经济普查详细工作计划

2023-02-17

无论是我们生活还是工作中,计划总是必不可少的。它能帮助我们认清前进的方向,能让我们更顺利的实现目标,那么你会拟写计划吗?下面是小编为大家整理的《经济普查详细工作计划》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:经济普查详细工作计划

社区普查员认真开展经济普查工作

为了做好第四次全国经济普查工作,在社区营造经济普查宣传的氛围,按照上级指示要求,结合社区的实际,自10月8日开始,社区组织普查员积极开展第四次全国经济普查工作。

第四次全国经济普查的对象是在中国境内从事第一产业、第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。社区普查员挨家挨店地走访,调查询问相关数据,并及时把取得的数据整理、汇总、检查、核对,以确保调查的科学性、准确性。自从经济普查工作开展以来,社区经济普查员和普查指导员认真做好经济普查工作,开始了“地毯式”的清查。在长丰街道分管领导刘海峰、郝俊杰的高度重视下,社区普查员不怕苦、不怕累上门上户,引导普查对象积极配合普查工作,如实提供普查资料,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

一方面,社区普查员康培、张彦素,分组分片,佩戴《普查员证》,利用社区报、宣传栏,向辖区普查对象发放《第四次全国经济普查单位清查告知书》等方式,认真做好此次经济普查的宣传动员工作,使他们认识到经济普查是一项重大的国情国力调查,配合普查员的工作是他们应尽的义务;另一方面,普查员秉承规范、保密原则,对这些普查对象采取电话追踪、逐户走访的方式掌握辖区个体、企业信息变更情况,认真、规范的填写清查表,积极开展好经济普查摸底工作,确保经济普查信息的真实性、完整性,确保经济普查工作顺利开展。

目前社区经济普查工作当前正在有序的开展中,虽然普查时间紧,工作量大,也遇到了各种各样的困难,但社区普查员们都会以积极健康的心态,迎难而上,确保在规定时间内,保质保量完成第四次全国经济普查工作。居委会

第二篇:经济普查工作会议发言

精心组织 抓好落实 确保我县第xxxx次全国经济普查工作圆满完成

同志们:

我们召开这次培训会,目的是对全县各乡镇(区)的普查员进行业务培训。下面,我讲两点意见。

一、全县经济普查工作的简要回顾

我县的经济普查工作在县委、县政府的正确领导下,在县经济普查办公室的关心、指导下,

普查登记前的各项准备工作进展顺利,目前已完成了单位核查比对工作,形成了完整的调查底册。

(一)加强领导,建立了组织机构和队伍

我县根据全国和省市的要求,于2013年6月21日发出《xxxx县人民政府关于认真做好第xxxx次全国经济普查工作的通知》(屯政发[2013]52号),成立以副县长为组长,有关部门领导为成员的“xxxx县第xxxx次全国经济普查领导小组”,领导小组下设办公室,由县统计局业务骨干组成县经普办公室工作人员。各乡镇于8月31日前成立经济普查领导小组及其办公室;9月10日前建立了“两员”库。全县共抽调“两员”400余人。10月29日召开全县第xxxx次全国经济普查工作动员会议,传达上级经济普查工作会议精神,安排全县经济普查工作,并与各乡镇签订了经济普查目标责任书;11月14日召开了单位核查比对培训会议。

(二)加大宣传力度,增强了全民经济普查意识

我县制定了《xxxx县第xxxx次全国经济普查宣传工作方案》(屯经普组发[2013]2号),充分利用各种宣传媒体加强对经济普查政策法规和普查知识的宣传,截止目前,全县共深入乡镇、xxxx上企业进行宣传16余次,在《初恳》刊物上开设了经普小知识宣传专栏。通过形式多样的宣传,增强了全民对经济普查工作重要性的认识,积极关心、支持我县的经济普查工作。

(xxxx)密切配合,实现了普查目标

县编办、民政、税务、工商、质监等部门密切配合,在11月5日前向县经济普查办公室提供了单位登记资料,经县普查办整理归档、核查比对,于12月2日完成了单位核查比对工作。

二、我县今后经济普查工作要求

我县经济普查准备阶段的工作取得了一定的成绩,但离全面完成任务还有很长的路。为按时按质按量全面完成我县经济普查工作任务,我们必须作艰苦的努力。

(一)不断提高认识,加强领导

各乡镇(区)要进一步提高对经济普查工作重要意义的认识,切实加强对经济普查工作的领导,进一步落实经济普查工作目标管理责任制度,落实领导及部门工作职责。分管经济普查工作的领导要全面掌握本乡镇(区)经济普查工作的情况,按照县经济普查办公室的要求,组织安排好经济普查工作,确保全县经济普查工作的顺利进行。

(二)继续做好经济普查宣传和业务培训

各乡镇(区)要继续做好《统计法》、《全国经济普查条例》等有关法律、法规的宣传,让广大被调查对象理解经济普查工作,积极配合、支持经济普查工作,为法人单位、产业活动单位的普查登记创造良好的环境。同时,各乡镇(区)的分管领导要加强学习,加深对经济普查工作的认识和理解,熟悉和掌握经济普查的工作方法,增强组织经济普查工作的能力。尤其是PDA的使用,各乡镇(区)一定要安排计算机操作能力强、责任心强的人员担任操作员,绝不能让调查数据在PDA数据收集上出现再生错误。

(xxxx)认真做好查缺补漏工作

我县单位核查比对工作已经全面结束。下一阶段,各乡镇(区)在做好法人单位、产业活动单位普查登记的同时,要按照全县的部署和要求,严把普查数据质量关,准确及时地做好本乡镇、本普查区法人单位、产业活动单位以及个体经营户的查缺补漏工作,按质按量按时完成普查工作任务。

同志们,我县第xxxx次全国经济普查工作已迈出了可喜的第一步。认真搞好我县经济普查工作,将对全面贯彻落实十八届xxxx中全会精神,优化我县经济结构,促进全县社会经济协调发展,全面建成小康社会,具有十分重要而深远的意义。在县委、县政府的正确领导下,在县经济普查办公室的关心、指导下,我们一定能够圆满完成全县第xxxx次全国经济普查工作任务。

谢谢大家。

第三篇: 经济普查试点的工作汇报

**市第二次全国经济普查综合试点工作,历时一个月,在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的积极支持配合下,在市、县两级经普领导小组的精心组织下,广大普查工作者以高度的责任心和使命感,攻坚克难,辛勤劳动,主要任务已基本完成。在此我谨代表**县经济普查领导小组办公室向全体普查人员表示衷心的感谢。

市经济普查领导小组选定我县**镇**社区开展普查试点,这既使我县倍感荣幸,又觉任务艰巨。**县**镇**社区位于县城西部,与**市区相连,总面积3.28平方公里,常住人口1.8万,流动人口1.6万。辖区内经济类型比较齐全,特点突出,作为全市经济普查综合试点单位具有一定的代表性。通过试点调查,共登记辖区内个体经营户5018户(其中房屋出租户2306户),法人单位257个,产业活动单位共100个,省内法人单位附属产业活动单位20个。下面我就试点工作开展情况简要总结两点:

一、 做到两个到位,确保经济普查的顺利进行

第一,确保宣传到位。由于我们是进行经济普查试点工作,在全社会还没有形成氛围,因此宣传发动工作至关重要。我县经普办充分利用试点动员大会大力宣传造势,在**社区繁华地段悬挂横幅100条、彩色汽球60个和拱门2个,配合**晚报、**电视台新闻频道、公共频道、**人民广播电台**之声进行了新闻采集和拍摄,使经济普查的目的、意义家喻户晓、人人皆知;同时普查员在上户进行单位清查时,携带市有关经济普查的文件和《致经济普查被调查单位和个体经营户的公开信》,逐户进行宣传。通过有效的宣传,增强了社会各界对经济普查的理解,打消了普查对象的顾虑,确保了试点工作的顺利进行。

第二,确保人员到位。普查员是采集数据的直接承担者,其素质直接影响到普查数据的质量。对此,我县经普办做了两方面工作:一是坚持“因事选人”的原则选拔普查指导员和普查员。依据身体健康、责任心强、熟悉情况、具有一定的文化程度和统计基础知识的标准,从县统计局选出10名干部进行分组跟班督查和答疑;从**镇选调5名普查指导员,从社区干部、企业统计员中选出20名普查员,分成10个小组对全社区进行“地毯式”的清查。二是狠抓业务培训。8月18号,县经普查办就召集参加试点的普查指导员和普查员开了碰头会,统一思想,对口分组,明确了经济普查试点的工作任务;8月19日,市统计局高级统计师孙铁如同志对普查指导员和普查员进行了试点业务培训。通过培训使普查指导员和普查员掌握了入户调查技巧和填表方法,基本上达到了普查试点工作的要求。

二、 把握三个环节,落实经济普查试点的要求

在试点中,我县经普办对试点工作全程跟踪指导,切实把握好清查、填表、审核三个关键环节,每天组织普查指导员和普查员集中审表、集中处理业务上的疑难问题,推动了工作顺利开展。

第一,把好清查关。为了做到单位清查不重不漏,一是按照《**市第二次经济普查综合试点方案》的要求,根据社区的行政区划图,绘制了《普查区示意图》。二是在清查摸底工作的方式方法上,以《普查区示意图》为依据,按照“在地原则”横向到边、竖向到顶,采取“地毯式”清查办法,逐一进行登记。三是整理好单位名录底册,县经普办积极做好工商、税务、质监、编制、民政等有关部门的工作,要求其提供基本单位和个体工商户名录,并核对清查结果,进行查遗补漏。

第二,把好填表关。在全面清查摸底的基础上,我们采取入户登记的办法,组织人力集中进行了普查表的登记。普查员根据清查摸底产生的法人单位、产业活动单位及个体户名册,挨门挨户逐一入户进行登记。在入户登记的过程中,面对个别被普查对象的不配合、不理解,我们普查员始终坚持依法普查、文明普查,注重沟通交流,耐心劝导和宣传,尽最大努力取得被普查对象的信任与支持。

第三,把好审核关。普查表登记后,普查表的审核就成了保证普查质量的关键一环,普查办在这一环节,对普查表式、填写情况、基本逻辑关系采取了层层审核的办法,即首先由小组指导员对本小组的普查表缺漏项进行审核,对于出现描述不清或代码不对等情况的清查表,由普查指导员电话咨询或上门核查,然后县经普办和**镇经普办相关负责人组织集中审核,再由市经普综合试点办公室审核把关,最后由县经普办人员运用省统计局开发的专业软件进行数据录入、汇总工作,保证了数据的准确性。

三、 形成三点体会,推动经济普查的展开

在这次经济普查综合试点过程中,我们形成了三点体会。

第一,各级领导重视,是经济普查试点取得成功的首要前提。经济普查是政府行为,涉及面广、工作量大、情况复杂,所面临的困难和问题非常多,没有领导的高度重视和支持,经济普查难以正常有序地开展。市统计局局长和我县常务副县长亲临试点动员大会进行动员;试点期间,省、市经普办领导多次听取汇报,并对试点工作提出许多建设性意见;县、乡镇经普办领导多次深入一线,协调解决相关问题等等。由于各级领导的高度重视,给全体试点人员以极大的鼓舞,为试点工作的顺利进行提供了强有力的支持。同时,各级部门协调解决了工作的人力、物力、财力问题,为工作的顺利开展提供了保障。

第二,普查人员无私奉献,是经济普查试点取得成功的保障。在这次经济普查试点工作中,市、县经普办以及**镇、**社区工作人员和20多位普查员冒酷暑、战高温,晚上加班加点、双休日照常上班,使需要半年才能完成的普查各环节工作,压缩到20多天,先后经历了准备、实施和总结三个阶段,克服常人难以想象的艰辛,正是这些普查人员的付出,才得以使我们的试点工作高质量、高标准的完成。

第三,严抓质量,是经济普查试点取得成功的关键。在试点过程中,我们始终坚持严把质量控制关。从宣传发动、业务培训、清查摸底、发表登记、数据审核等阶段,都确定了责任人,确保人人都有责,关关有人把。一是严格执行《**市第二次经济普查综合试点方案》。在试点中我们严格按试点方案进行,坚持规范操作,一步一个脚印。二是坚持试点的高标准。狠抓每一阶段、每一环节的具体实施,并将任务层层分解,责任落实到人。三是及时解决问题。紧紧围绕普查试点在实际操作过程中遇到的问题,具体分析,积极探讨解决并及时小结,力争为全市下一步完善普查方案提供有价值的参考。四是质量监控贯穿全过程,努力把关键环节的工作做深、做细、做实。今天以后,县经普办仍将坚持组织对重点行业和重点企业的深入调研分析,更好地衔接日常专业报表制度。

总之,通过这次试点我们不仅学到了许多知识,掌握了新的技能,为我县正式普查打下了良好基础,而且锻炼了普查队伍,培养了一批普查业务骨干。我们相信,在接下来的正式普查工作中,我县将做得更好。

第四篇:仙霞街道经济普查登记工作

登记工作 扎实有序

区县动态加入时间:2009-2-13 15:05:04长宁区统计局点击:145仙霞街道经济普查登记工作在一月份全面铺开基础上,二月份得到有序推进,目前已基本接近尾声,我们共发放登记表格数1492家,已收回登记表1479家,完成进度达99%,取得了初步成效。

主动对接、抓早有序、企业配合是登记工作取得成效的关键。

1、主动对接,主动与区普查办进行对接,积极贯彻落实市区普查办对登记工作精神,做到学习在先、宣传在先、培训在先,认真组织学习相关文件,对街道、居委会、楼宇物业等方面进行全面动员,对工作人员、企业分层次、全方位开展业务培训,根据登记工作的特点,对普查员人员岗位进行调整,使整个登记阶段工作得以计划保障、组织保障、人员保障。

2、抓早有序,俗话说的好,“一年之计在于春”,做任何事,抓早做早就能牢牢把握工作主动权。元旦一过,我们在最短的时间内将登记表格发放给所有普查单位,给单位登记填表留下时间余量,为提早收表打下基础。今年过年比往年要早,普查员对各行业单位抓得较紧,特别是建筑、房地产单位,赶在过年之前,把能收的报表都收上来,一月份我们普查登记报表收交率已达60%。

3、企业配合,普查工作是两个方面的工作,如果仅有普查员单方面的敬业工作是远远不够的,只有在企业的积极配合下,普查工作才能圆满完成。如上海良同电子有限公司的会计人员是镇江人,填报时家中有事人在老家,得知要填一些企业经济数据,在最短时间内特地从镇江赶到上海予以填报,给予很大支持;又如上海得一大药房有限公司,分店有三十二家,看到普查员一次次上门,经办人员硬是克服了手头年报等事务性工作较多、分支机构多、工作量大的困难,加班加点汇总资料,赶在年前交上了登记报表;再如经营地在天山路597号的博马努瓦服饰商贸(上海)有限公司,是一家法资企业,注册在奉贤,主要销售服装服饰,该企业在上海及全国各地有分支机构五十二家,在普查员、指导员、街道普查办人员的一起努力下,企业财务人员在数据汇总、报表填写上给予许多支持与配合,在规定的时间内,完成了100多张各类报表填报工作。

虽然普查登记工作整个进程很顺利,但也遇到了一些困难与问题,主要有:一是少数单位不配合,表现在不理不睬,或者借口负责人不在打发人,或者干脆让你到工商税务要资料;二是企业变动大,这几个月来由于经济危机因素,有许多企业经营业务受到影响,为了减少企业营运成本,部分企业纷纷从商务楼里搬出,去寻找成本更低的办公场所,为此商务楼宇中清查摸底在的单位,有部分目前不知去向;三是商务楼里也搬进了部分新企业。

不厌其烦、集中力量、争取支持、仔细巡查是解决困难的主要方法。对那些不配合的企业,普查员发扬了不怕困难敢于面对的工作韧劲,不厌其烦一次次上门,耐心仔细予以解释,一次不行两次,两次不行三次,有的经过十多次的上门,终于做通工作;有的企业一个普查员上门不行,两个普查员一起门,或集中力量,请指导员、普查办成员上门,通过轮番上门做工作,解决问题;对楼宇中那些搬出去的企业,通过清查摸底留下的通讯方式进行联络,有些单位留的是固定单位,无法联系上,我们再通过与房东或物业联系,积极争取他们的支持,继续寻找其他人或其他联系方式,不断予以联络;楼宇中有流出去的企业,也有搬进来的企业,对一些新入驻楼宇的企业,普查员仔细巡查,逐一,了解情况,如果在外区登记的,要求给一份报表复印件,如果没有登记的企业予以登记,做到减少遗漏。

第五篇:经济普查技术工作总结

精心谋划质量为本*县经济普查取得决定性胜利

—**县第一次经济普查工作总结

**县统计局、**县经济普查办公室

我县的第一次经济普查工作,在县委、县政府和省、市经济普查领导小组的统一领导下,在全县人民的支持配合下,经过全县各级普查机构及近800名普查工作人员一年多的艰苦努力,初步完成了经济普查准备、普查登记、数据处理等各阶段任务,实现了“总量指标要查准、单位个数要查全、行业结构要查清”和“全省争先进,全市争第一”的奋斗目标,第一次经济普查取得决定性胜利。

一、第一次经济普查的主要成果和收获

党的十六大以来,我县与全省乃至全国一样,迈入重要的战略机遇期,国民经济和社会发展发生了巨大变化.我县从2004年3月份正式启动第一次经济普查,其最大收获和成果就是对这些变化做出了真实的反映。综合看这次普查的成果主要体现在以下几个方面:

(一)查清了全县单位总量和结构.这次经济普查结果显示,2004年12月31日,全县

二、三产业法人单位1381个;产业活动单位124个;个体户17094户。经过初步评估与省、市质量验收,认为我县普查数据符合历史变化趋势,比较全面系统地反映了全县经济发展实际,普查数据是真实可信的。通过对这些数据的分析,使我们更好地认识县情,发挥县力,按照科学发展观的要求更加有效地制定符合我县经济社会发展实际的政策措施,促进经济平稳、协调、快速发展.这些普查数据既准确地评价了我县“十五”规划的执行情况,也为编制“十一五”规划提供了基础资料。

(二)为完善国民经济核算制度,创新统计工作奠定了基础.这次普查有效地弥补了目前统计资料的缺口,尤其是非常薄弱和欠缺的服务业统计资料得到全面补充.通过普查,有效地完善了工业、建筑业、贸易业、服务业等专业统计制度,尤其是服务业统计制度真正建立起来.这次普查对现行统计体制、统计方法的改革产生深远影响,为逐步建立符合我国国情并与国际接轨的统计核算体系奠定了基础。

(三)为拓展统计服务提供了重要保障。这次普查取得了大量的微观统计资料,掌握了各类经济主体的规模、结构、效益、能源消费、科技开发等基本情况,为建立基本单位名录库,拓展统计服务领域奠定了基础,为各类经济主体准确把握所处行业发展动态,正确判断时常走向,适时做出生产经营决策提供了重要保障。

二、第一次经济普查各阶段主要任务及完成情况。

(一)组建机构、筹措物资经费,全面做好普查前期准备工作。机构建立、物资经费的筹措是经济普查的组织和物质保障。2004年3月9日,县经济普查领导小组和办公室成立,将普查办公室人员按专业具体分组为:综合业务组、工业交通组、贸易、建筑业组、个体私营及服务业组、执法检查组、数据处理组、文秘宣传组,各负其责。乡村及30个企事业单位及大中型企业全部组建了普查机构,772名普查工作人员全部到位。县、乡两级在普查经费落实上给了大力支持。县经济普查办公室配备了18名工作人员,解决了6间办公用房,购置了2套数据处理设备,乡村两级较好地解决了办公用房,办公用品和数据处理设备等物质条件。

(二)规范区域划分,开展普查调研。划分区域是经济普查的一项基础工作,他的主要作用就是明确责任、归属和工作量,确保不重不漏,我县本着早动手、争取主动的思略,多次召开协调会议,进行自上而下的勘察、协商,划分了290个普查区.为了探索经验,我县到部分企业开展了实地调研,完成了针对经济普查中存在的问题即解决办法所搞的6个专项调研,既锻炼了队伍,找出了影响普查工作质量的薄弱因素,又提出了合理化建议.

(三)严格“两员”选调,强化业务培训。普查员和普查指导员的选调是市场经济条件下开展经济普查的又一大难题.为切实将选调工作落到实处,以县政府办公室名义下发了《关于认真做好第一次经济普查指导员和普查员选调的通知》。对“两员”的配备原则、办法、待遇提出了明确要求,各级主管领导亲自挂帅,全县772名普查人员于2004年8月全部到位。为把这支队伍打造成一支高素质、能打硬仗的队伍,县“经普办”精心准备、超前运作,采取直接培训全县普查工作人员的办法,县普查办公室组织统计局有关专业科室的8名业务骨干,分两组利用8天时间深入16个乡镇、办事处,对乡镇以下普查人员进行了培训,随后又对县直部门分系统、分专业进行了5次培训。使全县普查人员得到全面的、系统的培训,提高了业务素质和工作能力,为普查工作奠定了坚实的组织基础。

(四)宣传开路,营造了浓厚的普查氛围。搞好宣传发动、让群众了解、配合、支持普查,如实申报是提高普查质量和完成普查工作的重要保证。根据**市宣传方案,我县制定了宣传工作规划,抓住时机、把握重点、迅速在全县营造出浓厚氛围.一是从2004年6月开始就在县城主要街道、政府所在地悬挂横幅15条,开展宣传;二是10月10日,副县长主持召开了全县经济普查宣传月开幕式;三是从2004年10月10日开始,县电视台在黄金时间滚动播发经济普查宣传口号;四是副县长于12月28日做电视讲话;五是乡镇所在地悬挂了30条宣传横幅;六是经济普查办公室开通普查热线,发放普查条例850份,《公开信》10000份;七是各乡镇及村委会充分利用高音喇叭、民间各种宣传形式开展一次专题宣传活动;

(五)以质量为生命,率先打赢清查登记攻坚战。清查登记是正式普查前最重要的一场战役.10月14日至10日,县长、主管县长亲自动员,统计局长跑遍全县290个普查区进行了分类指导,全县仅用一周时间就完成了清查登记工作。10月中旬,县乡两级共40人集中到县审核清查登记表,配备了12台微机进行个体经营户调查表数据处理,县乡两级分成审核组、编码组、数据处理组,流水作业,日夜兼程,封闭一周,夺取了清查登记工作的全面胜利。

(六)倾全部之力,行超常之举,确保普查登记一次成功。正式普查登记开始后,统计局长调度指挥,统计局全员参战,普查办主任带队到乡镇巡回检查,将问题解决在基层.1月8日,我县再次召开经济普查登记、审核和数据处理工作会议.会议要求做好两项工作。一是及时高质量完成普查登记和审核工作。确定了乡镇和部门责任,强化了质量和时间要求,提出了“决战一个月,普查一次成功”的奋斗目标;二是未雨绸缪,安排好春节后的经济普查工作。要求各乡镇坚持“机构不撤、队伍不散、力量不减”,保持普查机构、队伍的稳定,确保春节后普查工作如期进行。截止2005年1月9日,全县圆满完成了观场登记工作,各项技术指标一次达标。

(七)以质量为生命,高质量完成普查审核和数据处理。普查审核和数据处理工作,时间集中,工作量大。我县研究并实施了五项措施,一是加强普查队伍力量。从县直部门抽调了12名工作人员,全局干部职工除有年报任务的外全部投入普查工作中,将普查工作人员按专业分组,各专业组又分成数据处理、审核、录入小组,各专业小组流水作业、相互配合;二是全员参战,取消休息日。从1月6日到春节,县统计局和经济普查办公室取消公休日;三是实行日报告日总结制度。各专业每日报审核和数据处理进度,县普查中心每日进行总结。四是实行督导检查制度.县统计局到乡镇及有关单位进行督导检查,催报普查表。五是实行全程查遗补漏制度。普查不止,查遗补漏不止,共补报法人单位6家。

1月7日,全县601表、602表处理完毕,1月8日,微机审核工作全都完成,1月9日,查询和查遗补漏基本完成,按时向石家庄市传送普查数据,经济普查审核及数据处理工作首战告捷。我县抓紧春节前的宝贵时间,组织力量对普查表进行审核,对个体经营户清查表进行查询、审核,经过全县30名普查工作人员,为期25天的辛勤工作,于农历腊月二十八初步完成了这项工作。3月10日,安排部署了个体经营户抽样调查工作,并将名录下发给乡镇,3月17日,各乡镇上报了普查表,县普查办迅速组织了初审,对错项多、缺项多、不盖章、不签字的,有坐登、抄登嫌疑的,当即退回进行返工,扎扎实实地抓工作,实实在在地保质量.4月中旬,全县数据处理工作全部完成,我局对脏、乱、差的普查表进行了重新更换.5月中旬,比较顺利的通过市组织的质量验收,6月份,我县将普查基层表装档保存.我县经济普查工作取得了决定性胜利。

三、经济普查工作中的几点经验

l、各级党、政领导的大力支持是普查工作的根本保证。经济普查作为一项庞大的社会系统工程,属于政府行为,也是各级统计部门不可推卸的重点工作;各级党委、政府的支持是我县经济普查成功的强有力的组织保障.从2004年3月成立领导小组,到召开动员大会,再到清查登记和普查登记攻坚战,县政府主要领导、常务副县长亲自抓协调,抓督导,抓机构,抓人、财、物的落实,还有县普查办从成员单位抽调了12名工作人员、解决6间办公用房,县乡两级对经费落实给予了大力支持,这些重点难点问题都是各级党政领导亲自督办解决的。

2、坚持“全、准,清”、“两争”和“十六字”奋斗目标是做好普查工作的正确导向。经济普查工作只能确保一次成功,不能推倒重来,质量不过关,后患无穷。情况再复杂,困难再多,质量标准不能降低,要始终贯彻《统计法》不动摇,我县立足于“工作的高质量和数据的高质量”,确定了“总量指标要查准、单位个数要查全、行业结构要查清”、“全省争先进,全市争第一”和“全力以赴、质量为本、专业为主、整体推进”的工作目标,坚持高起点、高站位,高标准,用这一目标统一各级.普查中从一点一滴做起,始终坚持这一目标,而不是朝令夕改。从每一位领导,每一位普查工作人员,从每一项工作、每一项具体任务抓起,大到清查摸底、普查登记,小到发布信息、工作安排都坚持这一目标,目标明确,责任明确,强化了大局意识、责任意识、质量意识、争先意识,形成了一个识大体、顾大局、高标准、高姿态的良好氛围.

3、贯彻《普查条例》及各项普查政策,结合实际确定切实可行普查办法是做好普查工作的关键.我县认真贯彻《全国经济普查条例》和河北省普查方案,结合本县实际,研究制定了本县普查实施细则,细化、量化国家、省方案,有效增强方案的可操作性,因地制宜地采取了许多适合本地的举措。乡、村两级普查工作人员素质参差不齐,理解能力千差万别,如何使普查工作人员既忠实地贯彻省方案,又倘使可行地实行普查,是我们做好普查的基础.县普查办反复研究省方案,确定了两项措施;一是将工作做细,县普查办集中处理单位类别界定、行业确定等难度较大的工作;二是贯彻“条块结合,以块为主”的方针,按原报表渠道布置报表,党政机关、直报的企事业单位直接向统计局专业科室报表,其他单位以块普查.在普查中,坚持“灵活、简便”的原则,不死搬硬套,即使同一行业也做到“条块结合,以块为主”。例如:卫生局管理的乡及乡以上卫生院由卫生局按条普查,而卫生局管理的村办卫生室、个体诊所由乡镇按块普查。实践证明,执行国家、省方案,采取切实到位的措施,不失时机进行调度,是我们普查成功的基石。

4、强化基础,科学管理、弘扬统计精神是取得经济普查成功的内在动力。说一千,道一万,组建一支以统计力量为主体的普查队伍是普查成功的关键.从2004年初开始,我县着手完善全县普查机构力量,经过不懈努力和县委、县政府主要领导的大力支持,县乡两级配备了专用微机,普查机构做到了有牌子、有人员,有办公室、有印章、有经费.普查中,我们组建了以统计人员为主体的普查队伍,实践证明,这是我们方案能够贯彻执行、普查顺利开展的重要基础.经济普查对于统计局和各级普查机构来讲是一个严峻的考验。建立科学的管理、控制系统是队伍打胜仗的纪律保证.我们先后制定了领导责任制、数据处理工作制度、督导检查制度、日报告日总结制度、值班制度,查遗补漏制度,数据审核制度等多项切实可行的制度措施,以制度保证普查的高质量。

人总是要有一点精神的.统计局长身先士卒,抓组织、抓协调、抓质量,县普查中心督导协调,统计局各专业各负其责,工商、民政、编制,等多家县直部门密切配合,体现了一种通力协作精神。清查表审核和个体经营户数据处理阶段,全县40名普查工作人员不分昼夜,奋战一周,体力上超常付出,心理上超常压力,可歌可泣的人物和事迹层出不穷。为按时上报普查数据,普查表录入期间,县普查办及统计局有关科室人员,刻苦工作,加班加点到深夜

11、12点,甚至到凌晨4点,付出的艰辛,恐怕只有参加过经济普查的同志才能体会,这又体现了一种勇于奉献精神。我们以精神凝聚人,以精神鼓舞人,以精神追求普查的高质量.这种精神就是积极向上的统计精神,无怨无悔,以苦为乐,精心采集普查数据的统计精神。

四、几点建议:

(一)“总体设计、专业为主、分工负责、全面推进”的十六字模式有待商榷。

1、这种模式一定程度上将经济普查工作看成了统计局部门行为。经济普查作为一项庞大的社会系统工程,属于政府行为,尽管是统计部门不可推卸的重点工作,但统计部门越俎代庖是搞不好普查的.各级政府都成立了普查领导小组和办公室,普查应该由各级普查机构去组织实施,而以“专业为主”的模式客观上将普查机构,尤其是市、县两级普查机构置于尴尬地位。

2、县级统计局各专业不堪重负。县级统计局各专业人员,不是工作量大,就是身兼双职,既要完成经济普查工作,又不能耽误各专业的定报、年报,使专业人员忙的不可开交。

3、人为增加协调难度。这次普查既要搞好部门间协调、普查对象间协调,又人为地增加了统计局主管领导间协调,专业间协调,上下级统计局专业间协调,协调工作量之大相当突出。省、市专业处直接培训县级专业人员,而负责协调、把握标准的普查中心不参加培训,不能全面了解普查要求。它的结果是根本谈不上协调

好、把握好标准。普查中遇到疑问,既要协调好县级专业关系,又要协调好省、市专业关系,还要与省、市普查中心协调.协调的环节众多、程序复杂。而一旦发生问题,容易形成专业相互推卸责任的嫌疑.

(二)普查与年报衔接值得探究。普查与年报如何有效衔接。各地都在探索,也有许多成功的经验,普查与年报衔接,我们认为应该是“不出假数”“真实可信”统计精神的衔接,应该是指标体系、核算方法的衔接,而不是普查数据与年报数据的原原本本的接近或一致。以普查代年报,它的出发点是好的,既减轻基层负担,又便于数据对比分析.但是当前统计体制和方法制度等方面因素的影响,日常统计年报既要满足上下级统计部门的需要,又要在一定程度上符合当地领导的要求,可以说统计部门在夹缝中求发展.如果以普查代年报,普查就消除不了年报的影响,普查也就成为内容增加了的年报,基层统计部门也不敢冒“天下”之大不韪。

(三)普查方案的科学性严谨性有待斟酌。

1、普查登记已结束半个多月,省、市问题解答才纷至沓来,并且有朝令夕改现象。普查中不严格按照在地原则,地方数据不全面.2005年4月中旬,省、石家庄市又开展了市场认定,我县市场个数由25个减少为2个,个体户减少了2千余户,方案的不严谨直接造成漏报。

2、数据处理程序下发基层太晚.清查登记2004年10月底就结束了,直到2005年1月初,数据处理程序才下发到县级,而1月10日县级就上报601表、602表数据。由于时间紧,只能抽调大量人员加班加点工作,数据处理中遇到问题,根本没有时间与调查对象沟通,导致直接修改普查表现象。

3、数据处理软件变化快、打补丁多,普查软件功能强大,但使用遇到的最大难题就是变化快、打补丁多。这是准备不充分的表现,也是软件开发与实际脱节的表现.但是程序每变动一次,基层既要改动数据库,又要与调查对象联系改正普查表,期间工作量之大、改动次数之多、调查对象意见之大可见一斑。

我县的经济普查工作取得阶段性成果,成绩来之不易.这是与县委、县政府的领导和省、市统计局、普查办的精心帮助分不开的;是与我们坚持“全、准、清”、“两争”、“十六字”方针分不开的;是与我们迎难而上创造性地工作分不开的;是与我们全县普查大军奋力拼搏分不开的。我们将以决战决胜的姿态,饱满的激情和昂扬的斗志,齐心协力、全力以赴、真抓实干,善始善终,努力取得经济普查工作的全面胜利。

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