第一篇：高速公路监理管理措施
高速公路安全监理专项措施
QQQJLA9驻地办
安全监理
专
项
措
施
方
案
QQQ公路JLA9驻地办
二0一六年一月
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目录
施工安全监理专项措施 9
一、监理措施 9
二、安全风险管理 9
三、施工准备阶段的监理工作 5
(一)安全监理的工作准备 5 (二)审查施工单位安全生产管理体系 7
(三)审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员报验手续
(四)、审查施工现场平面布置 8
(五)、审查安全技术措施或者专项施工方案 9
(六)审查施工单位事故应急救援预案 11
四、审查施工单位的安全生产管理体系 11
五、施工现场安全的监理专项措施 12
六、路基挖方安全监理专项措施 15
七、填方路基施工安全监理专项措施 15
八、桥梁施工安全监理专项措施 16
(一)桩基施工安全监理专项措施 16
(二)、墩柱、盖梁、桥台、台帽施工安全监理专项措施 19
(三)、预制场施工安全监理专项措施 21
(四)、预制梁安装施工安全监理专项措施 22
(五)、支架式现浇施工安全监理专项措施 23
九、隧道施工安全监理专项措施 29 十 、工程爆破作业的安全监理专项措施 28 十
一、工程机械作业施工的安全监理专项措施 31
1、 挖掘机作业施工的安全专项措施 32
2
2、推土机作业的安全专项措施 32
3、 平地机作业的安全专项措施 32
9、 装载机作业的安全专项措施 32
5、汽车作业的安全专项措施 33
6、 压路机作业中的安全专项措施 33 十
二、特殊季节与夜间施工安全监理专项措施
1、雨季安全监理专项措施 39
2、冬季安全监理专项措施 39
3、高温季节安全监理专项措施 39
9、夜间施工安全监理专项措施 39
3
33
施工安全监理专项措施
一、监理措施
1、根据已批准的施工组织设计、分项工程开工报告中的有关内容，检查承包人对现场安全生产、文明施工、规范化管理等措施的落实情况;并对施工单位单位、分部、分项工程的合理工期进行审查。
2、在监理工作中，经常的进行安全检查，并按要求做安全检查记录，驻地办每月组织一次针对现场安全生产、文明施工、规范化管理及环境保护方面的专项检查，并将检查结果进行通报，对检查中发现的问题，都要进行全过程跟踪，直到落实信息反馈为止;
3、积极组织、参与各项安全管理活动，推动安全生产、文明施工、规范化管理及环境保护工作迈入一个新台阶。
二、安全风险管理
1、安全风险控制的内容
安全风险控制的内容主要包括：项目场址及场地平面布局的对策措施;防火、防爆对策措施;电器安全对策措施;其它专项安全对策措施(包括高处坠物、物体打击、爆破作业、安全色、安全标志、特种设备等方式);有害因素控制对策措施(包括粉尘、毒、窒息、噪声和振动等)安全管理对策措施。
2、安全事故应急预案
要求施工单位认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。施工单位针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案，规范施工单位的应急预案管理工作，使必务工施工人员掌握应急处置方案和技能，提高从业人员快速反应能力，及时、有效的应对重大生产安全事故，保证施工人员的安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响等。
3、工程安全隐患和安全事故处理
4 监理工程师在施工的巡视，旁站过程中要加强安全检查，发现施工安全隐患的情况及时处理，对存在的问题可发出监理指令，要求施工单位及时整改，对问题较为严重的可签发暂时停工令，直到整改符合要求后方可复工，施工单位应详细调查事故隐患，分析原因，制订、纠正和预防措施报监理工程师并录入安全管理台帐。
三、施工准备阶段的监理工作
开工前期监理应着重审查施工方的安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全措施、技术措施等是否齐全、配套;因此监理工程师在第一次工地会议和签署开工报告前应审查承包人报送的各种资料和检查现场准备工作是否满足要求。
(一)安全监理的工作准备。
1、组织监理人员开展安全教育，确定工作内容
①根据驻地办所监理项目的工程规模和特点，由驻地办安全管理领导小组组建安全监理的相关组织机构，在编制监理计划中确定安全监理方案，明确各级监理人员安全职责范围，与相关单位密切协作，认真做好安全生产的监督工作。
②按监理计划中的安全监理方案和专项安全监理细则中的内容，对监理人员进行安全交底和进入工地现场的自身安全教育。
③了解设计对结构安全的技术要求和施工过程中的安全注意事项。
④根据所监工程的特点和高危作业的施工，编制专项安全监理细则。 ⑤审核施工单位专项安全施工方案并审核专项安全生产许可证、三类人员资格证、特殊工种上岗证等。
⑥核查施工单位进场机械设备及安全设施。
施工单位的进场设备、安全设施的特许(检测)合格证及操作人员的上岗证，经自检合格后，报安全监理核查，安全监理核查同意后，方可投入使用。
⑦审查施工单位开工申请报告。
5 工程开工前，施工单位要提出书面开工申请报告，由各专业监理工程师审查现场准备情况，如各项安全工作审批手续是否完善;现场技术、管理、施工作业等人员是否到位;机械设备及安全设施等是否已到达现场，并处于安全状态。符合开工条件时，监理工程师批准开工申请，并报建设单位备案。
2、编制安全监理方案及其落实细则。 1)编制安全监理方案。
安全监理方案应包括以下主要内容： ①安全监理工作依据; ②安全监理工作目标; ③安全监理工作内容;
④监理机构安全监理岗位、人员及工作任务; ⑤安全监理工作制度;
⑥初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表;
⑦初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表;
⑧初步确定须编制的专项安全监理细则一览表;
⑨初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施;
⑩必要的安全防护用品。 2)编制专项安全监理细则。
编制专项安全监理细则的依据包括： ①已批准的包含安全监理方案的监理计划; ②相关的法规、工程建设强制性标准和设计文件; ③施工组织设计; ④其他规范性文件等。
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专项安全监理细则应包括以下主要内容：
①危险性较大的分部、分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况; ②安全监理人员安排与分工; ③安全监理工作的方法及措施; ④针对性的安全监理检查、控制要点; ⑤相关过程的检查记录(表)和资料内容。 (二)审查施工单位安全生产管理体系
1、检查施工单位安全管理体系中的管理机构，项目经理和专职安全生产管理人员持证上岗、安全员数量配备情况。
2、检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防运行责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收管理制度等是否健全和完善。
3、检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。
9、检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议书。
5、检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。
6、督促施工单位制定安全事故应急救援方案、监控对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急救援方案的实施。
7、明确本项目工程安全事故上报与处理程序，要求事故单位在第一时间内，按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督部门、交通主管部门、公安部门、工会等相关部门，不得隐瞒和拖延上报。
(三)审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续
1、安全设施的审查
监理工程师在安全设施未进入工地前可按下列步骤进行监督。
7 ①施工单位应提供当地或外购安全设施的产地、厂家以及出厂合格证书，供监理工程师审查。
②监理工程师可在施工初期，根据需要对这些厂家的生产工艺等进行调查了解。
③必要时，可要求施工单位对安全设施取样试验，确保安全生产设施满足要求。
2、大、中型施工机械的审查
审查施工单位进场大、中型施工机械设备一览表及合格证，对施工单位申报进入施工现场的大、中型施工机械设备数量、型号、规格、生产能力、完好率进行审查。当发现施工单位的进场机械和报审表不一致时，要求施工单位更正。
3、特种作业人员的进场审查
审核施工单位申报的特种作业人员资格，包括垂直运输机械作业人员、安装拆卸作业人员、起重信号工、登高架设人员、爆破作业、电工、预应力张拉、水上作业、大(中)型机械操作员等特种作业人员的名册、岗位证书的相符性和有效性。
(四)、审查施工现场平面布置
施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成部分，监理工程师在审查施工单位的施工组织设计时，必须从安全的角度审查施工现场平面图设计的合理性和符合性。
1、施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。
2、施工现场要设置足够的消防设备。
3、生产生活房屋应按规定保持必须的安全净距，一般情况下活动板房不小于7m，铁皮板房不小于5m，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其他房间的间距不小于15m。
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9、易燃易爆的仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，并经当地公安部门验收;工地的小型油库应远离生活区50m外，并外设围栏。
5、工地上较高的建(构)筑物、临时设施及重要库房，如炸药房、油库、发(变)电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。
6、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷地点;污染严重的工程场所应配有防污染的设施。
7、场内道路应保持畅通，载货车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于10m;急弯与陡坡地段应设置明显交通标志;与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆;靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显的警告标志;场内行驶的有轨斗车、平车的轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3%，车辆应装制动闸，线路终点应设置倒坡和车挡。
8、施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流等危险区域，选在水文、地质良好的地段。
(五)、审查安全技术措施或者专项施工方案
1、施工安全技术措施主要包括 (1)、施工现场的安全规定;
(2)、高墩、深坑、隧道施工作业的防护措施; (3)、水上、高处及立体交叉施工作业的防护措施; (9)、施工用电安全技术措施;
(5)、机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护措施; (6)、为确保安全，对于采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施;
(7)、预防自然灾害(台风、雷击、洪水、地震、高温、泥石流等)的措施。
2、专项安全施工方案
9 (1)、专项安全施工方案的编制、审核程序
①不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖; ②滑坡和高边坡处理; ③桩基础、挡墙基础、 ④深水基础及围堰工程;
⑤桥梁工程中的梁、拱、柱、挂篮等构件施工等; ⑥隧道工程中的不良地质隧道、小净距隧道、瓦斯隧道等; ⑦大体积混凝土浇注等; ⑧爆破工程;
⑨大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除;
⑩其他危险性较大的工程。
(2)监理工程师对专项安全方案的审查
①、施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案，并在施工前报监理审批，必要时须经专家论证。
②监理工程师应按下列方法主持审查。
程序性审查：专项安全施工方案按规定须经专家论证、审查的，是否执行;专项安全施工方案是否经施工单位技术负责人签认，不符合程序的应退回。
符合性审查：专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证的、审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。
针对性审查：专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。
③ 专项安全施工方案经专业监理工程师、高级驻地逐级进行审查后，应在报审表上填写监理意见，并由总监理工程师签认。
10 ④特别复杂的专项安全施工方案，驻地办应报请监理单位技术负责人主持审查。
(六)审查施工单位事故应急救援预案
(1)事故应急救援预案编制应符合《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规要求。
(2)监理工程师对应急预案体系的管理
安全监理人员对应急救援体系管理是对重大事故的全过程管理，充分体现“预防为主、常备不懈”的管理思想。
监理工程师首先在开工准备阶段对应急救援体系的管理网络内的人员的组成情况、危险源辨识结果、预案编制的针对性、可操作性以及完整性进行审查。提出整改意见，督促承包人建立健全应急救援体系。在施工阶段对预案内资源准备和操作演练进行跟踪动态检查，及时发现应急体系内的缺陷或问题，书面提出整改意见，督促施工单位不断完善应急救援体系和补充调整应急预案，保证预案的可操作性。在事故发生过程中，记录和分析应急救援响应过程中的不足之处，对事故进行科学分析，对经验和教训及时进行总结，不断提高应和改进急救援体系的管理质量。
四、审查施工单位的安全生产管理体系 (1)施工企业营业执照和资质证书;
(2) 检查施工单位安全管理体系中的管理机构，项目经理和专职安全生产管理人员持证上岗、安全员数量配备情况;项目部人员到岗情况及相应资格证书，包括：项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、质检员等，审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符，人证是否相符，配备数量是否满足合同要求，
(3)检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援方案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收管理制
11 度等是否健全和完善;专项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故的应急救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程等。 (9)是否签订了施工安全生产责任书(要求横向道边，纵向到底)、是否制定了安全管理规章制度、安全操作规程。
(5)检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。
(6)施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。
(7)施工场地布局是否符合有关安全要求。
(8)是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。
(9)检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议书。
(10)检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。
五、施工现场安全监理专项措施
1、日常安全监理
①督促承包人遵照有关安全法律、法规、规范进行施工并开展经常性的自查自评活动。
②加强对施工过程中的巡视，发现问题，及时纠正。
2、日常安全监理实施程序。
①采用发出口头通知，开具整改通知单; ②召开安全专题会议; ③签发“工程暂停令” ④向建设主管部门报告。
3、监督施工安全技术措施实施
①监理对施工单位制定的安全生产责任制的检查落实情况;
②监理对施工单位安全管理机构的建设及人员配备的检查;
③监理对施工单位三种人员及特种作业人员的资格进行审查;
12 ④监理对施工单位安全生产教育培训制度的落实情况进行审查;
⑤监理对施工单位应急救援人员和物资器材的配备检查;
⑥监理对施工单位施工安全技术交底的检查。
9、根据驻地办管辖范围内工程特点的监理要点
(1)、建立健全安全保证体系及各级安全人员的岗位职责等，制订施工安全管理制度，确保施工在安全健康的环境中进行，要包括安全生产责任制，安全检查教育及事故报告制、安全设施、设备的检查验收制度等;
(2)、施工现场应有利于生产,方便职工生活、符合防洪、防火等安全要求,具备文明生产、文明施工的条件。
(3)、施工现场的临时设施,必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流等危险区域,选在水文、地质良好的地段。
(9)、施工现场的生产生活用房、变电所、发电机房、临时油库等现场应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求;易燃易爆材料仓库，应远离施工现场及生活现场并应符合有关安全规定。
(5)、施工现场道路应按照施工组织设计的施工平面布置图修筑 ,道路断面应设置横坡,道路两侧应有排水设施;通往施工部位的施工便道应遵照下列要求布置: (6)、载重车辆通过较多的道路,其弯道半径一般不小于15m,特殊情况不得小于10m.急弯及陡坡地段应设置明显交通标志.铁路与公路交汇处应由专人看管,并设信号装置和落杆;
(7)、靠近河流和陡壁处的道路,应设置护栏和明显的警告标志;
(8)、施工现场必须建立现场安全用火和消防制度。施工现场应当划分出用火作业区、易燃可燃材料场、仓库区、易燃废品临时集中远离生活区等区域;在保证防火间距的基础上，施工现场消防措施还要满足下列要求： A、防火间距中，不应堆放易燃和可燃物品;
13 B、施工现场消防车道宽度不小于3.5m，当道路的宽度仅能供一辆车通行时，应在适当地点修建回转车场。严禁占用场内通道堆放材料。 C、施工现场应设有足够供应消防用水的水管或蓄水池; D、施工现场的道路，夜间应有照明设备;
E、现场临建设施、仓库、易燃物堆和固定用火处，要有足够的灭火工具和设备，并要求布置在明显和便于取用的地点。消防器材周围5m内，不准存放任何物品。
F、消防器材要有专人管理，定期检查。冬季要做好防冻，夏季要做好防暴晒工作;
(9)、安装和使用电气设备时必须严格遵守施工现场临时用电的规范要求;高压线下面不准搭设临时性建筑物或堆放可燃材料;配电室内禁止吸烟、生火; (10)、施工现场内从事电焊、气割作业人员，应遵守电焊、气割的安全技术操作规程;
(11)、施工现场临时用电线路按照临时用电的施工组织设计布设，并符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求;现场较高的建(物)筑物、临时设施及重要库房，如炸药库、油库、发(变)电房、塔架、塔吊、龙门吊架、大型拌和设备等，均应架设避雷装置。
(12)、公路工程施工现场临时供排水应进行设计。根据生产、生活和消防用水的需求，确定用水量、选择水源、配水线路。施工现场生活用水应进行鉴定，其水质必须符合饮水标准。水源应采取保护措施，防止污染。生产和生活污水、泥浆应合理设置排水沟、导流沟和泥浆池，符合环保要求。
(13)、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点，污染严重的工程场所应配有防污染的设施，并符合环保有关规定。
(19)、施工现场应按照规定设置防护设施、安全标志、警告标志，并不得擅自拆动。施工现场入口处应设置入场须知、现场安全管理规定牌、施工现场平面
14 图等。
(15)、进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚;在没有防护设施的高处、悬崖、陡坡作业，必须系安全带;上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施;距地面2m以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网;安全帽、安全带、安全网要定期检查,不符合要求的，禁止使用。
六、路基挖方安全监理专项措施：
驻地办所辖范围内挖方地段较多，在挖方过程中必须严格控制安全施工。
1、路堑开挖前监理必须认真熟悉图纸，了解地质水文和地理环境，特别是高边坡加固防护工程的施工应“开挖一级防护一级”，防止边坡失稳产生坍塌灾害;
2、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上下双重作业;注意对开挖中的孤散石块的处理;弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时，坡下严禁通行。坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
七、填方路基施工安全监理专项措施： 在填筑过程中遵循以下安全控制要点。
1、注意运输车辆的安全以及压实机具的操作安全。
2、应有专人指挥机械、车辆的运行，避免事故发生。
3、应加强便道养护、车辆保养，避免交通事故发生。
9、普夯施工前，应查明施工场地范围内的地下结构物或地下管线的位置及标高等，并采取必要的措施，以免因强夯施工而造成损害。
6、路基施工中如产生振动，对邻近建筑物或设备产生有害影响时，应采取防震或减振措施。
7、采用冲击碾压加固路基时，施工前应查明冲击碾压范围内的地下管线及附近各种结构物，并根据结构物的类型采取相应的保护措施。一般情况下水平安
15 全距离(U型桥台和涵洞通道5M、其余类型桥台10M、重力式挡土墙2M、导线点、水准点、电线杆10M、地下管线5M、互通式立交桥梁10M)。对于河沟等有明显减震效果的情况，经确认不会造成影响时可适当减少安全距离。
8、冲击碾压施工前对于似保护的结构物，在保护范围的外围应设置明显的标记物。冲击碾压范围的出入口应有醒目的安全标志，禁止无关车辆和人员出入。在不断绝交通的情况下应采取交通安全措施，设置交通指示标志。夜间施工时，场地必须设置符合操作要求的照明设备与夜间警示标志。
9、冲击碾压施工时，应有专人指挥，冲击碾压距路肩外边缘宜保持1M的安全距离，行使速度应在10～20km/h。
八、桥梁施工安全监理专项措施 桥梁基础施工安全监理控制要点
辖区内的桥梁基础为钻孔灌注桩基和挖孔灌注桩两种施工工艺，根据桩基施工工艺的不同，为保证安全，制定如下安全监理控制要点：
(一)桩基施工安全监理专项措施
1、桩基施工安全监理控制一般规定：
(1)施工方案要根据设计文件结合当地的水文.地质、河流的流水量，季节等情况具体确定，监理工程师应严格审批，施工方案未经批准的项目不得开工;
(2)项目部应建立现场安全监督检查小组，针对各工序特点进行安全交底，做到遵守安全作业规程，坚持每天施工前安全讲话制;现场监理人员上班的第一件事是安全环境检查，存在安全隐患的不得施工，现场监理人员应对易出安全问题的地方进行提醒、警告;特种工人(起吊.机手.电焊工.架子工)应接受操作及安全培训，持证上岗，确保操作人员熟悉.掌握施工机具的性能和操作规程;
(3)所有工地和机械设备安置应按要求悬挂操作规程牌、警示牌，规程牌上应标明机械名称.型号种类.操作方法.安全注意事项及特殊要求;
(9)起吊设备应经常进行安全检查，对破损部件及时更换，现场监理人员
16 应随时检查发现一处通知整改一处，整改不到位不得施工，确保安全处于可控状态。
(5)工地上的用电器器材应安全可靠。
2、钻孔灌注桩安全监理专项措施
(1)钻孔作业面要求平整密实，四周应设置排水沟，防止雨后积水。 (2)钻孔机械就位后，应对钻机及配套设备进行全面检查，钻机安设必须平稳、牢固;钻架应加设斜撑或缆风绳。
(3)各类钻孔作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得登机。操作人员在当班中，不得擅自离岗。
(5)采用冲抓或冲击钻孔时，当钻头提到接近护筒底缘处，应减速、平稳提升，不得碰撞护筒和钩挂护筒底缘。
(6)钻机停钻，必须将钻头提出孔外，置于钻架上，不得滞留孔内。 (7)对于已埋设护筒未开钻或已成桩而护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。
(8)钻孔过程中，必须设有专人，按规定指标，保持孔内水位的高度及泥浆的稠度，以防塌孔。
(9)钻孔使用的泥浆，宜设置泥浆循环净化系统;并注意防止或减少环境污染。
(10)泥浆池应设有明显的警示标志和防护围栏，针对于泥浆池内边坡应加固处理防止坍塌，桩基施工完成后，及时清理泥浆防止污染环境。
3、挖孔桩安全监理专项措施
(1)现场作业人员必须戴好安全帽，佩带相应的劳动保护用品，特别是孔上作业人员，必须穿好长筒绝缘胶靴。孔口的作业人员必须要栓好安全带，系好保险钩，严禁穿三鞋(拖鞋、高跟鞋、硬平底鞋)和赤脚、赤膊及酒后施工作业; (2)每天上班前及施工中，对孔壁的稳定及吊具设备等要经常进行检查，
17 应要求项目机电人员认真检查提升机的卷轴、支架、吊绳、挂钩、保险装置和吊桶、刹车制动等设备和工器具是否完好无损，防护设施是否安置到位，正确牢固可靠，发现问题应及时向机电人员报告，并在修复及设备试运行正常完好后准许正式使用;
(3)孔顶出土机具要有专人管理，并设置高出地面的围栏，孔口周边2M范围内不得堆放杂物，孔内运出的土石料应堆放在离井口2M以外的地方，堆放高度不超过1M，并及时清理出场，保持作业场所整洁，凡孔内有人作业时，5M以内不得有机动车辆行驶或停放; (9)挖孔作业现场四周需设置隔离护栏，禁止非作业人员进入，夜间作业应悬挂示警红灯，挖孔暂停时，孔口应设置罩盖及安全标志。
(5)孔内挖土人员的头项部位应设置护盖，取土吊桶升降时，挖孔人员应在护盖下面工作，垂直运土时吊桶内装土不得超过桶口高度; (6)检查孔内气体的安全要求：挖孔人员下孔前，应先用鼓风机将孔内空气排出更换;二氧化碳含量超过0.3%时，应采取通风措施，对含量虽不超过规定，但作业人员的呼吸有不适感觉时，亦应采取通风或换班作业的措施; (7)孔下有人作业时，孔上作业人员不得擅自离开自己的工作岗位，并应密切注意孔下作业人员的工作情况，通过井孔上下可靠的联络信号(深度20M以内)，可通过摇动保险绳或喊话等方式每隔15min联络一次 ;深度超过20M，上下可设有线对话系统;经常与孔下保持联络; (8)不得随意攀爬护壁和乘坐吊桶、吊绳等方式上下孔，以防造成高处坠落事故; (10)孔下作业人员应系好安全带，作业时将安全带栓挂在自孔口而下的专用保险绳上，并配备专用软梯于各作业孔中，以便出现意外情况时能迅速撤离井底回到地面; (11)人工挖孔采用砼护壁时，应对护壁进行验收，第一圈护壁要做成沿口
18 圈，沿口宽度要大于护壁外径30CM，口沿处要高出地面20CM至30CM，护壁厚度和砼强度要满足设计要求;
9、明挖基础施工安全监理专项措施：
(1)明挖基础基坑边坡设计有防护的，必须按照设计要求逐级防护开挖，设计没有防护的，也要根据实际情况，按监理工程师指令，进行边坡防护，确保安全。
(2)明挖基础开挖时应有专人负责指挥，基坑周围应做好排水设施，距离开挖线边缘1M以上外搭设高度不小于1.2M的防护栏(有载重运输车辆通过的地带应确保2M),栏杆上挂设明显的防坠落.防触电等安全警戒标记;
(3)对于基坑深度超过2M以上时坑内应设置供人员上下的爬梯，基坑深度超过9M以上的，坑壁边坡应采取固壁支撑措施或每2M处设置宽度不小于1M台阶。 (9)采用挖土机械开挖基坑时，坑内不得有人作业，必须留人在坑内操作时挖掘机械应暂停作业，挖掘机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边要有一定的安全距离，一般不小于1M;
(5)开挖基坑时按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖和掏洞开挖。 (6)夜间应设置照明，行人较多的地点应派人值班，防止人员掉入基坑内，确保人身安全。
(二)、墩柱、盖梁、桥台、台帽施工安全监理专项措施
1、凡从事高处作业人员要定期或随时参加体检，发现有不宜登高的病症(如精神病、癫痫病、高血压、视力和听力有障人员)一律不准从事高处作业。
2、高处作业前应进行安全技术交底和安全培训教育，作业中发现安全设施有缺陷和隐患必须及时解决处理。
3、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需材料事先准备齐全，工具应放在工具袋内，不得随意往下扔东西。
9、高处作业人员与地面联系，应有专人负责统一指挥，或配有通讯设备，
19 随时联系。参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其他人员要有明确分工。
5、吊装作业前必须严格检查起吊设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊。
6、各种起重工具不得超负荷使用。
7、塔吊地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其他不稳定的物件上。作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。吊起重物时，应先将重物吊离地面，停机检查制动器灵敏性和可靠性，以及重物绑扎的牢固程度，确认情况正常后方可继续工作，并有专人统一指挥。
8、起吊或降下重物时，速度要均匀、平稳，保证机身稳定，防止重心倾斜，严禁起吊的重物自由下落。
9、墩柱及盖梁、桥台、台帽搭设的脚手架应采用扣碗脚手或Ф90钢管脚手架或门架式脚手架，搭设方案需经过监理工程师的批准。脚手架下部地基应密实，具有一定的承载力，设有方木垫板，每隔5m应设置95度斜向剪刀撑，每个桥墩灌注砼前顶部应设置作业平台，四周搭设防护栏杆、挂设安全网;
10、施工单位安全负责人负责落实安全生产制度，现场监理人员随时检查施工人员安全防护设备及装备，高空作业人员必须佩带安全带;
11、模板的吊装需专人指挥，吊装作业时闲杂人员应撤离现场,模板就位后，应立即用撑木等固定其位置，以防模板倾倒砸人，用吊机吊模板合缝，模板底端应用撬棍等工具拔移，不得徒手操作，整体模板吊装前，模板要连接牢固，内撑拉杆、箍筋应上紧;吊点要正确牢固;起吊时应栓好溜绳，并听从信号指挥;不得超载。
12、拆除模板作业，应制定安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。拆除模板时不得双层作业，3M以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起重设备拉紧，缓缓送下。
13、用吊斗浇筑混凝土时，吊斗提升应设专人指挥。升降斗时，下面的作业
20 人员必须躲开，上面的人员不得身倚栏杆推吊斗，禁止吊斗碰撞模板及脚手架。
19、施工现场应悬挂临时安全警示牌，位置应明确。
15、遇大雨、大风或大雾等气候条件，应停止施工作业，以确保安全。
(三)、预制场施工安全监理专项措施：
1、预制及存梁场地应压实整平，检测压实度及承载力，通过试验数据验算确定地基处理方案，确保地基的强度、刚度和稳定性，并做好地基的防水、排水设施，以防沉陷保证梁体安全。
2、梁体堆放不得超过2层，支点应上下垂直、平稳，防止倾覆。
3、预制场地用电应编制用电组织设计，采用三级配电结构、两级漏电保护，确定防护措施，制定安全用电措施和电气防火措施。
9、设置龙门架时，铺设轨道的地基应进行检测、验算及处理，制作拼装完成后应组织检查验收，进行静载试验和等载试运，观察龙门架移动中的变形以及轨距、轨道平整度等情况。
5、梁体混凝土浇筑时，应搭设作业平台和斜道，不得在模板上作业。采用起吊设备浇筑时，运送、卸料应有专人指挥。采用泵送时，管路布设要平顺，架设牢固防止串动位移;操作人员应熟悉泵车的操作规程和安全技术规定。
6、张拉现场有明确标志牌，与该工作无关的人员严禁入内。
7、油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降，应平稳、均匀一致，安全阀要经常保持灵敏可靠。油泵运转不正常情况下，应立即停止，进行检查，在有压情况下，不得随意拧动油泵或千斤顶各部位的螺丝。
8、油管和千斤顶油嘴连接时应擦拭干净，防止砂堵管，新油管应检查有无裂纹，接头是否牢固，高压油管的接头应加防护套，以防喷油伤人。
9、预应力张拉时，千斤顶常压工作时，正面不能站人，且不可拆卸液压系统中任何部件。
10、压浆泵使用应严格按安全操作规程进行，施压前应调整好安全阀，关闭安
21 全阀门时作业人员应站在侧面，压浆作业人员应穿雨鞋，戴防护眼镜。
11、工作人员应持证上岗，挂牌作业，现场设置专职安全员有各项安全管理制度，坚持班前安全讲话制，落实安全生产责任制，项目部、驻地办应坚持定期安全检查和不定期抽检制度，现场监理人员随时进行安全检查。
(四)、预制梁安装施工安全监理专项措施：
1、梁体采用平板拖车运输时要设专人指挥，行进速度应缓慢，时速应控制在5KM/h以内，梁体除横向加斜撑防倾覆外，平板车上的搁置点必须设有转盘，平板拖车上不得坐人。下坡时应缓慢行驶，并应避免紧急刹车，驶至转弯或险要地段时，应降低车速，同时注意两侧行人和障碍物。装卸车应选择在平坦、坚实的路面为装卸点，装卸车时，机车、平板车均应刹闸。
2、架桥机安装梁体时，架桥机组拼(或定型产品)、悬臂牵引中的平衡稳定及机具的配备等，均应按设计要求进行。架桥机就位后，为保持前后支点的稳定，应用方木支垫。前后支点处，还应用缆风绳封固于墩顶两侧，构件在架桥机上纵、横向移动时，应平缓进行，卷扬机操作人员应按指挥信号协同动作。
3、起重吊装梁体时应指派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其他人员分工。吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊。两台和多台起重机吊运同一梁体时，钢丝绳应保持垂直，各台起重机升降应同步，各台起重机不得超过额定起重能力。起升或降下梁体时速度要均匀、平稳，保持机身稳定防止重心倾斜。
9、对于负责梁板安装的技术设备操作等人员进行适当的安全培训，人员配置全面、合理。起重机、电工、架子工、电焊工等特别工种人员必须持证上岗。现场监理工程师事前应进行检查;
5、架梁时使用的手拉葫芦、电葫芦、千斤顶、钢轨、枕木、配重设备等机械设备材料均处于完好状态，并通过现场监理人员检查同意方可使用;
6、为保证架梁的质量和安全，操作人员应为专业队伍，施工现场应设明显的
22 安全警告牌，与该工作无关的人员严禁入内;
7、使用钢轨的，钢轨的两侧必须有限位装置，现场技术人员、监理人员应经常检查限位装置的完好性，发现问题及时通知进行整改，达不到要求不得进行施工;
8、作为架梁时工作人员行走的“天桥”，必须设置严格、规范的防护栏杆，确保施工安全;
9、经常性的检查所有设备滑轮运转情况，滑轮不正常情况下应立即停止进行检查，现场施工人员、监理人员每天施工前例行检查必须纳入日常检查内容;
10、加强起重吊装设备检修，对所以起重、运输工具设备，使用前应进行全面的检修，特别是重型吊装机械，必须经过荷重试吊合格后方可正式使用，在统一指挥下进行作业。
(五)、支架式现浇施工安全监理专项措施：
1、现浇支架施工为高空作业，支架的搭设应有专项施工组织设计方案，经过严密的荷载验算，经监理工程师复核验算并会同设计等有关部门进行论证后，方可组织施工;
2、施工前现场监理人员应要承包人组织施工人员进行安全教育和安全学习，对整个施工工序及操作要点进行全面的技术交底，使所有的操作人员和管理人员掌握操作技术，主管工程技术负责人应检查各项制度落实情况，各项制度落实不到位，应限期进行整改;
3、施工单位须设立专门的安全领导小组，制定安全规章制度，由专职安全员现场监督落实，现场监理人员应检查各项制度落实情况，各项制度落实不到位，应通知施工单位进行整改;
9、闲杂人员不得进入工地，所以进入工地人员必须戴安全帽，高空作业人员必须戴安全帽和防滑鞋，设上下扶梯，扶梯周围挂安全网;
5、支架的两侧应有工作平台，边侧设高度不小于1.8m的安全防护栏，侧面满挂安全网，梁翼缘下的支架上应铺脚手板，并与支架连接成整体，不得留有空
23 头板，脚手架的端头设有栏杆和安全网。安全栏杆、脚手板、爬升梯和安全网等必须经专门设计，各种安全防护材料要经过检验合格后方可使用。防护设施完成后经安全领导小组验收合格后，报监理工程师批准后方可投入使用;
6、对于跨路不能封闭的道路，要根据现场实际情况，设置隔离栏杆和醒目的标志牌、限速牌，夜间要设置指示灯，对于要在支架中设行车通道的，侧行车道两旁的支架要设置防撞设施，两头要有专人指挥交通。通道顶部要设置一层隔离板，侧面挂设安全防护屏，使施工材料机具不能落到行车道上，确保行车安全。
(六)、桥面铺装施工安全监理控制要点：
1、桥梁边缘设置栏杆，挂安全网，施工人员进场戴安全帽，在桥梁边缘作业工人必须系安全带;
2、桥头设栅栏，非施工人员严禁入内，并设置安全警示牌。
九、隧道施工安全监理专项措施
JLA9驻地办管辖范围内隧道进出口围岩稳定性差。施工安全隐患大，必须严格按照批复的施工方案组织施工。
1、隧道施工前做好各种安全准备工作，建立健全隧道施工安全生产的各项规章制度，组织参与隧道施工人员进行安全知识学习，对各分项工程进行技术交底，使所有参建人员明确施工安全的责任，现场监理应检查承包人安全制度落实情况，不到位的及时通知要求整改，要求施工单位制定切实可行的施工安全措施，并有应急救援预案;
2、监控量测和超前地质预报须专业队伍进行实施，现场监控量测应在隧道施工作业环节中进行，各方应紧密配合，既为测量作业创造条件，又避免因抢工程进度而忽视量测工作;
3、各预埋测点应牢固可靠，并设置专用标示牌，标明测点的名称、部位、编号、埋设日期等;要加强教育，提高所有进洞人员的保护意识，对测点进行妥善保护，不得任意撤换和遭到破坏;施工过程中应做好仪器的日常维护工作，保
24 证性能良好;测量人员进洞应满足隧道洞内作业施工要求。监理人员随时跟踪量测结果，分析隧道安全生产情况，及时发现问题，预防安全事故的发生;
9、进洞前应尽早完成洞口排水体系;根据水文、地质、地形、地貌设置洞顶截水沟及洞口其他排水;在设置临时排水措施时，应做到永临结合，初步形成畅通的排水系统;
5、洞口土石方开挖必须自上而下分级进行，并及时做好临时防护;
6、开挖中应严格规范要求进行沉降观测，随时监测，检查边坡和仰坡稳定情况;如有滑动、开裂等现象，应适当放缓坡度，保证边(仰)坡稳定和施工安全;
7、偏压洞口施工应做好支挡，反压回填等工作，再开挖;开挖方法应结合偏压地形情况选定，不得因人为因素加剧偏压。现场监理人员应严格控制施工程序，发现问题及时提出整改。
8、隧道洞身开挖施工安全监理专项措施：
(1)施工单位隧道技术负责人及现场监理人员应密切注意围岩及地下水等的变化情况。当施工方法或支护结构不适应于实际围岩状态时，必须采取应急措施，并经监理工程师批准后及时采用合适的施工方法或支护结构，确保施工安全; (2)现场监理工程师应监督施工单位洞内作业的工序衔接，工序分明，各作业工序无相互干扰，通道畅通。隧道开挖作业应合理安排支护等其他工序的顺序。软弱围岩施工必须先护后挖，初期支护紧跟掌子面，铺底作业应及时跟进，保证道路情况良好;
(3)钻眼：钻眼前，施工单位技术人员及现场监理人员应首先检查工作面是否处于安全状态，拱顶及拱腰是否牢固有无松动的岩石，弄清楚地质特征，如有松动岩石应及时支护或清除，检查灯光照明是否良好，检查加固操作平台，确保钻眼作业平台不变形不垮塌;
(9)凿岩机钻眼时，必须采取湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机，使用支架
25 的风钻钻眼时应将支架安置稳妥;
(5)大型钻孔台车进场经过的路段和临时台架，要认真检查安全界限，并派专人指挥，就位后不得倾斜;
(6)当照明不足、工作面岩石破碎尚未支护、发现流沙、流泥未经妥善处理、可能有大量溶洞及高压水涌出的地段等情况出现时严禁爆破;
(7)爆破后必须经过通风排烟且不得少于15min，并经过以下各项检查和妥善处理后，其他工作人员才能进入工作面：一是检查有无瞎炮及可疑现象;二是检查有无残余炸药或雷管;三是检查拱顶、拱腰有无松动石块;四是检查支护有无损坏与变形;
(8)爆破时应设警戒线，有专职安全员检查清场情况，严禁装药打眼同时进行，无关人员与机具等均撤至安全地点;爆破器材的加工应在运离洞口50m外的加工房中进行;
(9)隧道双向开挖接近30m贯通时，两端施工应加强联系，进行统一指挥，并采取浅眼低药量，控制爆破，相互规定爆破时间，当两开挖面间的距离剩下15m时改为单向开挖，并将两端人员机具撤走，在安全距离处设立警告标志，直到贯通为止;
(12)装渣与运输车辆不得人料混装，洞内运输车辆必须限速行驶，倒车与转向必须开灯、鸣笛;洞口、平交道口和狭窄的施工场地应设置“缓行”标志，必要时宜安排人员指挥交通;进入隧道的机械车辆，必须选用有净化装置的柴油机;通风状况良好时，方可采用汽油机械车辆;
(13)现场监理应督促施工单位做好通风与防尘工作，采取通风、洒水等防尘措施，施工人员应佩戴防尘口罩，搞好个人防护，并定期测试粉尘和有害气体的浓度;
(19)掘进200m以上，隧道施工必须实施管道通风。风机功率应满足规定要求，应使用大直径风筒压入或通风。在凿岩和装渣工作面应做好防尘工作，通风
26 管道出口与掌子面的距离不得大于20m，并做好爆破时风管的保护工作。长大隧道放炮后须进行喷雾和洒水，出渣前用水淋透渣堆;
(15)成洞段6-8m设一个固定灯，电线敷设应整齐，照明和动力线路安装在同一侧时，必须分层架设，10V以下的电线离地面距离不应小于2m，900V时应大于2.5m，6-10KV时不应小于3.5m;
9、隧道初期支护施工安全监理专项措施：
(1)初期支护施工前施工技术人员及现场监理应不间断地观察地形、地貌的变化以及地质和地下水的变化情况，通过监控量测分析、预防突然事故的发生并做好详细施工记录，应认真检查和处理作业区段的危石，施工机具应布置在安全地带;
(2)施工技术人员及现场监理应经常检查初期支护情况，应要求施工人员在软岩施工初期支护必须紧跟开挖工作面，应先喷后锚;
(3)喷射混凝土施工用的工作台架应牢固可靠，并应设置安全栏杆。 (9)向锚杆孔注浆时，注浆罐内保持一定数量的砂浆，以防罐体放空，砂浆喷出伤人。处理管路堵塞前，应消除罐内压力;
(5)注浆时，非操作人员不得进入正在施工的作业区。施工中，喷头和注浆前方严禁站人，喷射混凝土作业人员，应采用个体防尘用具。
10、仰拱与铺底施工安全监理专项措施;
(1)地质破碎带及软弱地段的隧道仰拱开挖必须严格按照批复方案进行施工，应跳格进行开挖，一次开挖范围不应过大，确保施工安全。
(2)隧道设有仰拱时应及时安排施工，应使支护结构早闭合，改善受力状况，保障安全;
(3)仰拱及填充施工期间要保证洞内高压风、水管、排水管、供电线路、通风管及洞内交通畅通并设置明显标志。
11、二衬施工安全监理专项措施
27 (1)洞外衬砌台车的拼装严格按照有关起重和构件吊装及组装顺序要求进行施工，防止坠物伤人;
(2)衬砌台车下的净空确保运输车辆正常通行，并悬挂明显的缓行标志; (3)衬砌台车必须由经过培训的专人操作。台车作业地段进行吊装作业时，应有专人监护，统一指挥，并设标志，禁止通行。 十 、工程爆破作业的安全监理专项措施
1、 爆破作业的审查和批复程序
(1)有爆破作业的施工单位必须向当地公安部门提出申请办理爆破作业许可证，得到公安部门同意后方可进行爆破作业。
(2)承包人在进行爆破作业前，应将专项爆破设计方案报监理工程师审批，经监理工程师批准后才能实施爆破作业。
2、 工地爆破器材临时库房的要求
(1)库房宜为平房，库房地面必须平整无缝;
(2)墙、地板、屋顶和门为木结构者，应涂防火漆;窗户必须有一层外包铁皮的板窗门;
(3)宜设简易围墙或铁刺网，其高度不低于2m; (9)库内必须设置独立的发放间;
(5)应设独立的雷管房，并与炸药房有安全距离。
3、 库房不得布置在有山洪、滑波和地下水活动危害的地方，应尽量利用山丘等天然屏障;
9、工地临时爆破器材的存放库房必须经过当地公安部门的验收，合格后方可同意使用。
5、爆破器材的日常管理
(1)对新购进的爆破器材应逐箱(袋)检查包装情况，并按规定作性能检查; (2)应建立爆破器材收发流水帐、三联式领用单和退料单制度，定期核对帐
28 目，做到账物相符;
(3)变质的和性能不详的爆破器材，不得发放使用;
6、爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序，发放使用。
7、爆破器材的发放应在单独的发放间里进行。
8、严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房和发放间。开箱应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间内进行。
9、必须经常测定库房的温度和湿度，经常检查库房的情况，发现硝化甘油类炸药箱渗油、冻结和硝铵类炸药吸潮结块，应及时处理。
10、在地面作业地点存放爆破器材时，必须遵守下列规定： (1)运至作业地点的爆破器材应有专人看管;
(2)作业地点只准存放当班作业所需的爆破器材;大爆破时，可存放本次工程所需的炸药;雷管或起爆体不得和炸药存放在一起;
11、做好工地爆破物品的安全防盗工作，发现爆破器材丢失、被盗，必须及时向主管部门和当地公安机关报告。
12、 在施工中，必须注意爆破方法使用的条件，施工中必须进行现场实况的调查与核对。
13、在爆破施工作业前，监理工程师要严格审查承包人提交的爆破施工专项方案。
19、爆破作业前，应对作业人员进行技术交底，要认真研究熟悉爆破设计文件，学习安全施工规程，作好安全交底。
15、爆破器材应由专人领取，专人使用，炸药和雷管必须分开搬运，电雷管严禁与带电物品一起运送;运送爆破器材应尽量避开人员密集地带，中间不得停留，要直接送往工地，当场使用。
16、爆炸品应严格管理，必须实销实报，剩余爆炸物品必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。
29
17、爆破器材应按规定要求进行检验，对失效及不符合技术条件要求的不得使用。
18、爆破工作必须有专人指挥，确定危险区边界应有明显标志，警戒区四周必须设警戒人员，警戒区内不许有其它人员;预告、起爆、解除警报等信号应有明确规定。
19、爆破作业应严格按设计规定的装药量施爆，以免危及周边人员，设施和建筑物。
20、瓦斯隧道开挖时，须严格按照爆破规程组织施工。特别是天坪寨隧道(瓦斯隧道)应符合下列规定： A、施工组织: a、成立负责通风、瓦斯检测、防治处理瓦斯爆炸和煤与瓦斯突出、救护等的专门机构。
b、设置灭火器、消防水池、消防用沙等消防设施。 c、对施工作业人员、管理人员进行安全培训。 d、制订防治瓦斯的专项施工方案并严格遵照执行。 B、瓦斯工区钻爆作业：
a、工作面附近20m以内风流中瓦斯浓度必须小于1﹪。必须采用湿式钻孔。炮眼深度不应小于0.6m，炮眼最大抵抗线不得小于0.3m。装药前炮眼就清除干净。
b、必须采用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管。高瓦斯工区必须采用安全等级不低于二级的煤矿许用的炸药，有煤与瓦斯突出可能的地段必须采用安全等级不低于三级的煤矿许用炸药。严禁采用秒或半秒级电雷管。使用毫秒级电雷管时，最后一段的延期时间不得大于130ms。应采用连续装药方式，雷管安放在最后一节炸药中，严禁反向装药。
c、爆破网络必须采用串联连接方式，不得并联或串并联。
30 d、起爆电源必须使用防爆型起爆器，应安装在新鲜风流中，并与开挖面保持200m左右距离。同一开挖面不得同时使用两台及以上起爆器起爆。
e、炮眼封泥不严或不足时，不得进行爆破。严禁用煤粉、块状材料或其他可然性材料作炮泥。
f、揭煤爆破15min后，应由救护队员佩带防毒面具或自救器到开挖工作面，查看爆破效果、检测瓦斯浓度、巡查通风及电路，如有煤尘超标、电路破损、通风死角、瞎炮残炮等危险情况必须立即处理，在确认安全方可通知送电、开启局部风机。通风30min后由瓦斯检测人员检测工作面、回风道瓦斯浓度。当瓦斯浓度小于1%、二氧化碳浓度小于1.5%时，解除警戒，允许施工人员进入作业面。 十
一、工程机械作业施工的安全监理专项措施
1、 挖掘机作业施工的安全监理专项措施。
发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。工作位置必须平坦稳固，工作前履带应制动，轮胎式挖掘机应顶好支腿，车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛。在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大石块和杂物除掉。如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需用人工处理，严禁用铲斗将悬空土砸下。人工处理时，亦应有可靠的安全措施。对吊杆顶端的滑轮和钢丝绳进行保养、检修拆换时，应将铲斗和吊杆放落地面，然后再进行维修。维修保养中，要注意检查各部件的可靠性，如有损坏或不安全可靠时，应处理或更换。严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。向运土车辆卸土时，应降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢。铲斗运转范围内严禁站人。
2、推土机作业的安全监理专项措施：
推土机上下坡时，下坡时，宜采用后退下行，严禁空档滑行，必要时可放下刀片作辅助制动，以确保安全。在陡坡、高坝上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送上终了应先换成倒车档后再提铲刀倒车。在垂直边坡的
31 沟槽作业，其沟槽深度，对大型推土机不得超过)。推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块。推土机在摘卸推土刀片时，必须考虑下次挂装的方便。摘刀片时，辅助人员应同司机密切配合，抽穿钢丝时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。。推土前进必须以相同速度直线行驶，后退时，应分先后，防止互相发生碰撞。用推土机伐除大树或清除残墙断壁时，应提高着力点，防止其上部反向倒下，并应接近和停留在作业的危险范围之内。
3、 平地机作业的安全监理专项措施：
在公路上行驶时，应遵守道路交通规则，刮刀和松土器应提起，刮刀不得伸出机侧。夜间不宜作业。刮刀的回转与铲土角的调整以及向机外倾斜都必须在停机时进行。作业中刮刀升降量差不得过大。遇到坚硬土质需要齿耙翻松时，应缓慢下齿。不宜使用齿耙翻松坚硬旧路面。在坡道停放时，应使车头向下坡方向，并将刀片或松土器压人土中。
9、 装载机作业的安全监理专项措施：
起步前应将铲斗提升到离地面一定距离。作业时应使用低速档。用高速档行驶时，不得进行升降和翻转铲斗。严禁铲斗载人。行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜过长。铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位。在松散不平的场地作业，可将铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳地推进。如推进阻力过大时，可稍稍提升铲臂，装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单臂受力。向运输车辆上卸土时应缓慢，铲斗应处在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车箱。经常注意机件运转声响，发现异响，应立即停车除故障。当发动机不能运转需要牵引时，应使各转向油缸能自由动作，以免在牵引中出现事故。
5、汽车作业的安全监理专项措施：
载重汽车必须按规定吨位装载，不得超载、超高，不得人货混装，驾驶室内不得超额坐人。车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后应拉紧手闸，装载要均匀，不得偏载。在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土
32 时，停卸地点必须平整坚实，地面宜有反坡，与边缘必须保持安全距离;在危险地段卸土，应有专人指挥。公路上行驶必须遵守道路交通规则;运载易燃、易爆等危险物品时，应遵守有关规定，除必要的随车人员外，不得搭乘其他人员。不得在雷雨夜晚运送爆炸物品。在装有长物件时，如装运钢筋、钢管，必须扎牢，以免下溜伤人，在转弯时，必须减速，以免长物因转动半径过大而出事故。物尾应扎红布作为示警标志。装运土石，应装量适当，特别是在公路和穿过城镇时，不得下掉土石，污染环境，或造成交通受阻等问题。
自卸汽车除应遵守上述载重汽车的各项规定外，还应遵守以下规定，以保安全:发动机起动后，应检查起翻装置，确保可靠、良好;严禁在驾驶室外进行操作，翻斗内严禁载人。当装载高度超过车箱栏板时，不得猛力加速，也不得紧急制动，起动亦应平稳。卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止刮断。
6、 压路机作业中的安全监理专项措施：
必须在压路机前后，左右无人和障碍物时才能起动。变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。严禁利用换向离合器作制动用。压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道时，必须由里侧向外侧碾压。上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱档滑行。两台以上压路机同时作业时，其前后间距不得小于5m;在坡道上纵队行驶时， 振动压路机作业时尚应遵守下述规定：起振和停振必须在压路机行走时进行;在坚硬路面上行走，严禁振动。碾压松软路基，应先在不振动情况下碾压二遍，然后再振动碾压。
换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快速档;严禁在未起振情况下调节振动频率。 十
二、特殊季节与夜间施工安全监理专项措施
1、雨季安全监理专项措施
(1)雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做
33 好施工期间的防洪防涝工作。
(2)在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，人行道的上下坡应挖踏步或铺砂，脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施;加强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。
(3)雨季施工时，处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要提前做好安全撤离的准备工作。
(9)长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚，施工中遇有暴风雨应暂停施工。
2、冬季安全监理专项措施
南充地区冬季最低温度达到-5度;冬季施工应严格执行冬季施工的有关规定，做好保温、防滑防冻等安全防护措施。
3、高温季节安全监理专项措施
高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施，适当调整作息时间，尽量避开高温时间。有条件的宜搭设凉棚，供应冷饮，准备防暑药品等。
9、夜间施工安全监理专项措施
(1)夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备，施工住地要设置路灯。
(2)施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工程，应设置围栏，并悬挂红灯示警标志。
(3)大型桥梁攀登扶梯处应设有照明灯具。
QQQJLA9驻地办 二〇一六年一月
34
第二篇：浅析高速公路监理控制重点和实践措施
摘 要：现今随着社会不断进步，高速公路的发展也日渐迅猛，所以高速公路的监管人员职业水平要提高。本篇文章记述了影响高速公路工程质量问题产生的原由及高速公路监管人员重点防制内容。根据贯穿整个工程项目公路监管时的实际情况，研究出公路监管时出现的缺点，并对这些缺点提出解决办法。关键词：高速公路;监理控制;工程质量
前言
从最近几年开始，高速公路工程项目在国家和社会中展现了不容小觑的效用。但是同时也出现了因为工程质量不合格所造成的事故，使我们国家遭受了一定的损失，所以在建设工程时严格把好质量要求，增强管理体系。在建设高速公路时，要和各个阶段负责的人员一起努力完成，中间不管是哪一个施工步骤、专业水平和机械设备出现了纰漏都会给工程的质量带来问题。为了保障工程的质量，工程施工整体中不出现瑕疵，提升整体的质量监控和监理，处理好高速公路建设中产生的所有问题。
1 高速公路工程建设过程中存在的问题
1.1 监理问题
高速公路在建设过程中具有一定的集中性，监管不到位会使工程出现质量问题。在平时进行高速公路建设监管时，有比较多的承包商想缩短施工时间使用很少的经费，从中使自己得到更多的金钱，在建设时监控和计量时发现了较多不符合规定的事情。监管人员对监理不负责任，更有甚者没有职业素养，破换了监理工作的形象。承包商用伪造的工程量致使了工程质量不达标，从而产生了较大的亏损。监理人员不按照实际情况进行报告，对于承包商提供的资料信息不认真审核，对施工的合理有序进展带来了不必要的麻烦，大大降低了监理的力度，监理的工作形同虚设，从根本上确保不了工程的质量和利益。
1.2 路基工程质量问题
公路的地基施工是相对容易的施工项目，出现了人们对这一块的不重视，但
是事实上，路基施工是整个高速公路的重中之重，如果路基建设没有按照规定实施，就会使基层和面层性能差。高速公路建设时会有这样或那样的因素使质量不合格，常出现的状况有路堤塌陷、沿地基滑动、边坡下滑等等，出现上述现象会对高速公路的正常运营、使用安全和养护带来了一定的危害。造成那些危害的主要因素就是因为施工不达标，进行改善也会加大开发成本。在对高速公路实行施工路基填筑的时候，施工人员必须要对照设计进行建设，还有要按照规定的条件实行，充分的确保三关：材料关、过程关和检测关，在公路施工监管中，严厉打消那些不符合要求的操作，从而保证路基填筑的质量。
1.3 计量问题
高速公路工程建设的技术测量是项目管制的主要进程，计量精确无误能够保证承包人和买主的实际经济利益，并且这也关乎着高速公路实施的重心。现今我们国家在计量高速公路的时候，大都是在招标的时候就已经提前准备好了相关的资料，确定出了工程计量的方案。可是在现实操作中，高速公路建设施工期间还是有着诸多问题，比如说：施工方的工作技术含量是否达标、图纸设计是否有内容、员工的热情是否高涨和业主的管制水平都可能妨碍到工程设计测量工作和项目本金的运用到最大化。如今我们还没有对计量在高速公路发展中的产生足够的重视，再者现在工程计量工作的员工一般都是刚刚毕业的学生，在工作经验方面比较缺乏，这样就出现了计量不及时，精准性差，使其在以后的施工中产生项目质量不合格。
2 高速公路工程质量监理中的关键因素
2.1 管理者对高速公路工程质量监理的重要性
如今我们国家在公路建设上进步很快，满足了市场发展的需求。有一些承包商由于他们不够专业，跟不上社会需求，在市场的角逐中不考虑工程的质量是否符合规定，只管工程完成效率，让工程低价中标和追赶完工期限，这样使工程质量非常差，大大减低了承包人员的信用程度，根据这些敝处就不难看出管理人员的管理和监管人员的作用非常大，另外负责高速公路工程项目的管理人员最需要加大对其的监管力度。还有一个不容忽视的问题就是十分缺少有相关工作阅历的管理者，这一问题也使工程出现了很不应该产生的错误。管理者要对施工团队工作时技术方面管理和施工场地管理有着丰富的应变能力分析能力，不然的话会使
施工管理出现杂乱无章的状况，根本不能够确保工程质量的管理。
2.2 全民质量意识对高速公路工程质量监理工作的影响
在高速公路工程建设里承包商占有很重要的位置，但是也要照顾到群众对工程质量的关心，凸显施工团队的作用性。想要让工程质量达到最优，其中要有策划人员、施工团队、工程监管者、承包者各个责任人共同合作。在工程建设中，也会有一些工人知识水平比较低，于是对于相关安全隐患的宣传也要分别进行实施推广。运用各种各样的方法来达到加强工作人员在工程质量方面的认知，确保每个阶段的质量合乎标准，并且要把监管责任贯彻实施。
2.3 高速公路修建的集中性
我国高速公路建设迅猛发展，高速公路建设可谓遍地开花，近几年各省特别是发达省份每年都有几条高速公路同时开工，造成高速公路建设过度集中。这样一来高速公路的集中性建设将出现严重的经济紧张、设计紧张、优秀施工单位力量不足、监理力量不足、政府监督力量不足等一系列问题。
3 高速公路工程质量监理所采取的措施
3.1 实行监理招标，选择高水平的监理单位
监理单位很大程度上决定工程建设的成败，因此建设单位在选择监理单位的工作中需要特别慎重。首先建设单位一定是从社会信誉度高的监理单位开始入手，结合工程监理经验以及与建设单位或施工单位的合作协调能力，全方面考虑并科学地通过监理招标选择出高水平的监理单位，从而为高速公路工程建设提供高水平的监理服务，确保工程质量得到最大的保障。
3.2 加强旁站监理
旁站属于监理工作中一个很主要的组成部分，需要充分落实，一般是在工程的重要部位和关键工序的施工过程中，监理人员需要实施现场监督工作。监理对工程质量进行有效控制的重要手段之一是旁站监理。旁站监理可以找出监理工序的关键所在，特别是隐蔽工程需做好施工记录，并全过程、全天候、全方位地进行旁站，同时对这些隐蔽部位的施工通过照片的形式加以保存。旁站过程中认真做好施工进展情况的记录，果断、及时地处理施工中一些突发性问题，若是非隐蔽工程需做到旁站与巡视相结合。旁站监理过程中及时发问题，解决问题能有效避免返工，保证工程质量，避免工期拖延。
3.3 加大政府监督职能
监理工作中，政府的监督使高速公路工程质量能够得到保证的一个重要环节，交通质监部在监理工作中具有权威性。政府需要加强对建设单位、监理单位、施工单位的监督力度。对履约能力差，对施工质量差的单位亮黄牌警告，限期要求整改。对质量进度上不去的，屡教不改的就要强制分包，停工待查，必要时就停其施工资格。只有这样才能保证施工队伍的整体施工水平，保证高速公路工程质量。
4 结束语
总之，高速公路工程监理的实施产生的社会效益和经济效益无可否认，其对我国高速公路工程建设的快速发展也作出了巨大的贡献。我国的监理制度起步较晚，各方面的配套制度与管理都不够完善，需不断努力使之得到提高。完善高速公路建设管理模式、提高管理水平，充分发挥高速公路建设在国民经济发展中应有的作用，使其真正成为利国利民的事业。
参考文献
[1]李志刚，姜力东.浅谈高速公路路基路面的施工质量控制[J].黑龙江交通科技，2009(12).
[2]宋天祥.浅谈高速公路沥青路面施工的技术措施[J].黑龙江科技信息， 2009(31).
[3]江玉强.浅谈路桥工程监理中施工质量问题的处理[J].科技资讯， 2008
(23)
第三篇：道安高速公路工程监理管理办法
第一章
总 则
第一条
为了加强道安高速公路工程项目建设的监督和管理，规范监理工作，确保工程质量优良，有效控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，使工程项目建设管理制度化、标准化、规范化、程序化，根据有关法律、法规和重点项目建设管理的有关规定，结合本工程实际，特制定本办法。
第二条
从事工程监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。监理单位设置监理工程师办公室(简称监理办)，负责全工程项目监理工作。
第三条
凡是在道安高速公路项目从事监理工作的所有单位和个人必须遵守本办法。
第二章 管理机构及职责
第四条
道安项目公司负责对全线监理单位及其工作实施管理、监督、协调和服务。监理单位必须接受项目公司的监督检查。
(一)项目办
1.负责审查批复《道安高速公路监理规划》、《道安高速公路监理实施细则》;
2.监督检查监理单位合同履行情况;
3.在工程实施过程中，监理单位和施工、设计等参建单位发生异议与争端时，及时协调解决;
4.负责组织对监理工作日常考核。
(二)项目公司部门(工程部、技术质量部、合约部等)职责
- 1
位标准化建设情况，将标准化建设纳入日常的管理之中，按照标准化实施要求对施工单位进行监督、指导、检查。
第三章 管理制度
第六条
监理定期报告制度
监理单位须按项目公司要求按时报送各类相关报表，定期(月、季、年)向项目公司书面报告监理工作情况，若遇重大问题必须及时向有关部门报告。监理工作结束后，须向项目公司提交系统的监理工作总结报告。
(一)报表统计的时间、报告时间和上报份数。
1.月报：统计时间为上月26日至本月25日，报告时间为每月28日报送，纸质文档于当月30日前报送。
2.季报：上季度末月26日至本季度末月25日。
3.年报：上年12月26日至本年12月25日。
月报、季报、年报由总监组织编写，各类报表均一式四份报送。
(二)监理月(季、年)报内容做到：
1.应按项目公司统一规定的格式编排;
2.内容全面，真实可靠，文字表述准确、言简意赅，尽量用图表或数据表述，签字、盖章齐全。
第七条
工地例会制度
为加强项目公司(现场项目办)与监理、设计、施工单位等的信息互通，建立工地例会制度，以便及时交流情况，部署工作。
(一)第一次工地例会应选择在工程开工之前的适当时间召开，由监理单位负责组织，项目公司相关人员及各参建单位都需参加。
- 3
进场监理人员建立档案。
(二)监理单位要建立资料管理制度，须设专职资料管理人员，负责监理资料的建立和归档管理工作。
第四章 监理工作及监理人员要求
第十二条
监理工作要求
(一)监理单位应建立健全以总监理工程师为首的工程技术质量管理体系，严格按照项目公司的要求配备“工作责任心强、业务管理水平高、生活作风好”的专业监理工程师和监理人员，以工程质量管理为核心，加强现场旁站、抽检、试验、量测，特别要加强对隐蔽工程、关键部位的现场监理力度，确保任何一道工序的施工质量均达到要求。
(二)在施工准备阶段，监理办应对本项目的重要工序编写监理施工作业指导书或监理操作手册，明确施工要点和质量控制方法，指导、监督施工。
(三)深入开展质量通病治理工作，要求各施工单位根据本工程特点编制质量通病预控措施，监理办进行审查批复，全面提升工程现场管理的规范化水平。
(四)要切实把好“三关”，即开工关、工序关和中间交工验收关，具体是：原材料、人员、设备，施工组织方案不能满足要求的不能开工;上道工序不合格的不能进行下道工序;分项工程存在质量问题的不予验收和计量。
(五)监理人员应有大部分时间在现场旁站，检查施工单位主要技术人员是否到位，使用的材料、设备是否已被批准，是否按规范和
- 5
4.执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格，且造成较大损失或影响的;
5.业务水平和综合素质明显不能胜任监理工作岗位的;
6.对工程重点部位、关键工序应旁站而不到场的;
7.随意降低技术质量标准，进行检查验收的;
8.其它严重违纪、违规、失职行为，经核查属实的。
第十四条
凡发现下列情况之一的，将给予通报：
1.执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工发包合同不严格，情节较轻的;
2.不认真填写监理日志，经提醒不纠正的;
3.其它一般违纪、违规、失职行为，经核查属实的。
第六章 附 则
第十五条 本办法未涉及的其它监理工作程序和要求，均按《交通运输部建设工程监理规范》中的相关规定执行。
第十六条
监理考评办法具体参照《道安高速公路工程管理目标考评实施细则》执行。
第十七条
本办法由道安项目公司负责解释。
第十八条
本办法自公布之日起施行。
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第四篇：监理管理工程创优措施
(三)、工程特点、重点、难点 ..................................................................................................... 1
(四)、工程特点、重点、难点的解决办法 ................................................................................. 2
二、工程监理质量目标管理 ........................................................................................................... 3
三、充分认识监理在工程创优中的作用 ....................................................................................... 3
四、监理对工程创优的管理措施。 ............................................................................................... 4
1、建立、健全监理组织机构 ................................................................................................. 4
2、狠抓内部管理、提高监理水平。 ..................................................................................... 4
3、强化监理程序，严格规范化、程序化操作 ..................................................................... 4
4、加强对关键工序的控制，确保质量受控 ......................................................................... 5
5、贯彻执行青岛市建设委员会印发《住宅工程质量分户验收 》标准。 ........................ 5
6、根据各奖项评奖办法和青岛市的相关规定，监理单位在为创优质工程实施 ............. 5
五、充分调动参与建设各方的积极性，有助于提高工程的内在质量 ....................................... 5
三、工程质量创优监理保证措施 ................................................................................................... 6
1、要求施工单位优先采用新技术 ......................................................................................... 6
2、科学攻关 ............................................................................................................................. 6
3、严把材料关 ......................................................................................................................... 6
4、加强对方案的审核 ............................................................................................................. 6
5、要求施工单位健全管理制度 ............................................................................................. 6
6、建立标准 ............................................................................................................................. 7
7、严格检查 ............................................................................................................................. 7
五、关键分项分部工程监理平行检测要点 ................................................................................... 7
六、成品质量保护措施 ................................................................................................................... 8
七、协助施工单位资料整理收集 ................................................................................................... 9
(三)、工程特点、重点、难点
1、工程量大，工期紧
本工程整个建筑群五栋高层商业公寓建筑，总建筑面积约为85003.4平方米。计划开工日期为2008年2月16日，2009年12月31日前竣工。
2、施工场地狭小，现场的协调配合难度大施工现场场地狭小，运输车辆调度困难，现场协调难度大。
3、水平、垂直运输量大
现场进料在主体结构施工达到高峰阶段，每天进场的混凝土、钢筋、水泥、砂、石、砌块等数量大，施工场地狭小，材料水平运输组织要求特别高。 本工程建筑群多。但工期特别紧急，主体结构施工所需的钢筋、模板、砌块等材料均使用塔吊转运，部分位置尚须考虑塔吊的联合作业，垂直运输量大。
4、台风、冬雨季及春节等节假日的影响
青岛地区一年四季温差明显，就降水而言，;雨季自6月份至8月份，雨量较大，且偶有台风袭扰。每年12月至笠年2月多风少雨为冬季施工期，主体工程施工将历经雨季和冬季期间，因此合理督促施工单位安排和组织是项目监理管理中的重中之重。
5、装饰装修标准高，电器、设备先进，安装复杂、专业分包队伍多。
6、工程质量目标要求高。
(四)、工程特点、重点、难点的解决办法
1、针对工程规模大，工期紧，质量要求高的难点，把重点放在施工策划和过程控制，用过程精品保证工程精品，通过一次成优，避免返工和重复，达到既保工程进度，又保工程质量的目的。
2、针对工程水平、垂直运输量大的难点，监理将督促施工单位进行统筹规划，根据施工图纸，编制好详细的主要材料消耗量统计及大宗材料的进场计划;做到有计划、有组织、有序地组织材料进场，尽量消除现场条件给施工带来的不便;同时分栋号配备4台塔吊和5台施工升电梯，以配合现场的垂直运输需要。
3、针对装饰装修标准高，电器、设备先进、安装复杂等质量控制难的特点，监理单位将严格执行施工合同的约定控制进场材料、半成品、成品及各类设备管理质量，在施工安装过程中坚持“样板领路”按规范标准验收的原则。
4、针对建设单位指定分包施工队伍众多，交叉施工工种多，成品保护，质量控制难的特点，要求总包施工单位对各专业分包单位做好统筹、协调，通过合理安排各专业分包单位插入施工的时间，及时为各专业分包单位提供工作面，并进行进场施工前的技术交底和施工过程的质量控制，避免各队伍冲突造成返工、重复用工，以确保工程质量一次成优。
二、工程监理质量目标管理
根据施工合同约定，工程必须达到国家验收规范合格标准，一次性通过，确保五栋高层施工质量获得“青岛杯”优质结构工程，确保“泰山杯”小区或不少于二栋高层施工质量获得“泰山杯”;并确保“鲁班奖”(乙方确保施工质量达到“鲁班奖”标准，非承包商原因，工程无法满足鲁般奖评定标准的情况除外)。
三、充分认识监理在工程创优中的作用
1、施工阶段的质量控制。
监理是受业主的委托，为保证工程合同规定的质量标准对工程项目进行质量控制，其目的在于保证工程项目能够按照工程合同规定的质量要求达到业主的建设意图。 无论质量目标是“泰山杯”还是“鲁班奖”，其前提条件主体必须是优质结构，监理在主体施工阶段控制质量的结果是评各类奖项的首要条件。可见监理在施工阶段的质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。
2、重视施工过程中的每个环节。
虽然监理单位在该阶段的主要责任是检查验收工程产品，若要保证工程创优，光靠检查验收是不够的。工程项目在施工过程中，工作面大，施工周期长，作业人员多，工序交接多，中间产品多，隐蔽工程多，情况复杂、影响工程质量的因素较多，任一环节出现质量问题，均会引起系列工程质量变异。
3、监理单位在施工阶段质量控制的中心任务。
就是要督促施工单位建立与完善质量保证体系，并将监理质量控制程序融入施工单位的质量保证体系统，形成健全有效的质量监督工作体系。
4、程序化，标准化控制全过程施工质量
建立一套便于实施操作的“项目工程施工监理程序”。通过这套“程序”，项目监理部对项目工程进行事前、事中、事后全过程质量控制，跟踪——核查——整改——反馈，建立一套较为系统的工程监理档案，力求将质量事故消灭于萌芽之中。
5、监理的监控体系与施工单位的质量保证体系和谐运行。 督促施工单位实施质量控制体系，形成班组自控——项目部检查验收——公司技术部门 复检——监理核检。
6、 监理的优质服务对工程创优起到推波助澜的作用，让它成为“工程创优的催化剂”。
四、监理对工程创优的管理措施。
1、建立、健全监理组织机构
我公司将按照与业主合同约定派遣监理人员进行全天候跟踪检查控制，按照监理规范要求严格傍站制度，必要是随时调集公司各专业骨干力量支持本工程监理工作，确保主体工程创优得以实现。项目工程进入装修阶段后将根据实际进度需要分别设置装饰装修监理组、电气监理组、安装监理组，各监理组通过巡视，主抓容易出现工程缺陷部位， 如：装饰层界面处理、阴阳角线、屋面防水、卫生间施工、电气设备安装细节等，以及外墙大面的平整度、观感质量、分户验收等，力求将工程质量缺陷消灭在施工过程中。
2、狠抓内部管理、提高监理水平。
工程对监理人员的技术素质要求较高。我们根据公司推行1so9002质量保证体系，以定期检查、学习、培训交流等方式，加强公司与监理组的联系，以人员储备、统一调度等做法，保证公司对监理组相应的岗位和人力进行直接控制;公司各职能部门对总监和监理组，按规定的要求进行检查、监督，并定期考核，保证监理组的工作均在公司规定的层面上运作;加强监理人员职业道德和廉政教育，不受请、不收礼、不做与监理身份不相称的事。
3、强化监理程序，严格规范化、程序化操作
在现场监理工作中，我们落实二方面的工作：一是规定一系列的程序和岗位操作要求，定岗定人定责，配齐必要的测量、检测设备。监理人员立足现场第一线，主动进行巡查、抽检、旁站，及时验收，坚持每月一次的监理组内部会议，坚持内、外审检查和每季度的监理部检查，发现有监理人员不称职现象，及时教育或处罚、调离，发现监理工作中存在倾向性问题，及时采取措施纠正;二是严格按监理程序规范化运作。坚持监理原则，按国家规范、强制性的行业标准、设计图纸和己批准的施组实施监理;严格监理程序，各项检查、验收均应在施工单位“三检”的基础上实施，不自检、不申报，不进行验收，对不合格的分包商提出清退出场。
4、加强对关键工序的控制，确保质量受控
(1)监理工作的核心是预控。监理利用自己的专业技能、现场经验为业主服务，要使工程项目的质量安全问题消除于萌芽状态。
(2)所用于工程的材料均应是合格的，所做的工程试验各项指标均应是真实的，这是质量控制的重点。
(3)抓好施工合同外的工程量计量审核工作，也是现场监理组的工作重点。 (4)认真做好监理资料。监理组将资料的收集和管理放到与现场控制相同的高度来对待，按照公司制订的监理档案管理制度和收集、管理办法，以及一系列的表格来开展工作，公司也通过对业内人员工作的检查交流来提高资料管理水平。
5、贯彻执行青岛市建设委员会印发《住宅工程质量分户验收 》标准。
6、根据各奖项评奖办法和青岛市的相关规定，监理单位在为创优质工程实施监理的同时必须对工程的安全施工及文明施工进行严格监理。
五、充分调动参与建设各方的积极性，有助于提高工程的内在质量
监理单位建议投资方，发挥企业机制灵活的优势，采取适当的激励、奖惩方式，明确责任与权利，最大限度地挖掘参与各方的潜力，共同承担工程质量风险，努力争取“ 创优”，“以优质优价”达到预期的目标。
二〇一三年四月二十八日
三、工程质量创优监理保证措施
1、要求施工单位优先采用新技术
为保证工程创优，必须在施工中对施工方案进行严格审核，要求施工单位优先采用建设部03年提出的十项新技术。
2、科学攻关
要求施工单位成立“QC”质量领导小组，对质量通病和施工难点进行现场攻关，确保工程无质量通病。
3、严把材料关
保证所有的材料全部达到或高于施工图纸、工程说明、现行国家规范之要求及政府部门对建筑工程的最新要求，材料进场全部有质保书并经复试合格后方可使用。
4、加强对方案的审核
对施工单位的施工组织设计和专项施工组织设计(或方案)进行严格审核，要求施工单位加强技术交底工作。
5、要求施工单位健全管理制度
主要有质量管理制度，建立完善质量奖罚制度，落实质量责任制。每周举行一次质量检查，检查结果公开，奖罚分明，对质量问题要追查原因，找出对策。
6、建立标准
建立各种具体的质量标准，做到施工现场事事有标准，管理讲标准、作业按标准、检查对标准，实行“量化”管理、避免管理与干活凭感觉，好坏靠印象，减少随意性。
7、严格检查
推行“质量五多管理办法”，即质量管理要求“多跑腿、多检查、多记笔记、多次督促、多次验收”。
五、关键分项分部工程监理平行检测要点
1、钢筋工程
按设计和规范要求进行材料的取样送验，施工前全数检查原材料的保证资料。钢筋绑扎完成后，按设计图纸和规范的要求，对钢筋的规格、种类、形状、数量、搭接及弯勾等情况进行目测检查，搭接的长度、位置用尺、线等工具量测。钢筋的焊接接头随机进行抽测，确保焊接的质量。砼施工完成后，用钢筋探测仪对砼浇筑后的钢筋保护层进行抽查，以便及时调整施工工艺。
2、模板工程
采用观察和工具检查模板的接缝宽度、各种模板支撑的强度、刚度和稳定性。检查模板表面的清理工作和表面的隔离剂(永久性模板除外)。保证清理干净，隔离剂无漏刷。对照图纸用尺量和观察认真检查预留洞口和预埋件的位置、标高的准确性。
3、 混凝土工程
对商品混凝土厂家所提供的原材料、外加剂检验报告，配合比，开盘鉴定等资料全数仔细核对。施工中随机抽查混凝土的坍落度，并按要求检查试块的养护、制作和试压结果。混凝土构件采用尺和方格网全数检查。
4、屋面工程
检查防水材料的各项指标和实验报告，随机抽取试样送检。全部合格后方可用于工程。检查各个基层的情况，要求坚硬、平整、干燥。 采用坡度尺检查水流方向和坡度。采用盛水24小时检查屋面的施工质量，对突出屋面的及交接部位全数检查。
5、装饰工程
各装饰原材料按要求抽样复试，特别检查材抖的外观质量、规格尺寸是否统一。装饰面层的施工质量以目测和工具检测为主。
计量器具的管理和配备不定期进行器具的校正，并派专人管理随机抽查，配备专门的检测工具。定期送检测单位复核，确保计量正确。
六、成品质量保护措施
工程在施工过程中，有些分项、分部工程已经完成，如果下道工序对已施工成品不加注意，或不采取妥善的措施加以保护，就会造成既有成品的损伤或破坏，影响工程质量。这样，不仅会增加修补工作量。浪费工料，拖延工期;更严重的是有的损伤难以恢复到原样，成为永久性的缺陷。因此，搞好成品保护，是一项关系到确保工程质量，降低工程成本，按期竣工的重要环节。为此，必须要求施工单位项目部认真做好以下成品保护工作：
1、首先要教育全体职工树立质量观念
对国家、对人民负责，自觉爱扩公物，尊重他人和自己的劳动成果，施工操作时珍惜已完成的和部分完成的成品。
2、合理地安排施工顺序，按正确的施工流程组织施工
即从合理的施工程序，客观上起到成品保护作用，是进行成品保护的有效途径之一。装饰工程原则上采取自上而下的流水顺序，这些都有利于保护装饰工程质量。先做楼地面，后做天棚、墙面抹灰，可以保护下层天棚、墙面抹灰不致受渗水污染;但在已做好的楼地面上施工，需对楼地面加以保护。楼梯间踏步楼面，在楼层其余装饰完成后，再自上而下的进行，完工一层便封闭一层，除了维护人员外，其它人员不得进入已完工的楼层。门窗扇的安装安排在抹灰后进行，每完成一个单间，安装一间。先做粉刷而后安装灯具，可避免安装灯具后受污染。
3、对成品直接进行保护 按过去施工经验，比较有效的成品保护措施主要有护、包、盖、封等四种措施。护就是提前保护，以防止成品可能发生的损伤和污染。主要措施有：各楼层进料口或门口在推车易碰部位，在小车轴高度的门洞口钉上防护木条或槽型盖铁;进出口台阶全部垫砖或方木，搭脚手板过人;包就是进行包裹，以防止成品被损伤或污染。铝合金门窗应用塑料布包扎;新装管道污染后不好清理，应包纸保护。盖就是表面覆盖，防止堵塞、损伤。落水口和排水管安装好后要加覆盖，以防堵塞;散水成活后，为保湿并防止磕碰，可盖一层上或砂子;其他需要防晒、保温养护的项目，也要采取适当的覆盖措施。封就是局部封闭。
楼梯面施工完成后，应将楼梯口暂时封闭，待达到上人强度并采取保护措施后再开放;室内装饰、门窗完成后均应立即锁门;屋面防水做完后，应封闭上屋面的楼梯门或出入口;室内装饰完成后，为调节室内温湿度，有专人开关外窗等。
4、加强成品保护的监督检查工作
在工程项目施工中，必须充分重视成品保护工作。道理很简单，即使生产出来的产品是优良品、上等品，若保护不好，遭受损伤或污染，那也就将会成为次品、废品、不合格品。所以，成品保护，除合理安排施工顺序，采取有效的对策、措施外，还必须加强对成品保扩工作的监督检查。此项工作将由项目经理指定负责生产的副经理或施工技术负责人直接负责管理。在工程交付业主使用前，项目部指派专人对工程进行看护，避免人为的破坏。
七、协助施工单位资料整理收集
1、严把资料关，做好资料记录。资料管理严格按照“贯标”要求抓紧抓好资料的收集，整理，归纳，保证不缺项，内容真实，手续齐全，业主直接分包的施工资料一并归档，并定期复查，整理。包括以下资料：
⑴、能反映工程施工全过程的彩照和图转片(配文字说明); ⑵、工程施工录像带(配解说词、包括工程简介、工程各主要土建部分和设备安装部分的质量水平介绍、主要施工方法和技术措施、采用的“新技术新成果”); ⑶、质评、质保、技术管理资料(按照规定是原件的必须提供原件); ⑷、音像资料包括：基础的施工过程(模板工程、钢筋工程、混凝土工程)、主体工程、装饰工程、屋面工程、设备工程等。
2、协助施工单位做好各级评优证书的收集、齐全、完整，及社会各方面评价的有关资料和照片，并包括业主提供的资料：工程有关立项审批的全部资料(工程立项报批、有关主管部门的审批文件、报建批复文件等，提供的资料应是原件。)。其他业主分包的各单位应提供的完整的工程资料(包括图片及音像资料)，以及申报创杯所需提供的其他资料。
第五篇：综合管理措施监理大纲
第十五章
综合管理措施
第一节
维护稳定监理控制措施
1、监理单位应提请施工现场各单位把做好维护稳定的工作当作一件大事来办。召开专题例会将维护稳定的要求传达到每个现场管理人员，使其深刻理解和认识维持稳定工作的重大意义。
2、要求施工单位编制“综合治理矛盾纠纷和维护稳定工作措施方案”，报建设单位、监理单位审批执行。
3、要求施工单位开展有针对地、有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查，对存在不利稳定因素较多的民工生活区、民工营地检查及安稳工作。对存在的问题分阶段、有计划、有重点地开展专项整治。二是维稳教育与典型交流相结合。通过监理例会要求施工单位定期开展矛盾排查、研究分析问题、查找根源、堵塞漏洞、把不稳定因素消除在萌芽状态。
4、建议业主要求施工现场各责任主体单位成立维护稳定领导小组，有序开展工作。使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。尤其是对安全生产责任制提出事故处理“四不放过”：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的工作原则。
5、坚持在施工现场推行综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面做到早排查、早介入、早调解。坚持“处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则实行定期排查、勤查隐患。
6、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期要求整个施工现场组织开展集中排查、引导管理人员和民工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节。杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作。抓安全、促稳定、创平安。
7、项目监理部主动书面通知各责任主体做好节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录，办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗。
8、建议业主合理做好资金的计划使用，要求施工单位正确、合理的办理技术变更、费用变更、工程计量，避免农民工工资的拖欠，努力保障农民工工资发放到位。
9、要求施工单位做好质量投诉的应急预案。加强对工程质量投诉的处理力度，理性的与小业主解释，修复质量问题，在合理时间内解决质量投诉问题，保证工程使用者的切身利益。
10、加强工程款拨付情况的监理支持工作，监理人员应积极协调工程款合理、按时拨付，严禁因监理原因导致工程款拨付延迟。
11、协调解决农民工工资拖欠问题。严格按照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》及地方相关规定积极做好监理工作。做好农民工工资的支付监督， 确保农民工的切身利益。
第二节
农民工工资支付监管措施
按照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》及地方相关规定。我监理人员在监理工作中必须做好农民工工资的支付监督，确保农民工的切身利益，构建和谐社会，避免因农民工工资支付问题影响整个项目的正常运行。 在施工现场要求施工单位严格按照“谁承包、谁负责”和“谁用工、谁负责”的原则，对农民工工资支付日常管理实行施工总承包企业全面责任制和专业承包企业直接责任制，监理单位在此过程中严格履行监督职责。
建设单位应当严格按照工程承包合同约定及时支付工程进度款，并单独设立“农民工工资支付专用账户”。监理工程师应要求施工总承包企业和专业承包企业针对本项目单独设立“农民工工资支付专用账户”，施工总承包企业应确定专人负责农民工造册、劳动合同签订、农民工进出场实名刷卡、农民工工资发放等工作。专业承包企业应当依法与农民工签订并履行劳动合同。监理部要求相关责任主体报送“农民工工资支付专用账户”相关证照复印件留存，并由监理部指定监理人员每月定期口头询问跟踪民工工资发放情况，督促相关单位按时支付农民工工资，不仅要向施工单位负责农民工工资的相关管理人员进行督促，还要随机询问施工现场施工作业的农民工其工资是否按时到账，并将相关情况在监理日志中记录。
项目监理部人员要监督用人单位与农民工签订劳动合同。用人单位与农民工签订的劳动合同应当明确合同期限、工作内容、地点、时间、休息休假、工资标准及支付方式、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护等内容;用人单位应当按月足额支付工资，工资标准不得低于当地政府规定的最低工资标准。 项目监理部人员每月固定时间了解民工工资发放情况，施工单位不得以工程款 或被拖欠等经济合同纠纷为由拖欠或克扣农民工工资。
第三节
环保监理控制措施
为减少施工对环境造成的影响，项目监理部应按以下要求做好环境保护监理工作。
一、要求和督促各责任主体单位建立健全环境保护管理体系
1、甲方成立领导小组，由甲方法人代表任组长，分管领导为成员，指导、检查全线的环境保护工作，公布举报电话，接受社会各界的监督。
2、我司组建以总监理工程师为组长的环境保护监理小组，负责项目现场的环境保护监理工作。施工单位必须配备专职环保监督人员，负责宣传、检查施工范围内的环境保护工作，并有权发布指令，防止污染环境和破坏环境的事件发生。
3、施工单位、监理单位必须对职工进行环境保护的宣传、教育工作，普及环保基础知识和有关法律、法规，使环保意识深入到每一个员工的心中，保证各项工作逐一落实。
二、环境保护监理控制要点
1、自然及生态环境保护和水土保持 (1) 保护施工区域周边水资源和自然景观，避免因施工引起水质污染等环境问题。 (2) 开工前详细规划取弃土场和临时板房等临时用地，用地计划报监理工程师批准同意后，承包人方可向当地政府土地管理部门申请并办理租用手续。严禁随意开辟施工通道、取弃土场、严禁随意设临建工程。 (3) (4) 生活垃圾、生产垃圾应集中收集，定时清除运走。
完工后对场地和砼搅拌场、道路冷热拌和场等进行清理，掘除硬化地面，将弃渣、废物运走，同时对清理后的场地进行植被恢复。
2、水土资源环境保护和水土保持 (1) 施工住宿区的生活污水、砼搅拌站产生污水等，严禁直接排入市政污水管网，须按要求沉淀或处理达标后方能排放。 (2) 油料、化学物品等不得随意堆放在河流附近，并应采取措施，防止雨水冲刷进入水体。 (3) 对生产机械经常进行检修，防止机械和施工用油的跑、冒、滴、漏对水质产生污染。施工机械产生的废油、废水，采用隔油池或采用其他方法处理合格后才能排放。
3、大气环境、噪音及粉尘的防治 (1) 在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统，减少对空气的污染。 (2) (3) 在运输水泥、石灰、粉煤灰等粉状材料时，进行严密的遮盖。 利用水车，对施工现场和临时便道进行撒水湿润，防止尘土飞扬，减少空气中的固体颗粒。 (4) (5) (6) 对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。 路面冷热拌和场生产时，严格控制粉尘的污染，注意回收和覆盖。 生产和施工现场应加强对噪音的防治，减少对居民噪音的干扰，无夜间施工许可证严禁在夜间施工。
4、固体废弃物 (1) (2) 理。 (3) 报废材料运输车辆的管理，严禁超载、超高、高速行驶，从而保证施工营地和施工现场的生活垃圾，应集中堆放，定时清运。 施工中的废弃物，经当地环保部门同意后，运到指定的场地进行处不会沿线撒漏，若撒漏须迅速清除。
5、保护文物及宗教设施 (1) (2) 尊重当地的民风民俗，保护宗教设施及场地不受影响和破坏。 保护国家文物，对施工中挖出的古董文物，按招标文件合同条款及国家有关法律规定进行保护和上交。
6、重要设施的保护 (1) (2) (3) 保护施工场地附近的通讯设施。 保护当地的军用设施设备。
保护施工现场附近的输电线路及设施。保护附近的输水管道及设施。
对施工场地附近的光缆进行严密的管理，不致因施工机械造成破坏和人为破 坏。加强对光缆的监护，确保施工期间万无一失。
第四节
防汛监理控制措施
为加强本项目汛期的安全监理工作，便于配合业主、上级单位和政府相关部门共同抵御自然灾害，及时控制雷雨季洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免最大程度的降低施工工程和人民群众的灾害损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及四川省和各市每年提出的防汛要求，制定防汛监理控制措施。
一、成立防汛组织管理机构
首先根据防洪度汛工作要求实行公司领导负责制，成立防洪度汛工作领导小组。
二、防洪防汛小组职责
组长职责： (1)负责重大决策和全面指挥;
(2)认真贯彻、传达公司、业主单位和上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求;
(3)负责协调恢复常态后的善后处理，如协调恢复生产，总结经验，完善防洪度汛措施，并及时向上级单位汇报。
副组长职责：
协助组长工作，协调各施工单位的具体行动，实施决策。 组员职责：
(1)负责督促所监理项目的施工单位做好防洪防汛工作;
(2)及时收集所监理项目的汛期各项安全动态，遇到异常或紧急情况第一时间报告组长和副组长并采用初步应急措施;
(3)负责督促所监理项目的施工单位防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备。
三、预案响应
(1)快速将汛情通知施工单位，说明汛情部位、严重程度。保证应急行动组命令下达的及时准确，拍摄现场照片，做好相关书面记录。及时与业主和施工单位联络员取得联系，协调抢险外援的抢险工作。
(2)接到报告后，第一时间赶到现场组织人员抢险，按要求完成抢险任务，同时注意好自身安全。
(3)协调好保障抢险过程中，抢险物资及时提供。
(4)指导和组织人员采取自救和互救，迅速撤离危险区或可能受到危害的区 域，对伤员及时送至就近医疗机构进行紧急治疗。 第五节
防火监理控制措施
一、开工前的监理工作
1、认真审核施工单位编制的施工组织设计，对施工现场防火安全技术措施进行审查，确保施工现场防火的安全，督促施工单位制定各级安全生产责任制、安全管理目标、安全责任目标及安全生产检查制度;
2、编制安全监理细则;
3、认真核实“工程项目开工安全生产条件检查表”内容的完成情况，达不到要求的，督促整改;
4、审查施工单位报送的作业人员的数量及上岗证是否符合要求。
二、施工现场防火安全监理控制方法
(一)安全监理，预防为主：
1、针对工地现场可能出现的防火安全问题，提醒施工单位引起重视，尽量做到事前控制;
2、制定安全监理检查制度，及时检查发现安全隐患，对存在隐患通过发监理工程师通知单或及时召开安全专题会议协调解决;
3、按时检查现场施工现场防火的验收工作，及时收集验收资料、材料合格证及相关各项资料;
4、积极配合上级主管部门进行施工现场防火检查，听取整改意见，督促施工单位按期落实，消除事故隐患;
5、对检查未及时落实到位的，应以书面通知施工单位，并记入监理日记和监理小结;
6、对有严重事故隐患的部位、问题将及时责令施工单位限期整改完毕，若施工单位对隐患、问题拖延整改，监理人员将作出停工整改处理，并报告建设单位，若施工单位对隐患、问题拒绝整改的将及时报告质监站，请上级主管部门严肃处理。
(二)对重大事故的处理：
1、事故发生后，必须及时向上级领导和主管部门报告，取得工作指示;
2、配合施工单位做好保护现场、抢救人员等现场工作;
3、参与召开事故现场调查会，了解事故发生的原因、过程，协助施工单位尽快作出书面调查报告，并做好笔记;
4、督促施工单位做好事故整改的跟踪工作，发现隐患及时提出意见，协助 建设行政主管部门对事故现场整改后的复检工作。
第六节
应急事件处理监理控制措施
为了保证本项目的应急事件监理工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，结合项目的实际情况，做好应急事件监理工作。
一、严格要求施工单位建立应急预案
1、制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
2、要求施工单位编制应急预案，报监理单位审批后执行，监理单位应监督其落实应急演练。
二、应急事件处理监理要点
1、建立应急报告制度。要求施工单位在安全交底时告知所有安全生产人员对可能发生突发事件及潜在隐患均应立即报告相关管理人员;施工单位管理人员接到突发事件报告后应将情况报知建设单位、监理单位，由现场各责任主体单位立即采取必要措施。
2、突发事件发生后，各责任主体单位的主管领导要在第一时间赶赴现场，详细掌握情况，拿出处理方案和建议。
3、根据突发事件的性质和管辖，现场指挥人员应迅速向上级机关和当地政府汇报，采取紧急应对措施，防止事态进一步恶化。
4、施工单位应按预案要求调集人员、车辆和相关设备、物资，各应急事件责任人员应当服从指挥，积极主动配合。
5、当自身力量无法控制事态发展，应立即向上级部门、武警、公安等有关单位请求支援。
三、应急保障工作监理要点
1、宣传教育。施工现场各单位要按照省委、省政府对维护社会稳定工作的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展维护项目和社会稳定形势教育和思想道德教育，进一步加强和改进思想政治工作，提高各单位职工的稳定意识、发展意识、大局意识。
2、人员力量保障。各单位要组织好以下维护行业和社会稳定工作基本人员力量：1)工程设施抢险力量：主要由施工管理人员牵头组成;担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。2)应急管理力量：主要由施工现场各责任主体单位主要领导，担负项目应急处理工作组织管理任务。
3、信息、通讯保障。指挥通讯系统：本项目的各参建单位从现场管理人员到公司主要管理人员，均应保证通讯设备的畅通，应急事件发生后能第一时间得到消息并视事件程度决定赶赴现场处理时间。
四、应急方案补充完善
1、协调各参建单位根据突发事件的变化及执行过程中的经验或失误及时修订、补充、完善本预案。
2、做好对应急事件处理经验的分析和总结，在其它项目发生突发事件及处 理完毕后，本项目各参建单位应总结经验教训，完善工作预案。