我国传染病的流行现状

2023-04-15

第一篇:我国传染病的流行现状

我国法定传染病的种类

《中华人民共和国传染病防治法》(简称《传染病防治法》)规定的传染病分为甲类、乙类和丙类,共三类37种。

甲类2种,包括:鼠疫、霍乱。

乙类传染病25种,包括传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染致病性禽流感、麻疹、流行性出雪热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、碳疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜、百日咳、白喉、新生破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、钩端螺旋体病、雪吸虫病、疟疾。

丙类传染病10种,包括:流行性感冒(简称流感)、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑诊伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 传染病流行过程

流行过程包括传染源、传播途径、易感人群三个基本环节。

传染源是指体内有病原体生长、繁殖并且能排出病原体的人和动物,包括传染病病人、病原携带者和受感染的动物。

传播途径指病原体自传染源排出后,侵入新的易感宿主前,在外环境中所经历的全部过程。传染病可通过一种或多种途径传播,主要传播途径有空气、水、食物、接触、媒介节肢动物以及医源性传播等。

人群易感是指人群作为一个整体对传染病的易感程度。 春季呼吸道传染病的预防

冬春季好发的呼吸道传染病有普通感冒、流行性感冒、麻疹、风疹、水痘、单纯疱疹、流行性腮腺炎、流脑、猩红热,传染性非典型肺炎(SARS)和人感染高致病性禽流感两类新病种。

这些传染病的主要传染途径是病原体通过呼吸道的排泄物(飞沫等)传播的。冬春季寒冷,学生在外边活动减少,多集中在教室内,这更增加了传染机会。为了御寒,习惯把门窗关得很严,室内外的空气很难交换,空气相对静止的室内,带有病菌、病毒的飞沫在空气中飘浮,学生在教室时间长,空气不新鲜,自然容易感染呼吸道传染病。另外,寒冷的空气会使鼻黏膜的血管收缩,降低呼吸道的抵抗力,这也是容易得病的一个原因。

呼吸道传染病预防措施有以下几点:

1、坚持晨检制度,发现病例,及时隔离,环境消毒, 疫情上报。教室每天保证定时通风换气,保持空气清新。

2、加强体育锻炼,增强抗病能力。多到户外活动,适时增减衣服。

3、养成良好的健康行为,平时多喝开水,多吃新鲜蔬菜和水果,把住“病从口入”关。

4、尽量减少到空气不流通的场所集会,特别是不要到网吧长时间游戏。

5、对流感、流脑、麻疹等,在流行期间还可注射相应疫苗预防。

流脑的预防

流脑是由脑膜炎双球菌感染引起的经呼吸道传播的一种化脓性脑膜炎,多在春季流行。

该病的一般表现症状是:突然高热,剧烈头痛,频繁呕吐,精神不振,颈项强直,重者可出现昏迷、抽搐。流脑根据病情轻重分为普通型和暴发型。暴发型起病急骤,常在24小时内出现严重休克和呼吸衰竭,危及生命。因此,在流脑高发期,若出现类似上呼吸道感染的症状,或者突发高热、身上有出血点、头痛、喷射状呕吐、嗜睡、烦躁不安等症状,要立即到正规医院抢救治疗,以免延误病情。

流脑有以下并发症:脑及其周围组织因炎症或粘连可引起第Ⅱ、Ⅲ、Ⅶ及Ⅷ对颅神经损害、肢体运动障碍,失语、大脑功能不全、癫痫等。脑室间孔或蛛网膜下腔粘连可发生脑积水,后者又导致智能障碍、癫痫等。经脑膜间的桥静脉发生栓塞性静脉炎后可形成硬膜下积水,多见于1-2岁的幼儿。当及时和适当的治疗效果不满意,恢复期出现抽搐,喷射性呕吐,特别伴有定位体征,颅内压持续升高,以及发热等即应想到硬膜下积水的可能。化脓性迁延性病变有结合膜炎、全眼炎、中耳炎、关节炎、肺炎、脓胸、心内膜炎、心包炎、睾丸炎等. 流脑虽来势凶猛,发病急剧,但只要掌握发病规律,采取综合措施是可以预防的,生活中,要注意以下几点。 1.常晒衣服、晒被褥、晒太阳。脑膜炎双球菌具有怕热、怕冷、厌氧的弱点,因此要经常晒衣服、晒被褥、晒太阳。居室内的温度要在18℃-20℃,湿度在50%—60%最为合适,每天开窗3—4次,每次约15分钟左右,每天用湿布擦桌子和地面,使室内空气新鲜而湿润。让孩子多增加户外活动,上午10点到下午4点最为适宜,以提高小儿对周围环境冷热变化的适应力和对疾病的抵抗力。同时,在流脑好发季节,室内还可用食醋、艾叶等熏蒸消毒,杀灭病菌。 2.保护易感人群,提高免疫能力。注意在流行期内,与流脑病例密切接触的人员均应接种疫苗。目前我国市场上供应的A+C群双价多糖疫苗,能有效诱导出抗体,免疫年龄在两岁以上的人群,次年不需要加强,3-5年后需加强接种。

3.及时发现病人,早期隔离、治疗。在流脑流行季节,一旦发现不明原因的发热、乏力、咽喉痛等症状的病人,应提高警惕。若病人出现高烧不退、剧烈头痛、喷射呕吐等,应立即送医院检查,确诊者应隔离治疗。病人污染的环境、用品等要严格消毒,以防扩散。

4.培养良好的生活方式。要按时作息,保证睡眠,经常参加一些力所能及的体育锻炼,增强体质,提高机体的抗病能力。

5.少去或不去公共场所。初春时节,尽量少去人多、空气不流通的公共场所。注意根据天气变化,随时增减衣服,避免感冒。

流脑的预防控制措施主要包括以下五项

●加强疾病监测,做到早发现、早报告、早诊断、早隔离并及早就近住院医治病人。

●对病人密切接触者,立即进行预防性服药。

●若流脑流行出现在过去未实施疫苗免疫或注射疫苗较少的地方,可对15岁以下未免疫的儿童应急接种疫苗。

●一旦发生流脑流行,应劝阻大型集会、串门访友或探视病人,不带儿童去公共场所。

●及时组织对疫点进行消毒处理,如疫情发生在学校等人群集聚场所,要做好环境卫生、个人卫生,保持通风。

水痘的预防

水痘是由水痘——带状疱疹病毒引起的常见的急性传染病。水痘一年四季都可发病,其中以冬春季为多。水痘传染性极强,病人是唯一的传染源,主要通过唾液飞沫传染,亦可因接触水痘病毒污染的衣服、玩具、用具等而得病。患者以婴幼儿多见,集体儿童亦为易感人群,托儿所、幼儿园、小学校等容易发生局部暴发流行。

水痘的平均潜伏期14—21天,多为15一17天。易感者接触病人后约90%会传染发病,病初症状较轻,可出现微热,全身不适。发热的同时或1—2日后,躯干皮肤、粘膜分批出现和迅速发展为斑疹、丘疹、疱疹与结痂。水痘病毒可波及多脏器,还可并发皮肤感染、肺炎、脑炎等。本病一般预后良好,极少数人出现严重并发症。部分病人恢复后体内可潜伏病毒,成年后某些诱因可引起复发成为带状疱疹。

主要预防措施:

1.加强水痘防病宣传,教育和培养学生良好卫生习惯,做到勤洗手,以免传染病交叉感染。 2.冬春季节学校的教室要经常开窗通风,保持环境整洁,空气流通。

3.学校每天晨检,发现水痘患者应及时报告,隔离传染源,患病学生必须在家隔离治疗,待结痂干燥后方能复学(自发病起21天左右)。

4.对易感儿童接种水痘疫苗,接种疫苗后15天产生抗体,30天时抗体水平达到高峰,抗体阳转率95%左右,免疫力持久,接种水痘疫苗是预防和控制水痘的有效手段。

麻疹 、风疹的预防

麻疹(以6个月至5岁小孩为主要发病群) ,麻疹俗称“疹子”、“痧子”,是由麻疹病毒引起的急性呼吸道传染病,多发于冬春两季,麻疹传染性非常强,病毒随飞沫排出直接感染,间接传播很少。但患过麻疹后可获得免疫力。

发病症状:麻疹潜伏期为10—14天,发病时主要表现为上呼吸道炎症,急起发热,咳嗽、流涕、畏光流泪、眼睑浮肿。出疹期:于第4病日左右开始出疹,持续3—5天。从耳后发际,渐及前额、面颈、躯干与四肢,此时全身中毒症状加重,体温高达40℃,精神萎靡、嗜睡;恢复期:皮疹出齐后,中毒症状明显缓解,体温下降,约1—2日降至正常。皮疹1—2周退净。若治疗不及时可引起肺炎、喉炎、心肌炎、脑炎等并发症。

风疹(此病多见于1—5岁儿童), 风疹是由风疹病毒引起的一种常见的急性呼吸道传染病。冬春两季是多发季节,其传染性强,在幼儿园及小学可成批儿童患病。病毒一般通过空气飞沫传播,或由患者的口、鼻、眼的分泌物直接传染。

发病症状:风疹从接触感染到症状出现,要经过14—21天。症状有低热或中度发热,轻微咳嗽、乏力、胃口不好和眼发红等上呼吸道症状。通常在发热1—2天后出现皮疹,24小时蔓延全身。出疹第二天开始,面部及四肢皮疹可变成针尖样红点,皮疹一般在3天内迅速消退,留下较浅色素沉着。在出疹期体温不再上升,患者饮食如常。风疹并发症很少,一旦发生支气管炎、肺炎、中耳炎或脑膜脑炎等并发症时,应及时治疗。

防治措施:因两种病都有很强的传染性,一旦发病,应及时隔离防止传播。麻、风疹流行期间尽量少去公共场所(尤其是医院),以减少感染和传播机会。

腮腺炎的预防

流行性腮腺炎是由腮腺炎病毒引起的一种急性呼吸道传染病。一年四季均可发生,冬春季节发病率最高,对两至十五岁的儿童威胁严重,常在幼儿园和学校中流行。

腮腺炎可因说话、咳嗽、打喷嚏而通过唾液进行传播,少数也可以通过被患者污染的物品(食物、食具和玩具)间接传播,起病较急。该病潜伏期一般为十六至十八天,主要症状为一侧或双侧腮腺(耳前和耳下部)肿大,以耳垂为中心,向前、后、下扩展,充塞于下颌骨和乳突之间,边缘不清,触之有弹性,并有轻度触痛,局部皮肤肿胀发亮,表面发热,但不发红,不会化脓,张嘴、吞咽和吃东西时疼痛,吃酸性食物时局部更疼。一般是一侧腮腺先肿,一至四天后另一侧相继肿胀,颌下腺、舌下腺、颈淋巴结因受累而肿大。严重的还可见到下颌部、颈部甚至胸部前肿胀,这是由于舌下腺、颌下腺也受累的缘故。患儿常有畏寒、发热、头痛、咽喉疼痛、食欲不振、全身不适,严重者伴有发冷、恶心、呕吐、嗜睡、颈部发硬、昏迷或抽筋等。肿胀在三至四天可达高峰,再持续四至五天后逐渐消退,六至七天后体温逐渐下降,经治疗,症状十天左右即可消失,并获得终身免疫。

腮腺炎为自限性疾病,目前尚无特效疗法,近年来发现应用潘生丁、病毒唑,疗效显著。中药可用紫金锭醋调局部外敷。

一旦发现孩子得了腮腺炎,应立即隔离,其生活用品、玩具、文具等煮沸或暴晒消毒,居室要注意通风换气,病人要注意卧床休息。给予流质饮食,不给过硬、过酸、过甜的刺激性食物,要多喝水,以利于毒素排出,要注意口腔卫生,防止继发性感染。如体温过高,可给予适量退热药,如出现并发症可用抗菌素和磺胺类药物对症治疗。

预防腮腺炎和并发症的发生,要在冬春季节注意孩子的营养、保暖,加强耐寒锻炼。注射腮腺炎减毒活疫苗也能起到预防作用。丙种球蛋白或胎盘球蛋白对流行性腮腺炎没有预防效果,应加以留意。发病后可口服板兰根冲剂,并常用淡盐水漱口、冲鼻。腮腺炎流行期间,不要去人群集中的公共场所,避免接触传染源。

世界防治结核病日

每年的3月24日是“世界防治结核病日” (World Tuberculosis Day) 。 结核病是一种在医学上被称为结核杆菌的细菌引起的慢性传染病,其中最常见的是肺结核病。结核病曾一度令医学界束手无策,直到1882年3月24日,德国科学家罗伯特·科赫宣布人类发现了结核杆菌,才给在世界范围内控制结核病带来了希望。为了纪念这一伟大发现,同时也为引起公众对结核病问题的关注,1982年,在世界卫生组织以及国际预防结核病和肺部疾病联盟共同倡议下,把每年3月24日定为“世界防治结核病日”,以提醒公众加深对结核病的认识,使之能够得到及时诊断和有效治疗 ,在三月二十四日“世界防治结核病日”来临之际,专家呼吁,传染病头号杀手应受全社会重视。我国结核病患病人数位居世界第二位,仅次于印度,被世界卫生组织列为全球22个结核病高负担国家之一。全球每年约300万人死于结核病,结核病的死亡达历史最高水平。我国的结核病疫情也相当严重,根据2000年全国结核病流行病学抽样调查结果,我国目前有结核病人500多万,每年因肺结核病死亡13万人,感染结核病菌的人达到5.5亿。

目前我国结核病人70%至90%是肺结核病人,其传播途径主要是通过呼吸道。在我国500多万的结核病患者中,痰菌阳性(痰里查到结核杆菌)的病人有150多万,是结核病主要传染源。当他们咳嗽、打喷嚏或高声谈笑时,含结核菌的飞沫从呼吸道排出,这些飞沫、尘埃悬浮在空中伺机向健康人群传播。一个痰菌阳性的病人一次咳嗽可喷出含有结核病菌的微粒约3500个,大声说话一分钟约喷出微粒600至700个,而打一次喷嚏播散到空气中的微粒竟高达100万个。

新中国成立后,结核病疫情明显下降,人们对结核病的认识也由以前的恐惧转向淡漠。“结核病并不可怕,可怕的是对它的漠视。”与发达国家相比,我国结核病疫情依然严重,其死亡率是所有传染性疾病总和的两倍,是一个严重的公共卫生问题。

控制结核病最积极的方法就是把控制点前移,做好预防环节。人们必须掌握起码的卫生知识,了解肺结核病的临床症状,一旦出现咳嗽、咳痰、咳血、乏力、午后低烧、晚上盗汗等症状,使用抗菌素治疗两周后仍然无效,就应马上去医院检查。

春季呼吸道传染病的预防

冬春季好发的呼吸道传染病有普通感冒、流行性感冒、麻疹、风疹、水痘、单纯疱疹、流行性腮腺炎、流脑、猩红热,传染性非典型肺炎(SARS)和人感染高致病性禽流感两类新病种。

这些传染病的主要传染途径是病原体通过呼吸道的排泄物(飞沫等)传播的。冬春季寒冷,学生在外边活动减少,多集中在教室内,这更增加了传染机会。为了御寒,习惯把门窗关得很严,室内外的空气很难交换,空气相对静止的室内,带有病菌、病毒的飞沫在空气中飘浮,学生在教室时间长,空气不新鲜,自然容易感染呼吸道传染病。另外,寒冷的空气会使鼻黏膜的血管收缩,降低呼吸道的抵抗力,这也是容易得病的一个原因。

呼吸道传染病预防措施有以下几点:

1、坚持晨检制度,发现病例,及时隔离,环境消毒, 疫情上报。教室每天保证定时通风换气,保持空气清新。

2、加强体育锻炼,增强抗病能力。多到户外活动,适时增减衣服。

3、养成良好的健康行为,平时多喝开水,多吃新鲜蔬菜和水果,把住“病从口入”关。

4、尽量减少到空气不流通的场所集会,特别是不要到网吧长时间游戏。

5、对流感、流脑、麻疹等,在流行期间还可注射相应疫苗预防。

第二篇:我市传染病的流行与收治现状与建议

严格规范传染病人收治确保传染病防治健康发展

传染病防治关系到国民健康与国家经济的良性发展,是党和国家及全国人民特别关注的公共卫生问题。2003年“非典”的肆虐举世震惊,但到目前为止我市传染病人的收治仍非常不规范,不仅对人民的身心健康与社会经济造成损害,也严重阻碍了我市传染病防治事业的健康发展。

我市传染病的流行与收治现状是:传染病流行以病毒性肝炎及其并发症和肺结核、菌痢、艾滋病为主,据市传染病院2006年收治的685例传染病分析,病毒性肝炎及其并发症病人为408例,占收治总数的60%。也就是说,肝病是传染病医院(科室)的主要收治病种。

市传染病院由原市二医院传染科升级改建而成,设置病床数80张,实际仅开设50张,但病源仍然远远不足,病床使用率只有60%左右;至于其他医院的传染科其病床使用率就更少了,如铁路医院传染科现已名存实亡。

所以说,我市的传染病防治机构并非不足,而是严重过剩。原因如下:

1.少数不具备传染病防治资格、能力与条件的医疗机构非法出租科室给外地“游医”,不遵守《中华人民共和国传染病防治法》有关规定,在有关媒体上疯狂宣传其“肝病防治”广告,迷惑、欺骗患者,疯狂敛财;

2.有关卫生行政部门不执行《医疗机构管理条例》规定,允许私人非法集资拟筹办所谓的“肝病医院”,将来势必会造成萍乡传染病防治、管理上的极度混乱。

建议:

1.卫生行政主管部门应严格按照《中华人民共和国传染病防治法》及《医疗机构管理条例》等法律法规办事,制定符合萍乡实际的传染病防治规划,充分利用现有资源,认真做好传染病收治等公共卫生管理工作。认真组织、加强全市传染病防治工作者对传染病防治工作的科技攻关,特别是针对我市肝炎、结核病、艾滋病等常见传染病展开科学研究,努力减少传染病对人民健康及社会经济的影响;

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2.政府增加投入,依照《中华人民共和国传染病防治法》建设好各级防治网络,加强传染病防治人员培训,坚持预防为主、防治结合的传染病防治原则;

3.建立、健全联合执法的长效机制,严格执行《医疗广告管理办法》,监督新闻媒体的各类医疗广告的发布情况,严厉打击非法行医,定期检查医疗机构的科室设置及从业人员的执业资格,坚决禁止出租科室及非传染病防治人员从事传染病的诊疗工作;

4.禁止以营利为目的的传染病(如肝病等)医疗机构成立,拒绝非法集资筹建以营利为目的的“肝病医院”。

第三篇:我国银行的现状

自5月下旬以来,银行间资金面持续抽紧,央行有意按兵不动,宣示了明确的货币政策取向。根据近来货币当局的诸多表态,中央决策层已决议通过市场化方式,放任商业银行,自行解决因期限错配带来的短期流动性紧缺问题。这样的态度,可以说正式宣告中国银行业的好日子到头。

过去几年,由于实体经济的快速发展,以及政策给予的利差保护,中国银行业资产规模膨胀,利润“高得不好意思公布”。但从去年开始,由于金融风险逐渐暴露,以及存贷款利率市场化的破冰,银行业的利润迅速下滑。今年一季报显示,16家上市银行共实现净利润308.95亿元,绝对值依然可观,不过,16.48%的平均增速已较此前明显下滑。尤其是股份制商业银行和城商行,净利润增速从去年同期的平均超过30%降至今年的18.87%左右。

在传统业务受阻的情况下,一些银行纷纷瞄上了同业,希望借助同业存款,做大存款规模,以增加杠杆的方式,融短投长。这种模式流行起来,也为当前的银行间资金面抽紧埋下了伏笔。在业绩驱动下,一些银行直接投资于风险较高的非标资产,成为影子银行的资金来源,并间接做大了地方政府债务的规模。这种高风险高收益的业务,一度成为银行业创新的标杆,但也为资金在实体经济中空转,以及金融风险的累积创造了条件。

从去年底开始,中国监管层便盯上了这些为规避监管而生的金融创新。财政部等四部委联合发布《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》(463号文),银监会则先后发布《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》(8号文)及《中国银监会关于加强2013年地方政府融资平台贷款风除监管的指导意见》(10号文),加强对于影子银行及地方债风险的管控。再加上此次央行有意惩罚日常经营较为激进的银行,这一系列政策的指向都非常清晰,意味着中国监管层在治理金融风险方面动真格了,而不会像以往那般,由于担心经济增长的下滑,在相关政策上摇摆不定。

那么,现在摆在中国银行业面前的问题,已经变得相对清晰。控风险、去杠杆,做那些支持实体经济发展的金融创新,而对旨在规避上级监管的套利创新,予以适当回避。只不过,对于介入相关业务已深的部分银行而言,“控风险、去杠杆”谈着轻巧,做起来却只能是“割肉”。比如说,同业资产占比过高的平安、民生,它们如何安全地从非标投资热潮中撤出来,可能要颇费思量,折价与损失,也许再所难免。

令我们关注的还有一重“国退民进”,银行业从非标资产中撤出来,部分融资需求成为了真空地带,这是否能够成为民间资本介入得良机?目前来看,这些非标资产中,其实是不乏较为优质的项目的,如果商业环境容许,民间资本的进入,甚至于直接从银行手中接盘,都是不难想象的。问题只是在于,这些项目是否足够吸引人,以及中国的地方政府能否创造让投资者安心的市场环境。对这后一点,我们并没有太多的信心。

不过,应当看到的是,自新一届政府上台后,对待经济增长与金融风险的态度,正在发生质的变化。地方政府、银行以及企业,都需要切实地看到这一点,而非嘴上说一套,手底下却做另一套。这种套利行为,在未来只会为自己带来难堪,就像这次银行间市场所遭遇到的情况一样。央行按兵不动,“央妈”成了“后妈”,不是央行真的撒手不顾了,而是要敲打几个坏孩子,避免“一粒老鼠屎,坏了一锅粥”。

不论如何,今年以来的一系列信号显示,中国银行业的好日子宣告到头了。现在实体经济不行了,金融风险也在逐渐暴露,银行业靠什么来支撑?中央政府早已给出了答案,金融业要加强对实体经济的支持,并且会对各种投机取巧予以惩罚。剩下的就是银行自己的决策了。

张鸿:银行在玩高利贷 所以它不愿意把钱贷给实体经济和中小企业

(《央视财经评论》评论员)

第一,没必要担心取不出钱来,因为从银行取不出钱来这个事要是发生了的话,那这个事就太大了,而且所有的这些银行不缺钱,而是钱用错了地方;第二,这些银行其实在中央银行存了一笔钱,这个钱池子其实挺大的,20万亿,所以他们如果说真的没有钱给你取的话,那央行一定会有钱过来的,所以这个是不用担心的。第三,其实应该担心理财产品的风险,就是所有的理财产品都是有风险的,理财产品是不允许保底的,他只是给你一个预期的收益,或者按照原来的收益率给你一个大概的承诺。尤其是最近出现的达到12%的收益率,那银行都发高利贷了,所以大家要当心,尤其是发行主体可能还不一样,有一些是信托,一些中间机构的风险就更大了。

在某种程度上,我们今天所面临的钱荒问题,就是由于过去我们不知道的一些在当中玩高利贷,它就变成了今天这种情况。就是说银行挣第一笔钱的时候,他得到了好处,他发现这么来钱很容易的时候,他就不太愿意把钱贷给工具柜实体经济,贷给中小企业。他就倒过头来去找哪缺钱,我看地方政府缺钱,他们要上一个基建项目,因为我们知道这些年中国经济其实很大程度上靠政府投资来拉动经济,上地铁、机场等项目,那么银行找到一个地方政府,说你缺钱吗?缺200亿,你要上这个项目,好,我给你打包,这是我们说的杠杆化,给它包装的很好,一下拿到这边来再去卖给大爷大妈,弄一个理财产品,这个理财产品有时候可能达到5%—7%,然后我就钱生钱,我就弄个高利贷,到最后地方政府还不还得起钱,是由地方政府来土地担保的,所以这也是某种程度上为什么地方政府不大愿意让房价下来。最近各个地方政府的土地管理部门开始卖地了,开始去找人说你赶紧买地,因为所有的这个链条都在一条链上。

马光远:现在实体环境和收益都较差 导致银行不愿意把钱贷给实体

(《央视财经评论》评论员)

事实上,我们不必要担心取不出钱来,因为我们有国家信用。现在来讲,如果不发生大的崩盘行为,从银行里取钱是没有任何问题的,那么大家在恐慌什么?这个问题必须搞清楚。昨天晚上,央行也讲了,我们整体流动性很充足,大家不要担心,但是我们看到不仅仅普通老百姓在担心,商业银行自身也在担心,为什么呢?整个的拆借利率仍然没有下来,大家担心的很多问题的问号没有拉直,我们很担心,担心什么?究竟发生了什么?从6月初到现在的半个月时间里面,我们放了这么多的货币,为什么出现了缺钱行为?我觉得这个疑问没有回答,大家为什么去担心这么一个问题?

到现在为止,这几天大家都在研究钱荒,商业银行讲了我没有问题,央行也讲了儿子没有问题,但是儿子也担心,股市也担心,所有的人都恐慌,这是为什么?这是在信息没有完全的情况下,大家的普遍担心。我觉得有一个炸弹肯定是存在的,当然这个炸弹不一定是今天要爆炸,我想这个炸弹的引信是在央行的手里面,而央行本身把这个引信可能做的很长,比如说2年、3年、4年都是存在的,但是每一个人都看到了,这个炸弹本身就在那个地方,所以现在要做的不是说把这个引信掐掉,或者说告诉你我拿着一把火要点引信了,让所有人恐慌,而是告诉我们,你怎么样进行拆弹,我们需要的是一个拆弹部队,而不是仅仅把这个引信拿在手里面,告诉银行你再不这样干的话,我要点火了,这样的话没有任何意义。

因为最近大家都在谴责银行,说你为什么玩那么高的利率,而且事实上需要钱的跟资金的供应方跟需求方最好的合作是直接面对面,我是银行,我把钱贷给你,利率只有那么一点点,但是为什么要玩那么大的花?这不是介绍对象,介绍对象可以有中间人,中间人是有作用的,我们发现这样的中间人本身没有任何作用,但是他拉高了整个社会的成本,而且每一个参与方都获利了,如果我是一个理性的银行行长,我一定选择这么玩,而不是把钱贷给实体,或者说直接玩贷款,为什么?因为有三种困局决定了大家必须这么玩。

第一,民间的利率现在比法定的利率要高很多,银行不干,我那么辛苦,我的利率只有那么一点,人家的高利贷一下子飙那么多,信托搞一个理财就那么高,所以我必须参与这个,这是银行本身的一个动力。第二,老百姓也在寻找工具柜投资机会,存在银行里的过去十年,按照通胀,老百姓的真实利率是一个负利率,所以老百姓要保值增值的产品,而且老百姓觉得这有银行、有信托,他不相信一旦出了问题以后会怎么样。第三,为什么银行不愿意投给实体?那么投给实体以后,首先是实体环境现在比较差,其次实体的收益又很差,有哪一个产业现在能够轻松地大家玩了一圈以后,跟打麻将一样,轻轻松松玩了以后,突然多了10块钱,实体不可能产生这样的,只有空转才可以,所以大家不要谴责银行,我们应该反思为什么银行愿意这么干?为什么老百姓愿意这么干?为什么我们看到很多企业愿意这么干?这个困局究竟何在?是制度的困局。

张鸿:中国的楼市和股市都是资金市 资金链一断楼市会下跌

短期的银行间利率的上涨可能要持续到6月底,因为6月底之前银行的一些业务、报表、数字要达到一些标准,所以他需要存款,原来钱贷出去了,现在需要存款来平衡一下,所以这个问题在6月底之后,7月份就会缓解,但是现在拆弹部队要把这个炸弹给拆了,第一波恐慌就是大家知道要拆弹了,然后很紧张,这个短期的心理恐慌很快会过去,但接下来我们在引信燃烧的这一段时间内,相关的一些影响会出来,包括最终爆炸的时候会对实体经济有一些影响。所以我们要解决这个错配的问题,这个钱本来应该在实体经济里,应该贷给企业,但是现在在那玩空手道,怎么解决?首先要让实体经济变得有吸引力起来,就是解决钱的结构问题,其实要解决中国宏观经济的一个结构问题。

这个时间的长短取决于我们的咬牙程度,就是拆弹部队到底心中有没有数,比如说如果房价开始往下走,因为现在缺钱了,楼市其实也是个资金市,股市现在已经那样了,没钱了的话,开发商也会有问题,然后买房的人也会有问题,不买了,楼市下来以后,那个链的前端是地方政府,他的基础设施什么的都在那,如果这个资金链一断,地方政府能不能忍受?中央政府能不能忍受?

第四篇:我国服务外包的现状

我国服务外包业的现状及对策

摘要:服务外包业是现代服务业中的重要业态,拥有巨大的潜在市场规模,是未来全球经济发展的必然趋势。全球服务业转移与离岸外包为我国现代服务业发展带来重大契机,然而中国服务外包产业在全球激烈市场竞争中并未确立自身的战略地位。本文主要分析了我国服务外包业的现状、发展服务外包的优势、存在的问题并提出了我们的对策。我国应将发展服务外包业提升至战略层面进行谋划,实现跨越式发展,争取在新一轮全球产业革命中占领先机。

服务外包业作为现代服务中的重要业态,已经成为当今全球新一轮产业革命和转移中不可逆转的必然趋势。许多国家和地区在认识到离岸服务外包行业的巨大潜在市场规模及其对经济健康发展的促进作用后,根据自身优势竞相进入该领域,并将该产业确定为国家发展的战略重点。我国商务部也启动了“千百十工程”大力推进服务外包基地和示范园区建设,成绩斐然。

一、中国服务外包发展概述

中国服务外包起步较晚,发展始于20世纪90年代跨国公司经营战略的调整。随着经济全球化的加快,跨国公司通过制造业外包向中国转移制造业价值链中的组装加工环节,从而形成了外商在华投资的高潮。目前,中国的服务外包正处于高速成长期,越来越多的企业开始接受这一新兴的服务理念,纷纷将非核心服务活动交给其他企业进行外包,对外包的依赖也有增强的趋势,其中,金融、电信、制造等行业是中国国内市场的主要发包者,他们都愿意将IT业务、软件业务等非核心业务外包给专业的服务商。与此同时,随着中国服务外包流程和质量保证体系的标准化和规范化,我国服务外包市场正日渐成熟,包括客户服务、金融保险、信息咨询、研发及科技服务等知识、技术密集型服务外包业开始迅速崛起,正逐渐成为现代商务活动中的新潮流。

二、服务外包业的现状和问题

2008年我国承接国际服务外包业务的企业达到3300家,从业人员52.7万人,合同执行金额46.9亿美元。截至2009年6月,中国服务外包企业共6673家,从业人员121.5万人,累计承接服务外包合同执行金额142.4亿美元。2009-2013年中国软件服务外包市场将以年均25%增长。当前,国外大企业注重提高劳动生产率、改善经营效率和节约运营成本,纷纷将组织内的非核心业务外包出去,同时,许多企业大幅度削减研发经费,期望通过和我国联合从事产品研发,共同开拓国际市场和我国市场,这些都为我国的服务外包企业提供了发展契机。此外,国家先后制定了一系列的税收、资金等优惠政策,降低了企业运营成本,有力推动了服务外包企业发展。但我国服务外包业还处于全球产业链的中低端,其管理流程、产品服务附加值、利润空间相对印度、爱尔兰、以色列等国家和地区还存在着很大差距。如果不能尽快转变,就有可能面临在服务全球化浪潮中被边缘化的风险。当前我国服务外包主要存在以下几方面问题

(一).服务外包的产业政策不完善,法律保障制度不健全

受体制变化和政府职能部门调整等因素影响,现行的服务外包管理体制和运行机制还存在着政出多门、条块分割的现象,缺少一个对服务外包进行协调管理的主管部门,无法有效的对服务外包市场体系的培育和发展进行必要的宏观调控与引导,特别是在税收优惠政策、外资准入和针对性知识产权保护等方面缺乏切实有效的措施。同时,我国服务外包市场相关法律法规建设滞后,还没有制定专门用于服务外包发展的法律,涉及到服务外包的政策法规基本包含在第三产业、现代服务业的相关法律、法规中,内容分散,缺乏实施的可操作性。正是这种服务外包法律保障机制的缺失直接导致了我国服务外包市场缺乏有效的规范管理,存在对外包服务质量监控不到位,服务外包合同履行不严格、不正当竞争等问题。尽快制定对服务外包业监督管理的行业性法规,从而有效整顿和规范服务外包市场,就显得尤为迫切。

(二)、.产业支撑体系发展滞后,影响产业发展基础

在我国服务外包发展过程中,有关服务外包业的技术标准、认证、统计信息、培训等产业化关键环节的公共配套服务还不够完善,同时缺乏水准较高、从事市场策划、咨询评估、业务代理的辅助企业,不能为服务外包相关支撑服务体系给以有效的协作与配合,这导致了我国服务外包品牌在行业或专业领域中的认知度比较低。此外,受信息化技术发展水平、设施和信息资源的限制,服务外包业的公共技术服务平台建设和技术服务工作相对落后,我国服务外包业的发展缺乏相适应的信息化平台支撑,不能为社会和企业提供更好的信息服务。

(三)市场开拓能力不足与高端人才缺乏是制约中国服务外包产业发展的关键要素

对于IT服务外包企业的主要制约因素,95.8%的企业选择了人力资源能力,87.5%的企业选择了市场开拓能力,54.2%的企业选择了语言文化能力,50%的企业选择了资金状况,29.2%的企业选择了项目管理水平,20.8%的企业选择技术能力的企业,17%的企业选择海外交付能力。从以上数据可以看出,绝大多数的服务外包企业都认为人力资源能力、市场开拓能力是制约服务外包企业发展的主要问题。另外,还有将近五成五的企业认为语言文化问题是主要的制约因素。将近五成的企业认为资金问题是企业发展的主要障碍,而这些企业主要是以中小型外包企业为主,那么这个数据也在一定程度上反映出中小企业与大企业相比在资金上面临着更大的压力。

三、、中国服务外包发展的对策建议

(一).转变市场监管方式,优化法律环境,规范服务外包市场发展

在保持服务外包行业安全、规范发展的前提下,尽快将服务外包行业管理的重心从市场准入审批转向市场秩序的有效监管上来,进一步完善登记、备案和事后监督制度,提高行政效率, 为企业创造方便的发展空间;同时,我们应该加快我国服务外包领域的立法工作,依照国际通行管理规定对现行与服务外包相关的法律法规进行全面的审核和修改,对法律规定之间相互冲突,法规条文抽象、操作性不强等问题进行调整,制订并完善服务外包法律体系中各个效力层次的立法建设,构建公平、自由、开放的市场竞争体系。此外,尽快颁布并实施有关保护知识产权和个人信息安全等方面的法规,着力改善知识产权保护环境,设立知识产权举报投诉中心,构建知识产权公共服务平台,加强知识产权保护的管理和服务,为服务外包业的健康发展营造良好的市场经济环境。

(二)建立健全外包支撑体系,促进服务外包良性发展

健全完备的外包服务支撑体系对服务外包业的繁荣发展具有强大的支撑作用,关于完善外包服务支撑体系的措施,应该注意以下三点:(1)积极培养一批专业化水平高、服务信誉好的服务中介机构,(2)积极组建各级服务外包行业协会,加强行业整体的组织协调,制定行规行约,规范行业行为,充分发挥行业组织的自我管理、自我监督职能,推动市场竞争实现规范、有序发展。同时,帮助企业获取市场信息,并向政府及时反映行业发展中的问题, 维护企业合法权益,

促进政府与企业之间的有效沟通;(3)加强信息服务平台建设,通过搭建服务外包行业信息、技术共享平台,加强网络综合技术在服务外包行业中的跨行业、跨区域的广泛应用,同时通过平台运行,带动深层次解决方案的研发与应用,促进服务外包实

(三)加大中高端人才的培养和引进力度

制约服务外包企业最大的问题就是人才的问题,而其中最为缺乏的是中高端的人才。现在政府在培养一般外包人才上已经给予了大力的扶持,但是对于中高端的外包人才的培养和引进政策支持还不够,所以政府应该重点在中高端外包人才的培养和引进上给予更多的支持。例如鼓励雇佣国外的市场人员、鼓励引进国外的中高端人才,包括聘请退休的国外专家等。同时,鼓励外包企业将优秀的工程师派到国外进行培养,通过多种方式培养熟悉并能跨越中外文化的“bridge engineer(桥梁工程师)”。

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第五篇:我国的水现状

概述:我国属于缺水国家,人均水资源占有量只有2400m3,只相当于世界人均占有水量的1/4,我国水源分布不均匀。由于时间、空间分布与水环境污染等原因,使水资源问题愈加突出。目前,中国面临着严重的水质危机,水污染问题已构成严重威胁。中国水污染问题的成因复杂、面广量大,污染物种类多、负荷高,大大加剧了中国的水稀缺程度,并威胁公众的身体健康和生活水平,造成巨大的经济社会损失。随着工业废水、城乡生活污水的排放量和农药、化肥用量的不断增加,许多饮用水源受到污染,水中污染物含量严重超标。饮用水水质中感观和细菌学指标超标问题依然严重,且越来越多的化学指标甚至毒理学指标超标。由于地表水和浅层地下水水源水质恶化,导致城乡居民饮水质量和卫生状况难以保障,这有可能导致疾病的发生,个别地区癌症发病率居高不下也可能与饮用水有关。饮用水水质问题主要可以分为以下几个方面:第一是微量有机污染物;第二是藻类及其代谢产物,包括藻毒素、臭味、氯化消毒副产物致病微生物,有机物对胶体的保护作用。稳定性铁锰、色度、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐等以及管网微生物的再繁殖和一些二次污染。 关键字:逐年攀升、威胁、饮用水的安全、严重超标、氯化消毒、突变性、感官指标、微污染物、内分泌干扰物质、复合型污染、二次污染、超标、水污染事故、越来越频繁、水体富营养化

一、水环境污染形式严峻

自1999年开始,中国城市生活污水排放量开始超过工业废水排放量,农业生产过程中,化肥使用量逐年攀升,不仅未能使粮食产量得到相应的提高,而且使得农村面源污染的压力不断加重,并对环境质量产生越来越大的影响,部分地区地下水污染日益严重,水污染事故进入高发易发期。2006年全国废水排放总量536.8亿m3。截至2005年底,全国661个城市中有278个城市没有任何废水处理设施;在最大的30个城市中,超过一半的废水处理厂处理率低于30%。

此外,近年来,水污染事故的发生也越来越频繁,给地方的经济发展和居民健康构成了极大的危害。全国每年由于水污染造成的经济损失约400亿元。据统计,2001~2004年就发生水污染事故3988件。尤其是因企业违法排污和事故引发的重大水污染事件也是接连发生,其中较为重大的典型事件为松花江水污染事件、广东北江镉污染事件、河南巩义二电厂柴油泄漏污染黄河事件和江西赣江水域油轮起火事故污染事件等。2009年2月20日,在有“百河之都”之称的江苏盐城,由于给市区供水的城西水厂、越河水厂受到挥发酚类化合物污染,盐城市区发生大范围断水,至少有20万居民生活受到不同程度的影响。2009年7月23日,内蒙古赤峰市自来水水源井被大雨所淹,造成水源地被污染。

近20年来,中国水污染形势已从局部河段到区域和流域、从单一污染到复合型污染、从地表水到地下水,以很快的速度扩展,危及水资源的可持续利用;水污染和水体富营养化等问题限制着中国经济的发展,水体中的藻类、细菌等威胁着饮用水的安全,水污染已经成为当前中国水危机中最严重、最紧迫的问题。

二、我国生活饮用水安全状况

1 微生物污染

1993年在全国26个省的180个县展开的饮用水卫生监测网的监测结果表明,我国农村饮用水的微生物指标超标严重,饮用水总大肠菌群超过3个/L水的人口数占总调查人数的51.8%, 饮用水细菌总数超过100个/ml的人口数占总调查人数的39.1%;部分省份的超标率也已超过60%,分散式供水的超标情况更为严重,总大肠菌群和细菌总数的超标率分别到达69.2%和54.9%。此次调查结果显示,我国仍有53%的人口使用分散式供水,集中式供水中未经过任何处理的自来水也占到一半以上,由此造成了农村饮用水微生物指标的严重超标,也就不可避免地造成了肠道传染病的流行。我国几次大的水致传染病的暴发也充分反映出该问题的严重性。

当前微生物污染仍为农村饮用水污染的主要类型,加强饮用水消毒工作是改善农村饮用水卫生状况的有效措施。城市饮用水的消毒设施相对健全,微生物的总合格率较高。

2 自来水厂常规水处理工艺受到挑战

目前自来水的处理技术依然沿用100年前的传统工艺即“混凝–沉淀–过滤–消毒”,将江河水或地下水简单加工成可饮用水。经过100年的世纪洗礼,当代的水质现状与100年前的水已经截然不同了,传统的水处理工艺对降低浑浊度、去除水中悬浮物和微生物有较好的净化水效果,但对目前以有机污染为主的微污染物(农药、化肥、环境内分泌干扰物和藻毒素) 传统的水处理工艺不能彻底去除,致使出厂水中时有检出,甚至超标,使人们对自来水的安全性提出质疑。

3 消毒副产物带来新的污染

氯化消毒是我国沿用多年且仍然普遍采用的自来水消毒技术。近二十年来,人们逐渐发现在氯化消毒的同时,会产生一系列消毒副产物,其中大部分对人体健康构成潜在的威胁。现已发现氯化消毒副产物300多种,由于氯消毒会产生大量副产物,许多消毒产品已用于饮用水消毒。如二氧化氯、臭氧、紫外线等。但同样也会出现不同类型的消毒副产物。如二氧化氯消毒,会产生亚氯酸盐、氯酸盐等副产物。臭氧消毒可能会产生溴酸盐、甲醛等副产物。这些副产物对健康也会产生危害。

从保护人群健康出发,在进行饮用水消毒时应尽量降低副产物的生成。其中最为重要的问题之一是水源水中是否含有与消毒剂生成消毒副产物的前体物质。如氯消毒时原水中腐植质等大分子有机物含量,二氧化氯消毒时有机物含量,臭氧消毒时溴化物含量等。因此对减低消毒副产物的前体物质,选择消毒剂最佳投加量等问题引起众多科学工作者的关注与研究。

4二次供水污染

随着城市化的发展,高层建筑迅速增加。高层建筑的供水设施与低层建筑不同,低层建筑是由自来水厂通过管道直接供水,而高层建筑供水设施则需通过二次供水设施才能获得。通常二次供水设施包括高、低位水箱、水泵、输水管道等设施。自来水首先进入低位水箱,然后通过水泵输送到高位水箱,再通过重力使水供给高层的各住户。由于管理不善,水箱设备内表面涂层浸出有害物质,蓄水设施设计不合理,缺少防护设施,水在设施中停留时间过长等;二次供水没有按要求定期清洗、消毒、检验而影响饮用水水质,造成饮用水二次污染的情况普遍存在。二次供水水质污染的直接结果是影响用户感官,使饮用者感到恶心、呕吐、腹胀、腹泻,严重的甚至发病,危害人体健康。

三、饮用水水质存在的问题

1 微量有机污染物

微量有机污染物具有浓度低,毒性大的特点。有些有机污染物,具有致癌、致畸、致突变的作用。有些内分泌干扰物质(如杀虫剂、塑化剂、烷基酚等),对人的生殖系统有破坏作用。我国水土流失比较严重,流失率高达30%,有机物失去胶体的保护作用,导致水中有机物浓度偏高,这已越来越引起人们的关注。

目前,从自然界发现的和人工合成的有机物约有3000万种,每年平均新增合成有机物6000种,而且持续快速增长。据估计,已有96000种有机物通过不同途径进入人类环境,尤其是水环境。水中有机物常常以混合方式作用于人体,种类繁多的有机污染物与致突变和致癌性之间存在一定的相关性,研究者常常通过水中混合有机物的致突变性评价水中有机污染物对人体健康的影响。结果表明,自来水的致突变性比原水更强。 2 藻类及其代谢产物

由于我国水处理率比较低,富营养化现象比较严重,藻类过量繁殖。藻类不但影响常规水处理的处理效果,而且在氯化消毒过程中,会与氯作用生成氯化消毒副产物,藻类在代谢过程中,会产生藻毒素直接危害人体健康。

3 臭味、铁锰

主要来自两方面,一方面是由于化学污染物引起的臭味,比如说氯酚和硫化物等,另一方面是藻类代谢产物。由于臭味在很低的浓度下,就可以被人们感觉出来,因此臭味对水质的影响是比较大的,也是比较普遍的,很多臭味难以被现行的常规给水处理工艺去除。 由于地表水中有机物胶体对铁锰呵护,形成有机络合性的铁锰,与地下水中的铁锰不同。地表水中铁锰与有机物络合难以去除。因此,水源受到污染,铁锰和有机物络合使它在水中更加稳定,给水厂中剩余的微量铁锰会使水的色度增加,影响水的感官指标。

4 氨氮和耗氧量

水源污染的主要污染指标为氨氮、化学耗氧量(BOD5)、高锰酸盐指数(CODMn)。污染会使水中一些含氮的化合物增高,氨氮在一定条件下,它和氯作用会生成氯氨,从而消耗氯影响消毒效果。在一定条件下,氨会被转化成亚硝酸盐,增加饮用水中亚硝酸盐的浓度。当水质中氨氮较高浓度时,会直接影响水质口感。

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