水资源是一项既环保又经济的可再生性资源, 随着国家经济和科技实力的发展, 我国对水资源的利用与重视程度也逐渐增大, 大大小小的水电站不计其数, 如三峡水利工程、葛洲坝、南水北调水利工程都是对国计民生产生了巨大作用的大型水利工程, 他们改善了缺水地区的水资源缺乏问题, 产生了更多的电能资源、旅游资源, 推动了众多地区经济的发展。然而, 越大的水利工程建设, 规划设计起来越就复杂, 难度越大, 不科学的水利工程规划设计也容易引发地震、生态环境破坏等不可修复的灾难, 得不偿失, 不利于经济和环境的可持续发展。近年来, 国家也明确规定, 水利工程建设要以绿色发展、生态环境保护为核心, 实行科学的环境影响评价, 推动水利工程建设具备生态、环保、可持续性发展的特点。
一、水利工程规划设计与生态环境相互制约、相互促进
科学合理的水利工程建设符合当地生态环境的特点, 不破坏生态环境的整体性, 相当于将新的环境因素完美的融入到原有整体环境中, 很快的融入并适应, 与原有的环境整体相协调, 不会对当地生态环境造成严重的负面影响, 反而会促进当地居民生活质量提高, 也提高了经济效益, 当地政府有更好的经济条件来改善生态环境, 优化各项基础设施, 使当地经济实现全面可持续发展。
生态环境是水利工程规划设计的基础, 在进行水利工程规划设计时, 必须充分考虑当地的水土资源、人文地理, 良好的生态环境能够降低水利工程规划设计的难度, 使水利工程能够充分的利用资源, 发挥水利工程功能, 而且还能降低水利工程的施工成本, 降低滑坡、水土流失、地震等自然灾害的产生机率, 降低生态环境治理的费用, 使相关人员能够把更多的精力放在水利工程的质量上。所以水利工程规划设计与生态环境是相互制约、相互促进的关系, 人类在对自然、生态环境进行改善的过程中, 可以对水利工程进行利用, 同时, 如果当地环境条件良好, 那么也将有助于水利工程的价值充分发挥出来。
二、水利工程规划阶段环境影响评价工作的重点
水利工程在规划时, 应该对工程覆盖的整个区域进行全面的调查, 对整个区域的环境做到充分掌握, 在这个基础上开展环境影响评价工作。特别是对施工企业, 应该进行严格的约束, 因为即使施工企业对当地环境有了充分的了解, 在施工时不重视环境问题, 没有科学的管理体系, 对员工没有严格制约, 过度开发, 不注重垃圾回收处理, 不重视后期治理, 不严格按照规划设计施工, 偷工减料等问题都会严重破坏当地的环境因子。环境影响评价工作可以初步预测评价工程所在区域的环境因子以及现有环境问题的未来发展趋势, 从而将大量可靠的环境数据和信息提供给施工企业。
1. 可行性研究阶段环境影响评价工作的重点
水利工程建设前一般会对工程进行可行性研究, 进行大量的专项调查以及综合分析, 确定该水利工程建设没有重大的环境制约后, 对水利工程是否可行进行全面论证, 论证在环境影响报告书中进行, 主题是生态环境在进行水利工程建设后将受到那些不利影响, 以此为根据, 可以对水利工程的规划设计提出要求, 明确环境保护的具体措施, 从而尽可能的降低水利工程建设对生态环境的影响。
2. 初步设计阶段环境影响评价工作的重点
在水利工程规划的初步设计阶段, 也要加大环境影响评价工作的力度。在这一个阶段中, 应做好全面的调研, 分析各种不同的环保措施的可行性和科学性, 并做好成本预算, 工程量的计算, 将水利工程的合理行和科学性提到最高。
三、水利工程规划设计中环境影响评价应注意的几个问题
1. 水利工程规划设计要严格遵守各项标准
水资源的开发利用要有节制, 合理开发, 不过度开发, 才不会破坏水资源开发的可持续性, 过度开发造成水资源枯竭是得不偿失的, 所以要严格约束用水的最大值, 遵守蓄水标准。在水利工程规划设计中就建立起本流域取水总量的控制指标体系, 对于取水用量超标的地区, 进行及时的补救和责任追究。
水利工程规划设计中, 要防止水资源浪费的现象。将节水工作渗透到各个行业、水利工程覆盖的各个区域, 追求合理的水资源带来经济效益的最大化, 强化节约用水的监督与管理工作, 并深切落实水利工程的节水作用。
水利工程规划设计中, 要科学分析环境纳污的能力和严格控制工程中排污的总量。要建立起水利工程覆盖流域中水质的标准体系, 加强对水利工程覆盖区域的水质进行监督和管理, 保障居民的用水安全。对于排污量超标, 水质不合格的地区要及时治理, 限制取水和入河排污口, 以免对居民健康造成损害。
2. 生态流量设置问题
我国人口众多, 随着工业的发展和人民生活水平的提高, 我国对能源需求也越来越大, 水电工程项目越来越多, 不合理的开发现象也有不少, 不可避免的带来了许多生态环境问题, 比如引水式和混合式水电站会导致坝下河段水文情势发生变化, 下游干枯等现象, 毁坏了河道的综合功能, 破坏了下游的周边生态环境甚至引起地质灾害。为维持健康的河流生态系统, 进行水资源开发、修建水电站要以不破坏生态环境为基础, 规范水电水利建设项目中的环境影响评价工作, 水电水利工程要及时开闸泄水, 保护下游生态环境, 使河流的水电资源和生态环境能够健康发展。
四、结语
众所周知, 环境影响评价在水利工程规划设计中的地位是至关重要的, 水利工程同当地原有环境之间存在相互促进、相互制约、不可分离的关系。在水利工程规划设计中, 做好环境影响评价工作, 科学合理的进行规划, 才能使水利工程建设不影响周边的生态环境, 真正的发挥水利工程建设的最大效用。所以, 在水利工程规划设计中, 要提高环境影响评价工作的地位, 加大工作力度, 使水利工程建设推动地区经济的健康发展并实现地区经济的可持续发展。
摘要：通常来说, 水利工程是一项利国利民的、规模庞大的工程建设, 但是水利工程在建设过程中对当地的地质构造、生态环境具有重大的影响, 也有可能会影响到人们的生存环境和生命财产安全。所以水利工程规划设计是一项至关重要的工作, 本文分析了水利工程规划设计对环境的影响, 并对水利工程规划设计中环境影响评价工作的作用进行了探讨。
关键词：水利工程规划设计,环境影响评价,探讨
参考文献
[1] 许彦.水利工程规划设计中的环境影响评价探讨[J].环境与发展, 2017
[2] 周相丽.水利工程规划设计中的环境影响评价[J].河南水利与南水北调, 2017