第一篇：强调坚持以人为本
强调顺应时代潮流 坚持开放共赢
习近平出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表
主旨演讲
强调顺应时代潮流 坚持开放共赢 宣布中国扩大开放新的重大举措
新华社海南博鳌4月10日电(记者刘华、周慧敏、刘红霞)10日上午，博鳌亚洲论坛2018年年会在海南省博鳌开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲，强调各国要顺应时代潮流，坚持开放共赢，勇于变革创新，向着构建人类命运共同体的目标不断迈进;中国将坚持改革开放不动摇，继续推出扩大开放新的重大举措，同亚洲和世界各国一道，共创亚洲和世界的美好未来。
4月的博鳌，风和日暖，海碧山青。博鳌亚洲论坛国际会议中心主会场内各国嘉宾汇聚一堂。上午9时30分许，习近平和夫人彭丽媛同奥地利总统范德贝伦、菲律宾总统杜特尔特、蒙古国总理呼日勒苏赫、荷兰首相吕特、巴基斯坦总理阿巴西、新加坡总理李显龙、联合国秘书长古特雷斯、国际货币基金组织总裁拉加德等外方领导人夫妇一同步入会场。全场起立，热烈欢迎。
4月10日，国家主席习近平在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲。新华社记者李学仁摄
在热烈的掌声中，习近平走上讲台发表主旨演讲。习近平指出，博鳌亚洲论坛成立以来，为凝聚亚洲共识、促进各方合作、推进经济全球化、推动构建人类命运共同体作出积极贡献。本届年会以“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”为主题，顺应时代潮流，符合各方期待。
习近平强调，2018年是中国改革开放40周年。40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。40年来，中国人民始终艰苦奋斗、顽强拼搏，极大解放和发展了中国社会生产力，推动中国发生了翻天覆地的变化。40年来，中国人民始终上下求索、锐意进取，坚持立足国情、放眼世界，既强调独立自主、自力更生又注重对外开放、合作共赢，既坚持社会主义制度又坚持社会主义市场经济改革方向，既“摸着石头过河”又加强顶层设计，成功开辟出一条中国特色社会主义道路。40年来，中国人民始终与时俱进、一往无前，坚持解放思想、实事求是，勇于自我革命、自我革新，敢闯敢试、敢为人先，充分显示了思想引领、制度保障和13亿多人民推动历史前进的强大力量。40年来，中国人民始终敞开胸襟、拥抱世界，坚持对外开放基本国策，打开国门搞建设，成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，为人类和平与发展的崇高事业作出了中国贡献。
习近平指出，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。当今世界，和平合作的潮流滚滚向前，开放融通的潮流滚滚向前，变革创新的潮流滚滚向前。各国人民应该同心协力、携手前行，努力构建人类命运共同体，共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。
习近平强调，面向未来，我们要相互尊重、平等相待，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路，努力实现持久和平;要对话协商、共担责任，实现普遍安全和共同安全;要同舟共济、合作共赢，构建开放型世界经济，维护多边贸易体制，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展;要兼容并蓄、和而不同，使文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动社会进步的动力、维护地区和世界和平的纽带;要敬畏自然、珍爱地球，开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为子孙后代留下蓝天碧海、绿水青山。
习近平强调，中国特色社会主义进入新时代，掀开了实现中华民族伟大复兴的新篇章，开启了加强中国同世界交融发展的新画卷。在新时代，中国人民将继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革;将继续大胆创新、推动发展，坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，不断增强人民获得感、幸福感、安全感;将继续扩大开放、加强合作，坚定不移奉行互利共赢的开放战略;将继续与世界同行、为人类作出更大贡献，坚定不移走和平发展道路，坚定支持多边主义。
习近平指出，实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。这是中国基于发展需要作出的战略抉择，也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。
习近平宣布，中国决定在扩大开放方面采取一系列新的重大举措。
第一，大幅度放宽市场准入。确保放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施落地，同时加大开放力度，加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。尽快放宽汽车行业等制造业外资股比限制。
第二，创造更有吸引力的投资环境。加强同国际经贸规则对接，增强透明度，强化产权保护，坚持依法办事，鼓励竞争、反对垄断。今年上半年将完成修订外商投资负面清单工作，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。
第三，加强知识产权保护。重新组建国家知识产权局，完善执法力量，加大执法力度，把违法成本显著提上去。保护在华外资企业合法知识产权，希望外国政府加强对中国知识产权的保护。
第四，主动扩大进口。中国不以追求贸易顺差为目标，真诚希望扩大进口，促进经常项目收支平衡。今年将相当幅度降低汽车进口关税，同时降低部分其他产品进口关税，加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。希望发达国家对正常合理的高技术产品贸易停止人为设限，放宽对华高技术产品出口管制。欢迎各国朋友来华参加11月在上海举办的首届中国国际进口博览会。
习近平指出，我刚才宣布的这些对外开放重大举措，我们将尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢，努力让开放成果及早惠及中国企业和人民，及早惠及世界各国企业和人民。我相信，经过努力，中国对外开放一定会打开一个全新的局面。
习近平强调，共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界。只要各方秉持和遵循共商共建共享原则，就一定能把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台。让我们坚持开放共赢，勇于变革创新，向着构建人类命运共同体的目标不断迈进，共创亚洲和世界的美好未来。
演讲中，全场多次响起热烈掌声。
开幕式上，博鳌亚洲论坛理事长福田康夫致欢迎辞，与会外方政要和企业家代表也分别致辞。他们表示，中国改革开放取得了举世瞩目的伟大成就，不仅推动中国自身经济社会快速发展，也给世界各国发展带来巨大机遇。中国推出的一系列扩大开放的政策举措令世界感到振奋，表明未来中国将继续坚定推进改革开放，这对中国和世界各国人民都是一个福音，将有力推动全球共同发展繁荣。 4月10日，国家主席习近平在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲。开幕式前，习近平和夫人彭丽媛前往迎宾厅迎接外方领导人夫妇并集体合影。新华社记者谢环驰摄
开幕式前，习近平分别同亚洲媒体高峰会议代表，中外企业家代表，香港、澳门和侨界代表，两岸共同市场基金会代表集体合影。随后，习近平和彭丽媛前往迎宾厅迎接外方领导人夫妇并集体合影。
开幕式后，习近平和彭丽媛为与会嘉宾举行欢迎宴会。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤，中共中央政治局委员杨洁篪，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长黄坤明，国务委员兼外交部部长王毅，全国政协副主席何立峰等参加上述活动。
博鳌亚洲论坛2018年年会于4月8日至11日举行，主题是“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”。来自多个国家和地区领导人、国际组织负责人以及政界、工商界人士、专家学者等2000多人参加。
第二篇：温家宝重提小平南巡讲话强调坚持改革开放
http:// 2012年02月06日02:15 新京报
4日，温家宝在广州市白云区江高镇水沥村与四邻八村的农民座谈。新华社记者 姚大伟 摄
二十年前，小平同志不顾八十多岁的高龄来到广东，讲了许多语重心长、发人深省、具有深远历史意义的话。他明确告诉我们，要坚持改革开放不动摇，不改革开放只能是死路一条。这些话我以为至今仍有强大的震撼力，而且有着巨大的指导意义。
改革开放必将贯彻整个现代化进程，只有改革开放才能走出一条中国特色社会主义道路，才能使我们的经济和社会发生更大的变化，给人民带来更多的实惠，我们的民族才能在世界民族之林昂起头来，坚强不倒。
—温家宝
1月31日，温家宝总理主持召开国务院第六次全体会议，决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发往各地各部门征求意见。2月3日至4日，温家宝到广东省走访企业、村庄，考察人才市场和海关物流园区，召开座谈会，听取基层干部群众对政府工作的意见和建议。据新华社电
【改革开放】
重温小平南巡讲话
白云电气集团公司是一家大型民营企业，历经30余年，从广州市郊的手工打铁铺发展成为现代化的电气系统集成服务商。4日，温家宝来到这里考察。
看到白云电气的巨大进步，温家宝十分高兴。他对在场职工们说，没有改革开放就没有白云电气，也没有白云电气的今天;没有改革开放，就没有国家的发展和进步，也没有国家的今天。改革开放使中国发生巨大变化，不仅发展成为世界第二大经济体，而且各项社会事业和人民生活都取得巨大进步。二十年前，小平同志不顾八十多岁的高龄来到广东，讲了许多语重心长、发人深省、具有深远历史意义的话。他明确告诉我们，要坚持改革开放不动摇，不改革开放只能是死路一条。这些话我以为至今仍有强大的震撼力，而且有着巨大的指导意义。
当前我们面临的形势总体是好的，但世界政治经济形势变化非常剧烈，金融危机还在发展蔓延，国内经济一些体制上的问题，特别是不平衡、不协调、不可持续问题需认真加以解决，我们面临的挑战和困难不少，解决所有问题的关键依然是改革开放!
在经历三十多年改革开放的今天，我们要继续下定决心、鼓足勇气，毫不动摇、永不停顿地把改革开放推向前进，特别是要有针对性地做好改革开放的长期规划设计，继续大胆地试、大胆地闯。解放思想、实事求是，是我们长期坚持的根本思想路线。这一点不会变也不能变。
【村民选举】
农村办事要由农民作主
4日，温家宝来到广州市白云区江高镇水沥村。温家宝与四邻八村的农民座谈。江高镇大田村谢永科反映，有的地方村委会换届选举中，一些比较大的家族，还有“拳头比较硬”的人对村民选举有影响，不能把真正优秀的村民选进班子。
温家宝说，村民自治是村民委员会组织法规定的，是农民行使民主权利的重要形式，也是农村管理的重要形式。我们一定要保障农民的选举权利，坚定不移地做好村民自治和村委会村民直选。这是各级党委和政府的重要任务。做好村委会直选，最基本的是要有严格的法律法规和健全的制度，同时要有公开、公正和透明的程序。因为没有程序的民主，就没有实质的民主。应该看到，绝大多数群众是有眼光、有识别能力的。
我们反对利用贿选、家族势力操纵等不正当手段破坏和干扰选举，对这种行为应该依法依纪处理。
温家宝说，村里的事务要坚持由村民作主，一切相信农民，一切依靠农民，依靠村民自治搞好农村社会管理，这是唯一正确的道路。现在一些地方农民作主流于形式。对涉及农民切身利益的大事，有的乡村干部一开始说老百姓都是同意的，但后来闹起事来发现老百姓并没有同意。因此，农村办事要广泛听取农民意见，要由农民作主。这是大道理，要管一切小道理。
【进出口政策】
进出口政策要保持稳定
4日上午，温家宝考察了广州白云国际物流有限公司的业务办理大厅，与物流和进出口企业负责人座谈。广州纺织工贸集团公司李志新等说，今年出口形势不容乐观，主要是外需低迷，特别是欧盟需求减少，订单在下降。另外，出口企业成本提高，竞争压力加大。他们提出了稳定出口退税政策、对进口高端设备给予保税等建议。
温家宝说，面对严峻的形势，企业要特别注重提升竞争力，包括加大研发力度，培育自主品牌，调整出口结构，开辟新的市场。进出口政策要总体保持稳定。如果要做调整，也应当是鼓励性的多于限制性的。这个信息要尽快传递给广大企业。
温家宝特别强调，现在欧洲面临债务危机，我们要从战略上考虑对欧关系，维护国家利益。一方面，我们最大的出口市场在欧洲。另一方面，欧洲又是我们引进技术的最大来源地。从这个角度看，帮助稳定欧洲市场，实际上也是帮助我们自己。我们要让社会各界了解这一点。
【基本农田】
耕地保护一寸都不放
江高镇水沥村沈德洪等反映，希望能将现有的基本农田批一些给村里建冷库、办加工厂。
温家宝说，现在普遍存在的问题是什么呢?是乱占农民耕地，而农民有意见，甚至由此引发群体性事件。问题根源在于土地作为农民财产，这个权利没有得到应有保障。
温家宝说，土地既是农民的财产，又是农民的生产资料。我常讲，土地是农民的命根子。温家宝说，广州作为一个大城市，要有自己的“菜园子”。城市建设要考虑郊区农业用地。只有农业稳，粮食产量稳定，蔬菜产量稳定，物价才能稳定。农田基本建设资金要给郊区土地更大的比重，支持农民把地养好、养肥。温家宝说，我今天在耕地上是一寸都不放，一口都不松，可以说寸步不让。
在讨论到农村盖房、发展乡村旅游等问题时，温家宝说，谈到农民盖房，这应该说是政府工作的不足。对农村盖房应该有统一规划、多种设计，满足群众多样化需求。南方不少地方农民的房子已盖到第四次，就是盖了一次拆一次，再盖以后发现还是不行，又要拆。财富是有限的，你可以用在生产上，用在其他地方。
温家宝说，农村发展旅游观光要坚持农村特色，保持田园风光，这是基本取向。办乡村旅游，应该让游人住到农民家里，吃当地生产的农产品。如果把农村搞得像城里的公园一样，还叫乡村旅游，那是假的。千万不要干拆了真的造假的那种傻事。
温家宝说，由于工业化、城镇化发展，农村面临着污染越来越严重的状况。农村的污染问题需要抓紧治理。
第三篇：党为什么要重申和强调坚持四项基本原则
1979年1月18日至4月30日(会议期间曾休会一段时间)，党中央在北京召开理论工作务虚会。这次会议，是贯彻党的十一届三中全会精神，在思想理论战线进行拨乱反正的一件大事。会议分析和总结了“文化大革命”结束后两年来思想理论战线的形势和基本经验教训，研究了全党工作重点转移及理论宣传工作的根本任务。3月30日，邓小平代表党中央在会上发表讲话，强调在中国实现四个现代化必须坚持四项基本原则，即必须坚持社会主义道路，必须坚持无产阶级专政(即人民民主专政)，必须坚持共产党的领导，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。他在讲话中还阐明了为什么要重申四项基本原则和坚持四项基本原则对实现现代化的意义。
党重申和强调坚持四项基本原则，这是当时形势发展的客观要求。粉碎“四人帮”后，我国进入了一个新的历史发展时期，党的十一届三中全会拨乱反正，确立了党的正确的政治路线、思想路线和组织路线，实现了历史性的伟大转折。但是，在历史的转折关头，党内和社会上还存在一些不容忽视的问题。一方面，党内一部分同志深受林彪、“四人帮”极左思潮的毒害，有极少数人甚至散布流言蜚语，攻击中央在粉碎“四人帮”以来特别是三中全会以来，所实行的一系列方针政策违反马列主义、毛泽东思想。另一方面，社会上也有极少数人散布怀疑或反对四项基本原则的思潮，他们打着“民主”、“自由”、“人权”的幌子，反对党的领导、反对社会主义制度，诋毁马克思列宁主义、毛泽东思想，鼓吹资产阶级自由化。一些地方甚至出现了少数人闹事的情况。对此，党内一些人不但不认识这种思潮的危险，甚至直接间接地对其给予了某种程度的支持。实践表明，如果不对来自“左”的和右的怀疑和反对四项基本原则的两种错误思潮作坚决的斗争，安定团结的政治局面就会遭到破坏，全党工作重点的转移就无法实现，社会主义的四个现代化建设就不能顺利进行。
邓小平在讲话中，还对在中国进行四个现代化建设必须坚持四项基本原则的重大意义作了全面阐述。
(1)进行四个现代化建设，必须坚持社会主义道路。这是中国各族人民从五四运动以来的切身体验中不可动摇的历史结论，中国离开社会主义道路就必然会倒退到半封建半殖民地社会。虽然我国在经济、技术、文化等方面现在还不如发达的资本主义国家，但是社会主义革命和建设已经使我们大大缩短了同发达资本主义国家在经济发展方面的差距。我们要学习、借鉴和继承人类文明的一切成果，包括资本主义制度下人类创造的先进的科学技术和各种有益的知识和经验，来建设社会主义，但决不学习和引进资本主义制度。
(2)进行四个现代化建设，必须坚持人民民主专政。人民民主专政对于人民来说，就是工人、农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的社会主义民主，这是历史上最广泛的民主。民主化和现代化一样，也要一步一步地前进。但是，发展社会主义民主，决不是不要对敌视社会主义的势力实行专政。在社会主义制度下，在剥削阶级和剥削条件已经消灭之后，仍然有各种敌视社会主义的势力。不对那些敌视社会主义的势力实行专政，就不可能有社会主义民主，也就不可能保卫社会主义，从而也就没有社会主义的现代化建设。
(3)进行四个现代化建设，必须坚持共产党的领导。坚持党的领导，是坚持四项基本原则的核心。没有中国共产党，就没有社会主义的新中国，这是已为历史反复证明了的真理。在当代中国，没有中国共产党的领导，就无法组织社会主义的经济、政治、军事和文化建设，中国也就不可能实现四个现代化。只有中国共产党，才能担负起四个现代化建设的领导者和组织者的历史重任。
(4)进行四个现代化建设，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。马克思列宁主义是无产阶级进行革命的科学理论，这一科学理论的普遍原理同中国革命具体实践相结合产生的毛泽东思想，是中国人民在长期革命斗争和建设中的经验总结，是有关中国革命和建设的基本原理构成的科学体系，因而是团结全国各族人民的共同的思想基础，是指导我们进行四个现代化建设和制定正确的方针政策的科学的世界观和方法论。
总之，为了实现四个现代化，我们必须坚持四项基本原则。这是全党和全国各族人民团结的共同的政治基础，是进行四个现代化建设的根本的政治保证，也是关系到我们党和国家前途和命运的大事。
第四篇：坚持以人为本
坚持“以人为本”的治行方略必见成效
改革后的中央银行承担着实施金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务的重要任务，做好这些工作，人的因素是关键。俗话说，“人能成事，也能败事”，因此，坚持“以人为本”的治行方略，充分调动人的积极性，发挥人的主观能动性，是央行领导者做好新形势下的央行工作需要研究解决的重大课题。
一、“以人为本”的基本要求
“以人为本”的基本要求就是了解人、信任人、关心人和团结人，把逐步实现并不断提高人的价值作为一切工作的出发点、归宿，作为对工作质量的优劣与工作水平的高低的评价尺度。一个单位的主要领导，要树立“以人为本”的科学发展观，首先必须懂得“以人为本”的基本内容和基本要求，有针对性地开展工作，使自己的想法、愿望、目标相一致。
1.了解人是基础。人是每个领导者需要面对的对象，人的问题是每个领导者应当解决好的现实问题。所谓“领导”，用最直接的语言说，就是对人的领导，离开人的活动，领导就失去了最基本的意义。了解人是对领导者的最基本要求，也是领导者驾驭事业的前提条件。我们党历来强调要不断改进工作作风，加强调查研究。了解人也就是对人的调查研究，通过与一定层次的人的接触了解，知道群众在想什么，需要领导重视什么，解决什么。尤其是对一个到新单位的领导来说，只有先了解人，才能有针对性地解决问题，解决主要矛盾。通过了解人，也可以融洽干群关系，与群众增进感情，增强工作主动性。
2.信任人是核心。信任人、尊重人是“以人为本”的核心内容。领导者与被领导者之间是一种行政上的管理与被管理关系，需要建立在相互信任、相互尊重的基础之上。一个不信任、不尊重下属的领导不是一个成功的领导。领导者主要是宏观管理，掌握、控制大的局势，充分调动下属的积极性和主观能动性，造就团结、紧张、信任、活泼的工作局面，使人的积极性最大限度地发挥出来。只有领导给予充分的信任与支持，下属的工作潜能才会最大限度地发挥，职工的积极性才能空前高涨。
3.关心人是关键。关心人是一个成功的领导者最基本的素质。一句关心体贴的话，一次关心体贴的行动，会迅速拉近领导与群众的距离，比不切实际的空喊口号强过百倍。关心人是多方面的，不仅有物质的，也有精神的;不仅指职工本人，也包括职工的亲属，如父母、子女和兄妹;不仅有工作方面，也有生活方面;等等。作为央行领导，首先要考虑如何关心职工，并根据客观条件，分轻重缓急，逐步实施。要关心干部的成长，做
好干部选拔任用工作作为重点，坚持任人唯贤，人尽其才的原则，把年富力强的干部提拔到领导岗位，委以重任;对一些年老功高的同志做适当的安排。同时，根据条件、财力，尽可能地为大家创造舒心的办公环境;注意职工的业余生活，引导职工参与积极向上的文化体育活动。
4.团结人是目标。团结就是力量，团结出效率。对一个行来说，团结比任何事情都重要。从系统论上说，只有将每个人有限的力量整合起来，发挥整体作用，才能形成无限的力量成就一番事业;从每一个渴望成功的人来说，也都希望有一个团结、和睦的工作环境，人与人之间诚恳相待、和睦相处，以宽容的态度、合理的方式处理矛盾和冲突，降低社会摩擦成本，只有这样，个人才可以全力以赴专心致力于自己的事业之中。团结人，首先是要坚持党委一班人的团结共事，团结党委一班人齐心协力工作。只有党委一班人团结，才能在一个行形成凝聚力、向心力，才能使党委成为一个指挥如意的领导核心。党委一班人的团结，其核心是党委书记作为班长要做到大事讲原则，小事讲风格，发挥班长的模范带头作用，严防独断专行作风;要尊重班子每一位成员，要充分信任、尊重、保护每个班子成员的积极性。同样地，党委书记也要关心每个班子成员的工作、生活和疾苦。只有班子成员团结，班子才有感召力，才能团结全行职工开展工作，才没有办不成的事。
二、治行要体现“以人为本”
实施“以人为本”的治行方略，内容是丰富的，工作是多方面的，但重点要突出以下几个方面。
1、把“以人为本”作为治行的指导思想“以人为本”的管理理念最基本的要求是管理者要了解人、信任人、关心人、团结人，尽可能地满足人的合理需求，包括物质方面的需求和精神方面的需求，如被管理者对合理报酬的需求、希望获得尊重的本性等，倡导了一种先进的、人性化的管理文化。这种管理理念能够融洽领导和干部职工间的关系，提高干部职工对组织的归属感和对组织的认可度，使干部职工工作积极性能够被充分地调动，工作潜能能够被更好地发挥，从而提高单位整体工作质量和工作效率。把“以人为本”作为治行的指导思想，将其贯穿到所有管理工作中，在制定工作制度、设置工作岗位、规范工作程序、设计工作规划等方面，充分考虑干部职工的实际情况，能够更好地提高干部职工的工作积极性，提高工作效率和工作质量。另外，对人的重视、对人的利益的重视也是“三个代表”重要思想的基本要求，因此，以了解人、关心人、信任人、团结人为基本要求的“以人为本”管理理念事实上是“三个代表”重要思想的具体化。
2、把“以人为本”作为重大决策的依据实施“以人为本”的治行方略具体要体现在决策上，维护职工的根本利益，把干部职工利益作为各项重大决策的出发点、立足点，把干部职工支持与否、赞同与否作为决策的重要依据。干部职工的利益既包括现实的、具体的利益，也包括长远的、全面的利益;既包括在职职工的利益，也包括离退休职工的利益。党委不论是设计全年工作计划，还是作单项重大决策，都要考虑是否符合“以人为本”的要求，坚持以干部职工个人利益和社会利益为前提。为增强决策针对性和有效性，决策前的调查研究不可缺少，决策者必须体察民情，了解民意，集中民智。在重大决策出台前，广泛征求干部职工的意见，确保每一项重要决策的科学性，减少失误。在作每项重大决策前，都要广泛了解大家的想法，充分考虑职工利益和工作实际，对于部分群众不理解，或反对的情况，要正确引导，耐心细致地做说服工作，讲清利弊，矛盾都得以化解。坚持“以人为本”，科学决策，关键是决策应当是科学的，不能简单地因一些人不支持、不赞成而草率否定。
3、把“以人为本”作为求真务实的核心内容求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，是对我们工作的基本要求。要切实贯彻好求真务实的思想路线，就应当把“以人为本”作为求真务实的核心内容来对待。这是因为，“以人为本”要求我们要了解人，关心人，维护好、实现好、发展好大多数人的正当利益。要做到这些，我们就必须深入了解人的思想、生活、工作状况，准确把握人的思想动态，因人而宜地采取管理措施。这一过程本身不仅很好地体现了求真务实的精神，而且使求真务实有了具体、明确的内容，使求真务实的精神实质上升到反映、解决最广大人民根本利益的高度上，纠正了人们仅仅将求真务实视为工作作风问题的简单看法。因此，我们在实施“以人为本”的治行方略过程中，一定要从贯彻求真务实的思想路线这一高度出发，把“以人为本”作为求真务实的核心内容，使“以人为本”在理论上具有明确的归属，在执行时具有思想路线的强制性，切实增强实施“以人为本”治行方略的主动性、自觉性，确保其在实际工作中取得实效。
4、要营造一个干群关系融洽的良好环境营造干群关系融洽的良好环境，是实施“以人为本”治行方略的必然要求，是检验“以人为本”治行方略实施效果的一个重要标准。我们知道，群众是社会发展的决定力量，领导活动的最终目标是维护和实现群众利益。从现象上看，领导同群众是指挥与服从的关系;从本质上看，领导同群众则是代表与信赖的关系。领导者只有坚持“以人为本”，关注民生、体察民情、尊重民意、保障民权，时刻关心干部职工疾苦，永远把干部职工冷暖挂在心头，切实解决干部职工特别是生活困难干部职工的切身利益;思想上更加尊重群众，感情上更加贴近群众;工作上更加依靠群众，与群众的关系更加密切;真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，在
单位营造融洽、和谐的干群关系，才能赢得群众的信任和支持，才能把党的号召变为群众的自觉行动。营造干群关系融洽的环境，就要首先在领导与干部职工之间建立畅通的信息交流与思想沟通渠道。要倾听大家的意见，及时发现问题并加以解决，避免问题累积，使小问题变成大问题，简单问题变成复杂问题。通过行长信箱、行长接待日等加强与干部职工的交流、沟通。其次，领导干部的表率作用尤为重要。要求大家做到的，自己首先做到，言行一致。要关心干部职工学习、生活，为干部职工排忧解难，办实事要尽力尽责。只有把干部职工的利益放在第一位，心里装着干部职工，凡事想着干部职工，工作依靠干部职工，一切为了干部职工，为干部职工诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，为干部职工发展搭建平台，创造条件，才能赢得广大干部职工的信任和支持，从而使央行工作无往而不胜。
5、“以人为本”要推进央行工作上水平实施“以人为本”治行方略的成效如何，最终要看是否推进了央行工作上水平。作为中央银行，我们承担着“稳定币值，并以此促进经济增长”的重任，中央银行制定和执行货币政策的成效如何、金融服务的质量怎样、维护金融稳定的目标能否实现，对实践“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益至关重要，对在全社会倡导“以人为本”的精神将起到极大的推进作用。因此，我们坚持“以人为本”的治行方略，一定要着眼于推进央行工作上水平，通过调动广大干部职工的工作积极性，挖掘广大干部职工的工作潜能，不断提高我们制定和执行货币政策的前瞻性、科学性和有效性，提高金融服务质量，切实维护金融稳定和金融安全，促进国民经济持续快速协调健康发展。
三、“以人为本”要发挥四大部门的作用
目前，央行承担的任务艰巨，要履行好职责，完成好任务，必须坚持“以人为本”，调动人的积极性，发挥好人事、工会、机关党委和后勤部门的作用。
1、发挥“干部之家”的作用工作中，我们按照“发挥人事教育工作的支持和保障作用，把人事处办成干部之家”的要求，切实做好干部培养、选拔、使用、管理工作，为干部成才、建功立业创造条件。把坚持干部选拔任用基本条件，坚持政绩突出，坚持群众路线，增加干部工作透明度、群众参与度，使干部工作得到广大群众的认可与支持，作为干部工作的基本准则。为培养、锻炼干部，我们将一些有培养前途的同志放到重要岗位上，通过实际工作考察干部，磨练干部。提出了“培训就是待遇”的理念，采取适当的奖励措施，鼓励干部职工进行在职学历教育，不断优化知识结构。在中层干部选拔方面，我们坚持实行竞争机制，把公开竞聘作为选拔机关中层干部的主要方式，不断改进、完善竞聘方式。党委在决定干部使用时既看笔试成绩，又看解决实际问题的能力;既看民主测评结果，又看廉政情况，充分体现了公开、公平、公正的原则。为促进人才
健康成长，我们对干部严格要求、严格管理、严格监督、严格奖惩。人事部门按照有关规定每年对干部进行严格考核，党委把考核结果作为干部提拔、调整的重要依据。建立了重大事项报告制度、定期谈话和诫勉制度，将关心干部成长和对干部实施监督有机结合起来，从制度上防范干部出问题、犯错误，确保了干部的健康成长，促进了工作的顺利开展。
2、发挥“职工之家”的作用为发挥工会作为“职工之家”的作用，我们采取措施不断增强基层工会活力，强化职工主人翁意识，加强和规范民主管理，全面提高职工政治、业务素质及参政议政的能力。一是发挥工会“参与”职能，引导职工参政议政。建立健全了职代会(职工大会)制度，不断创新民主管理机制，扩大行务公开的范围，注重在制度建设、规范内容、规范形式和程序、督促落实上下功夫，使职代会成为职工集中表达其意愿的重要渠道，增强职工凝聚力。认真落实职代会提案，维护职工的切身利益，不断增强工会的生机和活力。二是发挥工会“阵地”职能，努力营造奋发向上的行风行貌。我们积极培养、宣传典型，大张旗鼓地表彰先进，运用本单位、本系统的先进人物和先进事迹，引导和激励职工树立正确的世界观、人生观、价值观。三是发挥工会“纽带”职能，使其成为密切单位和职工联系的重要部门。这要立过一些具体措施和做法温暖了职工的心窝，使职工视行为家，始终保持着良好的工作积极性、自觉性、主动性。
3、发挥“党员之家”的作用目前，央行队伍中，党员占三分之二左右，已成为干部职工队伍的主力军。充分发挥机关党委在机关党的建设中的作用，加强对党员的教育、管理和监督，使党员在人民银行工作中起到模范带头作用，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，调动干部职工干事创业的积极性尤为重要党委要把机关党的工作列入重要议事日程，重视机关党委干部配备，支持机关党委开展党务活动。在国际国内发生重大事件时，及时邀请有关专家、学者为党员上党课，宣讲国家大政方针。重视对积极分子的培养、考察，及时将符合条件的党员吸收进党组织，为党组织输入新鲜血液，壮大党组织的力量。
4、发挥“生活之家”的作用为了给干部职工提供舒心的工作环境和生活环境，解决职工生活中的后顾之忧，充分体现党委对职工生活的关心。加强了对后勤工作、管理、制定、完善了各项后勤工作规章制度，建立了科学、规范的后勤服务操作规程，强化后勤工作人员的服务意识、大局意识、危机意识，促使其积极为全行干部职工提供人性化服务，想为职工所想，急为职工所急，忧为职工所忧，关心职工的冷暖。通过这些工作，使后勤部门真正成为干部职工的“生活之家”。
第五篇：坚持以人为本
强化安全生产管理
人是一切发展的基石，尤其是对于我们煤炭高危行业，特别是近年来，在煤矿企业多次造成的特大安全事故，实在令人痛心----血的事实提醒我们：一定要把安全管理工作贯穿于各个领域，坚持以人为本，坚持矿工生命高于一切。安全生产管理是一项极其复杂的工作，我们必须增强忧患意识：
一、牢固树立“安全第一”的思想
做好煤矿安全生产管理工作的第一步，就是要解决对安全工作的认识问题，也就是能否从思想上真正地把安全生产管理工作放在其它一切工作的首位的问题。在安全生产管理中，要推行超前控制，做到预防为主，关口前移，树立“违章就是事故”的观念;任何无知的胆大，无谋的勇敢，无常识的松懈，都是对生命的漠视，都是对规章制度的践踏，都将导致悲剧的发生。所以说，要保证安全，我们每名矿工对安全的认识态度至关重要。
二、强化技能培训，提高全员素质
在抓安全思想教育的基础上，要进一步强化对职工的安全知识和业务技能培训，以提高全员的安全技术素质和操作水平。特别是要针对我矿的实际情况，按照操作规程逐条逐款培训到位，真正是工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，使全体员工在干中学、学中干，确保生
产安全。
三、加强制度建设，将安全生产从口头上转化到制度上，用制度管理安全生产;全面落实安全生产责任制，强化安全生产管理
安全生产是一项需要长期坚持的工作，我们必须坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全后生产;我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在生产实践中，从每个干部到工人，从井上到井下，从机关到基层，从生产到经营，从思想政治工作到职工生活，全部制定严格的工作标准，使项项工作有标准，件件事故有要求，强调用规程指导人，用制度要求人，要严格制度不放松，执行制度不迁就，重点抓好落实，实现安全预控，真正地走出“生产──事故──整顿”恶性循环的怪圈，实现安全工作“要我安全──我要安全──我懂安全──我会安全”的转变。
煤矿生产，以人为本，安全至上，“严”字当头。──只有用铁的手腕，严抓重管，才能使我矿安全生产的各种政策、制度、措施落实到位，才能做到有令则行、有禁则止，彻底根治煤矿非法违规现象的发生，从而促进我矿安全生产工作依法步入制度化、规范化的发展轨道，实现我矿安全生产长治久安。
申家庄煤矿朱丹丹