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第一篇:县政法委考核汇报材料
县政法工作情况汇报材料
文章标题:县政法工作情况汇报材料
尊敬的市委政法委杨书记,调研组各位领导:
首先,我代表**县委、县政府,代表县委政法委,对杨书记等领导一行来我县检查指导工作,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!根据通知要求,现将我县贯彻落实全市政法工作会议精神的有关情况汇报如下:
一、我县今年政法工作的总体部署和安排
全省、全市
政法工作会议以后,我县就贯彻落实会议精神,一方面在年前召开的政法委员会、稳定形势分析会、综治工作例会等会议上及时进行传达学习;另一方面结合**的实际,开展专题调研,积极做好今年政法工作会议的筹备工作,县委常委会还专题听取和研究了贯彻意见。春节前我县召开了全县的政法工作会议,明确今年政法工作的总体要求是:紧紧围绕建设和谐**,深入贯彻落实省市政法工作会议和县委十一届八次全会精神,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,按照“两个最大限度”的要求,创新工作思路,夯实基层基础,改进社会管理,化解社会矛盾,保持社会安定,加强司法保障,建设过硬队伍,深入推进平安**、法治**创建工作,推动平安和谐迈入新境界,为“五年翻两番、全面达小康”作出新贡献。主要工作目标是:努力实现“一巩固、两下降、三上升”。一巩固:就是巩固发展平安创建成果,保住和提升“平安**”品牌,力争在全省全市的平安创建考核中位次前移。两下降:一是刑事发案增幅和侵财性、可防性案件力争下降;二是群体性事件下降,控制和减少到市、赴省、进京上访。三上升:一是人民群众对社会稳定的满意率上升;二是政治生活、经济生活和社会生活的法治化程度明显上升;三是政法队伍的综合素质明显上升。工作重点是:抓好六个方面,一是增强服务大局意识,为全县又好又快发展提供有力保障;二是巩固发展平安创建成果,保持社会政治持续稳定;三是深入推进法治**建设,在创造公平正义的法治环境上实现新突破;四是全面提升基层基础工作水平,夯实和谐社会发展的根基;五是切实加强政法队伍建设,进一步提高履行职责的能力;六是加强和完善党对政法综治工作的领导,营造良好的履职环境。
二、我县平安和法治创建工作的主要措施及特色做法
围绕建设和谐**的工作主题,我们将按照“两个最大限度”的要求,进一步创新理念、创新举措,狠抓薄弱环节,夯实基础工作,扎实推进平安和法治“双创”活动,全面提升我县政法工作水平。
(一)在抓工作落实上,突出提高组织程度,构建“大创建”格局。主要在五个方面下功夫,增强工作合力,提供有力保障。
1、健全组织体系,做到层层有人管事。进一步整合创建工作力量,完善三条线工作格局,继续扎实推进“强基工程”,加大“三倾斜”力度,加强基层政法、综治和法治创建组织网络建设,着力提升基层基础工作信息化水平,激发基层工作活力。
今年要落实好省市提出的镇级政法委(综治办)增挂610办公室牌子、重点镇区明确专职610干事的工作要求;加强村综治办建设,探索基层综治办的拓展延伸;进一步完善激励机制,引导和选调优秀的机关同志充实加强到基层;继续分期轮流选派年轻后备干部到稳定、信访部门跟班锻炼,提高做群众工作的水平。
强化责任考核,落实责任制。进一步加大“两个创建”的考核力度,一级抓一级,层层签订责任书。严格落实各级领导维护稳定责任制,进一步完善县委常委联系镇、分管县长分条线包稳定促创建工作责任制、综治成员单位联系点共建制度、平安创建和处置法轮功责任单位保证金制度、责任追究制度和末位警示制度。
今年我们正在考虑在全县三个文明建设目标和乡镇千分制、部门百分制考核以及对各级领导干部政绩考核中,进一步加大有关平安和法治创建工作的考核权重和分值。4月份拟召开全县平安创建联系点共建推进会。
完善工作机制,推动工作落实。切实加强“两个创建”工作的部署、检查、督办和指导,推动工作落实。重点完善各级党委定期专题听取政法和创建工作汇报制度,研究解决创建工作中的重大问题;坚持每月突出“两个创建”工作不同的要点和主题,每季度召开“两个创建”工作领导小组成员会议,研究部署阶段性工作;坚持开展平安创建专项督查和半年“双点评”活动;注重激发基层首创精神,发现和培育新的典型,及时召开现场推进会,以典型引路,推动面上创建工作深入开展;进一步健全基础台帐,针对工作上的薄弱环节组织专题调研,探索解决良策。目前正在制定提高政法机关执法质量、完善农村治安防范承包责任制、加强新建居民小区技防设施建设等七个方面的办法和意见,待讨论通过后实施。
加强宣传攻势,营造共创氛围。继续在县电台、电视台、网站等媒体开辟专栏、专题节目,编印《创建简报》,筹建“平安**”网站,集中组织开展“宣传月”活动,加大“两个创建”工作动态、先进典型和成功经验的宣传力度,浓厚人人关注、全社会参与创建的舆论氛围,进一步提高群众的知晓率、参与
率和满意率,增强工作合力,形成党委、政府总揽协调、职能部门齐抓共管、全社会广泛参与的“大创建”工作格局。
切实加大投入,提高保障能力。积极探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。除了政法综治和法治创建部门正常的人头经费、办公经费以外,总体上今年“两个创建”工作的专项经费县镇两级预算投入高于往年20以上;进一步探索完
善“三个一点”办法,筹集农村治安防范承包专项经费。研究出台专项激励政策,积极引导社会力量加大科技防范设施的投入;继续做好城乡统筹市帮促部门的争取支持工作,逐步提高全县“两个创建”工作的经费保障能力。
(二)在深化平安创建上,突出防范优先,提高综合防控能力。主要以防范为主,打防结合,综合治理,筑牢基础,建立长效机制,着力在四个方面抓落实:
坚决维护政治稳定。突出转化攻坚和防范控制、动态管理与打防结合,继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争,深化创建“双百”县、镇和无邪教社区活动。万无一失地做好对各类重点对象的稳控工作,绝不允许**人在全省挑头,全力维护重大活动和敏感时期的社会政治稳定,为党的十七大召开创造稳定环境。
最大限度减少社会矛盾。突出抓好四个方面的措施:一是进一步提高“大调解”质效。整合调解资源,完善运行机制,加强部门联动,注重发挥“大调解”中心各专业小组的作用,做到包调包处,各司其职,提高调处成功率。进一步拓展“大调解”机制功能,把调解组织向非公有制企业、专业市场、集中商贸区、行业协会、流动人口聚居区延伸,增强“大调解”工作的覆盖面和渗透力;进一步把“大调解”中心建成多功能的群众接访中心、社情民意的收集中心、矛盾纠纷调处中心、稳定信息研判中心。二是建立信访工作新秩序。继续深入贯彻实施新的《信防条例》,完善领导信访接待日制度、信访工作联席会议制度、干部下访制度以及“三会一制”、公调对接、诉调对接、检调对接、纪调对接工作机制,进一步畅通信访渠道,切实解决群众诉求的问题。三是强化源头预防。加强法制保障、政策落实和规范运作,建立完善重大决策社会稳定风险评估制度,在推进工业化、城市化进程中注重妥善兼顾好不同利益关系。四是加强信息预警。建立每季度社会不稳定因素摸排制度,健全稳定信息报送网络和信息报送制度,完善调处机制,及时发现苗头性问题,超前研究解决办法。健全突发性事件应急处置系统和预案,努力压降群体性、非正常上访和“民转刑”案件。
今年要总结推广和凤镇建立边界联合调委会的经验,推动县域边界乡镇与接壤的外县(市)乡镇建立联防联调机制,妥善调处涉及边界土地、林地、水面权属纠纷、婚姻纠纷、经济纠纷等矛盾,维护县域边界地区的稳定。总结推广晶桥镇解决疑难矛盾纠纷听证会、党群议事会的做法,密切基层党群干群关系,推进新农村建设。继续梳理群体和个案信访突出问题,实行领导包案、联席会办,集中时间、集中处理,把能解决的问题尽力解决掉,一时难以化解的矛盾竭力钝化好,对共性的问题组织开展调研,探索解决问题的可行办法。
大力提升治安防控能力。主要下力气抓好四块工作:一是深入推进治安防控体系建设。突出社区和农村为重点,大力实施情报信息主导警务战略,不断深化社会面巡防机制改革,巩固城区保安力量,完善农村治安承包责任制,下沉警力,专群结合,建立健全覆盖面广、渠道畅通的情报信息和巡防网络,提高街面、社区和村落的见警率和现行抓获率。加快科技创安步伐,进一步将科技防范监控网络向繁华街区、重要场所、交通要道、要害部门、居民社区和农村地区的企业、种养大户、城乡结合部和案件多发地区、复杂部位延伸和拓展,提高覆盖率和信息化程度。今年要完成县城80老小区技防设施改造,同时鼓励居民借助电信网络优势积极发展家庭技防。二是深入开展基层创安活动。深入推进家庭平安创建、社区“双创”、基层“十大系列创安”等活动,树立一批基层深化平安创建典型。积极探索在民营企业、行业系统、公共场所开展平安创建的新模式,不断丰富内涵,巩固创安成果。三是保持严打高压态势。完善严打工作经常性机制,依法贯彻和善于运用宽严相济的刑事司法政策,严厉打击有组织犯罪、严重暴力犯罪和严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪,不断提高破案攻坚和追逃能力。适时组织开展有针对性的专项斗争和专项行动,大力整治治安重点地区和突出治安问题。四是健全完善社会公共安全监管机制。加大对交通、消防、安全生产检查和监管力度,严格落实危险物品防护措施,加强对公共娱乐场所等特殊行业的管控,努力减少各类治安和安全事故,杜绝群死群伤的重特大治安、安全事故发生。
今年要抓好开展党员干部“一日防”活动、清洁工、送奶工“两工兼防,贡献有奖”活动以及向社会发放群防群治联系卡活动,动员和组织农村老党员、老干部和广大群众参与治安巡逻。出台我县新建小区技防配备强制标准,准备在
5、6月份召开小区技防建设现场会。进一步完善农村治安防范承包责任制,加强村(社区)综治办规范化建设,做到人员、经费、责任三落实。抓好“三个延伸”:把治安巡逻向村组延伸、社区警务战略向农村延伸、基层综治办向县级重点部门单位、镇工业园区、重点企业延伸,拟于4月份在石湫两个工业园区、喜之郎有限公司召开现场推进会,在12个稳定任务较重的系统部门成立综治办,全面加强基层平安创建和维稳工作。进一步加大查处和打击职务犯罪、商业贿赂、经济诈骗、假冒伪劣等破坏市场经济秩序案件的力度,整顿规范市场经济秩序,努力营造公平正义的市场竞争环境。
加强和改进对特殊社会群体的管理。主要是对“自由人”、流动人口、青少年、刑释解教人员、精神病人、困难群体等六类社会群体加强和改善管理。一是督促各职能部门切实履行对“社会人”的管理职责,最大限度地减少游离于管理之外的“自由人”。二是继续改进和加强对流动人口的服务管理,落实出租户的责任,注重源头管控,强化综合执法,促进流动人口管理社会化、专业化和规范化。三是积极推进社工服务工作。动员社会力量参与社区矫正、安置帮教、青少年教育、反邪教、禁毒等工作,充分利用和整合各类社会资源,加强对失学失管青少年开展心理疏导、法制教育,做好对轻微违法犯罪青少年的帮教、青少年维权工作,从多方面构筑预防和减少青少年违法犯罪的网络;对刑释解教人员进行跟踪帮教和必要的就业指导;对判处管制、缓刑、监外执行等人员进行社区矫正,弱化高危人群的社会排斥心理。三是加大对精神病人和服刑人员子女、配偶及老人等特殊困难群体的帮扶工作,促进社会和谐。
今年要在镇区抓好试点,探索建立社工服务组织,推动这方面的工作。进一步加大对校园周边环境全面整治的力度,督促有条件的重点中小学、幼儿园安装监控探头,建设好校园警务室,配足专职保安。拟于9月份召开法制副校长现场观摩会,10月份组织中小学生开展“小交警宣传大安全”的交通安全宣传活动。继续发挥“五老”的监督作用,抓好网吧管理和绿色网吧创建、社区青少年法制教育“诚爱基地”、农村“留守儿童”关爱工程建设,总结推广“预控生”工作经验,努力预防和减少青少年违法犯罪。加大对精神病人的医疗救助,落实家庭、社区和部门监管责任,确保精神病人不肇事发案。组织政法干警以及社会力量开展对服刑人员特困家属的结对帮扶,实施感化服刑人员安心改造的“温暖工程”。
(三)在推进法治创建上,突出两项重点,办好法治为民实事。围绕依法行政和公正司法两项工作重点,以推进法治创建为抓手,以抓好为民办实事为切入点,重点在四个方面实现新突破:
在深入推进依法行政和司法公正上,将进一步规范和完善各级党组织的职责、议事规则和决策程序,重点提升基层党组织依法执政水平;进一步健全政府决策机制,完善公开征求意见和重大行政决策社会听证制度、专家咨询制度、调查研究制度,不断推进依法执政、依法行政和民主决策、科学决策。积极构建权力阳光运行机制,推进政务公开和司法公开,严格规范执法行为,健全行政执法质量体系。加快电子政务建设,推行政府和部门行政执法数字化管理。加强行政复议工作,完善行政诉讼被告单位出庭应诉制度、人民陪审员、人民监督员制度。继续开展人大代表、政协委员“旁听百例民事案件”活动,认真解决人民群众反映强烈的司法不公、司法不规范等问题。
今年要组织开展“行政效能提升年”、贯彻《行政许可法》“三年回头看”执法检查、“执法无差错”和行政执法质量检查评比活动,出台政法部门执法质量考评标准;新增20个部门开通电子政务,督促权力阳光运行的单位所有行政许可事项、非许可的行政审批事项和部分行政处罚事项在年内实现网上运行;在总结去年工商部门推行行政处罚自由裁量权基准制度的基础上,今年扩大到10家行政执法部门,并适时召开经验交流会,向全县面上推广。继续推行行政执法责任制,将行政执法责任制向镇一级延伸,推动镇级政府职能的转变
在抓好为民办实事解难题上,将重点抓好“食品放心”工程、安全生产监管、劳动保障执法、化解“执行难”、建设诚信市场、治理环境污染等八件涉及民生的实事,落实承办部门,作出公开承诺,有效、逐步解决群众反映强烈的热点难点问题。坚持严格执法与人性化执法、法律效果与社会效果的统一,执法为民,服务发展。实施涉农案件“三项工程”,继续加大法律援助的力度,拓宽受益面,使更多的弱势群体受到法律的平等保护。
今年7月份将组织召开“法治**”为民办实事工作推进会,10月份组织人大代表、政协委员视察督促,确保取得实质性进展。
在深入开展基层法治创建上,在镇级层面深入开展“法治**合格镇”创建活动,今年重点围绕“阳光施政”推行“党务政务公开发布会”和“处理突出问题听证会”制度,在先行试点的基础上向全县镇区推广。在村级层面上继续深入开展“民主法治村(社区、单位)创建活动,完善居民代表会议制度、民主议事协商会议制度、社区重大事务听证制度。在全县92个村、14个社区全面推行“党群议事会”制度,全面提升基层民主法治程序化、规范化、制度化建设水平。今年民主法治村(社区、单位)创建达标要超过20个。
在多形式抓好普法宣传上,以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、广大农民为重点对象,加大“五五”普法力度。严格领导干部、执法人员学法制度,提高国家机关工作人员的法律素质和依法行政的能力。推广参与式、互动式普法工作方法,开展经常性的法制宣传和各种层次的培训活动,送法进社区、进农村、进学校、进企业,努力提升全民的法律素质,浓厚崇尚法治的社会氛围。
今年要组织开展“遵纪守法模范学校(模范班)”争创活动,进一步拓展和丰富“法律人在行动”、“18”法律广场、周末法治文艺广场、法制流动展板等形式和内容,提升宣传效果。
(四)在加强队伍建设上,突出素质强警,提高战斗力。
始终把加强政法综治队伍建设作为根本任务、摆上重要位置来抓。坚持“素质强警、从严治警、从优待警”的方针,加强培训、严格管理、提高待遇,充分调动广大干警和综治工作者投身“两个创建”的积极性,当好“两个创建”的主力军。
今年要突出加强对基层政法综治干部的培训,拟于3月底围绕“政法工作走在构建和谐**的前列”主题组织培训。在政法法机关探索干警合理流动和体现竞争、优胜劣汰的用人机制。深入开展争创“规范执法先进单位和个人”活动,组织开展第二届全县政法系统先进事迹报告会。今年力争继续保持全县政法队伍“零违纪”。
各位领导,这次调研活动,既是对我县政法工作的检查、推动,也体现了市委政法委以及杨书记等市领导对**工作的关心和重视。我们将根据这次调研会上杨书记等领导对我县工作提出的新要求,认真研究措施,改进工作作风,推动工作落实。我们有信心、有决心抓好“两个创建”,全面完成今年政法工作的各项任务,为“全面达小康、建设新**”做出应有的贡献,向市委政法委和县委交上合格的答卷。
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第二篇:县政法工作经验交流汇报材料
近年来,××县通过大力实施环境品牌战略,做优软环境,做实硬环境,做美生态环境,以环境树形象,以环境增实力,以环境促发展。全县政法部门紧紧围绕“建设区域经济强县”、促进赶超发展这个中心,树立“法治环境是投资第一环境”、“政法工作同样能出生产力”的理念,切实找准政法工作服务经济建设的最佳结合点,不断拓展服务领域,不断提高服
务质量,不断创优法治环境,争做赶超发展的助推器。
打击违法犯罪,创造一个和谐安全的治安环境。打击各类违法犯罪是政法部门的首要任务,随着人流、物流、资金流的强势增长,滋生和诱发犯罪的因素增多,社会治安压力不断增大。该县政法机关坚持严打方针不动摇,采取有力措施,严厉打击各类违法犯罪,不断提高社会公众安全感和投资者的满意度。一是严厉打击黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪。对横行霸道、危害社会、作恶多端的黑恶势力犯罪,做到除恶务尽,决不姑息。对杀人、绑架等严重暴力犯罪,做到件件必破;二是严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。重点打击盗窃园区企业工业原料、设施设备和工程建筑材料等犯罪活动;三是严厉打击传销、诈骗、非法集资、商业贿赂、侵害企业客商等经济犯罪;四积极开展企业周边环文秘杂烩网境治理。今年上半年,全县共破各类刑事案件103起,全县公众安全感测评指数为98.6%,列全省各县(市、区)第6名,投资者的满意度进一步提升。
整治市场秩序,创造一个健康有序的市场环境。市场环境是重要的创业环境;市场公平竞争,客商才会放心投资,群众才会乐于创业。该县坚持“黑脸抓整治,笑脸搞服务”,下狠心整治影响发展环境的突出问题,把规范领导干部“三不准”行为和整治市场环境作为整治“官场和市场”的两个切入点,通过管好“官场”提高机关效能,使“官场”风清气正;通过管好市场优化创业环境,使市场公平竞争,营造良好投资环境。在市场经济秩序专项集中整治期间,全县共收集各类线索225条,立案184起,已结案160起。重点打击了强买强卖、敲诈勒索、强揽工程、欺行霸市、制假售假、商业欺诈、围标串标等www.扰乱市场经济秩序的违法行为。成功办结了垄断鄱湖菜市场“菜霸”案、垄断九江钢厂钢材运输案、罗岭砖厂原煤强迫交易案、扰乱生猪市场案、强揽工程暴力抗法案等一批有影响的案件20余起。
增强大局意识,创造一个高效便捷的服务环境。该县政法部门服从、服务于“建设区域经济强县”这个大局,结合“机关效能年”活动,不断转变服务理念,拓宽服务渠道。一是“阳光”服务,做到“一律公开”。政法机关“窗口”单位实行公开承诺服务,接受社会监督。二是便捷服务,推行“一站式”办公。完善便民、利民、为民服务措施,简化办事手续,缩短办事时限,提高办事效率。三是优先服务,开放“一路绿灯”。对涉及企业及其经营者的报警求助案件,优先接警、出警、处警;对危害经济发展的案件,优先立案、侦查、起诉、审判;对企业建筑工程消防工程和设施,优先审核和验收;对企业申办的各类证照,优先办理,并一次性办结。四是主动服务,面向“生产一线”。主动与重点企业建立联系点,主动深入企业了解生产经营情况,主动当好企业的法律顾问,主动协助、指导企业健全内部安全管理、防范机制,主动走访困难企业和困难群众。五是免扰服务,划定“一条红线”。严格审批各类检查,规范检查行为,做到凡需到企业的检查,必须经有关部门审批,同意后方可进入检查,让企业集中精力抓好生产经营。
坚持执法为民,创造一个公平正义的司法环境。坚持执法为民,维护社会的公平和正义,是政法工作永恒的主题。政法部门一是转变执法观念。坚持维护治安和善待群众的统一,严格执法和热情服务的统一,打击犯罪和保护人民群众合法权益的统一。广泛开展政法干警“大走访”活动,听民意、访民情、排民难、解民忧,多方面提高政法机关和政法干警的亲民力和公信力。密切关注和及时掌握因企业改制、职工下岗、城市拆迁、农村征地、拖欠工资、劳资纠纷及经济危机带来的各种不安定因素。二是规范执法行为。政法部门严格规范立案、侦查、取证、批捕、起诉、审判、执行等执法工作程序;正确使用取保候审、不预逮捕、缓期执行等执法手段;慎重使用查封、扣押、冻结、罚款、没收和拘留、逮捕等措施。今年,县委政法委出台《中共××县委政法委员会执法监督实施细则》,进一步完善执法监督制度,加大执法监督力度,严格错案责任追究,为服务赶超发展创造一个公平正义的司法环境。
第三篇:县政法委工作汇报
一、全力化解人民内部矛盾,维护社会和谐稳定
为实现创建“平安***”的战略目标营造稳定和谐社会的社会环境。坚持围绕创安抓稳定、抓好稳定保平安,构建社会主义和谐社会,实现了政治安全和社会稳定。一是健全了维稳机构。由县委主管领导任组长,机关单位为成员,稳定办设在县委政法委、各党委和综治列管单位也建立了维稳组织和维稳中心。各个党委
均设立了***专职信息员,做到了机构健全,人员到位。二是完善了工作机制。普遍建立了应急处置机制,预测评估机制,协同调处机制,激励约束机制,做到了程序合理、运作规范、制度严密,奖惩分明,无异常事件发生。三是化解了矛盾纠纷。上半年共排查出各类矛盾纠纷***件,已调解***件、化解率为***,,共发生群体集体访***批,***人。查处“法轮功”案件***起,抓获骨干分子***人,收缴非法宣传品***件(份)。四是健全了国安工作机制。以防范和处理邪教为重点,在***镇、利东镇建立两个国家安全领导小组,有针对性抓好鲜族聚居区反邪教工作。国安法制宣传到位,重大节日和庆祝活动平安顺利进行,实现零事故。
二、在侦破命案上求突破、打击能力上水平。
命案体现社会治安情况,表明和谐程度。压住发案、提高破案,既是创安工作关键,更是群众安全感的体现。为此,政法机关以保平安为已任,协同动作,合力打击。一是坚持预防为主不动摇,建立健全了治安形势评估预警机制和不平安问题排查机制。上半年我们召开了二次治安形势通报会,把发案压到最低限度。***月份刑事综合发案***起,与上年同比持平;八类重大刑事案件发案***起,同比少***起,发案率同比下降***。二是以“打黑除恶”专项斗争为重点,坚持“严打方针”不动摇,实行严查快捕快拆、快审快结,震慑犯罪,保护人民,***月份公安机关破案***起,破案率为***,三是坚持“命案必破、挂牌全破”不动摇,建立“三级”责任主体,压住重大案刑事案件,保一方平安。***月份共发生命案***起,破***起,破案率***,与上年同比下降***。抓获网上逃犯***名,无绑架、爆炸案件,摸排黑社会性质的犯罪团伙线索***个。由于预防严密,打击有力,入室盗窃等可防性案件得到有效遏制。
三、坚持网络防范,科技监控,实现创安上水平
近年来,我们尽管在防范上做了大量工作,但仍然满足不了人民群众对安全感的要求。为此,年初以来,我们就提出了围绕“平安上水平、防范上科技”的口号,坚持“六个网络建设、狠抓创建“平安***”工作措施的落实。
1、健全社区治安管理网络。全县共有***个社区,分别建立了社区警务室,县公安局在去上警力下沉的基础下,今年一线警力已达到***人,占总警力的***,派出所警力达到***人,占总警力的***。对实有人口、出租房屋、流动人口和重点人口等特殊群体实施管控,达到底数清,重点人管控到位。做好预防和遏制违法犯罪。
2、连接镇内街面巡逻防控网络。在赋予交警路面治安管理职责的同时,把巡警的主要力量投放到镇内主要街道,对全镇主干道繁华区域加强治安巡逻。形成“车巡线,人走点、车人同巡,线点连接,消灭空白,形成网络,构建成创建”平安***“工作的城镇防控格局。
3、建立卡点查缉堵控网络。在镇内交通要道建立重大警情治安卡点***处,发挥交通岗亭,巡逻亭作用,在***镇建立“三站一港”的盘查堵截网。同时对石河、松江卡点安装监控系统并与“110”指挥中心联网,构建成全县区域堵控网络。
4、建立单位内部守控网络。今年全县党政机关、企事业单位、金融网点、易燃易爆等重点部门和部位完善守控责任制,强化内部治安防范和安全管理措施,并层层签定了责任状。在全县***家重点单位和部门安装监控系统,将投入资金***万元,与“110”指挥中心联网,确保单位内部平安。
5、着力整合群防群治联防网络。全县共有“低保”联防员***人,义务看护员***人,场所保安员***人,农村专职保安人员***人,义务看护员队伍(老党员、老干部、老复转军人)共***人。参加群防群治活动。发展和壮大保安力量,促进治安防范社会化,规范化。
6、强化警治联勤,构建农村治安防范网络。全县***个乡镇都建立了保安联防大队,乡镇党委主管政法副书记担任大队长,武装部长、派出所长任副大队长,每个村都招聘***名保安员,全县共有***名,各乡镇也结合自己的实际情况,分别建立了警务区***个,联防大队除需要做好自身巡逻、堵卡、防范工作外,还负责督促、组织、检查农村十户义务联防、企业、社区治安防范、调解纠纷,服务群众,协助公安机关侦破案件等工作,承担起维护治安的重任。在创建平安工作中,我们加强农村村屯的义务防范工作,全县共有民兵***名,积极发挥民兵组织的作用。同时,全县成立了十户义务联防组***个,通过创建平安工作的开展,各乡镇加强了
重点时间、重点路段、重点户、重要季节、重大节假日实行重点轮流看护。
在发挥“六个网络作用的同时,我们今年重点的突出了创安上水平、防范上技术,按照市、县创安工作的意见,今年在去年的基础上,对全县重点单位和金融部门安装电子监控系统,与县“110”指挥中心联网,已达到***个监控点,单独与“110”指挥中心联网***个,其中乡镇与
“110”联网***个,镇内与“110”联网***个;其余***个分别为重点单位和重要部门。
四、下步工作安排
为了完成年初拟定的工作目标,在创建“平安***”工作上水平,维护稳定保平安,以“打黑除恶”专项斗争为重点,坚持“严打”方针不动摇,努力创建社会和谐稳定环境,实现人民安居乐业,企业平安经营的目标。
(一)创建“平安***”上水平
1、按照创建“平安***”实施方案的要求,抓好以评促创,实现***乡(镇)、***村(社区)、***单位在年内达标。
2、在创安防范上水平。今年重点落实单位内部守空责任制和技防措施,对***个乡(镇)没安装监控系统,在年内落实与“110”指挥中心联网。
3、加强协同作战能力,努力落实“三台合一”联动协调管控措施。
4、努力实施防范上科技。由公安局牵头抓好落实G卫星定位系统的安装。
5、以“打黑除恶”为重点,坚持“严打”方针不动摇,控制各类案件的发生。发案率低于上年,破案率高于上年,实现命案必破,挂牌全破的目标。
(二)、充分发挥人民调解的第一道防线的作用,积极化解各类矛盾纠纷排查调处工作,努力营造和谐稳定的社会环境。
第四篇:县政法委三项重点工作汇报
县委、县政府高度重视中央今年确定的社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,县党政联席会专门听取了关于三项重点工作的情况汇报,提出了以三项重点工作为抓手,争创和谐平安示范区的具体贯彻意见,并在全县三级干部大会上作了部署,市委书记**亲临大会指导,对抓好三项重点工作提出了明确要求,县政法委三项重点工作汇报。我县的主要做法是:
一、扎实推进矛盾纠纷化解,确保大局平安稳定
今年,我县主要在以下三个方面加强矛盾纠纷化解工作,一是开展社会稳定风险评估。年初,市委政法委选择我县作为社会稳定风险评估试点县,县委常委会及时研究通过了《**县重大事项社会稳定风险评估办法》,明确了风险评估的责任主体、操作流程和应对措施。目前,我县已选定10项重点工程项目作为风险评估对象,评估申报、隐患排查等工作正在有条不紊地进行。二是继续完善矛盾纠纷排查调处四级联创工作机制。我县在2007年设立了县和谐平安联创中心,中心担负矛盾纠纷受理交办、督促检查、协调处理和应急处置四项职责,统一指挥、协调、督促全县各部门、各单位排查化解矛盾纠纷。县和谐平安联创中心运转以来,督办较大纠纷962件,协调处理重大矛盾纠纷325件,有效维护了全县社会稳定,得到中央和省、市的充分肯定。今年,我县把工作重点放在加强乡镇、部门和村组一级的资源整合与机制建设上,全面加强乡镇和谐平安联创中心建设,推进基层矛盾纠纷联合排调、社会治安联合防控、安全隐患联合治理、和谐平安联合创建深入开展。三是重点建设好自然村综治维稳协管员队伍。全县共选聘了1925名自然村综治维稳协管员,县财政预算80万元作为今年的自然村综治维稳协管员专项经费。自然村综治维稳协管员主要负责本村的法制宣传、信息收集、治安巡防、纠纷调解等工作。自然村综治维稳协管员队伍的组建,大大增强了基层化解矛盾纠纷的能力。
二、扎实推进社会管理,打牢和谐平安基础
一是针对社区综治工作相对薄弱的现状,开展“综治进社区、平安进万家”活动。今年,我县组织66个县直部门帮扶县城6个社区72个小区,每个帮扶单位落实一名科级干部带队,明确帮扶小组成员,安排15000元资金帮扶一个小区,协助社区和公安部门组建警务室,加强小区人防、物防和技防建设,组织开展刑释解教人员安置帮教、社会闲散青少年法制宣传教育、流动人口管理等工作,消除城区治安隐患。二是针对警力相对不足的现状,加强了“天网”工程建设。我县采取租赁的方式与电信合作,建成全县视频监控中心,城区重要部位安装监控探头63个,各乡镇按要求全部落实到位,工作汇报《县政法委三项重点工作汇报》。各超市、商场、县直各单位均安装了视频监控系统,在全市率先建成了初具规模的视频监控体系。3月12日,全市“天网”工程视频监控系统建设推进现场会在我县召开,推广了我县 “天网”工程建设的经验。今年,我县将进一步推进视频监控进社区、进小区,整合资源,进一步发挥科技防控的最大效能。三是针对特殊群体轻微犯罪行为,探索试行“刑事和解”制度。2009年,县检察院与公安局共同制定了《关于试行刑事和解联动机制的工作意见》,明确刑事和解主要适用于过失犯、初犯、偶犯,未成年人及老年人等弱势群体犯罪上,以及因民事纠纷引起的轻微刑事案件。县公安局和检察院对因刑事和解撤案或不起诉的30名犯罪嫌疑人进行了回访,这些犯罪嫌疑人回归社会后,都没有重新犯罪;因邻里纠纷引起犯罪的21名犯罪嫌疑人,与被害人关系融洽;因交通肇事犯罪的9名犯罪嫌疑人民事赔偿部分全部履行到位。目前,我县正在总结规范这项制度,将“刑事和解”对象纳入社区矫正工作重点,完善刑事和解风险评估监督机制,实现法律效果与社会效果的有机统一。
三、扎实推进公正廉洁执法,有效维护社会公平正义
近几年,我县开展了“两化一公开”(执法制度化、规范化和司法警务公开)、“三百警力下基层”等一系列活动,受到省、市充分肯定,取得了较好的效果。全县政法干警连续五年零违法违纪、零处分。县公安局荣获全国优秀公安局、全国执法示范先进单位,县检察院荣获全国先进基层检察院并荣立集体一等功等荣誉。今年,政法各部门采取了一系列有针对性的措施,促进公正廉洁执法。一是坚持重大事项集体研究的制度。县公安局对取保候审、保外就医、所外执行等重大执法事项由局长办公会集体研究决定;县检察院对不批捕、不起诉等案件由检察委员会讨论决定;县法院对拟判缓刑的案件均由审判委员会决定,并建立了重大疑难案件邀请检察长列席会议的制度。二是严把案件质量关。县公安局推行案件质量每月评查制度,评查情况每月网上点评和实名通报,强化了民警的办案责任意识和质量意识;县检察院建立疑难案件第二人阅卷制、科室集体会审制和检察委员会把关制,切实加大对案件事实、法律适用的审查力度,确保案件质量;县法院每份裁判文书的完成须经案件的书记员、主审法官、庭长审核后,再提交分管副院长签发。三是强化执法监督。县公安局建立了网上办案、网上监控、网上巡查、网上预警、网上考评等五项监督机制,及时掌握各单位的接处警信息、使用强制措施情况、涉案人员和财物处理结果,规范办案行为。县检察院设立电子检务监督平台,对所受理的审查批捕、起诉案件的承办人、受理结果等在电子屏幕上进行全程公示,明确规定了办案的操作程序、时限和要求,大大方便了案件当事人和来访群众的监督。县法院坚持执行“四公开”,即公开告知执行风险,公开执行进度,公开处理查封、扣押的财产,向社会公开举报电话,动员各方力量参与执行和监督执行工作。
深入推进三项重点工作是当前和今后一个时期政法综治工作的主要内容,我们将进一步探索创新工作思路和方法,狠抓工作落实,努力开创我县政法综治工作的新局面!
第五篇:县政法工作情况汇报
※※市※※县政法工作情况汇报
中国共产党※※县委政法委员会
2005年7月
各位领导:
首先我代表县委和全县※余名政法干警对各位领导光临我县调研并指导我县政法工作表示热烈的欢迎,同时对多年来一直关心、帮助和大力支持※※县政法工作的省委政法委、市委政法委及各有关单位表示衷心的感谢!
我们※※县地处※※南部,是我省最早开发的五城之一,距今已有※※年的历史,距※※仅※公里。境内有※※、※※条铁路,※※北四环路和※※※四条公路在境内通过,为汇集人流、物流、资源流、信息流创造了得天独厚的条件。使※※的县位优势和洼地效应更为明显,同时也将※※带入一个“黄金发展期”。这样的机遇给※※的经济发展带来了无限的商机,但同时也给政法工作带来了新的课题。目前※※县共有政法干警※※※※人,其中政法委※人(满编)、※※办公室※人、法院※※人(编制※※人,、检察院※※人、公安局※※人、司法局×※人;党员※※人;处级干部※※人,科级干部※※※人。设公安、法、检两院为党组、司法局党支部。其中公安局下设的※※※个派出所党组织关系隶属地方乡镇党委。
下面,按照省委政法委调研课题的要求,现将我县政法工作情况汇报如下:
一、切实加强党对政法工作领导,促进政法工作上档次
全面加强党对政法工作的领导,是新形势的需要,是全面落实“三个代表”重要思想的要求。近年来,随着改革开放的深入和与世界接轨,深层次矛盾逐步显现出来,加上错综复杂的国际形势,同敌对势力作斗争、打击各种犯罪活动出现了许多新特点,人民内部矛盾和群体性事件明显增多,维护稳定的任务越来越重,因此,加强党对政法工作的领导愈显重要,我们主要采取了以下几项来实施党的领导:
(一)注重思想政治工作建设,全面提高政法队伍的政治素质。多年来,我们一直把加强思想政治工作做为全面提高干警政治工作做为全面提高干警政治素质的有效手段放在各项工作首位。一是强化了“执法为民”的理念。我县通过组织开展“三讲教育”、“三项教育”、“三个代表”学习教育的基础上,掀起了学习“三个代表”重要思想新高潮,强化了干警的“执法为民”理念。各部门党委、党组成员率先垂范,坚持中心组学习制度,积极深入各分管战线检查政治理论学习情况。由于班子成员突出的表率作用,充分调动了基层干警学习政治理论的热潮。通过学习提高了干警的政治素质,牢固树立了为人民服务的宗旨意识和公仆意识,增强了政治意识、大局意识、忧患意识、法制意识和群众意识,提高了政治敏锐性和政治鉴别力。我县还开展了“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的大讨论,增强了广大干警的亲民之心,爱民之意,为民之情和全心全意为人民服务意识,树立起了“执法为民”的理念。二是强化“公正执法”理念。我们采取对干警定期不定期进行法律知识考试,开展“以案说法”活动,特别是用我们身边的违法违纪干警做反面典型例子教育广大干警“公正执法”,对个别干警法律观念淡薄和纪律作风不严的该批评的批评,该纪律处分的纪律处分,对执法犯法的,设立“高压线”,该丢饭碗的丢饭碗,该判刑的判刑,决不手软,以此来增强干警的法制观念。三是充分发挥典型示范作用。我们把培养树立好的典型作为加强思想政治工作的一种有效手段摆上位置,通过深入开展“学※※,创建人民满意政法单位和政法干警”活动,及时发现、培养、树立和宣传一批叫得响、过得硬、树得住,有群众基础,有时代精神的先优群体。如※※年,我们树立了县检察院※※、县公安局※※派出所所长&&、县法院※※镇法庭、县司法局※※镇司法所所长※※等一批先优典型。通过典型带全体,全县干警形成了比学赶帮超的氛围。四是适时开展形势任务教育,及时让广大干警了解国内外政治、经济形势,了解省情、市情、县情,不断拓宽视野,增强大局意识和为经济建设服务的自觉性。
(二)坚持“从严治长”,狠抓政法机关的领导班子建设。我县把加强对政法机关的组织建设做为党对政法工作领导的一条有效途径摆上位置。一是配齐配强了政法各级领导班子。首先加强了政法委领导班子建设,坚持由党委常委担任政法委专职书记,专抓政法工作。利用调整二级班子时机,调入一名经验丰富、领导能力强的乡镇党委书记任政法委常务副书记,协调各部门工作;从县公安局提拔一名主管※※多年,有丰富社会治安经验的××任政法委※※,负责全县社会治安综合治理工作,同时在政法委内部提拔了三名工作能力强,委、办日常工作精熟的年青干部担任政法委副书记、县综治办副主任、政法委政工科长职务,又根据政法委、综治办每个干部的特长和专项工作能力,调整了政法委、综治办人员责任分工,使委、办领导班子上配齐配强,充分发挥整体作用,在人员分工上充分发挥特长,各尽所能、各司其职。其次,加强了政法各部门领导班子建设,结合机构改革和班子调整,http://完成了法院、检察院、公安局领导干部的新老交替,使各项业务工作及责任分工平稳过渡。从县※※选调了一名常务副院长任县※※※局长,配齐了县依法治县办公室主任人选及律师、公证处主任人选,使政法各部门领导班子在干部调整中得到优化组合和整体战斗力加强。第
三、加强了政法各部门中层领导班子建设,从年初伊始县委政法委非常注重政法各部门中层班子建设,采取竞争择优上岗
次,平均每个科室庭所队提供各种服务16次以上。
三、以开展“双百”活动为载体,努力创建公正、高效、优良的经济发展法治环境
※※县法治环境推进组共有创建单位15个,即公安局、检察院、法院、司法局、国税局、地税局、物价局、审计局、技术监督局、工商局、交通局、国土资源局、畜牧局、环保局、卫生局。法治环境推进组由政法委牵头,人大法制委、政府法制局、政协社法委配合。几年来,我县司法及行政执法部门积极开展了“组百团、进百企”法律服务活动,并全面贯彻“六项制度”,收到了良好的法律、经济、社会政治效果。
(一)加强领导,纳入日程,扎实推进“创建”工作健康发展。
各部门把创建工作纳入重要日程,都建立了以一把手为组长,副职为副组长,纪检、监督、政工、调研为成员的创建领导小组,成立了创建办公室,确定专人抓创建。制定了切实可行、操作性强的实施方案,把创建工作目标细化分解,纳入本工作目标考核之中,层层签订责任状,实行“一票否决”权制。定期研究分析创建工作开展情况,实行季抽查,半年检查,年终总结考评制度。主要领导和主管领导经常深入基层面对面地检查指导,经常参加基层召开的征求意见会,法律宣传,走访企业联系点等活动。
(二)拓宽服务领域,延伸服务触角,提高服务质量和水平。
政法各部门积极开展“双百”服务活动,通过警企共建,建立联系点等方式,全方位多层次为经济建设服务,各部门共建立国有、集体、三资、民营、个体经济组织联系点85个。法院实行“一长联一线,一警联一企”服务活动。副院长&&带领民庭(一庭和二庭)和执行局干警连续走访工商行、建行、农行、※※××集团,※※集团等多家企业,征求意见,帮助完善合同把关,并受理了多起拖欠银行贷款、债务纠纷案件,深受企业欢迎。
政法各部门还经常深入企业开展法制宣传教育,4年来共深入企业讲法制课320余次。通过深入企业进行法律宣传和咨询活动,发现合同、管理等方面的漏洞,及时发司法建议并进行合同把关和提供司法服务。
(三)全面贯彻落实“六项制度”,加强管理,不断增强办案的透明度。
1、大力推行“六项制度”。县法院把审判工作与落实“六项制度”有机结合,出台了《执行权运行机制改革若干问题的规定(试行)》、《执行听证规则(试行)》及《执行案件中止、终结、不予执行的规定》。为进一步提高审判案件的质量,还建立了《※※县人民法院案件质量、评查、督查责任制》、《※※县人民法院案件审查、审批责任制》、《※※县人民法院案件质量通报责任制》。县公安局清理和取消不合理收费项目,统一各项规章制度,及时发现和查处违规人员。按照要求,公安机关开展了对收费单位、收费项目的清查活动,对一般交通事故处理费、防火培训费、旅店业治安管理费等进行了检查,发现交警大队存在超标准收费的问题,及时纠正,并追究了单位领导责任。公安局还先后制定了《民警违诺必纠制》、《考核例会制度》、《治安案件查结五项制度》、《超前管理教育五十条规定》等制度,并建立了※※个警务社县室,提高了工作效率,拉近了警民关系,促进了公安队伍建设的长期有效发展。
2、积极推进一站式办公,http://一条龙服务的工作方式,为群众提供快捷的服务。地税、国税、工商等部门都设立了“一站式”办公大厅;国土资源局办理土地转让或使用权,实行“一章到底”;公安局办理户口、证照实行一条龙服务。大大减少了办事细节,缩短了办证照时间,深受群众欢迎。
3、废止和修订了wto规则相抵触的文件、政策和规定。各部门认真清理了过去制定和执行的不符合wto规则的政策、规定,共废止了39个不适应新形势需要的文件,兑现率达100%。
4、严格依法办事,杜绝滥用职权,违法办案,徇私枉法问题。政法各部门严格按照案件管辖、依法办案,没有发生越权执法办案的问题发生。为约束干警办案行为,各部门都制定了严格执法、秉公办案的规章制度和错案责任追究制。如检察院制定了《检察官行为规范二十条》和《检察院文明工作规范》,有效地预防滥用职权、违法办案现象的发生。
5、在处理企业经营案件中,慎用各种强制措施。在办理企业的经济案件中,严格坚持“三六三”原则,没有发生滥用职权,随便查封、扣押企业帐户、财务,影响企业的正常生产经营活动。检察院在办理企业案件中坚持四个慎重,即一是慎重处理针对企业法人的来信来访,除集体访、署名访和上级交办的案件外,原则上不予受案;二是慎重对待企业案件,凡涉及企业人员的案件,先与企业法人沟通;三是慎重对待企业经济往来,只要不是中饱私囊,不予追究;四是慎重对待进入※※开发县企业,新进县的企业一律不查。
四、严厉打击经济领域违法犯罪活动,加大查办贪污、贿赂、渎职案件的力度
政法各部门不断加大打击经济领域的违法犯罪活动,依法严厉打击诈骗、走私、制售假冒伪劣商品、非法传销以及财税、建筑和文化市场中的违法犯罪活动。公安机关为加大易发案的
部门和行业打击经济犯罪的力度,对税务、工商、烟草、交通等单位派驻干警,协助他们打诈、打假、打偷漏税问题,收到良好效果。※※年公安机关受理诈骗、走私、制售假冒伪劣商品等案件※※※人,挽回经济损失※※多万元。检察机关不断加大贪污、贿赂、渎职案件的查办力度,他们经常深入易发案部门宣传法律,寻找案源,对群众举报、领导批办的案件,及时上案一查到底。※※年查办国家机关、经济管理部门、国有企业工作人员职务犯罪共计立案※※件,挽回经济损失※※※万元,※※※年立案数比※※※年增长&&%,挽回经济损失增长&&%。法院※※※年民商案件更审改判※件,同比下降※%;※※年行政案件更审改判※件,同比下降※%;※※※年执行案件受案※※件,结案※※件,结案率为※※%,受案率同比上升※※%,结案率上升×※%。司法局※※年共办理公证※※件,同比上升※%;※※※年公证处共挽回经济损失※※万元,同比上升※%。律师事务所※※年共办理案件※※※件,同比持平;※※※年律师事务所共挽回经济损失※※※万元,同比上升※※%。
各部门开展创建活动,经常请电视台录像、宣传报导,有些好的经验和做法在省内各报刊上报导。※※日报※※新闻版为政法部门发了专版。据不安全统计,※个司法、执法部门在各报刊上发宣传报导※篇,其中政法部门发※篇,※※电视台报导※次,政法部门报导×次。
在创建活动中,各部门注意开展调研工作,不断探索创建工作的新思路,新途径和新举措,共撰写创建工作调研文章※篇,被省、市有关部门在刊物上采用※篇。
四、当前政法工作存在的问题
在发展社会主义市场经济过程中,政法队伍处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪分子作斗争的第一线,工作任务十分繁重,执法环境异常复杂,面临的考验极其严峻,在此情况下,表现在:
一是思想政治教育还缺乏针对性,形式主义和走过场现象仍然存在。少数领导对思想政治教育工作重视不够,对县委要求加强思想政治教育学习工作,常常因没时间,政法工作任务多等原因,忽视思想政治教育学习,思想教育流于形式,致使少数干警思想认识不到位,理想信念动摇,一时不适应新形势,甚至有法不依,执法不严,执法不公,违法办案,吃拿卡要,索贿受贿,贪赃枉法、作风粗暴,欺压群众,损害了党和政府的形象。二是管理机制不完善,管工和管事不统一,责任和权力不统一,管理松懈,队伍缺乏活力。三是人员编制不足,经费保障不足,科技水平偏低,技术装备落后,不适应打击犯罪的需要。如县公安局编制仅有※※名,实有警力※※人,仅占人口的万分之※,警力明显不足,干警长期超负荷工作。经费保障也严重不足。在社会治安日益复杂的形势下,公安民警任务艰巨,风险更大,加班加点,连续作战是常有的事,因公伤残甚至牺牲也时有发生。而物质待遇与超常的劳动付出极不相称,不但民警经济收低,个别派出所办公用房小,办公条件差,而且有的费用不能保障,基层派出所办案经费不足尤为普遍,致使一些案件不能及时查破。这种状况严重影响了公安机关的战斗力,还极大地影响了民警的情绪。真正实现从优待警,实行医疗保障,抚恤因公受伤民警或牺牲民警家属困难较大。
五、就存在的问题我县将采取的措施和下步打算
当前,随着法制的不断健全和撤县建县的逐步过渡,使我县的整体功能的日趋完善,对我们政法工作的要求越来越高。因此,针对存在的问题,在正确分析的基础,采取强有力的工作措施进行解决是关键,下面就如何解决存在的问题,下步我县的工作重点将着重处理好以下五个方面的关系:
(一)用与养的关系
在队伍建设方面,“用”与“养”的问题至关重要,必须高度重视。“用”以“养”为前提,“养”以“用”为目标,两者相互促进、辩证统一。就我县的实际情况来看,由于任务繁重,警力不足、经费短缺等原因,个别时候确实存在重“用”轻“养”的问题,致使个别干警在思想认识、精神状态和业务技能等都不能适应工作需要。我们认为,在工作任务日益繁重的今天,既要精于用兵,更要精于养兵,做到养精蓄锐,既要从严治警,纯洁队伍,更要从优待警,使政法干警轻装上阵,努力工作,只有这样,才能保证我们的队伍在任何情况下都能“打得赢,不变质”,所向披靡,无往不胜。政法干部队伍的“养”,首先是要加强思想政治教育,提高政法干警的政治素养。思想政治教育的核心问题是按照中央、省、市的要求,认真组织政法干警学习贯彻“三个代表”重要思想,自觉地实践“三个代表”重要思想。在学习中,要力求真学、真懂、真信、真用,特别要在解决“为谁执法、为谁服务”这个根本问题上下功夫,使全体政法干警都牢固树立起“立党为公、执政为民”的思想,自觉地坚持为民执法、公正执法,把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。其次,要着力提高政法干警的业务素质。据统计,仅就我县而言,截止※※※年底,全县达到大专以上学历的政法干警将达到※※%,但真正“科班”出身较少少。虽然学历上去了,但真正的业务素质还有待于提高。因此,必须加强干警业务素质教育,开展岗位业务培训,努力培养高新技术人才和特殊专业人才,使广大干警在实践中不断增长才干,成为有知识,懂业务,胜任本职工作的内行。
(二)进与出的关系
“进”与“出”是对立统一的一对矛盾,有“进”必有“出”,有“出”才有“进”,如此不断反复循环,才能不断地将队伍提纯、提精。由于历史的形成,进出口不畅造成政法队伍素质的参差不齐,不同程度地影响了队伍的整体素质。近年来,由于各项规章制度的完善,使进口严密了,现在关键是要下决心解决“出口”不畅的问题。首先,对超编人员进行清理,对违反规定调进、录用人员要一律清退,
并对有关责任人员进行责任追究;其次,对不具备执法资格人员要停止其执法资格,并针对不同情况,采取待岗、调离、离岗培训、提前离岗、辞退或责令辞职等办法进行处理。
(三)立与行的关系
“立”就是建立健全制度,“行”就是贯彻执行。“立”与“行”相辅相成,没有“立”就无所谓“行”,没有“行”,“立”也就失去了意义。在队伍建设中,制度建设是一项带有根本性、全局性、稳定性和长期性的基础性工程,必须进一步加强和完善,而制度要得以实施,充分发挥其作用,则要靠督查作保证。当前最主要的是,要以执法过错追究和错案责任追究为重点,建立健全制度,并严格贯彻执行,把公正执法、秉公办案的责任落实到执法人员和领导的身上,从根本上增强执法人员的责任心,从源头上预防和遏止腐败行为的发生,切实保证执法人员“公正执法,热情服务”。
(四)官与兵的关系
“官”与“兵”的关系也就是说领导与被领导的关系,班子与队伍、班长与一班人的关系。队伍是基础,班子是关键,班子的关键的关键又是班长。所以,抓队伍就要抓班子,抓班子关键要抓好“一把手”。抓好领导班子。首先,要按照干部队伍“四化”要求和德才兼备的原则选好配强各级领导班子,同时对那些不称职的人员要进行组织调整,对以权谋私的要依法查处。http://其次,领导班子成员都要讲民主、讲团结、顾大局、识大体,做到工作上当标兵、执法上当模范、廉洁上做表率,要求别人做到的,自己首先要做到,一级抓好一级,一级带好一级。其三,班子内部要经常开展批评与自我批评,坦诚相待,互相帮助,互相关心。其四,要加强班子廉洁自律的监督,建立健全干部考核、谈话、诫勉、个人重大事项报告等制度,做到“正人先正己”。
抓好队伍。各级政法部门要在党委的领导下,认真落实从严治警的各项要求。要痛下决心,以强有力的措施教育转化后进人员,帮助整治后进单位。要经常开展警示教育,让干警深刻领会“严是爱,宽是害”的道理,做到思想上警钟长鸣,行为上严于律己。要把德治与法治相结合,教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观,培养干警良好的社会公德、职业道德和家庭美德。
(五)条与块的关系
“条”与“块”的关系,就是部门与地方的关系,这是我们的体制特色。在政法队伍管理、建设中,“条”与“块”之间各负其责,优势互补,是加强政法队伍建设必不可少的前提和条件。目前政法部门的管理体制,除国家安全机关外,实行的是“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的原则。但也存在一些问题,主要是在队伍管理特别是在领导班子成员配备上,“条”“块”之间有时通气不够,各持己见,而发生矛盾时又缺乏有效的协调机制。作为“条”也好,“块”也好,都从大局出发,积极主动地、认真地履行各自的职责,相互尊重,相互配合,齐心协力把工作做好。党委、政府都要把加强政法干部队伍建设作为一件大事来抓,进一步建立和完善政法干部队伍建设领导责任制。在选配政法部门的领导特别是主要领导时,要精心挑选,并主动征询上级主管部门的意见。要旗帜鲜明地支持政法部门和干警依法行使职权,千方百计为政法机关和政法干警履行职责创造良好的执法环境。要坚决维护政法干警的合法权益,及时研究解决政法机关存在的实际困难和问题,落实“从优待警”的政策措施,逐步改善政法干警的工作条件和生活条件。
以上就是我县在政法工作中的体会和不成熟看法,希望各位领导批评指正,同时也希望省市委政法委领导在人员编制、经费保障等方面制定操作性强,全省统一的标准,或直接纳入省统一财政预算,为政法工作的开展提供更有利的保障。