领导就可以。这种错误的思想在很大程度上遏制了企业党风廉政建设工作的进行。因此整个企业也就不重视党风廉政建设的发展以及教育问题。
(三)监督乏力
在解决了基础的思想问题和措施问题之后，最主要的问题就是监督问题。监督力度是保证企业抓好党风廉政工作的重要保证。但是，就目前我国的国有企?I在这方面监督机制来看，仍然存在着很多的问题需要解决。首先，企业内部的纪检监督机构力量薄弱。这一点在企业内部纪检监督机构的人员安排中就可以看出来。监督机构的人员安排过少导致在进行工作的时候，无法顾及全面，大部分的工作都是以应付检查为主，很少出现主动策划开展工作。这个问题导致在实施反腐倡廉的时候，工作无法深入进行，配置的监督机构也没有办法发挥其真正的功效。其次，国有企业内部的监督部门自身缺乏权威性，这就导致很多员工在监督部门实施工作时产生不满情绪，这样不仅对企业建设党风廉政没有好处，而且还会遏制其发展。
二、加强国有企业党风廉政建设的对策
如何加强国有企业党风廉政建设的对策，是我国目前亟需解决的一个重要问题。从如今我们社会的发展程度来看，以科学的发展观为指导，把党风廉政建设和企业的管理结合起来，从根本上预防和治理腐败的问题，才是加强国有企业党风廉政对策最为有力的措施。
(一)强化思想教育
提高领导拒腐能力想要从根本上改变贪污腐败的现象，需要从思想入手，只有从思想中清除腐败，才能够从根本上剔除。所以，要对国有企业的领导提高教育，并且保证其教育的有效性，从他们的具体问题出发，补差补缺，只有对症下药，才可以从根本上解决问题。除此之外，对他们的教育应该是强制性的，不仅应该提倡自学，更应该加强对其的教学。通过相关的纪律和措施来规范他们的学习时间和学习内容，这样才可以保证对国有企业领导从思想上清楚腐败的想法。
(二)坚持创新制度
规范领导权力运作产生腐败的主要原因在于一个人有了贪心，并且有了特权和专制来满足这样一个贪心，所以他们才可以实现腐败的目的。一个人的思想念头我们很难改变，但是我们可以限制其辅助条件的发展。因此，我国在建立领导管理体制的时候，要不断的进行创新和改革，从而来规范领导的权利。因此，提倡民主平等的管理方式才是目前最好的解决办法之一。随着社会群众对反腐倡廉提出的新的要求，让我们必须重新审视这样一个新的问题和情况，从而提出新的解决办法。
三、结语
从上文的描述中我们可以看到，国有企业党风廉政政策的建设是必须的，只有处在风气较正的环境中，才能保证国有企业稳固发展。党风廉政建设对于目前我国的经济发展和社会发展来说都是非常重要的，我们需要在这其中取得主动权，这样才可以帮助企业朝着正确的方向发展和前进。
参考文献：
[1] 戴青.如何开展国有企业党风廉政建设工作[J].经营管理者，2016(21).
[2] 沈志芳.适应常态展示作为推进党建工作提档升级[J].铁道工程企业管理，2016(04).
第五篇：2020年党风廉政建设形势分析报告
党的十八大以来，我乡党风廉政建设工作在县委县政府的正确领导和县纪委的关心指导下，落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高，广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强，防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此，必须未雨绸缪，及早预防和纠正。面对新情况，乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作，乡纪委对10%的乡村干部和部分群众进行走访调研。
一、基本情况
XX乡有9个行政村，93个村民组，392个党员，105名乡干部，48名村干部。
二、存在的问题
1、对党风廉政建设认识不到位。我乡部分农村基层组织的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的认识不到位，在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，平时也不安排党员学习。
2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众谋发展，创家业。基层党员干部有的工作积极性不高，得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴;有的法制观念淡薄，工作方法简单;用公款吃喝、铺张浪费，甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。
3、各项制度不完善，执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上，有些村领导民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村支书说了算，从不与党员和村民代表共同协商处理，党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上，纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥，工作有时被动应付，或多或少存在畏难思想，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。
三、加强农村基层党风廉政建设的对策
加强领导，夯实农村党风廉政建设的思想基础。
党的十八大以后，胡锦涛总书记在中纪委发表七次重要讲话，他指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在突出的位置，把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。
第一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。乡党委、政府应高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底;领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。
第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排，要针对党员干部思想实际，深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上，把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置，力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。
其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况，把握教育时机，采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育，如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，增强感染力、亲和力。
特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教育、从严要求，切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”，或者在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教育，力求做到及时教育、防范在前。
最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考，学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念，自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。
今后五年工作建议
1、以“人”为根本，加强干群廉洁教育
乡党委要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针，把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。
一是集散结合经常学。
采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式，经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规，在日常工作中勤打“预防针”，做到警钟长鸣、防微杜渐，增强遵纪守法的自觉性和坚定性。
二是开辟专栏针对学。
为增强党风廉政教育的针对性，我乡专门开设了党风廉政教育宣传栏，定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定，使各项廉政、纪律规定，真正入脑入心。
三是开展活动深入学。
运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式，近几年来，努力扩大廉政文化的影响力，营造了浓厚的反腐倡廉氛围。
2、以“事”为中心，加快民主管理进程
结合工作实际，我乡先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度，统一规范“六步工作法”程序，即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法，深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施，充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，防止了侵害农民利益行为的发生。
3、以“钱”为重点，强化财务监督管理
为切实加强集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不合理行为，乡党委制定了村财乡管制度和村级公用收支建账(报账)制度，对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范，有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。
4、以“管”为抓手，推进制度规范建设
坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用，确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手，建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度，以制度规范来加强管理，形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。
5、建立和完善三个“工作机制”：
(1)、夯实基础，建立和完善思想教育机制
加强党风廉政思想教育，要针对我乡的特点来进行，要重实际，重效果，要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
2、突出重点，建立和完善责任工作机制
不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设纳入全乡干部政绩考核、晋职晋级的依据，对抓党风廉政建设严重失职的，要实行“一票否决”。
3、抓住关键，建立和完善监督制约机制
首先，立足在制度建设上下功夫，制定《干部廉洁从政行为规范》，切实增强对党员干部的约束力。其次，要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开，规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生。