第一篇：五强创示范村经济发展
五强双百
为全面贯彻《中共辽宁省委关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的决定》(辽委发[2015)10号)、《关于进一步加强全省农村基层党建工作的意见》(辽委办发(2015)53号)精神，深入落实朝阳市委“七个一”总体目标要求，着力强班子带队伍、提升服务能力、夯实基层基础，巩固党在农村的执政根基，县委决定在全县村级党组织中实施“五强双百”工程，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及总书记系列重要讲话精神为指导，深入落实全面从严治党要求，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持服务功能和政治功能的有机统一，通过实施“五强双百”工程，从书记、班子、党员队伍、集体经济、活动场所五个方面入手，直面问题、重点突破，切实提升村级党组织服务群众、服务发展的能力水平，推动全县村级党组织全面进步全面过硬，为完成“十三五”各项目标任务、推动富庶文明美丽和谐幸福新喀左建设提供坚强组织保证。
二、工作目标
通过选强书记、配强班子、建强队伍、做强经济、筑强阵地等五项举措，力争到2016年底，便全县200个村级党组织全部实现组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、保障有力。
三、工作任务
(一)选强村党组织带头人，突出锻造一支“一好双强”型村党组织书记队伍。 1.拓宽选人渠道。通过内部培养、外聘回引、机关下派、竞争选拔等方式，选优配强村党组织书记，提倡村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。加强村党组织书记后备人才队伍建设，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。选派机关企事业单位优秀年轻干部到行政村任职第一书记，实现全覆盖。
2.明确工作职责。把推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强支部建设作为村党组织书记主要工作职责，加强监督管理。全面推行“一诺双述双评”制度，各村党组织书记要结合实际制定任期目标、工作目标和每年要办的实事，经乡镇街区党(工)委(以下简称“乡镇党委”)审核同意后向党员和群众公开作出承诺，接受监督，每年年末组织村党组织书记分别向乡镇党委和本村党员、村民代表述职，接受上级党组织和党员群众的民主评议，评议结果作为评先奖优、兑现报酬的主要依据。
3.加强教育培训。通过举办培训班、运用现代远程教育、开展优秀村党组织书记巡回宣讲、组织村党组织书记到先进村实地考察等方式，深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，特别是现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技术的培训，进一步提高村党组织书记执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强村党组织自身建设的本领，增强履行岗位职责能力。县委每年举办一次村党组织书记集中培训，培训时间不少于3天。
4.健全激励保障机制。在村党组织书记年工资1.5万元的基础上，探索建立村党组织书记业绩考核奖励制度。加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部力度。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党组织书记作为各级代表委员入选。定期表彰优秀村党组织书记，授予荣誉称号，给予物质奖励。注重树立优秀村党组织书记典型，加大宣传力度，营造良好氛围。严格落实村离任正职生活补贴发放政策，积极探索建立村干部社会养老保险和医疗保障制度。
5.加大不合格村党组织书记调整力度。对作风不实、履职不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，按照有关规定及时调整;对以权谋私、违纪违法的，要严肃处理，形成不合格村党组织书记整顿调整的动态管理机制。
通过以上措施，使全县95%以上的村党组织书记达到“一好双强”(政治素质好，带富能力强、协调能力强)、“三有三带”(有理想信念和奉献精神，能带来希望;有经济头脑和致富本领，能带来发展;有良好品德和公道之心，能带出和谐标准。
(二)配强村“两委力班子，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级干部队伍
1.科学设置村“两委”成员职数。设置村党支部委员会的，委员一般为3-5人;设置村党总支部委员会的，委员一般为5-7人。人口在2000人以下的村，村委会成员不得超过3人;人口在2001人以上的村，村委会成员3-5人。鼓励村“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，力争提高“交叉任职”的比例，最大限度地精简村干部职数，提高工作效率。
2.注重优化村“两委”班子的整体结构。适应农村转型发展的要求，注重培养选拔有科学发展理念、有转型发展思路、有改革创新精神的优秀干部;注重选拔善于做群众工作、善于调处基层矛盾、善于应对突发事件、善于维护社会稳定的优秀干部。注重将经济能人、行业带头人中的优秀分子选拔到干部队伍中来，进一步选优配强村级班子。村“两委”班子中年龄较轻、学历较高的成员有适当名额。保持“两委”班子成员任期内相对稳定，对确实不胜任现职的，及时调整。统筹抓好共青团、妇联、民兵等组织建设。继续加强村级后备干部队伍建设，常态化保持2-3名后备干部人数，对选入“两委”班子的后备干部进行及时补选，结合实际制定未来三年培养计划，并抓好贯彻执行。
3.切实提高村“两委力干部的素质和能力。坚持县级普遍轮训、乡级全员培训，分级组织村“两委”干部培训，重点开展党的路绒方针政策、法律法规、专业技能、社会管理等培训，提高带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理社会事务的能力。村“两委”班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时。在农村建立5个基层干部教学实践基地，拓宽培训渠道。
4.开展为民服务活动.深化髯争创红旗党支部、争当五全村干部力活动。实行村干部坐班值班和为民服务全程代理制度。人口较多、经济较发达、群众办事多的村，村干部工作日集中上班，周末和节假日轮流值班;规模较小、群众办事少的村，每天安排1-2名村干部值班，每周固定1-2天集中办公。要依托活动场所成立便民服务中心、设立专职代办员、建立为民代理台账，在村民组设置为民服务代办点，建立健全村组两级便民服务体系，全面实行为民服务全程代理。开展“网格化管理、组团式服务”，做到“三必到、四必访”，即群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到;村里的困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童必访、信访户必访。
5.完善村级治理机制.村级党组织是村级各种组织的领导核心，重大事项民主决策都要在党组织领导下实施。要坚持“两委”联席会议定期民主协商机制，联席会议由村党组织书记主持，村“两委”成员参加，对村级日常事务进行议事决策。坚持村委会每月或不定期地向党组织汇报工作。村级重大事项按照“村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民
代表会议决议、乡镇党委审核和表决结果公开、实施情况公开的程序进行决策措施。深入实施党务、村务、财务“三公开”，切实做到公开时限与公开的内容相适应，将每月25日定为“固定公开日”，做到公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、资料管理“五统一”，乡镇党委要加强监督管理。建立健全村务监督委员会，促进村级事务公开、公平、公正。
通过以上措施，进一步提升村“两委”班子、村级组织的创造力、凝聚力和战斗力，使村级事务管理更加科学规范，有效提升引领经济发展和服务群众的能力水平。
(三)建强党员队伍，打造一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
1.提高发展党员质量。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，按照市委组织部分配给我县的发展党员数量，科学合理分配发展党员名额，确保每个行政村每年都要发展新党员，逐步解决农村党员年龄老化的问题。加大在村委会和村民小组干部、后备干部、回乡大学生、致富能人、妇女中培养入党积极分子力度，把35岁以下、大专以上文化程度青年作为重点发展对象。
2.加强党员教育培训。认真贯彻落实《关于在全县农村党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，深入开展“两学一做”学习教育，以增强党性、提高素质为重点，加强理论理想、党章党纪、方针政策的教育培训，使广大党员爱党、忧党、兴党、护党。抓好农村党员实用技术培训，实施党员骨干“双千”培训计划，县委每年培训1千名农民党员致富骨干，对1千名农村党员进行就业技术培训。乡镇党委每年就党员集中轮训工作做出安排，党员每年集中学习培训时问一般不少于32学时。
3.严格党员管理。严肃党内组织生活，严格执行“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度，每年“七一”组织党员重温入党誓词;严格党员组织关系管理，，建立党员组织关系定期排查制度，健全党员管理台账，规范党员档案材料管理;探索网上平台、手机短信、微信平台等方式，加强对流动党员的管理;探索党员目标管理、评星定级、记实管理等办法，搞好党员考核、妥善处置不合格党员工作。探索在农村党员中实行积分管理量化考评制度，实现党员日常管理的科学化、精细化、规范化，努力形成示范带动、奖优罚劣、动态管理的新机制。
4.搭建党员发挥作用平台。继续开展党员“设岗定责”、“党员责任区”、“党员突击队”等载体活动，加大监督和考评力度，切实发挥党员先锋模范带头作用。深化“党员家庭户”挂牌活动，彰显党员先进性。实行“党员联户”制度，根据党员自愿结对和村党组织安排相结合的原则，每位党员以村民组为区域联系若干户群众，经常性地开展党的方针政策宣传、收集社情民意、排查矛盾纠纷等工作，并结对帮扶组内困难群众和贫困户，力所能及地帮助农户解决实际困难和问题。开展党员主题日活动，把每月25日定为党员活动日，各乡镇党委要结合实际，开展各具特色的党员活动，并认真组织全体党员积极参与、发挥作用。
5.健全党内激励关怀帮扶机制。实行结对联系制度。建立困难党员和建国前入党的农村老党员的家庭生活情况档案，并采取党组织联系、乡村干部和党员个人联系等多种方式，做到每1位生活困难党员都有1名乡村党员干部联系，对因干部变动或结对户发生变化的要及时调整。推行党务公开，在不涉及党和国家秘密的前提下，对党组织的重大问题决策、党员发展、后备干部培养、党员教育管理、党员结对帮扶等党员群众关注的重大事项和热点问题，可通过党务公开栏、会议通报等形式在适当范围内以适当方式公开。
通过以上措施，保持党员队伍的先进性和纯洁性，使党员先锋模范作用得到有效发挥。
(四)做强集体经济，奠定村级党组织为党员群众服务的物质基础
1.明确目标任务。各乡镇要全面摸清村级集体经济底子，逐村建立台账，合理进行分类，因地制宜谋划发展思路，一村一策制定发展规划，所有村都要找到符合本村实际的发展路子。确保到2016年底，全县所有村集体经济收入全部达到2万元以上，其中收入10万元的村达到35%以上;力争到2017年底，收入10万元以上的村达到50%以上，重点培植打造一批集体收入过百万元的经济强村。
2.找准发展模式。各乡镇要坚持以市场为导向，创新思路，科学谋划，从村级经济基础、区位特点、资源禀赋等实际情况出发，因地制宜，探索多种发展模式和实现形式。(1)盘活集体资产。对村集体所有的闲置房屋、校舍、村部等，进行全面核查，通过租赁、转让、合作等方式加以开发利用。(2)利用集体资源。对无偿占用、低价发包的村集体耕地、水面、林场、未利用土地等集体资源进行认真核查，通过白主经营或公开竞标的方式转让、出租集体资源。(3)推进土地流转。村“两委”领办创办土地股份合作社，在依法、自愿、有偿、规，范的前提下，开展土地流转、整理与出租，增加集体收入。也可在改善农业基础条件的基础上引入现代农业项目，统一对外发包，实现土地规模化、集约化经营。(4)发展现代农业。围绕当地主导产业和特色产业，结合土地整治、农田改造等农业项目，大力发展一批现代农业产业化项目，积极兴办一批高效农业、设施农业、生态农业、观光农业项目，建设生产、加工和经营服务设施，带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业，形成“一村一品”;把农民增收和集体增效结合起来，壮大村集体经济实力。(5)兴办经济实体。鼓励村集体发挥自身优势，领办创办种植养殖型、加工增值型等各类经济实体。(6)开展服务创收。鼓励村集体结合产业发展的需要，领办各类农民专业合作社、专业协会、劳务中介、农资销售点等合作组织，为村民提供农资供应、农产品购销、信息提供、劳务中介等服务;鼓励村集体兴办运输队、装卸队、农机服务公司等配套服务业，为企业、农户、合作社等经营主体提供服务。(7)招商引资。鼓励村级发挥自身优势，开展招商引资，增加集体收入。鼓励外出创业成功人士回乡创业。(8)发展乡村旅游。拥有旅游优势或潜力的村，要大力发展乡村旅游。积极推进旅游配套设施建设，大力发展餐饮、住宿、停车场、休闲观光等服务项目。
3.落实政策措施。备县直部门要加大资金、项目、技术、人力向农村的倾斜力度，全力支持村集体经济发展。充分发挥帮扶单位、驻村工作队、第一书记作用，充实基层工作力量。坚持脱贫攻坚工作与壮大集体经济工作相结合，充分利用好各种扶贫政策，组织好落实好扶贫项目建设，特别是搞好产业发展，通过扶贫项目增加集体收入。建立督查通报制度，县委每季度召开一次乡镇党委书记和相关部门参加的调度会，听取工作汇报，研究解决发展壮大集体经济过程中遇到的实际问题;县委组织部每季度通报一次集体经济工作进展情况，推动工作开展。开展“企业联村”活动，鼓励企业带资金、带技术、带 设备、带原料与村集体合作开发经营，相关部门要给予政策支持。
通过以上措施，增强村级集体经济发展后劲，真正实现“有钱办事”，切实提升村级党组织的服务能力。
(五)筑强村级阵地，为村“两委”办公和便民惠民提供优越条件。
1.明确建设标准。村级办公场所面积不低于200平方米，有条件的地方可适当扩大办公面积;室外文体活动广场面积一般不小于1000平方米。室外文体活动广场面积小于1000平方米或没有文体活动广场的村，要在2016年底前全部完成建设。
2.完善配套设施。村级办公场所由便民服务中心、综合(党员)活动室、卫生室、警务和矛盾纠纷调解室、代表委员工作室、办公室组成，有条件的村可建立农家书屋、档案室、科普服务站、法律服务站、消费者协会投诉站、计划生育服务室、村邮站等，也可一室多用。村级办公场所要达到八有：有村“两委”标识牌、有旗杆国旗、有党务村务公开栏(宣传栏)、有办公桌椅、有文件档案桓(盒)、有远程电教设备、有学习资料、有各类制度。文体活动广场要地面平整，整洁卫生，适度绿化，配备群众文体健身设施和照明设施。
3.加强资产管理。办理产权登记手续，明确房屋所有权和土地使用权。村级组织活动和服务群众场所的房产证、土地使用证等法律文书，由乡镇党委报县委组织部统一保管。已有活动或服务场所，没有房产证、土地使用证等有效证件的，应补办齐全相关证件。要确保活动场所资产安全，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质，不得随意出售、出租、抵押、变卖。处置村级组织活动和服务群众场所及办公设施，必须由乡镇党委提出意见，报县级组织、财政、民政和资产管理部门审核批准。建立固定资产台账。村“两委”换届或主要村干部调整时，由乡镇党委政府监督办理交接手续，编制交接清单，存档备查。
4.加强日常管理和维护。各乡镇、县直部门单位要依托场所阵地把各项工作、服务送到基层，积极开展“送党课下基层”、“五下乡”、科技培训、文体活动等，并指导村级党组织经常性利用阵地开展好党组织活动，实现基层阵地“入气不断、声音不断、活动不断”的使用新常态。乡镇党委作为村级组织活动和服务群众场所的主管部门，负责辖区内村级组织活动和服务群众场所管理工作，要及时发现和解决场所管理使用中存在的问题，并及时向县有关部门汇报情况。对出现资产流失、开展非法活动、长期闲置不用等情况的，要进行通报批评，限期墼改。村党组织是村级组织活动和服务群众场所的管理使用主体，村党组织书记是直接责任人，负责活动场所管理和使用、设施设备的维护维修及安全防范工作，保持其良好的使用状态。对管理不善，造成资产流失、设备损坏和长期被占用的，要追究村党组织书记责任。乡镇党委要把村级组织活动和服务群众场所管理使用纳入对村党组织书记考核内容，考评结果作为报酬待遇和奖惩的重要依据。 通过以上措施，活动场所总体上达到基础设施完善、工作制度规范、服务功能健全、活动开展有序的目标。
四、实施步骤
“五强双百”工程从2016年5月份开始到2016年12月份基本结束，此后进入常态化。具体分为以下三个阶段：
(一)宣传发动阶段(2016年5月)
各乡镇党委要组织相关人员及各村“两委”干部认真学习《方案》，明确指导思想、目标任务和工作要求，为“工程”顺利开展营造氛围、打下基础。
(二)组织实施阶段(2016年5月-12月)
各乡镇要将《方案》细化分解，制定详细实施规划，制定时间表、路线图，切实做到项目不丢、任务不落，各村也要形成实施计划，并下大力气抓好贯彻落实，确保取得实效。在狠抓落实的同时，注重征求党员群众意见建议，进一步完善方案。
(三)总结评议阶段(2016年12月末)
对“工程”开展情况进行全面细致总结，对“工程”开展过程中涌现的先进典型进行表彰奖励，探索建立“工程”常态化开展机制。
五、组织领导
“五强双百”工程是县委2016年重点推进的党建项目，是全县基层党建工作的“书记工程”“头等大事”，乡村两级觉组织、县直各有关单位要高度重视，切实加强组织领导，抓好贯彻落实。
(一)强化领导，落实责任。县委将“五强双百”工程开展情况纳入全年党建工作考核内容，加大考核权重，并将考评结果作为领导干部选拔任用的重要依据。乡村两级要成立相应的领导组织，把“五强双百”工程纳入党建工作责任制，实行目标管理。要细化方案，明确分工，落实责任，有序推进。乡村两级党组织书记要切实担负第一责任人职责，全程参与、认真指导，亲自研究解决工程推进中遇到的实际问题。
(二)加强督导，统筹推进。成立由县委组织部、县委督查室工作人员组成的“五强双百”工程专项督查组，定期对各乡镇“工程”开展情况开展专项督查，各基层党建工作指导站每个月对各乡镇督查1次，形成推动“工程”落实的高压态势。建立督查通报制度，对重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位的，要采取提醒、约谈、函询、通报、问责等方式，督促整改、推动落实。
(三)选树典型，示范引领。要及时总结提炼活动中的新鲜经验成果，注重挖掘、树立、宣传一批叫得响、立得住的村级党组织和党员干部典型，运用各类新闻媒体，采取多种形式，开展广泛宣传，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥好“五强双百”工程的引导、带动和辐射作用，形成良妤舆论导向，营造推动全县村级党组织建设的良好氛围。
第二篇：着力“五强”，整顿后进党支部
--**县开展基层党支部班子整顿工作主要做法
**县是江西省东大门，全县有23个党委，设9个党总支、322个基层党支部，其中农村党支部70个、非公企业党支部3个、新社会组织党支部40个，全县共有党员5043名，自今年五月份以来，全县深入开展了保持共产党员先进性教育活动准备工作，通过调查摸底，坚持思想整顿与组织整顿相结合，班子整顿与整改建制相结合，近期整顿与长期监督指导相结合，治软与扶瘫、脱贫、整乱、解难相结合的原则，对全县 个基层党组织进行了集中整顿，取得了良好的成效。
一、强思想整顿，治“软”
目前部分基层党支部凝聚力、战斗力不强，其主要原因是基层党支部班子“软弱无力”，针对当前基层党组织普遍存在现象，**县从强化思想整顿入手，狠抓软弱涣散的基层党支部班子建设。一是定期谈话诫勉。县委党员领导干部和基层党委主要领导坚持同基层党支部班子成员定期谈话制度，通过谈话，肯定成绩、设立目标、点拨启发，为其注入奋发向上的动力。二是进行集中教育。县委针对部分村干部中存在的思想保守、观念陈旧、敬业精神不佳、工作方法简单、民主法制及党性观念淡薄、缺少带领农民群众发展社会主义市场经济和致富奔小康本领等问题，通过县乡党校分层次对全县基层党支部班子成员进行了集中教育。系统地进行了农村政策、廉政建设、法律法规、民主管理、领导方法艺术及党的宗旨等6个方面的教育。帮助村支部班子成员进一步理清做好本职工作的思路。三是组织系统培训。针对村级组织建设的需要和村级经济管理缺乏人才的实际，先后 个被确定为后进党支部集中举办了“后进党支部书记培训班”，并要求培训中坚持理论联系实际。
二、强组织调整，扶“瘫”
通过深入的调查摸底，**县发现有班子不健全、组织关系混乱的瘫痪基层党组织班子 个，该县采取组织调整与培训教育相结合，进一步配齐了农村党支部班子、调优了企业党支部班子，扭转了瘫痪、半瘫痪党支部班子。一是调整班子结构。活动开展以来，该县共对 农村党支部书记、 新社会组织党支部进行了调整。配齐配强了 个农村党支部委员、 流动党支部委员。二是给党员找组织。采取“两找一定”的方法，即组织找党员、党员找组织，做好思想政治工作，稳定脱离原党组织关系党员的思想情绪，稳步推进工作的开展。尽最大努力把所辖范围内各层次党员的组织关系及时理顺。确保每个基层党组织都能够及时找到所属的党员，每个党员都能够及时找到合适的参加教育活动的党组织。活动开展以来，按照属地管理的原则，**县将原**厂和**厂两个国有企业改制后的27名下岗党员划入了社区管理。三是培养后备干部。严格按照“两推一选”的原则，加大对农村后备干部培养和教育力度，开展了“村级正职后备干部培训班”，参训的农村党支部书记、村委会主任后备人员达200多人次。
三、强整改建制，整“乱”
为了使这次整顿活动真正取得实效，**县在对部分基层党支部集中整顿的同时，促使全县各基层党支部建立健全各项制。一是实行定期回访制度。该县要求各软弱涣散党支部的挂点领导、上级党组织负责人必须每月一次深入到所联系的党支部进行督查回访，了解班子整顿以来存在的各种困难和问题，分析产生原因，寻求解决办法。二是建立专题汇报制度。要求各个党支部要经常性地对自身存在的问题和产生根源进行剖析、整改，并把具体整改措施在一周内向上级党委和组织部门进行汇报。三是强化督查考核制。县委教育活动准备工作领导小组办公室根据“五个好”要求，组织人员不定期对整顿转化工作进行专项检查，通过调度会、通报、下发督办卡、明查暗访、征求意见等方式进行会审。四是严格执行责任追究制。该县各级党组织层层都签订了整顿工作责任状，明确规定各种追究情形和相应处理措施，对整顿不力或出现反复的党支部负责人和上级党组织主要领导、分管领导进行责任追究。
四、强“三培两带”，脱“贫”
该县在整顿后进村党支部的同时，注重巩固农村“三培两带”的实际效果，加强对"穷"班子进行引路子，从而进一步壮大村集体经济，带领一方百姓致富。一是抓思想教育。以乡(镇、场)党委为单位组织村级党员干部学习建设有中国特色社会主义理论和《党章》，并组织党员对照《党章》，摆问题，找差距，提高党员干部的政治素质。同时加强教育和引导农村干部党员发展村集体经济、增加农民收入，通过一系列的教育培训，该县**镇**村依靠自然资源优势，确立了旅游兴村发展思路，加紧对**旅游景点的推介和开发，发展旅游相关产业;**镇**村制定了“从大棚里出效益”思路，鼓励和引导当地农民大面积种植无公害大棚蔬菜。二是抓实用技术培训。县委组织了致富能人、技术能手分别到 个后进村巡回进行技术指导。同时以电化教育为依托，共发放了 部农村实用技术电教片到农村、农户手中。三是抓典型引导。该县树立了8户“双带”典型示范户，每个乡镇也分别抓了2—3个示范户，并组织村级党员干部向典型学习。四是抓评议督促。把“双带”效果作为民主评议党员的主要内容，通过评议表彰先进、督促后进。
五、强帮扶济困，解“难”
近几年，**县始终坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，实实在在帮助加强农村基层党组织建设。这次集中整顿活动主要任务是着重解决农村和农民“两大难”问题，即工作难和生活难。一是激发农村党员干部工作热情。该县坚持整顿工作与加强农村开展计划生育、社会治安综合治理、林政管理等各项工作和社会事务上结合起来，通过对后进支部的整顿，激发村级干部党员的工作热情，增强村级干部党员工作的事业心与责任感。二是着力解决农民生产生活问题。县委要求各基层农村党支部力争近期为农民办好一件实事，真正解决好农民群众饮水难、走路难、上学难、就医难、灌溉难等问题，自整顿工作开展以来，该县有80%以上的村党支部都为当地农民办好的一件实事。据统计，该县自五月份，通过村级自筹、争取各方面资金，为农民修建公路计30多公里;安装自来水项目工程13个;增设教育网点5个;增设村级卫生所2个;农田水利引水灌溉工程16个。确实为当地农民办了实事。
第三篇：抓好基层打基础做强创新高的调研报告
近年来，我支队加强了队伍建设，抓落实队伍管理的各项措施，民警队伍呈现出整体向上、高位运行的良好势头。2006年，我支队民警团结拼搏，充分发挥了主观能动作用，较好地完成了分局、总队党委布置的各项任务。被上级荣记"集体三等功"一次。但仔细分析队伍状况，也确实存在一些问题，如去年就有三位民警出现违纪苗子，被分局警诫教育，有五名同志被支队亮"黄牌"警示。这些问题，证明在队伍建设中还有薄弱环节。现结合我们支队的实际，谈一点如何加强交警队伍建设的粗浅想法。
一、存在的问题及原因
(一)精力不集中。主要表现为个别科、队领导或民警骨干，对抓好队伍建设，认识上不够统一，精力上不够集中。个别科、队领导，认为分局、支队布置工作任务重，提出的要求高，平时抓交通管理的具体工作都难于应付，很难挤时间抓队伍建设，把队伍建设与业务工作割裂开来。还有些同志以偏概全，认为业务工作做好了，队伍建设自然而然地做好了，致使落实基层队伍建设的措施时出现断层。原因是这些同志没有充分认识加强队伍建设的重要性，没有认清队伍建设是完成业务工作的重要保证。
(二)思想不稳定。主要表现为少数民警精神状态不佳，不安于现在所从事的交通管理工作岗位，特别是一些面临转岗的民警，出现“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天钟”的焦躁情绪和惰性心理。表现为学习积极性不高，工作动力不足，思想波动起伏。这一方面是由于体制调整、机制转换等客观因素造成，另一方面是我们对民警队伍的政治思想工作、职业岗位教育，仍有薄弱环节所致。
(三)技能不熟练。主要表现为少数民警，基础业务知识底子薄，专业技能不熟练，执法办案质量不高，有程序差错或作为不到位等过失过错现象。这一方面是少数民警，平时疏于基础业务知识的学习研究和实践积累，也有我们抓基础业务教育，没有按高标准严格要求，进行检查考核时，往往只求其过得去，不求其过得硬的因素。
(四)责任落实不到位。主要是个别科、队干部，存在“身在其职”、“不明其职”、“不尽其责”的现象，表现为队伍出现苗子性问题时，往往缩手缩脚，不敢抓、不会抓，或手足无措，或怕追究责任，影响部门考核成绩捂盖子，致使支队的目标责任制不能全面落实到位。这一方面有少数科、队干部，对队支队实行分级负责制，理解不全面，责任不明了的因素，也有我们支队领导，对这些科、队干部的敬业精神教育和忠诚履职教育不够的因素。
(五)执行制度不彻底。主要表现为少数民警对分局、支队制定的各项规章制度不认真严肃对待、不严格遵照执行，一些制度规定只停留在少数民警的嘴上和纸上，没有真正贯彻落实到实际行动中去;少数民警对上级布置的具体工作总要打点折扣，对适合自己“胃口”的就积极去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使违纪、违规或作为不到位的情况时有发生。这一方面是民警队伍的思想觉悟参差不齐，仍有后进落伍的个体所致，另一方面有我们科、队干部带头表率意识淡化，执行制度不彻底，落实措施不到位的因素。
(六)执法观念不牢固。主要表现为部分外勤民警，在街面执勤、道路执法过程中，简单粗暴、口气生硬;少数内勤、窗口民警接待用语不规范，解释工作不耐心等现象，最终导致群众对民警工作不满意而投诉。这反映出我们民警全心全意为人民服务的宗旨意识、执法为民的工作理念还不牢固，因此直接影响了交警队伍的整体形象。
二、解决对策
针对当前交警队伍中存在的问题，我们认真反思队伍建设的经验教训。认识到搞好基层队伍建设，就应当多一些实实在在的举措，少一些形式主义的东西，使队伍建设的各个环节，都具有科学性、针对性、长期性和有效性。解决以上问题，应从以下几方面认真抓起：
(一)抓好三种教育，凸显违规违纪的“警戒线”。
1、抓好"占领"教育。一是健全和完善每周学习日制度，在学习时间上予以保证，坚持每周利用半天时间，组织民警集中学习。要杜绝理论学习因业务工作繁忙而"让路"的现象。同时，要逐步建立民警自学制度，要求每个民警每周至少有二小时业余时间用于政治理论学习，至少学习一篇政治思想理论方面文章，并撰写学习心得体会，在部门内予以交流，并确保有实际学习收获。通过集中学习和自学，使他们真正学政治、懂政治、讲政治;二是把政治理论学习和公安执法理念教育结合起来，既扎实科学政治理论根基，又打牢为民执法的政治理念。为此，每个部门(科、中队)都要制定出每月的学习计划和课目安排，认真加以贯彻落实。为达到学习目的、效果，分管支队领导和综合科，还要负责检查督促，真正使政治理论学习和思想教育既务虚又务实;三是在学习形式、方式上予以引导，集中学习和民警自学，要选准学教活动的最佳切入点和结合点，结合今年各阶段性学习主题，针对队伍状况和特点，有针对性的开展学习教育。要以我们身边的好人好事，身边先进典型的闪光点作为学习的切实口，形式上要提倡多样性和灵
第四篇： [学习五型五强心得体会—做服务型教师]
胡锦涛总书记在党的十七大报告中深刻指出，我们党要始终站在时代前列带领人民不断开创具有中国特色社会主义事业的新局面，就必须以改革创新的精神继续加强执政能力建设，学习五型五强心得体会—做服务型教师。总书记特别强调，要着力转变职能，切实改进作风，加强调查研究，精简会议和文件，提高工作效能，建设权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，以求真务实的作风推进各项工作。办公厅作为教育部机关内的综合协调部门，在协调推进机关主动适应科学发展需要，进一步转变工作职能、工作方式和工作作风，努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政机关，不断提高执政能力，更好地为教育改革与发展和广大人民群众服务方面承担着重要职责。
教师是人类灵魂的工程师，它承担着传道授业。现阶段教师责任更大，教书育人，热爱学生是教师的天职，每一位人民教师都要自觉遵守教师的职业道德，当好人民满意的教师。
为人师表，授之以道。教师在向学生传授知识的同时，用自己的品德、修养、情操、作风、仪表;对国家、人民和社会认真负责的态度;对学生良好品质的形成耳濡目染、潜移默化的作用。具有良好道德修养的教师，犹如一台文明的播种机，不断为社会输送合格的、品学兼优的学生，把文明的种子撒向社会四方，才使中华民族优良的文化和道德传统得以代代相传。我们学校是一所九年一贯制学校，在社会上享有很高的声誉，我们教师的一举一动都引人注目。同时，我们的学生也是一批高素质的学生，他们对教师的要求更高，他们更关注教师心灵深处的丰富内涵，他们最佩服的是既有渊博知识、又有崇高品德、乐于帮助学生的教师。因此，我们教师不但要有渊博的知识，还要求我们一定要具有崇高的师德修养。
师德师风不像其他有些事情，可以“一俊遮百丑”。好的师德师风的一个具体表现，就是师生之间保持一种人格上的平等，相互学习、相互尊重。在学校里，常常看到一些学生喜欢接近老师，学生接近教师有很多原因，教师的学识、权力、外表等都会成为促使学生接近的因素，心得体会《学习五型五强心得体会—做服务型教师》。但应该看到学识只能满足学生一时的求知愿望，权力只能维系短暂的顺从与亲近，外表只能吸引肤浅的注意。真正打动学生内心的，是人格和道德的力量。这力量才是长久的，它将影响学生的一生，是学生未来的立身之本。因此，就对学生一生的影响来讲，学识、权力、外表等加在一起，也远不如道德品德重要。越是有才能的教师，越是学术地位高的教师，越需要在这方面自勉。因为你有影响力，从正面说，人家都敬重你，从反面说，人家不敢得罪你。但你有才能，有成就，大家承认你，只是承认你的才能和成就。不能用才能和成就来代替你的道德。或者说，不能用才能上的“俊”去遮德行上的“丑”。学生看老师，既看才，也看德。无才无德，学生厌恶你;有才无德，学生敬畏你;有德无才，学生同情你;德才兼备，学生才会真心拥戴你。
作为一名教师，必须自觉地加强自身的职业道德修养，既要以教人学问，又要以道德范人。尤其是应不断加强自身的学术道德修养，做到自觉、自醒、自强、自信、自重与自律，从而提高自己树立良好师德师风的自觉性，以自己高尚的品德修养去塑造广大青少年学生的人格和品质。人的道德不是天生的，需要从生活环境中汲取营养。与其他道德风尚一样，师德师风必须在良好的环境氛围中才能实现由动机到行为的转化，从意识形态进入现实的行动。我们大家要身体力行，在“做”上教，在“做”中学，在“做”里求进步。要从我做起，从现在做起，从本职小事做起，守住道德的底线，忠于职守，具有“出污泥而不染”的内在追求，坚持恪守高尚的师德师风。
师德师风要与道德说教与人格示范结合起来，使一般的道德宣传和号召转化为教师身体力行的道德行为，作为党员教师要靠党性立身，靠素质敬业，靠成就进步，处处事事以先进性为标准，干好党组织交给的每项工作，把自己的道德理想、人格魅力和模范行为活生生地展现在广大师生面前，供师生评说、比较、模仿和赶超。结合加强师德师风建设，不断用科学理论武装自己，不断净化心灵，升华思想，提升道德和人格，提高鉴别是非、辩证思维和分析解决问题的能力。只有这样，才能以思想理论上的清醒保证政治上的坚定，以思想理论上的统一保证行动上的统一。
我们必须爱岗敬业。爱岗敬业是各行业职业道德标准。教师作为社会的榜样，爱岗敬业的水平更倍受关注。由于教师的个性，学识经验，理想，世界观，态度，工作环境等方面的差异，教师的教育教学工作体现在师德方面也有不同的水平和类型。由于各种原因，敬业不爱岗的现象存在于我们社会工作领域中，广大教师既要爱岗又要敬业，要加强自身业务学习，提高道德修养，丰富自己的专业底蕴。
通过学习，我们会在教育教学工作实践中不断提高职业道德认识，锻炼职业道德意志，确立职业道德信念，为现代教育培养更多的合格人才而作贡献，努力成为一名优秀的服务型教师。
第五篇：尚义县新民居建设示范村 人居环境改善带动农村经济发展
张家口大境门网11-11-01 18:19
长城网张家口11月1日电(李宏 董婧 通讯员邓庆伟 杨景瑞)今年被河北省列为新民居建设示范村的尚义县大苏计乡大苏计村，在突出抓好人居环境改善的同时，着力提升农村经济的发展，做到“两手”齐抓。 大苏计村按照村庄规划、道路整修等8个方面，采取管、清、建相结合，在村中心街道两侧共栽植杨树600株，绿化街道1000多米。先后投资12.5万元进行自来水工程升级改造，投资15万元完成文化活动场地进行硬化、绿化。对现有村组织场所16间房屋进行装修，并购置办公桌椅等75套，图书5000多册。在此基础上，充分考虑种植、养殖产业发展规划，结合本村实际，加快新民居建设，增强农村发展后劲。依托白郭线公路为经济发展轴线，扩大农产品流通渠道。充分利用现有9座蔬菜保鲜库和1座冷库的优势，发展蔬菜生产、加工、销售一体化，形成以蔬菜交易市场为主体的产业化经营。同时，从具体事情抓起，提高村民素质，开展文明家庭星级评比活动，在建设新民居示范村的同时也建成一个文明和谐的村。