忙碌的时光虽然匆匆,但不虚度,无论是从事什么样的工作,在工作一段时间后,我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式,详细记录自身的成长,可促使我们认真、全面的了解自身,改进自身的工作方式,提升自我,在往后的工作之路上,不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《社区党风廉政工作总结》,仅供参考,大家一起来看看吧。
第一篇:社区党风廉政工作总结
红菱社区创建党风廉政建设示范社区工作汇报
各位领导:
2012年,在五华区纪委和龙翔街道纪工委的领导下,我们红菱社区居委会被推荐为 “党风廉政建设示范社区”。在此,我代表红菱社区全体社区工作者对区纪委领导和龙翔街道领导一直以来的关怀和重视表示衷心的感谢。
下面我从四个方面介绍一下我们红菱社区党风廉政建设的工作情况。
一、 严格坚持理论学习制度,树立正确的指导思想。
红菱社区坚持把反腐倡廉教育作为党员学习教育的重要内容。按照省、市区、街道年初工作部署和要求,通过”三会一课”并利用社区党校阵地,经常地、长期地学习有关党风廉政建设的规范性文件和胡锦涛等同志关于党建工作的重要论述,全面学习贯彻”三个代表”重要思想, “十七”届六中全会,中纪委全会精神。树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观以及开展加强党的执政能力的讨论。
突出教育的针对性,注重教学内容的丰富多彩和教学形式的灵活多样,突破旧的教育模式,变化教育手段,增强教育的直观性,在组织观看党风廉政建设警示片的基础上, 用身边人,身边事作为党风廉政建设的活教材,特别是学习全国优秀共产党员杨善洲和王瑛等党员的先进事迹。通过宣传栏,黑板报等形式一方面树立正面典型宣传引导,弘扬正气;一方面深刻剖析反面案例,立镜为鉴。同时邀请社区内书法家书写党风廉政建设的警句,举办书法展,并组织大家参观。
我们充分利用一切宣传工具,宣传上级党风廉政建设会议精神,使党风廉政建设深入人心,让广大居民群众认识到:我们党和政府是有信心,更有能力搞好党风廉政建设,惩治和预防腐败的。
二、 加强领导班子建设,发挥党员先锋模范作用。
在党风廉政建设中,我们社区领导班子突出强调两个字,一个”敢”字,一个”严”字,敢抓敢管,敢于负责,敢为人先;严格要求,严守纪律,严于律己。
依靠骨干力量,以点带面,全面动员。在目标明确的基础上,依靠各级骨干力量,带动社区居民群众,为实现目标共同努力。我们把骨干力量分为四个层次。一是社区工作者;二是居民组长;三是辖区单位人员;四是辖区离退休老干部和民主党派人士,紧紧依靠这些骨干,互相监督,相互促进。
在这次争创”党风廉政建设示范社区”的活动中,我社区也涌现出许多党员先进事迹。党员李希彦热心为居民服务,虽已70岁高龄并双手患有类风湿性关节炎但坚持为居民服务;党员姚荣萱克服文化程度低的困难,经常通过自编顺口溜的形式,宣传党风廉政建设;退休党员王树森系老年人、义务为社区入党积极分子上党课;社区书记赵文龙带头为缺水山区捐款修建水窖;在职党员靳洪桥无私奉献,为居民送水上门……我们社区这次能被推荐为”党风廉政建设社区示范点”是离不开这些党员的热心参与的。
三、 规范完善居民自治,自觉接受群众监督。
红菱社区是户代表直接选举的居委会,创建自治型品牌社区,这本身就是社区党支部推进民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的重要举措。
我们把增强全民监督意识作为反腐倡廉的基础工作来抓,教育社区党员时刻把自己置于集体领导和群众监督之中。
一直以来,我们社区都实行”三公开”即”社务公开、党务公开、财务公开”,每月都公开上墙,增强工作的透明度,自觉接受群众监督,厉行节约制度。例如:为了省办公经费的开支,我们的打印纸废旧利用,单面废纸又用来打印,节约了办公成本。我们社区设立的投诉接待站,坚持做到”三心”,热心接待,耐心倾听,细心记录,并实行”首问负责制”,我们还组建了”八小时以外党风廉政信息员,加强了对党员和领导干部八小时
每季度社区都要召开民主生活会、民主测评会,开展批评和自我批评,并邀请党外人士和小区居民参加,鼓励他们多提意见和看法。按照”自我服务、自我教育、自我管理、自我监督”的民主意识,充分发挥社区议事委员会和协会的作用,坚持”四会”制度,召开民情恳谈会,民意听证会、民事协调会、民主评议会,做到”社区的事情居民议,社区的事情居民管”。
四、 严格落实党风廉政建设责任制,狠抓作风转变。
社区结合自身实际情况,根据党中央,国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的精神和具体要求,与街道签定了党风廉政建设责任书,制定出本社区党风廉政建设责任制的实施细则,把责任目标细化、量化。我们把社区工作分为社区党建、社区文化、社区环境、社区经济、社区计划生育和社区治安管理等六大类,分别落实到各责任人身上,层层分解,责任到人,不留”死角”,并按实施细则从严要求,定期检查、督促,自评打分后,予以考核,真正做到有错必究。
在全体社区工作者的共同努力下,社区居民的凝聚力,辖区单位的参与率都有了明显提高,社区工作得到了越来越多的居民的支持和认可。一年来,全社区无一违法违纪案件,无黄、赌、毒现象发生,小区风气得到了明显改善。
整个社区到处洋溢着”我为人人,人人为我”的和谐氛围。我们在创造宽裕的物质生活的同时,时刻不忘加强精神文明建设,争创奋发向上、和睦相处的和谐社区。
当然,我们在创建”党风廉政建设社区示范点”的过程中,也遇到了一些困难和问题。在初期,我们对党风廉政建设的学习和领会不够,我们便采取走出去,请进来的办法,随着自身理论知识和实践水平的提高,我们做起工作来也就得心应手了;还有部分党员最初对党风廉政建设参与积极性不高,其主要原因是自我监督意识不强,错误地认
”提两个合理化建议,为居民办一件实事”活动,听取党员对社区党建工作和社区建设服务的意见,充分调动了他们的积极性并在这次社区创建”党风廉政建设示范社区”的活动中做出了重大贡献。
诚然,2012年红菱社区的党风廉政建设工作取得了一些成绩,但与其他社区在党风廉政建设方面还存在着一定的差距。
党风廉政建设是一项基础性、长期性的工作,要练内功,强内涵,决不能只做表面文章。这关系到我们党的兴衰存亡,来不得半点马虎。
相信红菱社区在五华区纪委和龙翔街道的正确领导下,坚持一手抓勤政工作促发展,一手抓廉政建设塑形象,一定会把党风廉政建设深入、扎实、持久地开展下去。
以上汇报如有不到之处,希望大家批评指正。
红菱社区党支部
第二篇:学院社区党风廉政建设工作总结
2012年社区党支部的党风廉政建设和反腐败工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委十七届六次全会和区纪委的部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针,扎实开展反腐倡廉宣传教育,不断完善反腐防腐制度建设,加强重点部位、关键环节监督,努力夺取了反腐倡廉建设和反腐败工作新成效,为推动社区建设提供了坚强有力的政治纪律保障。
今年,XX社区党支部在新伟街工委的领导下,根据《廉政准则》、《新伟街道党风廉政建设责任书》的要求,开展了以班子廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为重点的一系列学习、实践活动,有力地推进了社区党风廉政建设的进程,使党风廉政建设落实到实处,树立了社区党风廉政新形象,推动了社区各项工作的顺利开展。
一、强化廉政教育,提高思想认识
党风廉政建设是党的建设的一项重要工作,也是落实“三个代表”的重要体现。我社区对党风廉政建设工作给予高度重视,领导班子思想统一,分工明确,认真履行一岗双责。党政“一把手”负总责;班子成员按分各司其职,负直接领导责任。年初把党风廉政建设和反腐败工作列入本社区重要议事日程进行专题研究,并制定了工作计划。
加强党风廉政教育学习,提高思想素质,是开展党风廉政建设的前提,我社区党支部在工作中注重抓好党风廉政教育与学习,从分工到学习,都将党风廉政建设内容融贯其中。同时按时完成上级有关党风廉政建设的宣传教育工作,在群众中树立清正廉明的形象。
二、健立健全党支部生活制度,加强民主集中制原则
1.社区支部完善社区党支部民主生活制度,领导班子每年召开一次民主生活会,开民主生活会之前,班子成员都做好准备,通过谈心活动征求各方面的意见,会上就问题进行专题讨论达到共识。党风廉政建设专题民主生活会上,班子成员就思想作风、工作作风、领导能力等几个方面来开展批评和自我批评,社区支部党员也对我们的领导班子及工作等发表了意见,在会上,大家知无不言,言无不信,通过专题民主生活会,使班子成员能修正不足,改进思想工作,另一方面也促进领导班子自身团结,从而促进各项工作的顺利开展。
2.加强民主集中制原则,确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项决策必须经班子集体研究决定,规范党支部工作基本原则,形成了
讨论成决议的习惯。
三、廉洁自律,自查自纠
为了将《党风廉政建设责任书》落实到实处,社区党支部设立了XX社区自检自查制度,在民主生活会上自纠自查思想作风、廉洁自律情况,确保社区无“小金库”,无乱收费,乱罚
款和摊派等等不良行为。
加强本社区工作人员的教育和管理,年终时进行一次党风廉政检查。要求工作人员在工作中自查自纠服务态度、工作水平,特别是对处理居民投诉、反映问题的过程中是否存在“吃、拿、卡、要、报”等现象及推诿、怠慢、拖拉等不良工作作风进行查找和反省。 (范文网 ) 经过几次自查自纠,社区同志们的思想作风及工作能力有了很大的提高,极大的调动了大家的工作积极性,社区党风廉政建设的良好形象也渐入人心。
四、工作中存在的不足
在学习和工作实践中,我们也认识到存在的不足之处:在理论的掌握上还不够透彻,对群众关注的热点问题落实不到位,组织活动宣传面不够广等问题,这些都需要我们在今后的工作中加强学习,侧重热点,多想办法,踏踏实实做好工作。
尽管我们在党风廉政建设方面形成了一定学习制度,有一定的成效,但离上级的要求和群众的满意率还有一定的差距,今后,我们要更加深入学习,开拓进取,提高廉政意识,把握行为准则,把党风廉政建设工作进行到底。 《2011年社区党风廉政建设工作总结范文》出自:范文先生网
第三篇:社区党风廉政建设工作计划
为了认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,建设中国特色社会主义,落实xx镇纪委党风廉正建设纪检监察会议精神,结合社区实际情况,现就2009年度我党风廉正建设及反腐败工作提出如下计划:
—、指导思想:2009年度我党风廉政建设工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习领会胡锦涛总书记在中纪委三次全会的重要讲话,认真贯彻落实的十七大、十七届四中全会、各级党风廉正建设暨纪检监察会议精神,全面开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的活动。紧紧围绕我社的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重制度和惩治预防的体系,大兴求真务实之风,全面完成反腐倡廉的各项任务,深入推进党风廉正建设和反腐败工作,为我社的改革、发展和稳定提供强有力的政治保证。
二、党风廉政建设的领导体制和工作机制
党支部统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。
三、党风廉政建设的工作原则和方法
立足社区,着眼防范;标本兼治,综合治理;集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
四、坚持用“三个代表”重要思想为指导,加强党风廉政建设的宣传教育,提高广大干部、职工的政治思想素质和反腐倡廉觉悟。
⒈党支部要组织全体党员和干部把进一步学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观作为当前和今后一个时期的首要政治任务,并同深入贯彻党的十七大、十七届四中全会、中纪委第三次全会和我社党风廉政建设纪检会议精神结合起来,同认真学习毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民)、胡锦涛关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述结合起来,不断引向深入。特别是要认真学习胡锦涛总书记在中纪委二次全会的重要讲话,“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”,强化“群众利益无小事”的意识,增强领导干部纪律观念和廉洁,从政意识,筑牢拒腐防变的思想大堤。充分体现“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”这一主题。
⒉党支部要组织全体职工认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和《公民道德纲建设纲要》为主要内容,切实加强共产党员和职工队伍的政治、思想、道德的学习和教育。
二00九年一月八日
第四篇:社区党风廉政建设工作经验交流
xx社区党支部在xx工委、街道办事处的领导下,根据《廉政准则》、《街道党风廉政建设》的要求,开展了以班子廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为重点的一系列学习、实践活动,有力地推进了社区党风廉政建设的进程,使党风廉政建设落实到实处,树立了社区党风廉政新形象,推动了社区各项工作的顺利开展。
平房区xx街新xx社区,有部分东北轻合金有限责任公司旧家属区,还有部分区属单位的人群所组成,无业人员较多、还有部分下岗职工,现有户数 户,人口 余人。社区工作人员8名,分管社区各类事务。社区党支部坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指针,以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题,以职业道德、社会公德、家庭美德为重点,以文化活动为载体开拓创新,注重特色发挥优势,全方位,多层次地开展了创党风廉政建设活动。
一、强化廉政教育,健立健全党风廉政建设的各项规章制度
为了加强社区党风廉政建设,提高居务透明度,切实保障居民群众当家作主的权力,xx社区制定了“居务公开”监督制度、协商议事委员会制度、居民代表会议制度、财务管理制度、社区工作、学习、考勤制度等一系列的责任机制、督查机制、奖惩机制,对贯彻落实情况逐项进行检查考核,掌握进度,找出差距,解决问题,推动工作的落实。
党风廉政建设是党的建设的一项重要工作,也是落实“三个代表”的重要体现。xx社区党支部对党风廉政建设工作给予高度重视,领导班子思想统一,分工明确,认真履行一岗双责。党政“一把手”负总责;班子成员各司其职,负直接领导责任。年初把党风廉政建设和反腐败工作列入本社区重要议事日程进行专题研究,并制定了工作计划。加强党风廉政教育学习,提高思想素质,是开展党风廉政建设的前提,xx社区党支部在工作中注重抓好党风廉政教育与学习,从分工到学习,都将党风廉政建设内容融贯其中。同时按时完成上级有关党风廉政建设的宣传教育工作,社区每年开展一次社区干部述职述廉活动在群众中树立清正廉明的形象。
社区支部完善了民主生活会制度,领导班子每年召开一次民主生活会,开民主生活会之前,班子成员都做好预备,通过谈心活动征求各方面的意见,会上就问题进行专题讨论达到共识。党风廉政建设专题民主生活会上,班子成员就思想作风、工作作风、领导能力等几个方面来开展批评和自我批评,社区支部党员也对我们的领导班子及工作等发表了意见,在会上,大家知无不言,言无不信,通过专题民主生活会,使班子成员能修正不足,改进思想工作,另一方面也促进领导班子自身团结,从而促进各项工作的顺利开展。
加强民主集中制原则,确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项决策必须经班子集体研究决定,规范党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。
二、建立了廉政文化宣传角
党总支在社区设立了廉政文化宣传角。宣传角内各类党建学习资料、书籍丰富,《求实》、《社区党建》、《共产党员》、《反腐导刊》等刊物陈列于阅览室一角,便于广大党员群众阅读,丰富精神生活,成为充满理性思维、勤于实践的工作者,开辟了廉政文化建设的新园地。
三、成立了党风廉政社情民意工作室。
为了进一步贯彻“以人为本”宗旨,大力开展为民办实事、做好事活动,提升社区居民生活质量,促进社区和谐发展。将党员服务中心进行延伸,结合社区实际情况,成立了23个楼道党支部、95个党群温馨小组,创建了“党风廉政社情民意”工作室。通过社情民意室,反映社情民意、居民心声,成为社区政务公开和接受群众监督的窗口、社区文明的旗帜。
四、廉洁自律,自查自纠
为了将《党风廉政建设》落实到实处,社区党支部设立了自检自查制度,在民主生活会上自纠自查思想作风、廉洁自律情况,确保社区资金使用制度完善,收取居民卫生费的账目清楚,按时全额的上交街道城管科,加强本社区工作人员的教育和治理,年终时进行一次党风廉政检查。要求工作人员在工作中自查自纠服务态度、工作水平,尤其是对处理居民投诉、反映问题的过程中是否存在“吃、拿、卡、要、报”等现象及推诿、怠慢、拖拉等不良工作作风进行查找和反省。经过几次自查自纠,社区同志们的思想作风及工作能力有了很大的提高,极大的调动了大家的工作积极性,社区党风廉政。
五、开展了党风廉政建设的“三个一”活动。
1、为了进一步节约开支,创建节约型社区。xx社区积极倡导“绿色办公 ”活动,在节约资源、改善环境、转变作风、提高工作效率等方面采取有效措施,更好地提高各种资源利用率,切实遏止资源浪费现象。
2、是开展一次案例警示教育活动。结合社区工作人员的工作作风,结合近年来查办的领导干部违纪违法的典型案件,通过展板、电教片、参观警示教育基地、读文思廉等形式,对党员干部和社区工作人员进行警示教育。
3、通过开展“大走访、串百家门,知千户情,暖万人心”活动,使党员干部与居民相识、相知、相帮,增强广大党员干部参加社区建设的热情,使党风廉政建设进社区工作深入人心。
社区通过开展这一系列的工作之后,收到了很大的成效。使社区的全体党员加强了思想道德和纪律教育,增强社区党员干部廉洁自律的意识和能力。激发社区党员干部服务社区、建设社区的热情,不断提高领导干部求真务实和廉洁从政的自觉性。树立党员干部的良好形象。
第五篇:加强社区党风廉政建设工作情况报告
一、基本情况
因汞矿资源枯竭,国家于XX年对我区原贵州汞矿实行了政策性关闭破产,成立了万山特区矿区社区服务管理局,下设了12个社区。XX年,在广泛调研的基础上,开展了社区整合工作,撤销万山特区矿区社区服务管理局党委,把原矿区社区服务管理局管辖的所有社区与万山镇所辖的3个村(居)整合为6个新型社区,同时把原67个社区党小组整合为46个,123个居民小组整合为81个。近年来,我区在特区委的正确领导下,在地委组织部的精心指导下,以推行“三制”为抓手,落实“三权”“保廉”;以“民情日记”为载体,落实勤政爱民“促廉”;以“提高待遇”为保障,解除后顾之忧“养廉”;以“财务管理”为手段,落实群众利益“督廉”。扎实推进社区党风廉政建设,取得了明显成效。
二、主要做法及成效
(一)以推行“三制”为抓手,落实“三权”“保廉”
为进一步明确社区组织的职责关系,加强对社区“两委”干部的监督,切实将决策权、执行权、监督权真正落到实处,重点抓了三项工作:
一是全面推行“三会”管理模式,强化透明公开。在社区党支部的统一领导下,按照《居民自治章程》规定的职责任务和相互关系开展工作,形成了以居民代表大会为居民民主最高决策机构和最高权力机构,理事会为执行决议的理事机构,监事会为执行监事审查机构的“三权分立”模式。
二是实行“三制”,加强民主管理。“三制”即民主议政制、践诺奖惩制、社账委托代理制。民主议政就是按照提出议案、民主决策、组织实施的程序和要求,讨论决策社区重大事务,从而有效提高了居民参政议政的积极性,极大的促进了社区事务的办理效率。去年,万山特区党委、政府投入资金20余万元,新修3公里“环城公路”,预计1年修通,然而张家湾等3社区通过民主议政会一次就解决了房屋拆迁、土地协调、青苗补助、投工投劳四大难题,半年就实现了竣工通车。践诺奖惩就是社区“两委”按“议而决、决而行、行必果”的要求,向群众公开承诺班子成员本年度要完成的事项和时限,接受群众的监督,年终在居民代表大会上进行述职述廉,居民代表进行量化打分。同时按照“两考两评三民主”的考评选优机制严格兑现奖惩,对考核不合格的,当年依法免除,扣除全年绩效工资,并取消特区、镇财政承担的养老保险资金或取消参加养老保险资格。对违规决策和违反有关管理规定,给社区集体和群众造成重大经济损失的,自身违反党纪、法律法规,受处分或处罚的,要求其主动辞职,对拒不辞职的依法罢免。
张家湾社区“两委”班子公开承诺,自主创办1个社区集体经济实体,解决社区办公经费紧张等突出问题,该社区党支部书记田向、居委会主任刘泽和带领班子成员开展调研、进行规划,邀请相关专家帮助编制了《张家湾社区集体经济发展项目可行性报告》,积极争取特区村(居)集体经济发展专项基金15万元,创办了年创集体经济收入5万元的“张家湾社区预制砖厂”,为社区失业人员就业找到了一条好路子,赢得了社区广大党员干部群众的高度评价。社账委托就是坚持“三不准、七不变”(不准平调、挪用和挤占,所有权、处置权、债权债务关系、审批权及监督权不变)的原则,由镇财政所代理社区会计核算工作,各社区只设一名报账员,财务开支按审批权限由居委会主任和监事会审核,居务公开数据由镇财政所统一提供,进一步规范社区集体会计核算和财务工作。犀牛井社区的原贵州汞矿领导干部退休下来的3个老党员一直认为该社区个别干部在新修社区办公大楼过程中有经济问题,跑到万山镇财政所对账,得知社区“两委”干部不仅没有占用和贪污钱物,而且为修建社区办公楼垫付债务5000余元时,心里十分愧疚,主动向社区“两委”干部当面道歉。并逢人便说,社区干部每天坚持8小时上班,甚至经常加班加点整理相关资料,工作太幸苦了,他们用钱有监事会,账务有镇财政所管理,用不着担心。
三是加强领导,形成工作合力。特区委制定下发了《万山特区关于加强社区党风廉政建设的实施意见》等文件,采取特区委常委联系社区,特直部门派驻社区工作服务队,一般党员干部职工包组包户,层层签订责任状等方式,构建了区、镇、社区三级齐抓共管社区基层党风廉政的工作格局,实现了政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,发挥了社区组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的作用。
(二)以“民情日记”为载体,落实勤政爱民“促廉”
推行了民情台帐制,把记“民情日记”作为一项制度化、规范化、经常化的工作来抓。一是限时办结。为确保民情日记制度落到实处,特区拟定了社区干部民情日记办结工作制,对群众反映的问题能够及时答复和处理,要求在1个工作日内完结,一时难以处理的,要求在3个工作日内报社区“两委”或镇党委、政府集体研究,提出解决方案,并落实第一责任人具体承办。凡因干部个人处理不认真、不及时,引起群众不满或导致发生上访的,纪检、组织部门和镇党委对其实施责任追究。二是定期检查。由特区委、组织部等相关部门组成的检查组,对干部的民情日记实行每季度1次抽查,一年1次检查。对干部承诺事项兑现较差的,予以诫勉谈话,对半数以上居民代表认为不称职的劝其主动辞职,对拒不辞职的启动罢免程序进行罢免。三是随时公开。民情日记本由组织部为社区干部统一制发,加盖公章。记录内容包括社区干部任期践诺奖惩的规定,对组织和群众承诺的事项,群众对深化改革、发展经济、产业结构调整和增加收入的意见和要求,群众对“四个文明”建设的意见和建议,群众在生产生活中需要解决的问题和困难,走访群众、为群众解决实际困难以及群众反映的其他热点难点问题等。要求社区干部每月按时主动利用公开栏、回音壁、点题公开及会议、集中学习的机会,将“民情日记”公开和汇报。推行民情日记制度后,广大社区干部积极深入社区每家每户中,察民情、访民意,及时了解掌握群众关心的热点难点问题,收集群众对社区事务管理和经济发展的意见和建议,切实转变了社区干部的工作作风,增进党员干部和群众之间的沟通和了解,增强了社区干部的紧迫感和责任感,促进了社区干部的勤政廉政。
(三)以“提高待遇”为保障,解除后顾之忧“养廉”
社区整合后,干部职数减少,管理范围扩大,社区事务随着增加。为此,特区把社区支书、主任的报酬由原来的每人每月200元增加到现在的600元,社区“两委”委员由原来的没有报酬增加到现在的480元,全面推行社区干部每年增长15%的报酬自然增长机制,把社区干部的报酬结构由原来的“基本报酬+奖励报酬”改为“基本报酬+奖励报酬+集体经济盈利补贴”,对考核合格的社区干部除兑现奖励报酬外,每人每年一次性奖励资金1200元。社区办公经费按社区干部职数每人每年2200元、社区党建经费按每名党员每年不低于60元纳入年初财政预算。同时,特区出台了《社区干部基本养老保险暂行办法》,采取区镇两级财政承担60%和个人承担40%方式将社区干部纳入养老保险的范畴,切实解决了社区干部的后顾之忧,充分激发了社区干部的工作积极性。
(四)以“财务管理”为手段,落实群众利益“督廉”
集体财务一直是社区最敏感、最突出的问题之一。如何加强社区财务管理,把钱用在刀刃上,实现社区财力价值的最大化,是解决社区问题重要的途径之一。一是规范管理。在实行“社财镇管”的基础上,特区每年都组织相关部门深入社区,调查了解社区财务管理存在的普遍问题,及时制定整改措施,先后出台了《社区集体经济组织会计核算代理记账工作实施方案》、《社区集体经济组织会计核算代理记账暂行办法》和《关于加强社区财务管理、妥善处理社区整合后集体资产和化解消化不良债务的意见》等文件,建立和完善了《居规民约》、《居民会议议事规则》、《党务公开制度》、《居务公开制度》、《社区民主制度建设规定》等规章制度,全面推行居务和党务公开制度,推行“党员评议社区干部、群众评议社区干部”的双评制度,举行“双评”听证会,对社区干部勤廉、财务、党务、居务工作进行评议和量化考核。二是定期核查。充分发挥居民理财小组的作用,实行每季度开展1次财务核查,半年进行1次全面财务核查。落实社区财务公开制度,以“民主议政”形式促进社区中大事民主决策和社区财务的健康运行,在一定程度上遏制了社区干部在财务上的违法违纪行为。三是严格经济责任审计。成立了由纪检、财政、审计等部门组成的审计工作组,对社区干部届中、届末进行经济责任审计,定期不定期地对镇、社区资金收支管理、固定资产、物质管理、土地林木及各类资源承包出让,民政救济、占地补偿等情况进行审计。并将审计结果在镇、社区办公地点和居民集中区域进行张榜公示,接受群众监督。四是完善社区监督组织。在社区组织中以“专职专推专选”的办法配备纪检员,监督社区“两委”班子及成员履行职责、廉洁自律和遵纪守法情况,受理俩来信来访和举报,协助上级纪检监察机关开展工作。同时所有居委员会建立社区党风廉政建设监督小组和社区党风廉政建设监督员、信访联络员、廉政信息员,确定一名无职党员为党风党纪监督员,逐步建立和完善党风廉政建设责任制向社区延伸的配套制度。社区项目实施、收入支配、资产处理、权属变更等都需监事会监督。社区经费收支预算要监事会审查后,才提交居民代表大会表决。发生的财务支出,必须有监事会的审批才能报销,凡是监事会审核认为不合符支出规定不能报销的,由经办人自己承担,改变了过去名义上的监督,实际上谁都不监督的状况。
三、存在问题
当前,我区社区基层党组织在贯彻省、地、特区委关于党风廉政建设的重大决策、部署方面卓有成效。但是,对照新形势、新任务的要求,我们又必须清醒地看到,社区党风廉政建设与社区党员干部群众的期望、与上级党组织的要求还有一定差距。一是社区基层党风廉政宣传教育有待进一步深化;二是存在个别社区居务公开栏内容长年不变,没有及时更新;三是制度的落实不够彻底;四是监督机制不健全,存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题。
四、下步打算
针对上述我区加强社区基层党风廉政建设中所存在的问题,结合我区社区实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。一是深化思想政治教育,提高社区党员干部拒腐防变能力;二是积极推进社区基层组织建设,选准配硬领导班子;三是建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导;四是建立健全具有社区特色的监督制约机制,抑制腐败现象的发生。