电力行业内部审计论文

2022-05-02

本论文主题涵盖三篇精品范文,主要包括《电力行业内部审计论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。摘要:电力行业内部的审计活动作为一种特殊的存在,其对于企业的发展壮大有着至关重要的作用,随着电力行业的发展其在我国国民经济中的地位越来越重要,成为我国国民经济的重要组成部分和巨大的推动力。

电力行业内部审计论文 篇1:

浅析电力行业基于风险导向的内部审计

【摘 要】随着科技和经济的持续进步,电力行业已经逐渐变成目前我们国家十分重视的对象之一。基于这一背景,风险导向的内部审计逐步变成了审计工作中的一种全新模式,对于现代经济生活有着非常重要的影响。伴随我国电力体制发生改革,整个电力市场的竞争压力越来越大,因此便对其管理工作以及内部控制方面提出了更高的要求。本篇文章将阐述行业发展的外部背景,探讨电力企业工作中采取风险导向审计的意义,分析全新的评价程序与对策,并对于评价机制确定后带来的效果方面提出一些合理的见解。

【关键词】内部控制;风险导向;体系;评价

一、引言

从现阶段发展而言,我国电力企业属于垄断性企业,在严格的背景之下,已经逐步形成了一种相对比较完善的控制制度。为了能够适应改革的发展,企业内部将需要进行全面变革,尤其是内部控制机制,需要进一步予以完善。因此,基于当前的改革背景,仍然有许多全新的机遇和挑战。所以,具体如何有效对风险导向方面的内部控制予以加强,将其中存在的不足予以消除成为了当前最需要进行处理的问题。

二、外部背景

1.监管部门提出的相关要求

早在2012年,我国政府的相关部门便针对内部控制体系发布了相关事项内容,要求在2014年之前促使所有集团公司能够对内部控制的体系予以完善,加强其规范性。同时也是从此年开始,今后每一年都需要向政府相关部门发送评价报告。在2016年时,国资委又针对内部审计发布了相关通知,对内部审计工作的重要性进行了强调。特别是一些中央企业,其应当提高自身认知,对当前内部审计工作需要展开研究,并在原有的基础上进行改善和优化。

近些年来,国资委又进一步提出了“法治央企”建设的目标,尤其强调广大电力企业应当有效履行自身社会责任,并为改善人民的生活以及提供更好地服务方面做出相应的努力。也正是基于这方面情况,我们国家对于电力企业法人本身的治理力度进一步提高。

2.内部管理的改进

从企业内部实际状况的角度展开分析,电力企业作为垄断性企业,其主要目的便是为广大人民群众的正常生活提供相应的服務,其与整个社会的公共安全有着非常重要的联系,因此可以算作是关系整个社会稳定的骨干类国企,更是背负着极为重大的政治、经济以及社会责任。伴随时代的变迁,电网建设工作也发生了巨大的改变,逐步来到了全球能源互联网的时代。电网本身的发展方式转变十分迅速,电力是否能够完成安全供应则成为了所有企业需要面临的巨大挑战。一直以来,电网的运行工作一直存在一定的隐患,甚至某些特殊环境还有人为性的违法乱纪问题存在。基于这一情况,管理工作中各个环境的风险问题自然不能被人们所忽视。

3.加强电力安全的具体方案

内控评价机制主要是由制度建立。自我评价工作开展以及检查工作共同组成。不仅如此,工作人员还需要根据实际情况定期出具相关评价意见以及调整意见。这种评价模式将整个风险当作一种内控评价的基本原则,通过对于风险进行识别的方式,以此确定具体评估的排序以及风险管理的相关要素。同时还需要依靠风险评估的形式,对具体措施是否已经得到有效落实展开观察,并了解其实际表现情况。最后再利用反馈的实际结果,以此对具体原因展开分析,并做好相应的督导以及整改工作。

三、在电力企业工作中采取风险导向审计的意义

1.提升企业自我发展的实际需求

当前来看,我们国家电力企业的建设工作正处于高速发展阶段,资金交易的频率也变得越来越高。不仅涉及的金额非常庞大,同时服务的整体范围也相对较为广泛,对于内部审计活动的正常开展有着诸多益处。然而,当前普遍工作人员自身能力十分有限,无法有效完成“风险管理目标”提出的相关要求,从而使得不少业务部门往往对于审计人员存在一定的意见。诸如,审查过细、次数过多、时间过长以及步骤繁琐等。而在将风险导向的理念应用于内部审计工作之后,可以帮助审计人员更好地进行数据资料的处理,并在了解风险状况的基础上,利用合理的方式对当前存在的风险展开评估、分析和测试。在通过风险导线展开内部审计工作的时候,一般需要将重点风险当做成切入点,并在原有的基础上,根据实际风险程度对其重新分配,突出实施工作的重点,做到有的放矢,进而提升审计工作的整体质量。

2.风险导向审计可以为领导者提供相应的风险信息

对于我们目前电力企业而言,内部财务管理工作正在逐步规范化、科学化以及精细化。传统的审计工作基本上都以查错纠弊为主,这种模式显然已经过于陈旧,无法满足时代发展的根本需要,对于企业的发展很难带来有效的帮助。基于这一背景,企业对于审计工作提出全新的标准,相关工作人员便需要顺应这一条件的基本要求,从原本的效益增值逐步变成风险降低,为企业的经营提供更多有价值的信息内容。依靠采用风险导向内部审计的形式,编制相关报告,以此作为风险防范、风险提示以及信息交流的基本资料,为企业管理人员所将面对的各类风险信息提供相应的提示。通过分析报告,可以促使企业管理人员将自身工作重心全部放在风险的防范以及管理工作上面,从中寻找相应的机遇,改变原本风险处理工作过于被动的局面,加强风险的控制以及排除,促使企业的工作能够更好地展开,脱离原有的风险。

四、全新的评价程序与对策

1.加强对个部门的融合与支撑

目前,绝大多数企业在进行在线监督、审计检查以及效能监督等工作的时候,由于并没有信息平台作为支撑,从而使得各个部门只能各自为战,导致信息交流变得极为闭塞,很难将监督的本身作用充分发挥出来。为此,企业应当将三种工作形式结合在一起,研发相关基础平台,并从中发现存在的各类问题,促使原有的流程范围得以进一步拓展,提升管理的质量。

2.探索全新的内控评价方式

早期的内控评价工作主要是将控制点作为主要核心,并对于各个业务工作采取的控制性方法予以分开看待。如此便造成内部控制评价工作很难有效发现协同工作中出现的不足。基于这一问题,应当从价值链方面入手,以此对其具体的形成展开研究。

电力企业普遍十分重视信息化建设的工作,近些年已经逐步推出了SAP系统、MIS系统以及运营检测系统等,其业务的具体实施已经逐步固定化。因此在开展内控评价的时候,不能够从系统中直接将清单全部导出,而且还能以业务的实际流程为基础,将执行文档作为辅助材料,进而完成信息的核对工作。

五、评价机制确定后带来的效果

1.按照具体规定提升管理能力

在开展“风险导向”内控评价工作的时候,促使公司能够快速完成风险的具体定位,并找到未来改善的方向,从而由原本的被动处理逐渐变成主动防范,并进一步向决策支持型发展。通过应用一系列基础性措施,促使企业的风险管理能力得到全面提高,实际业务的执行力以及业务规范化也将得到相应的提升。不仅如此,更是形成了一种效果极佳的循环性机制,包括问题发现、问题分析以及问题整个等,并将其与各类业务操作结合在一起。如此一来,员工的规范操作意识便能够得到提升,进而加强了企业的整体管理水平。

2.提升团队整体的风控意识

首先,员工能够有效掌握一些有关于风险内控管理的知识内容,并依靠专题评价的方式,完成具体操作实施,促使其在实践活动中更好地了解到其中包含的潜在风险。其次,在掌握了大量基础类内控管理知识之后,员工对于风险方面的理解将会更为全面,从而在实际工作中做到“防患于未然”。

六、结束语

综上所述,电力企业属于我们国家的骨干型企业,利用从风险的角度出发进行思考,以此提升管理的效果。如此一来,内部审计的作用将会得以有效发挥,进而满足企业战略发展的根本需要。

参考文献:

[1]张凌峰,杨珀,王海涛,等.浅谈电力行业基于风险导向的内部审计[J].建材与装饰, 2017(40):00034-00035.

[2]李强.浅析风险导向内部审计在商业银行的应用[J].经济研究导刊, 2017(18):134-135.

[3]张笑蕾.浅析风险导向的内部审计[J].赤峰学院学报(自然科学版), 2016(8):83-84.

作者简介:

刘燕(1969—),女,会计师,本科,籍贯:湖北省恩施市,主要从事会计、审计工作 。

作者:刘燕

电力行业内部审计论文 篇2:

电力行业内部审计风险的规避与防范

摘 要:电力行业内部的审计活动作为一种特殊的存在,其对于企业的发展壮大有着至关重要的作用,随着电力行业的发展其在我国国民经济中的地位越来越重要,成为我国国民经济的重要组成部分和巨大的推动力。但是,就目前阶段来看,电力行业的发展还存在一些问题,其体制机制还不完善,并且电里行业审计工作的工作性质、工作人员自身的素质、电力行业内部人员自身的建设和只是技术水平都会影响电力行业内部审计工作的顺利进行。本文就目前阶段电力行业内部审计工作风险的规避和防范进行简要的分析,并提出几点建议,希望为审计工作的发展和完善提供帮助。

关键词:电力审计;风险危害;规范措施

随着我国国民经济的不断发展,全球一体化的进程不断加剧,审计工作已经进入大广的企业发展中,并成为企业管理和发展的重要手段之一,深入到国民经济发展的各个部门和环节,成为企业发展和扩大的重要内部手段之一,审计监察工作也为我国国民经济又好又快的发展提供了更深一层的保障,并且其作用越来越显著。但是,随着审计工作的进一步深入,其问题和弊端也之间显露出来,在保障国民经济发展的同时,其危害也逐渐呈现在人们的视野中。审计监督“玩忽职守”致使审计诉讼案也逐渐提上了日程,因此,国家对审计行业的工作不得步进一步加强。在现代化的情况下,我国电力行业内部的审计工作已经逐渐的成型,电力审计工作通过不断的创新和深化也已经上升到了新的阶段,那么如何规避电力行业内部审计风险成为现阶段电力行业所面临的新的问题。

1 电力企业内部审计风险的成因分析和种类划分

(1)国家相关的法律法规尚未配套和完善从宏观上来说,市场经济是一种法治经济,它的一切经济行为都必须有法可依。但是,目前我国的审计法律法规很难适应所出现的各种新情况与新问题,法律法规建设进度相对滞后,而那些具体涉及电力行业内部审计方面的法律就更是少之又少。在电力行业的内部审计工作中,内部审计人员必然会依靠大量的职业经验去确定某一个审计过程。这种主观的职业判断的准确度往取决于电力行业内部审计人员的工作经验与业务能力。因此就必然会存在由于判断失误所导致的审计风险的情况。

(2)被审计单位诚信度较差。有些被审计的单位人员可能会有意识地阻扰审计人员的审计工作,刻意提供一些不真实、不完整的虚假经济信息统计资料。另外,再加上日益严重舞弊现象,统计人员的造假手法也越来越高明,使得审计人员无法进行更深入细致的审计工作。从而造成认定不全面、不客观、审计结论不真实,最终导致了电力行业的内部审计风险。

(3)审计对象的成分复杂化。电力企业经济日益加深的多样化与多元化的业务内容也给内部审计工作带来很大的难度,更容易导致产生电力行业的内部审计风险。

(4)现代审计方法本身的缺陷。审计方法本身的缺陷也是产生审计风险的原因之一。由于目前所采用的现代审计方法都是强调审计成本和审计风险的均衡。在审计程序上、审计方法的选取上也允许存在一定的审计风险。比如:为了降低审计的成本,在进行审计时采用抽样审计和分析复核结合的方法。这就必然会导致审计结果中存在一定的审计误差,从而形成电力行业的内部审计风险。

2 审计风险的规避与防范措施

2.1 外部因素形成的审计风险的规避和防范

(1)完善法律法规建设,保证实施和落实。我国是一个大国,其治理和发展需要不断的改进和完善,对于电力行业的审计工作来说,对于那些由于法律法规设施不完善而导致电力审计工作出現的问题来说,政府部门要结合实际问题,完善法律法规建设,在结合现实电力行业问题的基础上,对于法律法规中没有规定的问题,必须要进一步的调查研究,来进行相应的补充,来达到法律法规的完善和发展,防止电力行业的审计工作抓住法律法规的漏洞做文章,使其严格坚守法律,但是,在政府部门完善的过程中,不仅要结合实际对现在的电力行业的审计工作进行规范,还要有前瞻性,就其发展的方向和未来行业情况进行预估,来进一步使法律的应用更加长远,使审计工作的顺利进行得到强有力的、有权威的保障。当然,除了政府要为那山法律法规之外,电力行业的内部人员还要进行自身素质的提升,加强学习提高自己的专业技能和技术水平,对于那些晦涩难懂的法律法规条文和复杂且法律文献没有的相应法律可以参考审计事项,必须认真。仔细的分析和研究,作出合理的科学判断,并得出科学合理的审计结论,站在事实的角度来分析研究问题,不能依据自身的猜测和主观想法肆意揣摩,由此来尽量避免造成的审计工作的失误,保证其正常的实施的电力行业的健康发展。

(2)目前,尚且有相当一部分的被审计单位会干扰审计人员的审计工作,企业的诚信度很差,通常提供一些捏造的信息资料。如果想要规避和防范由此而导致的审计风险,就必须建立“双向承诺制”。以法律的形式来明确各方需要承担的责任。

2.2 内部因素引起的审计风险的规避和防范

在审计人员的审计过程中,对于那些由于没有按照审计规范和审计程序进行审计工作而导致的审计风险。也必须从主观上抓起,对于这种情况要求审计人员应进行理论知识的学习,抓好自身建设,提高工作能力。严格地执行审计规范,并按照相关的审计程序进行电力企业的内部审计工作。

3 结语

综上所述,电力行业的审计的发展和完善与其所处的环境有密切的关系,电力审计工作的顺利进行,不仅有利于电力行业的发展完善,更有助有规范电力行业的发展模式和发展方向,使其保证健康有效的发展势头,推动国民经济的进步。随着电力行业的深入发展,审计工作也不是一成不变的,它随着电力行业的变化而变化,使其更加适应电力行业新的发展格局。我国电力审计工作,也会随着我国企业的进一步发展和扩张,发挥越来越大的作用。

参考文献

[1]钟芳芳.内部审计:从事后走向事前[J].内蒙古科技与经济,2003,(10):37-38.

[2]付延花.浅谈企业内部审计的服务职能[J].山东冶金,2014,(1):69-71.

[3]吴晨阳.内部审计的若干问题[J].中国高新技术企业,2010,(10):60-61.

(作者单位:国网双鸭山供电公司)

作者:张春光

电力行业内部审计论文 篇3:

新时代内部审计将大有可为

2018年,在全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,我国内部审计工作迎来重大改革发展机遇,对全国内部审计工作者来说,必将是极具里程碑意义的一年。

党的十九大和十九届三中全会召开不久,中央即进一步改革审计管理体制,组建中央审计委员会,优化整合审计监督力量,加强全国审计工作统筹协调和党的领导。5月23日,中央审计委员会召开第一次会议,习近平总书记亲自担任中央审计委员会主任并发表重要讲话,对做好新时代审计工作作出全面部署,寄予审计机关和内部审计部门更大期望。2018年初,审计署修订《审计署关于内部审计工作的规定》,新印发《审计署关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》,近日又组织召开全国内部审计工作座谈会,中国内部审计协会也顺利完成换届。这一系列重大举措和重大事件,无疑具有开创性和历史性,对我国内部审计事业发展将产生积极而深远的影响。作为新一届内部审计协会成员,能够直接参与协会工作,为内部审计事业大发展贡献力量,我倍感荣幸和鼓舞!

参加工作以来,我长期在电力行业基层单位工作,亲身经历了电力企业改革重组和发展过程,接受过多次国家审计,并直接负责基层单位内部审计工作,对国有企业内部审计有较深的感情和体会。

中国华能高度重视内部审计工作。通过持续完善审计体制机制,前移审计监督关口,扩大审计覆盖范围,拓展审计业务内容,推进审计信息化建设,强化审计整改管理和责任追究,审计监督力度不断加大,正在由注重合规、效益审计不断向基于风险导向的管理审计转型,在服务保障企业持续健康发展中发挥着越来越重要的作用。当前,随着我国市场经济体制和国有企业等领域改革的不断深化,中国华能经营规模和国际化业务不断拓展,产业链条不断延伸,内外部风险不断加大,内部管理难度和复杂程度持续上升,对内部审计的要求越来越高,审计工作面临前所未有的压力和挑战。为此,中国华能积极贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持问题导向、底线思维和领先标准,研究制定了《内部审计工作改革发展指导意见》等规范性文件,并修订了《内部审计工作规定》等制度,全面加强内部审计顶层设计和统筹管理,以创建一流内部审计为主线,着力推动内部审计转型升级,提升审计效能和价值贡献。概括来讲,就是着力完善内部审计组织领导、机构职能、制度规范和协同监督“四个体系”,突出公司总部统筹管理、“上审下”、审计整改和责任追究“四个强化”,补足审计信息化和队伍建设“两个短板”,夯实审计监督服务和审计业务“两个闭环管理”,力争用较短的时间,构建起与创建世界一流企業相适应的运转规范高效、监督保障有力的内部审计工作体系。目前,各项工作正在有序推进,并初步形成了比较健全的内部审计向党组织、董事会负责的工作机制,基本建立起内部审计协同监督网络、审计整改和责任追究等长效工作机制。

国有企业内部审计是国家审计体系的重要组成部分和公司治理的基石。在新的历史时期,我们已迎来新的发展机遇,肩负着更大的责任和使命。我坚信,在党中央、国务院正确领导下,在审计署、国资委等部委的关心支持下,在中国内部审计协会的帮助引领下,国有企业内部审计事业将焕发新的生机与活力,一定大有可为、大有作为。

作者:王文宗

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