第一篇：乡镇领导班子建设情况
加强乡镇领导班子建设情况
一、有效做法
(一)重能力，促发展
推动经济社会发展是领导班子最重要的职责，我们总是把提高班子成员科学发展意识和能力摆在首要位置，不断推动我镇经济社会发展。深入开展学习贯彻科学发展观的教育，深入调研，了解镇情民意，找准发展的优势和劣势，增强科学发展的信心和决心。确立科学发展的工作思路，落实科学发展的举措，积极破解发展难题，加快推进发展方式转变。
(二)讲团结，顾大局
视团结为生命，始终突出搞好党政一把手的团结，当好表率，并切实加强主要领导与班子成员之间的团结和协调，致力营造一种互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的和谐环境与干事氛围，形成工作同心、行动同步、共谋发展的良好局面。
换届后的领导班子是新组成的集体，班子成员在工作中要经历一个“磨合”过程，因此，新领导班子从一开始就要高度重视团结、自觉维护团结。一是坚持和完善民主集中制。县(市)党委要指导乡镇领导班子坚持和完善民主集中制原则，完善集体决策程序，自觉维护班子团结，最大限度地把各方面的力量团结起来，把各方面的积极性调动起来，形成班子团结干事的整体合力。二是做到分工与协作统一。指导新一届乡镇领导班子发挥集体智慧和领导班子的整体功能，实行分工协作，及时明确班子成员的分工，明确工作职责，形成分工明确、密切协作、相互支持的良好工作氛围。三是开展交流谈心活动。换届
后一些乡镇领导干部中产生的一些诸如思想上的波动、工作上的松懈、班子成员间磨合等问题，影响着干部队伍的稳定，影响着换届成果的巩固与扩大，影响着地方的科学发展。要及时与乡镇领导班子成员进行交流谈心，引导干部正确对待进退留转，进一步强化班子团队意识和整体意识，心齐气顺干事创业
(三)定机制，有纪律
加强行政机关绩效管理，是提升党政领导干部工作能力、提高行政执行力的重要手段。乡镇领导新班子成员到任后，县(市)党委要结合“工作落实年”、“绩效提升年”活动的各项要求，突出加强绩效管理，制定领导班子和领导干部绩效管理与考核办法，科学合理设置考评体系，加大督查力度，对乡镇领导干部推进各项工作目标任务的落实进行绩效跟踪考评，以绩效管理上新水平促进各项工作再创新佳绩。北流市在市镇两级新领导班子到位之后，在全市组织开展“项目工作年”、“园区建设年”、“城市建设年”、“绩效提升年”、“社会管理创新年”“五个年”活动，以此作为提升绩效、推动工作落实的新载体，进一步建立健全内部指标落实考核机制，把工作任务分解到各镇各部门，具体到项目、落实到岗位、量化到个人，各项工作开展提速增效。
(四)练内功，树形象
提高廉洁执政能力是新时期加强领导班子建设的重要内容。乡镇领导班子换届后，县(市)党委要及时开展党风廉政教育，强化领导干部监督，给乡镇新班子成员打好防腐拒变的“预防针”，提高提高
乡镇领导干部的“免疫力”，保持廉洁从政的良好风气。一是进行廉政谈话。要安排纪委、组织部门及时对新一届乡镇领导班子成员进行廉政谈话，做到关口前移，防微杜渐。二是加强党风廉政教育。引导乡镇领导干部加强道德修养，提高遵纪守法意识，增强纪律观念和自律意识，筑牢思想道德和党纪国法防线，增强拒腐防变和抵御风险的能力，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。三是加强跟踪监督。加强对乡镇领导干部工作圈、生活圈、社交圈的监督力度，完善监督网络。定期不定期对换届后的乡镇班子进行回访，重点对党政正职、新进班子人员进行动态分析，跟踪管理。对回访了解到的问题，有针对性地做好纠偏、提醒、教育工作，把自律与他律紧密结合起来，树立乡镇领导班子廉政勤政的良好形象。
存在主要问题：联系领导多、联系群众少;听取汇报多、深入基层少;发文件多、抓落实少。这些现象产生的根源主要有：第
一、执政理念发生严重偏差，没有坚持“立党为公、执政为民”的价值取向。第
二、党性修养不够是产生这种现象的思想根源。第
三、干部考评体系的不科学不合理是产生这种现象的重要原因。提拔任用干部时是上面说了算，群众的话语权十分有限。第
四、干部监督、问责不到位也是产生这一原因的关键因素。第
五、干部作风漂浮。
建议
第一、要坚持立党为公、执政为民的价值取向，保持党同人民群众的血肉联系，切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
第二、领导干部要树立正确的政绩观。要坚持科学发展，踏踏实实做事，不要急功近利。要切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。不要热衷于“密切联系领导”。
第三，转变工作作风，重视调查研究，注重调研时效，要深入了解民情，充分尊重民意。强化宗旨意识，彻底改掉官僚主义、形式主义的陋习。
第四，依法建立健全官员责任追究制，落实领导问责制。要加强决策监督，实行决策失误责任追究制，加大对造成重大决策失误者的惩罚力度。
第五、要全面推进党的建设新的伟大工程，加强党员干部队伍建设，提高党的执政能力。
第六、改革和建立健全符合科学发展观的干部考评体系，让作风漂浮、不负责任、形式主义的干部提拔重用没机会、工作没舞台，创造一个注重实效、关注民生、真抓实干的工作氛围。
第二篇：乡镇党委班子建设情况汇报材料
文章标题：乡镇党委班子建设情况汇报材料
首先,对各位领导前来检查指导工作表示欢迎。我们__市共有乡局级领导班子82个，农村乡镇街道班子21个，全市乡镇共有站办所315个。农村乡镇街道领导干部职数150个，实有137人。其中农村乡镇党委书记(街道党工委书记)20人，乡镇长(街道主任)18人，乡镇人大主席15人，乡镇街道党
委副书记(含纪检书记)44人，副乡镇长37人，人大副主席3人。有4个乡镇党委书记兼任人大主席，18个党委副书记(街道党工委副书记)兼任乡镇长(街道办事处主任)。
目前，乡镇基本分工情况是：每个乡镇基本是7个领导职数：党委书记1个，主抓党务和全面工作;乡镇长1个，主抓政府全面工作;人大主席或人大副主席1个;党委副书记2个，分别主抓党群和纪检工作，副乡镇长2个，分别主抓农业和后勤等其他方面工作;武装部长1个(不占领导职数)。乡镇领导干部40岁以上的有96人;31—39岁的有40人;30岁以下的有1人。研究生学历的有2人;大学学历的有27人;大专学历的有78人;中专学历的有26人;高中学历的有4人。
下面按照这次调研的要求，我把我们__市乡镇党委班子建设情况向各位领导汇报一下。
我汇报的第一个方面：乡镇党委班子建设的主要做法
对乡镇党委班子建设，我们市委一直高度重视，尤其是03年以来，按照长春市要求，把乡镇党委班子建设作为了农村基层组织建设的龙头来抓，不断探索途径。从03年以来，我们每年年初都由树军部长带领各科长组成调研组，利用一定时间，深入到各个乡镇进行系列调研。在调研中我们发现，乡镇领导班子大多数班子还存在思想僵化、作风漂浮、开拓创新能力不够、发展经济能力不强问题，少数班子作用不强，在群众中威信不高，缺乏整体凝聚力、战斗力。针对这些问题，有针对性地采取了四个方面的措施来认真解决：
(一)强化培训，促进素质提高
为了促进乡镇领导干部转变思想观念，提高理论水平，增长实际能力，我们采取了三项措施：一是利用本地主阵地搞好培训。以市委党校为主阵地，借大规模培训干部契机，把大规模培训乡镇领导干部作为重点。在培训内容上，结合乡镇实际，科学设置内容，包括全面建设小康社会、加快农业国际化进程、中央1号文件、政府职能转变的内容和__市情等。在师资上，我们聘请了省委党校鞠连和、徐秀侠、高立群、王雪艳等知名教授、省级农业部门专家学者、我市涉农部门的领导讲课，并进行定位管理和跟踪考核，使大家提高了水平和能力。二是利用域外阵地搞好培训。我们委托清华大学继续教育学院和无锡市委党校，对乡镇领导干部进行了域外培训。去年闫书记亲自带队参与培训考察，这在__域外培训史上是第一次。在清华大学培训，我们请到了农业部农业产业化办公室丁力主任、清华大学经济管理学院华如兴教授、清华大学公共管理学院廉政研究室主任程文浩教授、清华大学公共管理学院刘庆龙教授等六位专家教授，围绕振兴东北老工业基地、招商引资、乡镇管理与沟通、树立科学发展观等方面进行了授课辅导。以无锡为中心，我们针对农村工作实际，先后参加了厦门的厦洽会、考察了四川南充的畜牧养殖场、上海孙桥现代农业开发区、苏州工业园区、海澜集团、新加坡工业园区、无锡新区、华西村、张家港等地，这些都是用工业思维谋划农村工作的典型，回来后结合本地实际进行了广泛讨论。既使领导干部亲耳聆听了清华大学教授讲述的理论，又切身感受了苏南经济迅速发展的态势，开阔了视野，解放了思想，增长了知识，查找了不足，产生了压力和动力，能力水平有了新的提高。三是利用上级院校培训。利用上级院校，对乡镇主要领导进行轮训，现已轮训乡镇党委书记13人,有4名乡镇主要领导正在研究生班进修。
(二)搞好调整，促进结构优化
为了优化乡镇班子和干部队伍的结构，增强整体功能，针对实际，我们采取了三项措施：
第一项是：打破界限选拔
前些年，在选拔任用干部上，我们有较多的清规诫律，重资历，抠台阶，始终迈不开步子，有一种被框着的感觉，为了改变这种状况，我们放开视野，在选拔干部上动了脑筋，打破了三个界限，不拘一格选拔能人。一是打破了资历界限。2003年我市天台镇原副镇长王兆辉，当时39岁，文化素质高，工作能力强，熟悉农村工作，敢抓敢管，成绩突出，群众基础好，我们将他越过党委副书记格次，直接提拔为松花江镇镇长，他上任以来工作大刀阔斧，起色很大，在群众中取得了良好的反响。二是打破了城乡界限。2004年以来，为解决农村人才匮乏问题，我们尝试着在市直机关中选用一定数量有农村工作基础和潜力的机关干部进入乡镇领导岗位，组织部组织科长尚祖军长期从事农村基层组织建设工作，市农业局农业科科长李桂军长期从事农业生产指导工作，这两位同志对农村工作比较熟悉，也有一定的农村工作经验，我们适时把他们提拔到了乡镇领导岗位。从一年多的工作实
践看，他们进入角色比较快，工作比较上路。三是打破了身份界限。为了更广泛发现人才，针对农村工作实际，我们把村党支部书记队伍作为选拔乡镇领导干部的重要来源，2004年1月通过公开选拔的办法，在村党支部书记中公开选拔了一名副镇长。这名副镇长叫王守先，原是朱城子镇西头道村党支部书记，多年来，他在村党支部书记岗位上治穷治乱，把一个贫穷落后的
西头道村，变成了一个富裕村。他提拔以后，当地村民说什么也不让他走，现在他还兼任这个村的支部书记。在打破界限选人用人的基础上，我们还扩大了选任工作的民主。2003年8月，我们在乡镇党政正职岗位缺额的情况下，进行了全委会票决，选拔了14名素质较好，能力较强的乡镇主要领导干部，在全市干部群众中引起了较大震动。
第二项是：通过考核调整
干部能上不能下，一直是困扰乡镇领导班子和干部队伍建设的一个老大难问题。主要是下的标准难确定，下的理由难提出，下的对象难把握，下的渠道不畅通。一些领导干部该下的下不来，该上的上不去。乡镇领导班子中，还存在着没有凝聚力的“散班子”、缺乏战斗力的“弱班子”、专业结构不合理的“盲班子”、年龄结构偏高的“老班子”;乡镇领导干部队伍中也存在庸人在位、老人在位、懒人在位、“病人”的现象。经过认真讨论研究，我们从2003年开始，由乡镇入手，在乡局级领导干部中实行了末位调整，就是根据乡局领导班子建设情况，对进取意识不强，履行职责不好，群众威信不高且考核综合评比排在末位的领导干部采取组织措施实行职务调整。
在末位调整中，我们的具体做法主要是：在坚持党管干部，实事求是，注重实绩，民主、公开、公正原则的基础上，实行百分制，即组织考核30分，本单位民主测评10分，全市民主测评60分(全市乡局级正职测评10分，市人大、政协在职市级领导测评10分，市委、市政府领导班子成员测评40分)。总分不足60分的确定为末位，犯错误受到纪律处分的(就是指由于自身建设原因，受到党内严重警告处分或行政记大过处分的)直接确定为末位，结合考核，末位调整每年进行一次。
在具体操作中，我们主要采取了组织考核、全市民主测评、综合排序、组织调整四个步骤。2003年共调整乡镇领导干部33人，其中降职使用7人，免职15人，改任非领导职务12人，交流4人。
从前阶段的运作情况看，末位调整取得了初步成果，震动了干部，扩大了民主，改善了结构，体现了以民意为基础、以政绩论英雄、凭实绩用干部的导向，激发了领导班子和干部队伍的生机和活力。
第三项是：超前下手储备
为了解决乡镇班子后续力量问题，从2000年开始，我们本着“大后备”的思想，超前下手，广泛储备乡镇后备干部。一是广泛选拔。面向乡镇机关、事业单位和村党支部书记队伍，通过考试、考核的办法，严格标准，选拔了一批政治素质好，业务能力强，发展潜力大，熟悉农村工作的干部进入后备干部队伍。到目前为止，我市共有乡镇后备干部137人，其中乡镇机关事业单位126人、村党支部书记11人。二是重点锻炼。为了使乡镇后备干部尽快成熟，走上领导岗位，我们除了在党校对后备干部进行理论培训以外，还广开渠道，拓宽后备干部实践锻炼的领域，采取到市直主要部门上挂锻炼、下派到村任职、抽调到急难险重任务中进行实践的办法，到目前为止，已有70多人次经受了这些方面的锻炼，实际工作能力、政策理论水平有了较大提高。三年来，有54名后备干部锻炼成熟，走上了领导岗位。
(三)探索载体，促进作风改善
多年以来，在作风建设上一度存在不深入实际、基层工作难开展、干群关系紧张等实际问题，说得多，做的少，虚的多，实的少，没抓手的多，有抓手的少，一直缺少一个具体有效的载体。为了使作风建设具体化、实效化，我们经过认真研究，结合群众脱贪致富的需要，从2000年末就开展了“万名干部下基层”活动，并作为党内生活的一项制度长期固定下来。
“万名干部下基层”活动就是组织广大干部，深入到农村、企业和贫困群众之中，帮助解决生产生活中的困难和问题，密切党群干群关系。具体方法就是，每个单位由一名领导带队，组成工作队，每年两节期间，以为贫困户送温暖为主要内容，将捐献的钱物送到贫困户家中，帮助他们过好元旦和春节。春耕期间以送种子化肥等生产物资，直接出人帮助种地为主要内容，帮助贫困户种好地。平时以送信息、送项目、送科技、送文化为主要内容，有计划、有要求地开展活动。各乡镇班子在这项活动中，发挥了突出作用，包扶的贫困户，除市直部门承担的以外，其余全部由乡镇承担。几年来，乡镇干部每年都为贫困户捐款、捐物，总计折合人民币100多万元。
今年在总结“万名干部下基层”活动的基础上，我们结合党员先进性教育，丰富了这项活动的内容，并将这项活动确定为“爱民工程”。从原来的送物资、送科技、送信息，发展为包保农村贫困户、代理家长、扶残助弱、送科技、送医药、送文化下乡等12项内容。到目前为止，爱民工程第
一、二阶段任务已经完成，春节期间，各乡镇为贫困户送各种物资折合人民币35.2万元，在代理家长过程中，为贫困学生送书本钱物折合人民币12.1万元，春耕期间，为贫困户送种子、化肥折合人民币31.15万元。
除爱民工程以外，我们还强化制度建设：建立了领导班子议事规则和党政领导班子内部分工负责制度、重大事项报告制度。坚持定期召开民主生活会制度，规定乡镇班子每年召开两次有市级领导、组织部和纪检委人员参加的民主生活会。开展了领导干部深入基层调研活动，规定每名乡镇领导干部每年深入基层调研时间要在一个月以上，解决一到两个群众关心的热点难点问题。每年年末结合乡镇班子考核，对乡镇领导干部进行述职、述廉活动，“一把手”除在本班子述职、述廉外，还要在全市中层干部大会上进行述职、述廉，促进了乡镇领导干部思想作风的转变。
(四)打造平台，促进职能转变
为了适应新形势、新任务，我们把以下三个方面作为重点，积极引导乡镇党政班子和站所进行职能转换：
一是实施创业带富工程
针对我市经济发展一线人员短缺和资本短缺的现状，我市把“创业带富工程”作为一项动力支撑，本着职务不变，身份不变，工资待遇不变的原则，鼓励和支持机关和事业单位干部，采取离岗、在岗等各种方式下海经商，全力发展民本经济，带动群众脱贫致富。这项工程从2003年7月开始到2006年7月为一轮。三年总体目标是：乡镇、街道机关干部(包括站办所)要有50的人员领办创办或参办帮办一个投资10万元以上的新项目;村党支部书记要亲自领办创办一个投资5万元以上的新项目。到目前为止，1497名乡镇干部中，参加创业带富的有821人，占乡镇机关干部总数54.8，领导干部108人，站所人员713人。从带富形式上看，在岗创业520人，离岗创业301人。总投资11800万元，纳税100.8万元，安置就业3660人。和平乡乡长王全仁，多次到内蒙古、松原等地考察，打算在该乡太和村建立肉牛饲养小区，他首先带头在小区内建起了肉牛饲养厂，占地2000平方米，建筑面积500平方米，现存栏育肥牛50头，总投资26万元，年末产值可达120万元，利税15万元。五台乡党委秘书韩成宝，积极响应上级号召，于2003年9月1日开了饲料店，经过近4个月的精心运作，现在流动资金已达6万元，发展用料户达80余户，同时利用业余时间请饲料厂技术人员给养殖户传授养殖技术，有力地促进了全乡养殖业的发展。
二是创办合作经济组织
针对一家一户的分散经营不适合产业发展的现状，我们以推动农业和农村经济结构调整、增加农民收入作为核心，把乡镇领导干部带领群众发展经济作为基本职能，立足本地实际，着眼于产业发展，落脚于群众增收致富，积极领办创办新型经济组织，以党员合作社影响最大，成为乡镇领导干部发挥作用的有效载体。我市天台镇原来既无资源，又没有优势产业，从1999年开始，又连续三年遭受严重自然灾害，是全市群众收入最低、最贫困的乡镇。特别是2001年的春旱和早霜，造成全镇15个村中5个村减产5成，10个村绝收。为带领群众抗灾自救，摆脱困境，快速走上致富路，2002年5月党委书记宋云观亲自带领6名党委成员牵头建立了天台党员牧业生产合作社，大力发展养羊业。在党委成员的带动下，群众发展养羊业热情高涨，仅一年，产业就初见规模，小尾寒羊发展到30000多只，群众人均增收200多元。目前这一产业正在向产业化方向发展，已建成了集饲养、繁育、加工、销售于一体的产业化生产链条，构建了小尾寒羊养殖、良种肉羊繁育、屠宰加工、饲料加工四大基地，建立了羊病医院、医疗小分队、调拨中心、养羊服务队、繁改站、交易市场六大服务体系，有望几年内把天台建成东北养羊第一镇。
同太乡由党政班子领导牵头，成立了党员农副产品经销合作社，11名党委成员全部集资入股，吸收全乡14名村支部书记和7名经纪人作为信息员，党委书记宋超任社长。他们采取股份合作的方式经营，以服务农民为目的，以组织销售和生产芝麻、苏子、杂豆、青椒等农副产品为主要经营项目，多渠道收集市场信息，广泛宣传当地产品，积极联系订单，帮助农户销售产品。通过合作社，一方面把农民的生产和销售市场连接起来，另一方面把外面市场的需求和农民的生产结合起来，解决了产销脱节问题，促进了全乡产业结构调整和地方经济的发展。几年来，经合作社沟通协调销售产品，就使农民增收300多万元。
在党委班子转变职能的基础上，我们还积极促进乡镇站所职能的转变。布海畜牧站在老站长李国岩的带领下，成立了布海党员牧业生产合作社，带领全镇发展养猪业，成了站所职能转换的典范。布海镇畜牧站站长李国岩，于2002年5月创办了布海党员牧业生产合作社，合作社由镇畜牧站牵头，联合本镇3个规模养猪场、6个养猪专业户和饲料厂建立的。现有社员25名，其中党员6名。经过几年的发展，合作社建立起了繁改体系，引进了台湾的杜洛克、美国的约克、比利时的皮特兰等世界上比较先进的新品种。建立了1个学校、1个商店、1个饲料厂、1个电脑室、1个化验室和1个配种站。目前，合作社基础母猪存栏1200头，肉牛存栏2000头，奶牛存栏800头，全镇建立了1000个联系户。从成立到现在，合作社已实现总产值1500万元，社员纯利润500万元，已初步构建起了以合作社为龙头的布海牧业集团基础框架。就畜牧站本身来看，2002年合作社成立前，主要工作就是单项的防疫和简单的治疗，职工开不出支，对畜牧站都失去了信心，纷纷自谋第二职业。老百姓也认为畜牧站可有可无。合作社成立之后，由于和养户合作，提供技术，使畜牧站的职能发生了根本性变化，由以前的单项防疫，向品种改良和程序化防疫等服务领域扩大。畜牧站的职工在为养户的服务过程中，经济上也有了较高收入，由过去的开不出支、开不全支，变成了开全支，对畜牧站形成了依靠。畜牧站过去没钱办事，现在积累了1万多元。
三是开展“四个一”工程
针对我市经济发展相对滞缓，特别是农村缺少大资金、大项目的实际，我们开展了招商引资“四个一”工程。这一工程是我们市委二届五次全会做出的重大战略部署，就是抽调100名乡局领导干部离岗招商引资，集中走出去100天时间，每人完成招商引资1000万元任务，实现专业招商引资10个亿目标。乡镇作为经济发展重要区域，近几年招商引资工作取得了一定成绩，但从长远发展眼光看，还不足以构成乡域、镇域经济发展的重要支撑，所以我们把乡镇领导干部“四个一”活动作为一项重要工作来抓，设立了完成任务奖、大项目奖、突出贡献奖、增加税收奖等，千方百计引进大项目，出大成果。各乡镇领导干部纷纷找门路，寻线索，加大力度，积极投身到招商引资“四个一”工程之中。到目前，仅__经济开发区就引进超千万元项目七个，预计完成投资3.6亿元;仅米沙子镇就引进超千万元项目六个，预计完成投资4亿元。
通过抓上述三大工程，乡镇党委和站所走出了计划经济模式的束缚，初步适应了市场经济发展的需要。
我汇报的第二个方面：目前乡镇党委建设中存在的主要问题
几年来，针对乡镇党委建设存在的突出问题，我们虽然下了一些功夫，一些问题得到了有效解决，但按照新的要求，解决得还很不到位。随着市场经济体制的不断完善，特别是随着“一免三补”的实行，乡镇原有的以“抓管理、抓税收”为主的职能已不再适应农村社会经济发展和农民增收的要求，乡镇党委如何由过去的“抓管理，抓税收”向“抓产业、抓服务”转变，引导乡镇职能向公共管理、社会服务方向发展，已经成为摆在我们面前的一个新课题。面对这个课题，我们进行了进一步深入调查研究和思考，感到在乡镇党委建设上还存在着以下五个方面的问题急需解决：
一是体制不顺。当前乡镇管理体制是一种“压力型”体制，“上头千条线，下面一根针”，上头有多少个机构，乡镇就要承担多少项工作，并且还存在着计生、综治、招商、信访等六项“一票否决”的巨大压力，没有足够的时间和精力去服务群众。更主要的是在01年县、乡机构改革过程中，乡镇撤销“七站八所”，成立党务、行政、经贸、社会事务、财税等办公室，但实际上由于上头有千条线，婆婆太多，站办所实质上仍然没有撤销，在工作运行上很不理顺，综治、司法等也存在机构重叠、人员臃肿等问题，特别是水管所、经管站、税务所、工商所、土地所等站所，上边垂直管理，给乡镇开展工作造极大不便。在领导分工上也存在重复管理现象，比如计生、司法、文教、卫生等工作党委副书记有分工，副乡镇长也有分工，不够合理。
二是实力不够。主要是财力弱，无钱办事，全市19个乡镇，财力情况好的微乎其微，“一免三补”之前，还有一些退税方面的政策，基本能维持正常运转，现在这条被路堵死了，财政每年拨款少的可怜，而且不能及时到位，大多数乡镇处于负债运行状态，就是在这种状况下，各乡镇还要挤出一部分经费兴办中小学危房改造、乡路维修、敬老院维护、城镇建设等公益事业。在这种情况下，乡镇党委发展经济、服务经济，经常是“心有余而钱不足”，有的几乎就成了“无米之炊”。
三是能力不强。大多数乡镇领导干部靠经验吃老本过日子，能力水平远远不适应当前经济和社会发展需要。主要表现是：一方面，驾驭社会主义市场经济的能力不强，抓经济无从入手，不懂经济常识，不懂项目，头脑简单，视野狭窄。举个例子来说，有的干部当上主要领导，外商来的时候连怎么谈判都不知道。另一方面，就是依法行政能力不强，法制观念淡薄，政策法规掌握不全面，不到位，有的一知半解，有的不求甚解，甚至有的糊涂乱解，特别是在处理土地纠纷和其它难点、热点问题的时候，粗暴执法，随意执法、胡乱执法，致使一部分群众心不服，气不顺，经常上访告状。再一方面，就是处理复杂问题能力不强，一遇突发事件，就不知所措，束手无策，没有处理办法，有的由于处理复杂问题能力弱，不敢干事，不会干事，有的一干事就惹事、就坏事，有的甚至激化了矛盾，扩大了事态，给党和政府造成了不必要的损失。
四是来源不足。我市19个乡镇，按职位设置共有600个公务员职位，现有公务员467人，空编较多，造成这种现象的原因主要是，自1994年实行公务员制度以来，先前自然过渡的公务员多数已接近退休年龄，有的已经退休。按公务员管理规定逢进必考，几年来虽然也招录了部分公务员，但成了抢手货，外流比较严重，多数被市直机关调走。现在19个乡镇35岁以下的公务员寥寥无几。再就是乡镇提拔领导干部来源枯竭，实行公务员之前，乡镇干部来源主要是教育、卫生等事业单位，现在这条路基本被堵死了。
五是人心不稳。有两个方面的原因：一方面是年初以来，上级一直喊着乡镇要合并，但一直没有实行，下边一直是人心惶惶，无心工作，大多数人在考虑自己的前途和去向。另一方面是：由于受城乡差别的影响，多数乡镇干部从上任第一天起就没有扎根思想，存在着“一年干，二年看，三年转”的心理，加上农村条件环境差，物质待遇低，爱人工作，子女上学都没有保障，所以造成人心浮躁，出现了一些短期行为和卯吃寅粮，吃子孙饭等败家现象。比如有的乡镇机动地和其它固定资产一包就是二三十年，其它能折腾的也都折腾了。
我汇报的第三个方面：有关乡镇党委建设的对策和建议
针对存在上述的问题，我们进行了深入的分析思考，感到乡镇党委建设是一项系统、复杂的工程，在当前的形势下，要做好这项工作，就应该以科学发展观为指导，适应农村经济和社会发展的新变化，与时俱进转变党委和政府的工作职能，促进小康社会建设目标的实现。对此，我们有以下四点对策和建议。
1、要理顺机制
我们感到应加大乡镇机构改革的力度，按照经济发展的新格局、新需要，合理设置乡镇内设机构，没啥大作用的站所该撤的撤，重点要加强经济和服务两个方面，突出政策法规、现代信息、外经外贸、城镇管理等项职能。所有站所，该上划的上划，该地方管理的地方管理，变条条职能为块块职能。我市的米沙子镇，地靠长春，三镇合并之后，建立了米沙子经济开发区，所有站办所的业务归乡镇直接管理，机制得到了理顺，近几年经济发展较快。我们感到这种区域管理的模式比较可行。建议上级加以推广，出台政策，给乡镇放权松绑，实行人、财、物独立。同时建议精兵简政，合理分工，实行乡镇党委书记、乡镇长一肩挑，主抓党群的副书记与纪检书记一肩挑，并实行乡镇领导干部任期制，乡镇领导干部必须任满一届以后，方可提拔或交流，形成精干高效班子，并保持相对稳定。对理顺后的机构，建议上级从地方实际出发，多招录公务员，或出台优惠政策，从市直机关公务员中多给予调剂。
2、要转变职能
根据新形势、新任务的需要，在乡镇党委建设中，把握乡镇职能转变的方向，把乡镇党委、政府职能定位在由“人治型”向“法治型”转变，由“管理型”向“服务型”转变，由“统治型”向“协调型”转变，由“行政型”向“经济型”转变上，把党的建设和经济建设融为一体。具体是强化乡镇党委、政府的产业经济职能，千方百计发展创办党的产业、党的经济，加快发展步伐，增强发展实力，把乡镇党委、政府变成产业龙头，变成招商引资和经济发展园区;强化服务、扶持职能，把乡镇党委、政府变成科技、信息、物资服务中心，变成兴办公益事业的基地;强化示范、引导职能，把乡镇党委、政府变成传授知识和技能的学校;强化宣传贯彻政策法规的职能，把乡镇党委政府变成政策法规宣传部和咨询站。
3、要强化能力
坚持以人为本的思想，引导乡镇领导干部树立正确的人生观、政绩观，强化对他们的理想信念教育，政策法规教育和现代信息、外经外贸、城镇管理等知识的教育，灵活运用培养教育方法，定期对乡镇领导干部进行轮训，三年内将所有乡镇领导干部轮训一遍，实行任职资格制度，拿不到任职资格证书的不允许上岗。同时要加强领导干部实践锻炼，每年选派一定数量的领导干部到域外参观学习，接受培训，学习经验。选派经济发展较差乡镇的干部到经济发展较好的乡镇挂职锻炼，选派经济发展较好乡镇的干部到经济发展较差乡镇交流任职，达到互相学习，互相促进的目的。
4、要科学激励
制定既符合科学发展观、正确政绩观，又能客观准确反映干部工作实际的干部考核制度，真正把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的乡镇领导干部“考”出来，并采取有效的奖惩措施，调动乡镇领导干部为民服务的主动性、积极性和创造性。在奖的方面：一要从财政拿出部分资金在经济上给予奖励。二要在职务上给予奖励，建议上级研究出台政策，对表现优秀的乡镇干部给予低职高配，让他们安心岗位工作。三要在家庭上给予照顾，建议出台相应的政策，对在乡镇任职时间较长，有一定贡献的领导干部，在家属工作、子女就学就业方面，以组织行为给予妥善安排。在罚的方面，也要制定相应的制度，对不胜任职务的乡镇领导干部进行组织处理。
《乡镇党委班子建设情况汇报材料》来源于，欢迎阅读乡镇党委班子建设情况汇报材料。
第三篇：换届后乡镇党委班子建设情况汇报
镇党委换届已经一年有余，新一届***镇党委高度重视自身建设，以加强班子建设增强执政能力建设，以党建水平提升带动经济发展提速，有效推动了全镇经济社会更好更快更大发展。
一、常抓学习不放松，努力提高自身综合素质。
在抓学习方面，镇党委重点在三个方面下功夫。第一是在“常”字上下功夫。树立每天都要去学习，每天都要有进步的理念，认真组织班子成员学习中央、省市县的有关文件精神，并谈体会、写心得，互相交流，互相提高。第二是在“学”字上下功夫。定期组织班子成员对当前时政、农村经济、涉农法律法规及党风廉政建设等进行学习交流，锻炼党性、提高政治敏锐感、增强拒腐防变的意识。
通过学习，党委班子成员的思想观念和精神面貌明显改观，解放了思想、开阔了心胸、拓宽眼界、打开了推动一切工作的“总阀门”。全镇上下人心思进、人心思上，形成了“全力以赴抓发展、尽心竭力抓民生、毫不松懈抓稳定。从严要求抓党建”的工作思路;形成了“想发展、议发展、谋发展、快发展”的强大合力;为科学发展提供了坚实的思想理论基础。
二、严抓制度不走样，切实加强党委领导水平
制度本身就是一种力量。在某种意义上讲，抓制度就是抓落实。一是主张制度要从严。镇党委领导班子成员在制度上要始终要求一个“严”字。对于镇上的各项制度要不讲条件，不找借口的去执行，对于违反制度的人绝不留情的去惩罚。二是主张制度要结合实际。每制定一项制度，都设定意见箱，征求党员干部群众的意见，每一项制度的落实，都要经过党委领导班子集体决策，进一步提高镇党委领导决策水平。三是主张发挥制度的合力。镇党委加强民主集中制建设，在农业、工业、新农村建设等方面的重大事项都经过领导班子的讨论，大家各抒己见，民主集中，发挥每一个领导班子成员的积极性，创造性，为形成团结协作、优势互补、务实高效的领导集体奠定了坚实的基础。
三、狠抓作风重实效，进一步加大工作力度
1、坚定不移推进创先争优活动。扎实开展对标定位，对目标模糊的进一步明确，对目标不够高的进一步提高标准，在全镇上下形成了人人有目标，人人有定位的良好气氛，调动了广大党员的积极性;认真落实“践诺”活动，对于承诺的目标，定期进行检查考核，看是不是兑现了当时对群众许下的承诺，增强了党员干部的紧迫感，赢得了群众的好评。基层组织建设围绕“班子、队伍、场所、活动”四项基础工作全面加强。选配“一好双强”支部书记4名，5年以上不发展党员的村全部消灭，新建村级活动场所5个。
2、坚定不移推进科学发展。新一届镇党委始终把引领
科学发展作为目标，作为动力。通过科学发展带来全镇经济新局面，给群众带来实实在在的实惠。截至目前，投资2亿元的*****项目实现投产。投资3亿元的****项目已经进入全面建设阶段，2013年底前投产。项目建成后，预计年可实现销售收入5亿元、年利税7000元。*****项目，总投资5.5亿元，一期投资2亿元。目前已确定用地并订购了部分设备。
3、坚定不移维持稳定局面。新一届党委领导班子成员
从自身做起，坚持把群众当成服务对象而不是管控对象。到基层一线去倾听呼声，了解民情，解决民忧，尽最大努力为群众排忧解难。具体做法是：一理旧案。对信访案件进行一次拉网式的大排查，把情况摸透，把原因找准，拿出切实可行的措施，认真解决，决不能让旧案拖延下去、尘封起来。二清重案。坚持一个重案、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，下决心解决实际问题，从根本上扭转“年年上访都着急、年年诉说老问题”的状况。三防新案。注重及时掌握社情民意，正确引导社会舆情，从小事抓起、从苗头抓起、从倾向性问题抓起，发现在早、处理在小，防患于未然，处乱于萌芽之时，做到未发先知，未雨绸缪。
4、坚定不移改善民生。民生连着民心，民心关系大局。保障和改善民生，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们坚持做到政策落实不折不扣、资金发放不拖不欠、各项工作不留死角，把承诺兑现给老百姓，把温暖送给老百姓，让人民群众共享更加幸福美好的生活。去年落实粮补、林补、综
合直补、良种补贴、抗旱补贴等各类支农惠农资金****多万元。投资****万元扩建镇医院门诊楼，医疗水平得到提高。全镇农民新农合参合率85%以上，全年报免医疗费&&&万元，有效解决了看病难、看病贵的问题。关注弱势群体工作进一步加强，全镇各类优抚对象、农村低保户***多人，全年发放各类款项近****多万元。****名 60周岁以上居民率先享受到新农保待遇。
面对“十二五”发展绘制的美好蓝图，新一届党委领导班子将始终坚定不移抓好自身建设，常学习，严制度，转作风，脚踏实地，信心满怀，为推动全镇科学发展提供坚强有力的保障。
第四篇：2015乡镇党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告
2015乡镇党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告
2015年，在县委、县政府的坚强领导下，xx镇党委、政府紧紧围绕县委“四大战略”的各项部署和镇党委“2251”工作重点，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委四次、五次全会以及省委、市委、县委和省纪委、市纪委、县纪委的部署要求，认真履行党风廉政建设主体责任，坚持党要管党、从严依规治党，坚决把纪律和规矩挺在前面，持续推进“廉洁xx”建设，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为全镇经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、强化主体责任担当，常态落实从严治党责任
1、加强领导，层层落实党风廉政责任制。镇 党委、政府始终把履行党风廉政建设主体责任作为重大政治要求来落实，结合“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设，坚持把党风廉政建设纳入全镇经济社 会发展和党的建设总体布局通盘考虑、统筹推进、同部署、同落实、同检查、同考核，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。自觉把反腐倡廉建设贯穿 于镇党委、政府工作的各个方面，镇党委会6次研究部署党风廉政建设工作;镇党委理论中心组党风廉政专题学习7次;开展镇村干部党性、党纪和廉洁从政教育6 次;镇党委书记上廉政党课3次。按照落实“两个责任”要求，制发了《xx2015年党风廉政建设和反腐败分工》，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解 到各党委领导班子成员和各牵头部门具体负责，与各村(社区)、各部门签订了党风廉政建设责任书，进一步明确责任范围，增强了责任意识，形成了“一级抓一 级、层层抓落实”的党风廉政建设责任落实体系。同时，注重发挥村(社区)监委会成员的廉情监督与和群众监督作用，形成了全镇反腐倡廉的强大合力。镇党委、 政府对反腐倡廉工作的领导进一步加强，党风廉政建设主体责任进一步压紧压实。
2、抓示范带动，全面落实主体责任。镇党委、镇政府班子成员以身作则，带头落实主体责任，带动全镇落实“两个责任”。认真对照《关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》，厘清和明确了党委领导班子集体责任和班子成员具体责任，责任清单录入党风廉政建设责任监管平台; 与党政班子成员、各村(社区)各部门主要负责同志分别就落实“两个责任”进行约谈和“签字背书”，层层签订党风廉政建设目标责任书。镇党政班子成员认真履 行“一岗双责”，对牵头负责的党风廉政建设工作亲自研究、亲自推动，对分管范围内党风廉政建设及时研究部署、督促落实，与分管部门和指导所包村(社区)负责人进行约谈，及时安排部署党风廉政建设和反腐倡廉工作，有力促进了全镇党风廉政建设主体责任的落实，在全镇形成了“主要领导抓总、分管领导管线、上下联动、齐抓共管”的良好工作格局。
3、强化考核，严格责任追究。镇党委、镇政府坚持把落实党风廉政建设主体责任纳入各村(社区)各部门考核和干部考核的重要内容，作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。制发了党风廉政建设责任制检查考核实施办法和责任追究实施办法，通过日常督查、民生工程落实情况重点检查、年终综合考核、情况通报、诫勉谈话等形式加大对责任制落实情况的监督检查，进一步加大对干部违法违纪违规的责任追究力度，从而确保了“两个责任”的落实到位。
二、强化宣传教育，进一步筑牢思想防线
镇党委把强化党风廉政建设宣传和党员干部廉政教育作为党风廉政建设重要内容，通过加强党风廉政建设和廉政文化宣传，组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等，教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏，进一步增强廉洁自律意识，筑牢思想防线。
1、强化常态化教育，进一步筑牢拒腐防变思想防线。镇 党委政府把党风廉政教育作为党建工作重要内容，纳入党的宣传思想工作和党员干部教育培训的统一部署，经常性开展理想信念、党性修养和党风党纪教育。注重常 态引导，坚持廉政教育提醒，严格执行“一把手”讲廉政党课制度，镇党委书记讲廉政党课3次。强化反腐倡廉宣传教育，充分利用党委会、镇村干部会、远程教育 等形式，通过组织干部观看《国资之蠹》等教育警示片和《信仰》等故事片、学习《正风反腐剑出鞘》警示教育读本和各级典型案件通报等形式开展反腐倡廉警示教育及岗位风险教育12次;积极组织镇村干部和村监委主任认真学习《中共共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，切实增强了干部廉洁自律意识，进一步规范了干部廉洁从政行为。
2、强化宣传引导，营造风清气正的良好氛围。不断加强“廉洁xx”建设和廉洁村(社区)建设，通过制作大型墙体广告展板、发送廉洁提醒短信，开展“百姓故事会暨歌舞大邑·运动大邑”等活动，强化了党风廉政建设和反腐倡廉宣传，在各村级活动中心和主要道路旁制作了党风廉政建设和反腐倡廉立柱宣传展板14个，张贴廉政文化宣传画110幅，建设了网上信息平台，利用元旦、中秋、国庆等节点，发送廉洁提醒短信300余条次，下发了22000份“xx镇关于廉洁大邑建设告全镇党员干部群众书”，不断提高群众对党委和纪委抓党风廉政建设工作成效的知晓率和满意度，在全镇营造了风清气正的良好氛围。
三、强化突出源头治理，不断完善惩防体系 镇党委、镇政府坚持以惩防体系为统揽，扎实推进“积极预防、系统治理”，着力把制度防线贯穿于各项工作、各个领域和各个环节，从严从紧扎牢扎实制度笼子，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的基本制度框架。
1、强化监督制约，进一步规范权力运行。镇 党委、镇政府深入推进惩治和预防腐败体系建设，不断完善积极预防、系统防治的组织协调、工作推进、考核激励机制，坚持民主集中制，制定了《xx镇关于健全“三重一大”事项决策机制的意见(试行)》，明确规定涉及重大项目、重点工程和专项资金使用等问题，必须严格执行会议决定。实现了镇村项目建设和政府采购项目全部进入镇公共资源交易服务所交易，全年按规范要求开展交易20宗，节约资金21.68万元，节约率达2.63%，有效规范了权力运行，把权力关进了制度的“笼子”。
2、深入推进“双防控”机制建设。进一步梳理完善了镇党委、镇政府和镇纪委职权“清单”，梳理和完善了职权目录和权力运行流程图,积极排查出本单位风险点11个、科室风险点41个和岗位廉政风险点179个，落实了风险防控措施229条，形成了以各办公室各岗位为点、制度为面的廉政风险防控机制。并对东升村省级新农村建设项目实施了项目廉政风险专项防控工作，形成了风险专项防控台账，制定了切实可行的防控措施，确保了项目的顺利实施和干部的清正廉洁。
3、不断强化农村惩防体系支撑性制度落实。认真落实“六位一体”的农村惩防体系支撑性制度，切实加强了对农村重点领域和关键环节的监督管理，有效促进了农村基层权力规范运行。认真运用农村基层公开综合服务平台和农村集体“三资”监管平台加强“三资”信息化管理;全镇党务、政务、村务公开率达100%;严格执行镇、村(社区)涉农事项民主决策制度，认真做好了涉农决策事项的民主决策工作;认真完成了党风廉政责任监管平台建设，按时完成了运用平台落实责任制的相关工作。
4、持续强化监督检查。镇 党委、镇政府充分发挥镇纪委和镇目督办、财政所、社事办和事业中心等部门作用，强化全程监督、跟踪检查。实行内部定期督查，牵头部门专项督查，开通投诉举 报电话，设置群众举报箱，广泛接受社会群众监督，形成全方位、立体式的监督检查格局。今年以来，先后对全镇惠民政策落实、城乡环境整治、政府投资项目、村 公项目、干部作风建设等群众关注较多的问题，组织开展专项监督检查10余次，切实提高了工作效率，改进了干部作风。
5、不断加强信访查处和案件查办力度。在镇村(社区)两级设立信访举报箱，公开举报电话，畅通信访举报渠道，形成了上与县级部门配合、中有各办室协同、下有村监委参与的多部门上下联动齐抓共管的信访处理和案件查处的工作格局，认真抓好来信来访的调查处理和案件查处工作，坚持有案必查、有贪必肃，有腐必反，严肃查处挪用、侵占、贪污惠农资金、专项资金，侵占集体资金、资产、资源等妨碍经济发展和严重损害群众利益的行为，全年接待和处理群众来信来访6件，查处违纪案件2件，查处违纪党员2人。
四、强化正风肃纪，党员干部作风更加扎实
镇党委、政府始终坚持严格贯彻落实中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，持续推进正风肃纪，始终保持作风建设常态化，全镇党员作风更加扎实、过硬。
1、扎实开展党委班子思想政治建设和“三严三实”专题教育。以 开展领导班子思想政治建设和“三严三实”专题教育等活动为抓手，严格落实主要领导定期讲廉政党课制度，组织镇领导干部深入联系村(社区)，围绕落实党风廉 政建设“两个责任”、“讲政治、讲纪律、守规矩”、党员干部廉洁自律、密切联系群众等内容，广泛开展挂村领导专题讲廉政党课活动，作廉政报告20余场次;开展党委中心组专题学习和反思18次，查摆党委“不严不实”问题14条;认真抓好整改落实，党委班子及其成员制订和落实整改措施71条，健全和完善制度机制23项,确保全镇各项工作的扎实推进和顺利完成。
2、严格落实中央“八项规定”。着重强化从规范公车管理、治理“文山会海”、压缩“三公”经费开支等方面狠抓落实。今年以来，召开全镇性会议、制发文件较去年分别同比下降12%、11%，“三公经费”开支比去年同期减少5%以上。认真落实工作调研等制度，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动、市委“五进”活动、“三视三问”和县委“五账群众工作法”，切实解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题。全年收集和解决民生诉求问题365个，帮扶困难群众130户，化解不稳定因素47个，结账率达98.5%。
3、持之以恒推进正风肃纪整治。结合xx实际，认真对照群教育活动中省、市巡察反馈意见和整改要求，逐一列出问题清单，逐一制定整改措施，逐一落实整改责任，整改工作扎实有效推进。持续开展“13+1”突出问题和“庸懒散浮拖”专项整治，制定了《xx镇关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作实施方案》，全镇镇村干部均作出拒收不送红包礼金承诺和“零持有”会员卡报告，每月定期排查发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索，配合县纪委查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题违纪案件2件，查处违纪党员3人。
4、着力制度废改立工作，构建作风建设长效机制。镇党委认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，坚持把制度建设作为作风建设的重要保障，着眼长远、立破并举，构建起了改进作风的长效机制。通过废、改、立进一步健全和完善了23项制度机制，强化了对各部门、各村(社区)落实制度的监督检查，确保了制度的执行力，把制度效力传递到最基层，强化了全镇广大党员干部对权力的敬畏，增强了党员干部的责任意识、担当意识，规范了党员干部的行为。
五、认真落实“三严三实”要求，严格选好用好干部 坚持党管干部原则，按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，鲜明正确的选人用人导向，严明纪律，严格标准，把“三严三实”要求贯穿落实到干部选用和管理的全过程，2015年未新提拔过中层干部;同时，多渠道加强干部培训，严格落实“三会一课”制 度，全年组织班子成员专题学习18次，对村(社区)两委成员进行干部教育培训6次，积极组织镇村干部参加上级组织的教育培训会2次，培训议事会成员、 监事会成员1次，加强远教平台管理，每月组织党员干部参加大邑县“党建大课堂”培训，通过定期培训干部，提升干部业务水平，提高干部依法履职能力。
六、强化对纪检工作的领导和支持，不断提升执纪监督水平
镇党委、政府在切实履行主体责任的同时，旗帜鲜明地支持镇纪委“转职能、转方式、转作风”，切实加强镇纪委基础阵地建设，做到有人办事，有场地办事，有钱办事，有制度办事，为镇纪检组织充分发挥职能提供支持和保障。配齐了镇纪委班子，配备了专职的纪委副书记，设立了专门的纪委办公室，配备了必要的办公设备，完善了纪委相关工作制度，采取实报实销的原则，全面保障了纪委的办公经费，保证纪委工作正常开展。积极组织镇纪委干部参加市、县纪委组织的办案业务培训，有力了加强了镇纪检组织建设和队伍建设，提升了查办案件的能力和水平。同时，对全镇11个村(社区)兼职纪检员和55名村(社区)监委会成员不定期进行了教育和培训，完善了各村监委会规范化建设，不定期对各村监委会开展工作情况进行了监督检查，强化了对村监委会的管理和考核，提高了村监委成员的履职能力和水平，提升了村级民主监督水平。
2015年，xx镇党委、政府在履行党风廉政建设主体责任、推动全镇党风廉政建设和反腐败工作上虽然取得了较好的成效，但与组织要求、发展需要和群众期盼相比还有不少差距。在下一步的工作中，我 们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，切实按照党风廉政建设主体责任要求，着力抓好重点工作落实，坚定 不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，切实把党风廉政建设的各项要求落到实处，着力营造xx风清气正的政治生态环境。
中共xx镇委员会 xx镇人民政府
第五篇：乡镇领导班子建设
一、以提高执政能力为目标，加强各级领导班子建设 去年县、乡、村都进行了领导班子换届，今年我们要把领导班子建设的重点转移到思想政治建设上来，重点打造忠诚型、创新型、能力型、团结型、务实型、廉洁型“六型领导班子”。以“六型班子”建设为载体，不断提高领导班子成员科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面的能力，使各项工作更好地适应经济社会发展的需要。
1、在“一把手”建设上下功夫，打造忠诚型领导班子。通过完善党委(党组)抓党建工作责任制度，进一步强化党建工作责任人的责任。一是加强各级领导班子，尤其是班子“一把手”的马克思主义世界观、人生观教育，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装各级领导班子成员的头脑，牢固树立科学发展观。让领导班子成员要自觉加强党性修养锻炼，经得起各种风浪的考验。二是把好 “一把手”的选拔任用工作，我们要探索通过县委全委会对乡镇、县直单位的党政“一把手”进行投票，差额进行票决，没有通过全委会选举投票的不能担任党政“一把手”。三是开展乡镇党委书记谈心活动，每年县委书记都要根据各乡镇党建设工作情况找乡镇党委书记进行谈心，以增强乡镇党委书记抓党建工作的责任心。四是赋予党政“一把手”更多的话语权，凡是要提拔和调整的干部，必须征求单位“一把手”的意见，“一把手”不同意的均不得提拔和重用。
2、在强化执行力上下功夫，打造务实型领导班子。强
1化各级领导干部执行理念，建立健全目标管理制度、督查督办和问责制度，增强领导干部责任意识、大局意识和表率意识。一是要建立健全目标责任制。要将责任落实到人，根据每名干部的性格特点落实好相应责任，实现权责统
一、职责分明，根据岗位职责，分解目标任务，做到在岗人人有事干、目标个个不落空。二是要建立健全督导检查制。要强化工作督查考核制，创新督查方式，并通过定期公示、督查通报、跟踪督办等形式予以亮相，强化督查效果。三是着力建立健全激励约束制。要完善干部评价奖惩机制，明确评价好与差、能力强与弱的标准是实绩，要加强绩效考核结果运用，坚持把考核结果作为班子评优、干部评先、立功受奖、选拔晋升的重要依据，使各种积极因素得到有效发挥。
3、在解放思想上下功夫，打造创新型领导班子。要深入开展以解放思想比境界、组织实施比干劲、破解难题比招数、抢抓机遇比速度、各项工作比绩效活动，以思想解放带动创造力释放，引导各级领导班子打破传统思维定式，不断推进思路创新、管理创新。要引导各级领导班子创造性地开展工作，灵活处理遇到的问题，要注重选树勇于创新、善于创新的先进典型，充分发挥示范作用，领导班子成员要勤于学习和调查研究，不断提高分析问题和解决问题的能力，通过调查研究，探索规律，总结经验，指导工作。
4、在民主建设上下功夫，打造团结型领导班子。通过制定各项制度来规范领导班子按规矩办事，加强班子的道德品质教育，搞好班子内部的团结，严格执行民主集中制的各
项规定。凡是重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用，都要充分发扬民主，杜绝搞“一言堂”，建设一支团结干事的领导班子。通过召开会议和谈心活动，促进班子成员以诚相待，和睦共事，正确看待不同意见，在工作中做到互谅、互让，相互信任、相互支持。立党的观念、全局观念，自觉地把个人置于整个党组织之中，时刻把党的利益放在第一位，个人利益无条件服从党的利益，局部利益服从党的整体利益。正确处理个人与组织、局部与整体的关系，加强班子的团结。要自觉遵守党的政治纪律和组织纪律。
5、在作风转变上下功夫，打造服务型领导班子。 加强班子作风建设，建立良好工作激励机制，调动机关干部的创造性和积极性，最大限度激发机关干部的潜能。一是要结合“一办三中心”工作建立干部的规范化管理机制，明确各处的岗位职责和工作任务，做到职权分明，依章办事，切实转变机关作风，提高办公效率和维护政令畅通。二是要增强群众观念和公仆意识。要求各级班子尊重群众，真正把人民群众当主人，要贴近群众，带着责任和感情与群众打交道，深入了解群众的生产生活状况，认真倾听群众的意见建议，要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真心实意为群众办好事、办实事，千方百计为群众排忧解难，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要求各级班子认真落实中央和各级党委、政府在保障和改善民生方面提出的各项政策措施，突出重点，加大力度，狠抓落实，特别要在加强教育、发展
医疗卫生事业、扩大就业、健全社会保障体系等方面取得新的进展，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。三是要切实解决损害群众利益的突出问题。诚心诚意地帮助群众解决实际困难，真正做到有什么问题就解决什么问题、能解决的问题就尽快解决，通过解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众感受到党和政府的关怀和温暖。
6、在廉政勤政建设上下功夫，打造廉洁型班子。 要以中纪委挂点联系为契机，坚持强化党风廉政监督机制。落实党要管党、从严治党的要求，严格管理领导干部，防止失之于宽、失之于软。重点加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度，引领领导干部加强自我监督。按照讲党性、重品行、作表率的要求，采取有效措施，促进领导干部加强党性锻炼和道德修养。从制度入手，实行党内民主监督，人人接受党内监督的良好氛围，确保中央和省委的决策部署得到贯彻落实。采取纪检、监察、审计、法制、信访等部门联合联合鉴定班子的做法，积极创新监督制约机制，强化部门联动，形成监督合力，有效防止腐败问题的发生。