人大民主评议整改方案

2023-03-21

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《人大民主评议整改方案》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:人大民主评议整改方案

人大评议整改方案

二七安监党字〔2011〕号

二七区安监局关于做好人大评议工作

实施方案

根据区人大代表评议会议的反馈意见,区安监局党组高度重视,迅速召开局党组会议、中层以上干部会议和全体人员会议,通报情况,分析问题,征求意见,集思广益,就存在的问题和改进的措施形成如下实施方案:

一、指导思想和目标

深入学习科学发展观和区人大工作评议工作的有关精神,把抓好整改意见的落实作为接受区人大监督、全面推进全区安全生产工作再上新台阶的突破口。通过整改,进一步强化全局干部职工的服务意识和争先创优意识,规范行政行为,提高执法水平,为全区经济又好又快发展提供更好的安全保障。

二、存在问题及整改措施

经过深入分析,广泛征求意见,区安监局认真查找自身问题,正确对待人大评议结果,虚心接受人大批评和监督,决心在以下问题上进行整改。

(一)存在的问题及原因分析。

1、与人大代表沟通汇报不及时,安全生产工作知晓率低。安全生产工作时刻不能放松,涉及各个方面,是一项系统性很强的工作。由于工作的繁忙,而疏忽了与人大代表的沟通与汇报,造成了人大代表对安全生产工作认识不全面、不深入、不透彻。

2、在服务企业和执法上还做的不够好。安全生产工作主体在企业,责任在企业。而目前部分企业主一味追求经济效益,而忽视隐患排查整改,甚至不配合乡镇办和有关部门的执法检查,造成安全生产工作在企业代表中产生误会。企业安全生产培训力度不够,安全生产法律法规落实不到位,安全生产意识不强。

3、社会上安全生产负面新闻报道多,客观上造成了安全生产工作的负面影响。安全生产事关人民生命财产安全,是当前重要的民生工作。随着社会的发展及信息透明度的加强,有关安全生产事故的报道越来越多,有关安全生产事故造成的人民群众的损失和公职人员的处理越来越多,一定程度上造成了安全生产工作不被人接受的被动局面。

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(二)整改任务。

1、全面加强沟通汇报,迅速扭转被动局面。以加强与人大常委会各位领导汇报和区人大代表的沟通为主要手段,将安全生产工作汇报到位,广泛征求区人大代表的意见和建议,通过举办征求意见座谈会、联谊会、培训会,邀请人大代表、政协委员、企业代表、尊重代表视察安全生产工作等形式加强沟通。

2、增强服务意识,在帮助企业排查隐患上下功夫。着力提高单位和部门负责人的思想认识,高度重视安全生产宣传工作的重要地位,强化工作措施,创新工作方法,狠抓工作落实,继续加大培训工作力度。一是加强对从业人员法律法规、行政执法、专业理论、新知识、新技术等方面的培训。所有从业人员必须先培训后上岗,在岗人员要定期接受业务知识更新培训。二是继续采取广大群众喜闻乐见的形式,广泛宣传安全法律法规和本局职责,提高全民安全的意识。开展安全文化和安全知识“六进”活动。三是站在“大安全”的角度,加大宣传报道力度,拓宽宣传范围,协同新闻媒体和有关部门做好、做实安全生产宣传工作。在报纸、电视和网络上采取多种形式加强安全宣传,搭建安监部门与各企业和广大关心支持安全工作的人民群众沟通交流的平台。四是大力培育全社会的安全发展理念;大力开展安全基本知识普及性宣传,提高全民安全素质,重点加强对青少年的安全知识教育;大力开展安全生产形势宣传教育,为

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安全生产工作营造良好社会氛围;大力开展“安全生产月”活动,切实加强安全文化建设;大力加强安全生产宣传体制机制建设和队伍建设。五是是每年开展四次以上的拉网式安全生产大检查。加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品以及公众聚集场所等重点行业、重点领域、重点单位的安全生产专项整治力度,(着重开展好重要节假日期间人员密集场所、重大集会活动消防安全治理活动,从严查处作业场所、仓库、宿舍“多合一”行为。)及时排除安全隐患,防患于未然,努力实现全区事故总量的逐年下降,确保安全生产各项目标任务的顺利完成,确保全区安全生产形势的持续稳定。

3、加强内部管理,提高机关效能,切实加强自律,提升形象。一是加强廉洁自律。严格执行“六个禁止”、“十个不准”,抓好安监队伍自身建设,树立良好的安监部门形象。二是倡导“六个不让”的工作作风。“不让事情在我手里延误,不让文件在我手里积压,不让工作在我手里中断,不让差错在我手里发生,不让办事人员受到冷落,不让安监部门的形象受到影响。三是提高安全服务水平。大力推行首问服务制、服务承诺制、限时办结制,简化办事程序,压缩审批时限,为服务对象最大限度地提供优质快捷的安全服务。四是优化办证程序和环节,加强协调,实现内部流转无缝对接,提高运转效率,做到即时受理,- 4 -

即时审查,即时阅卷,即时制证。五是切实转变工作作风。要深入实际,到一线掌握了解实情,有针对性解决一些突出矛盾和问题,坚决克服形式主义,重实际、说实话、办实事、求实效。切实摆正位置,提高改进工作作风的自觉性和主动性,树立求真务实、依法办事、谦虚谨慎、勤政廉洁、快捷高效、一丝不苟的工作作风,扎扎实实为基层、为企业做好服务工作。六是严格规范执法行为。要坚持依法行政,排除人情干扰,加大执法力度。加强对权力的约束,防止滥用权力或不作为。建立严格的执法程序,重要行政许可、重要执法决定、大额行政处罚、事故调查报告审批等事项要坚持依法依规、集体研究决定。严格规范执法文书制作、违法行为查处、隐患督促整改等行为。

三、加强领导。

成立二七区安监局加强人大评议工作领导小组:

组长:汤孝轩局长

翟相海党组书记

副 组 长:刘爱国常务副局长

杨建军副局长

李强副局长

唐桂琴副局长

崔虎英副局长

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成员:各科室所负责人

四、工作要求

(一)提高思想认识。人大评议是加强党风建设的重要内容,要结合服务企业和我区安全生产的特点,采取多种形式,扎实做好宣传发动工作,使全局干部职工要充分认识人大评议的重要性。

(二)狠抓责任落实。局领导实行按业务对口“谁主管,谁负责”的工作原则,落实责任。各科室负责人对人大评议工作负责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,把人大评议工作落到实处。

(三)讲求工作实效。开展人大评议工作,关键是查找并解决人大评议中存在的突出问题。要以进一步树立和强化为民、务实、清廉、高效的行风作为落脚点,把人大评议工作与学习实践科学发展观活动有机结合起来,对查找出来的问题,要认真分析原因,制定切实可行的整改措施,做到评议、工作两促进。

二○一一年三月二十五日

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第二篇:国土资源人大评议整改方案

**市国土资源局落实人大评议意见整改方案

为进一步加强全市国土资源管理工作,根据市*届人大常委会第**次会议对全市土地管理工作评议的意见,按照市人大常委会《关于土地管理工作评议意见的交办函》(*常办函2014„7‟号)的整改要求,经局党组研究,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七届四中全会精神为指导,以科学发展观统领国土资源工作全局,根据市人大常委会评议整改意见,按照立党为公、执政为民的要求,强化接受监督意识,正视自身存在的问题,紧紧围绕广大人民群众的意愿和构建和谐社会的目标,以人大评议为动力,以整改问题为重点,举一反三,纠建并举,分级负责、层层落实措施,不断加强服务保障能力,不断增强惠农强农意识,不断提高行政执法水平。通过整改,对反映的问题和不足做到“事事有交代、件件有落实”,使干部思想作风有明显改进,使国土管理工作有明显推进,进一步促进全市国土资源系统依法行政、廉洁高效,为促进我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展做出新的更大的贡献。

二、整改重点方向

(一)坚决查处违法用地行为。加快建立土地执法长期有效机制,及时发现、制止并严厉打击违法用地行为。继续深入开展“三地”专项清理活动,对已清理出的闲臵和低效利用土地严格按法律规定处理到位。

(二)努力破解发展用地难题。加大用地指标争取力度,加大土地整理和宅基地复垦力度,努力实现耕地占补平衡。切实按照“投资强度、税收额度、链条长度、环保程度、科技高度”科学确定项目用地供应量,使有限的土地资源得到高效利用。

(三)切实提高土地整理资金利用率和工程建设质量。进一步整合土地整理项目资金,降低项目评审、管理费用。从勘测、设计、施工、监理等各个环节建立合同管理体系,加强对土地整理工程建设工程质量的监管。

(四)进一步做好土地利用总体规划修编工作。超前谋划南城东区开发工作,科学规划修编新的发展平台。

三、整改措施

(一)加大国土资源法律法规宣传力度。

采取多种形式开展国土资源法律法规宣传。利用各种会议、办培训班、印发宣传手册、在 “6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日设立咨询台、举办国土资源成果展、刷写永久性标语、悬挂横幅、在省市主要新闻媒体上办法律法规专栏、制作“促节约、守红线、惠民生”专题节目等形式,重点针对乡镇领导、基层干部、广大群众及社会各界进行国土资源法律法规宣传,提高大家保护耕地、依法用地、节约集约用地意识和土地国策观念。

责任领导:*** 责任单位:政策法规科 办公室

(二)严厉打击违法违规用地行为。

在土地执法中全面建立多元执法制度,严肃查处违法占地,清理处臵闲臵低效土地,提升全市土地利用效率。一是严格落实土地执法动态巡查制度。进一步健全完善执法监察网络建设,充分发挥市国土资源监察局、基层所监察员和村土地协管员的监察职能,落实责任区域,定期巡查,发现违法违规用地行为,及时报告,及时制止,降低执法成本和违法造成的损失,土地执法由事后查处向事前预防转变,将违法违规用地行为消灭在萌芽状态。二是建立共同责任制度。改变过去依靠国土部门执法监察队伍的单一办案模式,积极争取各方力量,争取将土地执法工作作为各级政府和相关部门目标责任的重要内容进行考核,建立与纪检、监察、公安、检察、法院、发改委、规划、建设、房产等部门的密切合作制度,充分发挥监督机制的整体效能。严格土地执法责任追究,对因土地行政执法监察不力,导致土地违法违规问题严重的地方,根据《关于违反土地管理规定行为行政处分办法》(监察部、国土资源部第15号令)严格实行问责,追究有关责任人的责任。三是进一步加大闲臵土地和低效用地的收回处臵力度,以前期已下达收回通知的一批土地为突破口,利用行政和法律手段,近期要强行收回3—5宗闲臵用地;四是开展土地违法违规问题 “回头看”活动,切实采取有效措施进行集中处理,对土地卫片执法发现的违法违规用地进行拉网式排查,逐宗摸清情况,建立清理台账,分析原因,采取严厉措施坚决处理到位,全力维护我市来之不易的发展形势。

责任领导:*** 责任单位:国土资源监察局 政策法规科

(三)多措并举提升用地保障能力。

在坚决执行国家宏观政策的前提下,从内部挖潜、节约集约入手,狠抓用地计划指标管理,千方百计保障全市经济社会发展用地。一是严格审查用好指标。大力推行先行征收、征转分离,即依项目申请,先行办理用地征收,然后根据项目建设计划按年度办理农用地转用,将有限的用地计划用在刀刃上。用地指标按照好而优的原则,重点保障重点项目、节能环保项目、民生项目,同时,对项目申请用地规模,根据投资进行审核,核减超标准用地,切实用好用地指标;二是积极争取追加指标。抓住国家大力扶持1+8城市圈建设的政策性机遇,科学预测项目用地需求,做好各方面沟通、协调工作,对大项目、单独选址项目、高附加值项目尽可能争取上一级立项,尽量争取使用国家和省级用地指标;三是用活政策增加指标。搞好建设用地臵换、城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩、农村建设用地流转等工作,争取用地指标臵换折抵,努力拓宽经济社会发展用地空间。四是供好储备激活指标。对城区项目需要用地的,能够选择使用储备用地的,尽量选址在有储备用地的村组,把储备土地用起来;五是盘活存量不占指标。推行“空心村”和城中村改造,整治复垦空闲地和废弃地,腾出土地用于安排符合条件的村民建住宅,或安臵企业项目,确保农民建房和项目落地不占用新的耕地;六是激励引导不用指标。鼓励企业在现有用地上增资扩股和多层厂房建设,鼓励停产、半停产企业利用现有土地、厂房开展合资、合作和嫁接经营,提高土地利用效率。

责任领导:*** 责任单位:征地管理科 土地利用科

(四)努力提高土地整治资金利用率和工程建设质量。 通过加强项目资金管理,切实提高项目资金利用率,建立健全各项管理制度,引入社会参与工程质量监管,建设更多更优的土地整治工程。一是尽量压缩服务和管理性费用。逐项调查各项费用的合理性,对中介服务性工作取费有上限和下限的,尽量取下限,以节约更多的资金直接用于工程建设。服务性单位的选择,坚持公开、公平、公正的原则,创新引入机制,引入市场机制,力求服务和管理质优价廉。二是科学设计造福于民。充分发挥本地设计单位熟悉本地实际的优势,将部分规划设计交由水务局所属的仙桃市汉江设计咨询有限公司,有效提高工作效率,使勘测、设计成果更加切合当地实际,更加利于农民生产生活。三是强化合同管理。加强对土地整治项目施工队伍和服务性单位的合同管理,一方面对所有合同内容进行完善更新,另一方面聘请有经验的律师,对合同的内容、格式、规范性进行审查修改。同时,出台对各建设单位的考核办法,通过定期考核,实行优胜劣汰,对工程质量优良的企业进行嘉奖,将质量不合格的企业打入黑名单。四是引入土地整治工程质量的社会监管机制。加强对监理机构的监管考核,积极引进社会公众参与工程质量的监管。年内要组织邀请人大、政协代表到实地检查工程质量,调研土地整治项目管理,还要引入村干部、群众代表参与质量监管的常态机制。试行委托代建制,将项目招标、施工管理、竣工自验等委托乡镇管理,同时吸收、聘请当地国土、水务技术人员参与监督管理。

责任领导:*** 责任单位:土地整理中心 规划耕保科

(五)科学合理编制土地利用总体规划。

积极向上争取新增建设用地规划指标。根据城市发展方向,测算城市建设规模,主动向市领导汇报,积极邀请市主要领导到省政府、省国土资源厅去争取规划指标,以满足我市城市南扩的新构架。探索通过科学布局和技术手段最大限度利用好新增建设用地规划指标。一是将指标主要集中到主城区、重点城镇,确保重大项目用地,引导工业进园区,农民入社区;二是灵活技术处理,将主城区国、省道,河流、高压走廊、大型公共绿地等2.5平方公里的用地不纳入规划新增建设用地范围,拓展城市实际用地规模;三是合理调划基本农田。科学布局基本农田,在城镇周边设臵一定规模的有条件建设用地区,充分利用有条件建设用地区内用地规划调整只需省国土资源厅批准的政策,简化后期用地时规划调整的程序,增加规划的弹性。

责任领导:*** 责任单位:规划耕保科

四、实施步骤

(一)制定整改落实方案。(6月30日前完成)

1、理清思路明确努力方向。各单位、科室在制定整改落实方案前,要对市人大反馈的意见和收集的意见、建议进行全面分析、归类梳理,找准突出问题,认真分析产生问题的根源,进一步明确整改重点和努力方向。

2、精心制定整改落实方案。各单位、科室必须紧密结合自身实际,明确整改落实项目,特别是涉及执法监察、保障用地、土地整治、规划编制等方面的突出问题,要全面分析和归类梳理,制定详细的整改落实方案,明确责任领导、承办单位、科室,明确整改落实目标和时限,把任务分解细化,责任落实到人。对涉及多个单位、科室的问题,要加强沟通,整体联动,合力解决。

3、加强国土资源政策法规宣传。充分发挥新闻媒体和局网站的作用,积极争取新闻单位的支持,多形式地加大国土资源法律法规和政策形势的宣传,营造声势,形成整改合力。

(二)集中解决突出问题。(7月1日至8月20日)

1、突出重点。实行主要领导牵头,相关单位、科室具体落实的分工负责制,一件一件限时办结。各单位、科室要根据整改落实方案,集中力量解决一批影响、制约国土资源事业发展的突出问题,以实际成效推进国土资源管理工作。

2、加强督查。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,对受客观条件限制一时不能解决的问题,要跟踪问效,避免搞形式主义和短期行为。

(三)认真分析总结。(8月20日至8月31日) 认真探索和总结经验。整改落实阶段结束后,各单位、科室要对人大评议整改活动进行认真总结,总结要归纳各自单位、科室的主要做法、特点、成效、体会、问题及原因剖析、整改方向、主要措施,市局汇总形成书面材料报市人大办公室。

五、保障措施

(一)加强组织领导。进一步深化对人大评议工作重要性和必要性的认识,广泛动员全局积极参与,自觉落实整改。加强组织领导,主要领导“负总责、把总关”,各分管领导具体负责分管工作的整改落实,统筹安排,有序推进。

(二)分解落实责任。整改工作坚持高标准严要求,杜绝形式主义和弄虚作假。要按照职责分工和整改重点,明确责任领导、责任科室和单位,确保事事有落实、件件有改进。结合实际情况,根据整改难度确定完成时限:条件成熟的立即着手解决;需要长期整改的单独制定计划,循序渐进,分步实施,务求实效。

(三)强化监督检查。切实加强督查,进行不定期检查和抽查,及时督查通报措施落实情况及实施效果,及时发现问题,提出对策建议,确保整改工作落到实处。主动接受人大监督、群众监督和社会监督。

(四)建立长效机制。在解决具体问题的同时,认真总结经验教训,及时修改完善现行的管理办法和规章制度,健全各项制度的修订更新机制、贯彻执行机制和监察督促机制,努力将整改成果转化为长效管理机制。

第三篇:市教育局人大评议工作整改方案

根据市人大常委会2010年专项工作评议部署和《随州 市教育系统迎接市人大专项工作评议实施方案》中落实整改阶段的工作要求,为确保市人大常委会评议意见落实整改到位,特制定整改工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市人大常委会2010专项工作评议实施方案的要求,以促进教育均衡发展、解决实际问题、建章立制为重点,坚持领导带头抓整改、调查研究抓整改、上下联动抓整改、突出重点抓整改,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做到“事事有回音、件件有着落”。通过整改,规范教育管理,改善干部作风,提高教育教学水平,提升系统形象,争取人民群众更加理解和支持教育工作。

二、整改重点

(一)强化宣传,创造良好的教育发展环境

在随州日报、随州论坛等主流媒体开设专栏、专版,通过教师会议、家长座谈会等途径,开展《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》和《教师法》等相关法律法规的 1 宣传;通过告家长书、家校联系单等形式,加强高中招生择校“三限”政策(限人数、分数、钱数)和义务段择校收费等政策的宣传,加强国家义务教育免杂费、免教科书费、普通中小学扶困助学及职业学校学生资助政策的宣传,努力消除信息不对称的状况,使广大干部群众更加理解和支持教育工作,营造良好的教育发展环境;进一步多渠道宣传“七彩阳光”工程。(责任领导:吴江明、王桂兰)

(二)统筹兼顾,推进教育均衡协调发展 1.整合教育资源,提高办学效益

一是开展教育资源整合与优化工作。根据国家教育中长期发展规划的要求,针对我市学校布局和教育资源使用中存在的问题,组建教育资源整合调研组,全面深入开展调研,提出几套布局调整、资源整合的建议方案,12月初形成调研报告,提交市政府决策参考,争取在城乡教育资源均衡方面有所突破。

二是做好城乡教师结对帮扶工作。针对城乡教师教育理念、专业素质等方面的差异,制定工作方案,加强城乡教师结对帮扶工作。从2011年开始每年选派一定数量的教师到农村学校支教,选派一定数量的城区学校中层以上干部到农村学校任职。从2011年开始每年将安排10个左右的名额为农村偏远学校定向招收新教师。对长期在农村偏远学校任教的教师在职称评聘、评优评先等方面予以倾斜。实行农村任教服务期制度,新教师须在农村学校工作三年以上,参加高 2 级职称评审须有一年以上的农村学校任教经历,以稳定农村教师队伍。

三是扎实开展“校舍安全工程”的排查鉴定工作,并实施好校舍维修改造工程。编制好三年改造规划,争取三年资金投入达6000万元以上。

四是科学制定我市“十二五”教育事业发展规划。坚持教育优先统筹发展,进一步调整基础教育布局,整合职业教育资源,增加城市义务教育资源存量。

(责任领导:吴江明、胡华洲)

2.重视幼儿、中学、职业教育,促进协调发展 一是提升幼儿教育发展水平和层次。积极向上级争取幼儿教育经费,创造条件每年创建1~2所乡镇公办中心幼儿园;加强对各类幼儿园的安全管理、伙食管理、教育教学活动管理的力度,尤其是加强民办幼儿园的管理,采取多种形式扩大优质教育资源,推进优化管理、优质教育和保持鲜明个性的发展方向。努力构建以公办幼儿园为骨干和示范的学前教育体系,逐步建立起以社区为基础、以优质幼儿园为中心、多种幼儿教育形式相结合的社区早期教育服务网络,推动幼儿教育的健康发展。

二是推进义务教育优质均衡发展。实施“示范区引领、先行区推动、样板区促进”战略,扎实推进全市义务教育达到基本均衡。按照“校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样得到弘扬、人民群众一样满意”的要求,通过努力, 3 全市各地义务教育在受教育机会、教育质量、队伍建设、管理水平、办学条件、保障能力等方面取得明显成效,义务教育公平度、满意度和适合度大幅度提高,省义务教育优质均衡改革发展示范县市区建设取得实质性进展。在城镇按照人口比例确定办学规模,从根本上解决因优质教育资源紧缺而形成的“超级大班”问题。在城南新区、铁东新区、开发区、南郊新办义务教育学校,对义务教育阶段学校重新布点三是推动普通高中优质特色发展。实施普通高中质量提升和特色建设工程,加大学科、设施设备、师资队伍和教育科研等方面的建设和投入,进一步优化高中教育布局,通过联合、合并等各种途径,撤并规模小、办学条件不达标的学校,努力做到高中学校布局合理、规模适度,并逐步推进小班化教学。采取果断措施,处理好区域招生和学生志愿的关系,成立专班协调解决曾都区与随县高中阶段学校招生中的生源倒挂问题。

四是优化发展职业教育,努力扩大职业教育规模。加强宏观管理,进一步优化高中阶段教育结构,适应高中阶段教育生源大幅减少的情况,着力强化区域联合,新开辟一批省外生源基地。打破行业、部门和所有制的界限,有计划、有步骤地推进职教资源整合,组建多种类型、多种形式的职业教育集团,建立有效地运行机制和合作机制,以对接我市产业集群和产业升级为切入点,实施职业教育精品名牌工程,提高职业教育对随州经济发展的贡献率。切实推动国际合作,扩大职业教育对外开放,提升国际合作办学的层次与水 4 平。(责任领导:吴江明、刘超、胡华洲)

3.加大争取资金力度,实施教育优先发展战略。以贯彻全国第四次教育工作会议精神为契机,积极争取促成我市各级党委政府按增值税、营业税、消费税的3%已足额征收的 教育附加费专项用于教育事业,解决当前学校债务和教学教研设施相对落后等突出问题。同时,加强对教育专项资金的监管力度,逐步形成财政与审计部门的专业监督、教育主管部门委托第三方监管和学校日常监督相结合的监督管理制度,实现公共教育财政支出预算公开化、透明化;建立教育经费执行情况的分析报告制度,对于截留、挪用、擅自改变资金用途的,依据有关法律法规严肃处理。加强教育专项经费投入的绩效评价,逐步形成制度化,提高教育经费使用效益。(责任领导:胡华洲)

(三)规范管理,提高教育教学质量

1.坚持公平公正原则,规范人事管理工作。会同人事等部门修订完善随州市教育系统教职工调配管理办法,明确教职工调配的条件、权限和程序。坚持“公开、公平、公正”的原则,严格调配纪律。建立教师能进能出机制,全面推行教职工全员聘任制,依法实施教师资格制度,全面推行校长聘任制和校长负责制,建立公开选拔、竞争上岗、择优聘任的校长选拔任用机制,健全校长考核、培训、激励、监督、流动等制度。积极推进中小学教职工在学校之间、区域之间的合理有序流动。实行多劳多得、优绩优酬的分配方式,充分激发教师活力。(责任领导:徐正权)

5 2.按素质教育要求,增强教育管理工作的科学性。通过各种途径和载体,落实中小学生守则和行为规范,开展各种形式的做人教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育,每年对中小学生行为规范达标学校进行抽查;加强轻负担、高质量教学的课题研究,提高课堂教学效率,激发学生学习兴趣;在课外活动管理中,做到“时间、场地、师资”三落实,促进学生生动活泼成长;开展特色学校创建和认定活动,促进学校特色发展,促进学生个性发展,增加学校文化底蕴,创设良好育人环境。由市教育督导室负责,进一步加大全市普通高中办学行为的督查,并下达整改通知书,督促整改落实到位。(责任领导:黄晓春)

3、进一步深化教育教学改革。深入推进基础教育课程改革,不断加强地方课程建设,努力推进校本课程开发,积极加强校本教研和校本培训,强化科研兴校意识,促进学校形成办学特色,全面培养学生的创新能力。加强学生校外实践活动基地建设,引导学生积极参与社会实践活动,提高学生实践能力。(责任领导:黄晓春)

4、加强学校体卫艺工作。强化学生心理健康教育与辅导,培养学生积极向上的生活态度,引导学生构建良好的人际关系,增强学生应对挫折的能力。深入开展阳光体育运动,确保学生每天参加不少于1小时的体育活动;加强特色学校的创建工作,逐步实现“校校有特色、班班有活动、人人有特长”的学生体育艺术教育工作目标。(责任领导:徐正权)

5、推进教育开放和国际交流合作。坚持“开放办教育, 6 办开放教育”的工作方针,加强教育国际合作与交流。促进高等学校、中等职业学校与境外大型企业和名校合作,积极引进国外优质职业教育资源,拓展国际劳务市场紧缺专业人才的培养,加强国际职业资格证书的培训和测试工作,促进国际劳务输出。建立和完善学校聘请外籍教师的服务系统,提高引进境外智力资源的层次和水平。积极开展以学科、学术、学者、学生为主体的国际交流,建立一批对外交流的友好学校和国外教师培训基地,积极参加国际教育组织活动,不断拓宽国际交流渠道,努力构建广阔的国际交流平台,在开放交流中,吸收世界先进的办学理念、办学经验和办学成果,加快我市教育现代化的进程。(责任领导:黄晓春)

(四)提升素质,打造一支高素质的教职工队伍 1.不断提高农村教师工作生活待遇。努力营造“尊师重教”的氛围,尊重教师地位,提高教师待遇,特别是农村中小学教师待遇,实施农村义务教育学校教师绩效工资改革,依法保障和提高农村教师工资待遇,切实改善工作条件。健全农村教师培养培训制度,科学安排农村教师培训专项经费,确保农村中小学培训专项经费达学校公用经费预算总额的5%。加快农村中小学教师周转房建设。(责任领导:胡华洲)

2、着力提升教师队伍整体素质。加强教师学历提升工作,有计划、有步骤、有组织地实施教师学历达标工程。继续以校本培训、新课程培训、信息技术培训为载体,以教学基本功大赛、岗位能手竞赛等教育教学实践活动为抓手,以 7 实施“名校长、名教师”工程为重点,进一步加快骨干教师队伍建设,实施市级特级教师评选,优化骨干教师队伍结构、完善骨干教师队伍梯队。

3.按照随州市中小学校长培训规划要求,做好中小学校长任职资格培训、校长提高培训,加强对中小学校长的业务指导,组织系列“校长读书会”,提高校长队伍理论素养和业务能力。加强对学校领导班子的考核,并将考核结果与绩效工资挂钩。进一步加强校长的日常监督,严肃工作和接待纪律。

4.教研等学习培训活动和基本功比武、学科教研活动等途径,提升全体教师教书育人能力。今明两年完成市县两级农村骨干教师培训任务80名,今年完成新课程培训800人次。培养一批有较高学术水平的学科带头人和名师、名校长。(责任领导:胡华洲)

(五)加强中小学安全教育和食品安全管理

1、落实安全工作责任制及责任追究制。发挥学校教育主阵地作用,利用班队活动、晨会教育、黑板报、广播、闭路电视、宣传橱窗等阵地经常性地开展安全教育,不断提高学生的自我保护能力和自救能力。

2、深入开展平安校园建设。成立领导小组,强化工作责任,解决当前校园交通安全、学校周边环境整治等问题。清除随州一中校园多年来被垃圾包围,随州二中校内“物资楼”伫立多年、无法拆迁,污水管道横穿校园,城区学校周 8 围网吧、游戏机室林立,摆摊设点甚多等问题,防止群体性和重大安全事故发生。

3、在城区学校全面加强食堂的采购、验收、储存、加工、销售等各个环节的管理,不断改善食堂的硬件条件,确保师生的食品卫生安全。

(责任领导:刘超)

(六)切实加强教育局自身建设,增强教育工作活力 进一步加强领导班子和干部队伍建设,加强机关干部学习与教育工作,建立竞争机制和责任追究机制,树立执行力就是生命力的理念,整顿机关会风和文风。进一步反思工作方法,主动加强与县市区级教育行政部门的沟通协调,从大 局出发,调动各方面积极性,推动全市教育工作和谐发展。(责任领导:徐正权、王桂兰)

三、工作要求

(一)加强组织领导。进一步深化对人大评议工作重要性和必要性的认识,广泛动员局机关干部和全体教职工积极参与,自觉落实整改措施。市教育局成立以吴江明局长为组长、班子成员和科室负责人为成员的整改工作领导小组。加强组织领导,形成主要领导“负总责、把总关”,各分管领导分线负责,科室和学校领导具体负责落实整改措施的组织领导格局,保障整改工作顺利推进。

(二)分解落实责任。整改工作坚持高标准严要求,杜绝形式主义和弄虚作假。要按照职责分工和整改重点,明确责任领导、责任科室、责任单位,确保事事有回音、件件有 9 着落。结合实际情况,根据整改难度确定完成时限,条件成熟的立即着手解决;需要长期整改的单独制定计划,循序渐进,分步实施,务求实效。

(三)强化监督检查。主动及时向市人大常委会领导汇报整改进展情况,主动及时接受市人大常委会整改工作的监督和指导。督查室切实加强督查,通过不定期的检查和抽查,及时督查通报措施落实情况及实施效果,及时发现问题,提出对策建议,确保整改工作落到实处。此外,还要主动接受群众监督、舆论监督和社会监督,确保整改成果的社会公众满意度。

(四)建立长效机制。在解决具体问题的同时,认真总结经验教训,及时修改完善现行的管理办法和规章制度,健全各项制度的修订更新机制、贯彻执行机制和监察督促机制,努力将整改成果转化为长效管理机制。

第四篇:2011民主评议的整改方案

安阳市灯塔医院

2011年民主评议行风工作整改方案

市卫生局组织召开2011年民主评议行风动员会后,我院按照市纠风办和市卫生局的要求积极开展工作,通过患者和社会各界评议代表的评议,肯定了我院工作中的一些成绩,但也反映出工作中存在的不足之处。针对征求到的群众意见,经院办公会认真讨论,制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习“十七届五中全会”会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以关注民生、改善民生、服务民生为出发点和落脚点,按照“标本兼治、纠建并举”的方针,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,把解决医院存在的损害群众利益的突出问题、规范行业行为为重点,切实加强医院政风行风建设,进一步促进医院健康和谐发展。

二、工作目标

针对群众反映的意见、建议和在自查自纠中发现的问题,认真研究分析,及时提出整改意见,明确责任,落实到人,务求实效。通过认真整改,进一步加强医院政风行风建设,增强依法行政能力,规范服务行为,提升服务质量,强化为民服务宗旨,提高群众满意度。

三、整改要求

1、要注重问题整改实效。问题整改落实是关键,整改工作要有的放矢,明确责任分工,细化工作措施,将整改任务层层分解,务求整改实效。有什么问题,解决什么问题;什么问题突出,就集中力量解决什么问题。做到问题不解决不放过,解决不彻底不放过,群众不满意不放过。

2、分类制定整改措施。对能够解决的问题立即整改;对较复杂的问题,研究提出整改措施和整改时间表;对不具备条件解决的问题,

提出工作意见,作好解释、说明,赢得群众的理解和认可;对违规违纪问题,认真调查核实,严肃处理。对案件线索,做到事事有结果,件件有回音。

3、明确整改责任分工。把各项整改任务落实到具体部门、岗位和人员。加强对整改工作的监督检查。院长亲自抓好问题整改工作,对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪,对落实整改措施过程中碰到的问题,及时加以研究,想办法解决,确保整改工作顺利进行。

4、及时通报整改情况。把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为问题整改、反馈的标准,及时发现好的工作经验,认真总结。对落实整改工作做得好的部门通报表扬,对整改措施不力,影响全局工作的,将追究相关责任人的责任。

5、结合主题实践活动。整改工作要结合“对照职能、贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,把实事办好,好事办实。要与完善长效机制相结合,从加强制度建设入手,逐渐把行风建设纳入到规范化、制度化、科学化管理。

6、建立长效机制,制定切实可行的规章制度,要通过责任制上下结合、常抓不懈的工作机制,努力把行风评议活动取得的成效转化为经常之举,以制度化的形式固定下来、坚持下去。使民主评议行风工作日常化,定期召开安阳市灯塔医院民主评议行风领导小组讨论会,并组织全院职工对行风评议工作中存在的问题,有针对性的进行学习、教育和讨论,不断提高广大职工对行风评议的认识,端正思想,联系工作实际,结合存在的问题,遵循“有则改之,无则加勉”的原则,积极开展严肃的、真诚的、实事求是的改进和提高。

四、具体整改内容

医院梳理了来自投诉信箱、投诉电话、投诉记录本、座谈会、调查表、自查等渠道的各类意见和建议,对问题集中,反应较多较强烈的即时落实整改,具体有以下四个方面整改措施,争取实现三天内协调完成,监察室负责监督落实情况。整改情况如下:

1、住院条件、住院环境方面。

患者提出病房不安静、整洁,医院卫生较差,被褥较少的问题。分析原因为:由于我院病房楼建设有噪音,医院环境卫生不太好。病房被褥时间较长,有部分已淘汰或需更换,应添加补充新的被褥。整改措施:一是加快施工进程,减少夜间施工,在夜间10点以后禁止施工,保证患者休息;并协调一些如切割、焊接等噪声大的工作到距离病房较远的地方,减少对患者的影响。病房楼建设工程将于10月底完工,住院条件、住院环境将得到极大改善。二是加强对保洁公司清洁工的监督管理,护士长和总务科人员负责环境卫生的日常监督工作,保证病房和公共场所的卫生清洁和物品整齐,三是加强病室、陪护及探视人员管理,由责任护士负责限制陪护人数,并告知病人及家属减少探视和缩短探视时间,减少病室闲杂人员,为患者创造一个安静、舒适、整洁、健康的住院环境。并将病室管理纳入护理质控,每周

一、

四、六进行检查,结果记入考核。四是增添新被褥,满足临床应用。我院购物小组经过市场调研论证,现已有50余套新的被褥充实于临床应用,新病房楼使用以后,将再增加百余套新被褥应用于临床,满足患者需求。

责任人:王天付 马丽英 责任科室:总务科 护理部

2、医疗服务方面

患者提出早上输液太迟,望改进的问题。分析原因可能与医院护士配置不充足有关。与护理部联系,根据医院实际情况,做出如下整改措施:一是夜班护士提前做好准备工作;二是科室住院病人多时,要求护士7:30上班;三是护士长在医疗高峰期参与临床治疗工作,通过以上措施,让每位患者享受到及时放心的服务。四是应从长远计划入手,按标准配置护理人员。

责任人:马丽英 赵晶华 责任科室:护理部 人事科

3、收费管理方面

针对收费清单与医嘱不相符的问题,分析原因为个别收费人员业

务不熟练出现误操作所致。整改措施:一是对发现的问题进行了纠正,并对现住院所有病历进行了检查、纠正,二是加强收费管理工作,对每个住院科室设立一名物价员,随时检查收费情况,防止此一问题的发生,并将此项目列入科室月考核,定期督查、改正。

责任人:李新春 责任科室:财务科

4、后勤服务方面。患者提出有的热水器损坏、不能及时维修的问题。分析原因:没有安排专人及时巡视。与总务科联系,马上进行维修,并制定以后保证措施。制定如下整改措施:一是每天派专人巡视,发现问题及时维修; 二是定期清理茶炉中水渍,保持茶炉水管通畅,如发生维修不及时现象,计入考核。

责任人:王天付 责任科室:总务科

第五篇:***局民主评议活动整改方案

根据市政府办《转发**市纠正行业不正之风办公室关于**市20**年民主评议政府工作部门及基层站所工作方案的通知》(*府办 [20**]***号)文件要求,我局积极开展民主评议活动各项工作,开展自查自纠,通过召开座谈会、发放调查问卷、设立投诉电话等方式,仔细听取有关部门、群众反映的意见和建议。收集梳理出关于工作纪律、服务质量、工作创新等方面的意见*条,针对这些意见以及存在问题,局民主评议工作领导小组认真剖析原因,研究整改措施,制定如下整改方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府的中心工作,坚持标本兼治、纠建并举的方针,不断加强****部门作风建设,提高****服务水平,为推进****城市建设营造良好环境。

二、整改问题、整改措施和落实责任人

1、存在问题:个别同志存在上下班迟到早退、外出不报告等纪律松散现象。

整改措施:狠抓工作纪律,严格执行上下班打卡登记、外出 1

报告并登记等考勤制度、领导督查制度,每月公开通报考勤情况,加强工作人员自律意识,对违反考勤制度的同志进行个别谈话,努力建设一支纪律严明、作风过硬的干部队伍。

责任领导:***、***、***、***、***、***。整改期限:*月**日-*月**日。

2、存在问题:工作质量、业务水平有待进一步提高。 整改措施:加强组织常规性、系统性的业务培训,以定期和不定期培训相结合,组织机关干部和****参加多层次、多形式的业务培训和学习考察活动,努力拓宽视野,全面提高****队伍的业务水平和综合素质。

责任领导:***、***、***、***、***、***。整改期限:*月**日-*月**日。

3、存在问题:工作创新意识不够强、工作思路不够宽。 整改措施:一是创新基层基础工作,如拓宽人民调解工作领域,积极组建医疗纠纷事故、交通事故调解委员会等专业性调解组织,为当前社会热点矛盾积极排忧解难;二是创新法律援助形式,加快建设**市法律援助基金会,为亟需法律援助的广大弱势群体提供更广阔的社会平台;三是创新法制宣传方式,大力推进市****法制宣传长廊建设,努力建成一个集教育、休闲、文化等为一体的多元化的法制宣传教育阵地。

责任领导:***、***、***、***、***、***。整改期限:*月**日-*月**日。

4、存在问题:局***宿舍区顶楼房屋雨天存在大面积的渗漏现象,严重影响干部正常作息和生活。

整改措施:想方设法筹措维修经费,积极争取省**厅支持,尽早落实救灾资金到账,及时组织抢修,给干部职工一个安定的生活环境。

责任领导:

。整改期限:*月**日-*月**日。 **市**局 二〇**年*月***日3 **

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