第一篇：社区学校安全应急预案
社区消防安全应急预案
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有效的防范和处置火灾事故，建立快速、高效的应急救援体系，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护人民群众的生命财产安全，特制定本方案。
一、适用范围
本方案适用于在本辖区内发生的火灾事故的应急处置工作。
二、工作原则
(一)以人为本，减少损失
在处置重大火灾时，始终把保护人民群众生命安全放在首位，保障人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低限度。
(二)防消结合，以防为主。
各有关部门要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改、消除各类消防隐患，从源头上预防重大火灾的发生。
(三)统一领导，协同作战。
在街道办、社区的统一领导下，各部门尽职尽责，密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
三、应急处理机制
(一)发现火情时要立即报告119指挥中心，并要详细说明具体起火地点、燃烧物、火势大小;
(二)在报告119指挥中心的同时，应立即呼叫本社区的兼职消防队到火场灭火，并组织重点单位志愿消防队进行扑救及疏散人员和物资;
(三)社区兼职消防队值班室接到火情报警后，应立即调动现有消防力量赶赴火场，并通知社区相关领导到场协调指挥;
(四)成立临时灭火救援指挥部，负责组织指挥灭火和疏散受灾人员及物资;
(五)社区兼职消防队到达火场后，立即进行灭火，并随时向119指挥中心报告火灾事故现场情况;
(六)社区消防安全工作领导小组在接到辖区内发生火灾事故时，应及时组织社区治保、民兵等力量到场维护秩序和组织疏散;
(七)公安消防部队到场后，要迅速简要地向公安消防部队的指挥员报告火场情况，并接受公安消防部队的统一指挥，密切配合，快速消灭火灾;
(八)火灾扑灭后，应保护好火灾事故现场，积极协助有关部门进行火灾事故调查工作和善后处理工作。
四、应急响应
一旦发生火灾事故，社区应急队立即启动本事故应急处置方案，设立现场指挥部，实施统一组织协调指挥。
(一)响应流程
1.以责任单位为主，配合相关单位，做好前期处置工作并向街道应急指挥中心上报信息;
2.根据事态成立现场指挥部; 3.确定应急成员组; 4.指挥部综合指挥，各应急成员组采取具体措施实施处置，包括具体处置动作，按实际情况决定请求支援，并做好信息记录工作等;
5.完成对突发事故的具体处置后，做好现场的善后工作。
(二)响应时限
1.第一响应时限。突发事故所在网格、事故主管网格作为第一响应责任单位，事发后应及时向社区主管领导、街道应急指挥中心报告事发时间、地点、事件态势等要素，并在15分钟内有关人员赶赴现场，先期开展警戒、疏散群众、控制现场等救援处置工作。
2.应急成员单位响应时限。应急成员单位一般通过社区应急指挥中心(应急队值班室)通知到场开展应急处置工作，情况特别紧急的可由第一响应责任单位直接通知。应急成员单位接到通知后必须在20分钟内到场开展处置工作。
3.接报后，相关社区领导、事件主管单位负责人，分管领导、值班领导必须在30分钟内亲自赴现场处置。
(三)现场处置
1.负责现场处置工作的应急成员组，应立即调动兼职队伍，在确保安全的前提下，配合现场处置专业人员，进入事故现场，进行现场勘察，对事故作出准确判断，配合专业抢险救援方案或现场处置方案开展工作。
2.各有关工作组应积极配合，齐心协力，听从现场指挥的统一指挥和调遣。如现场处置需要外界人力、器材和设备支援时，应及时报告总指挥部，由总指挥统一调度。 3.根据确定的抢险救援方案或现场处置方案，由现场指挥确定相关应急成员组，并开展相应的具体工作。
五、宣传、培训与演练
(一)公众宣传教育
社区兼职消防队和相关部门要采取灵活多样的方式，有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作，提高公众的防火意识和防护自救能力。
(二)培训
组织区、街道消防专业队伍对社区兼职(志愿)消防力量的培训，提高队伍综合素质和灭火能力。
(三)演练
制订各类火灾事故应急演习方案，计划、组织各应急工作组成员单位进行火灾事故处置协同演习;社区兼职消防队，社区内各消防重点单位要制订专项或辖区演习方案并组织演练。演练应从实战角度出发，深入发动群众参与，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。
第二篇：··社区安全生产应急预案
依据国家有关规定、法规及市、区、街相关安全生产事
故应急预案，结合本社区实际、制定预案。
一、指导思想
规范和强化社区对突发性安全生产事故应急工作管理，
进一步提高社区保障生产安全和处置突发性安全生产事故
的能力，最大程度地预防和减少突发性安全生产事故及其造
成的损害和影响，保障本社区企事业单位和公众的生命财产
安全，维护社会稳定，为打造平安社区、和谐社区提供有力
的保障。
二、组织机构
根据工作需要，成立··村社区突发安全生产事故应急事
件管理委员会，
名单如下：
主 任：
副主任：
成 员：
三、预测与预警
社区针对各种可能发生的安全生产事故。完善预测预警
机制，注意收集在社区内可能会造成突发性安全生产事故的
信息，对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。
1、建立了··村社区安全生产工作网格化管理体系。
社区成立了以书记为第一责任人的安全生产工作促进委
员会，每位社区干部都作为责任人负责包保社区内的安全生
产工作。
2、建立了安全工作例会制度。
一是定期召开安全工作专题调度会，就安全生产工作的
某一个专题，如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度。二是制定了社区每周的例会制度，就社区上一周的安全工作
进行总结和分析，对未来一周的安全工作进行安排和布置。
3、健全完善社区安全生产工作档案
安全生产工作档案主要有以下几个方面的内容。一是社区安全工作的组织机构和责任分工，二是各种规章制度和文件;三是驻社区生产经营单位一览表、重点单位情况表;四是对重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录;五是社区与驻社区单位签订的“安全生产责任状”六是社区安全生产工作会议的会议记录和各种安全生产宣传工作的活动记录。
4、建立了社区安全生产检查、督查工作机制
预防和排除安全生产的隐患，首先要以日常检查为主。责任区第一责任人(社区书记)负责本区域内所有单位的安全生产检查工作，定期组织人员对单位进行安全生产检查。定期组织各个责任区的责任人进行互查，并不定期组织人员对某个责任区的单位进行抽查。
5、加大对安全生产工作的宣传力度
提高驻社区企事业单位、个体户、社区居民的安全生产意识是一项重点的工作。社区要加大对安全生产工作的宣传力度，积极开展各类安全生产宣传活动和演练活动。
第三篇：社区消防安全事故灾难应急预案
一、【总则】
1. 编制目的
本社区居委会应急管理和应急响应职责，规范消防安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
2. 编制依据
依照《中华人民共和国安全消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全消防事故灾难应急预案》、《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《惠州市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《惠州市消防安全事故灾难应急预案》、《惠东县消防安全事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全消防工作的决定》、《广东省人民政府关于进一步加强安全消防工作的决定》和《平山街道消防安全事故灾难应急预案》等法律及有关规定，制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于所有发生在本社区辖区内安全事故灾难的应对工作。
4.工作原则
(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少消防安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
- 1救援组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组、资金保障组、新闻报道组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故救援和处置各项工作。办公室主任由社区居委会主任担任，副主任由分管消防安全工作的社区居委会副书记或副主任担任。
2.社区居委会应急指挥中心职责
(1)组织指挥和协调各方面力量处理消防安全事故，负责应急救援重大事项的决策，统一指挥事故现场的应急救援，控制事态蔓延和扩大。
(2)负责对事故应急处理工作进行组织和协调。 (3)协助有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、消防秩序的工作。
(4)建立消防安全事故信息发布制度，及时、准确、全面地发布信息。
(5)在本辖区内紧急调用各类物质、设备、人员和占用场地，并负责督促事故单位及时归还或给予补偿。
(6)办理社区居委会交办的其他事项。
(7)必要时，调集社区民兵预备役力量参加应急救援工作。 3.各专业职责
(1)应急指挥中心办公室：负责消防安全事故的报告，通知应急指挥中心有关成员立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时向社区居委会和街道应急指挥中心办公室报告事故抢险救援工作进展情况，落实上级党委、社区居委会关于事故抢险救援工作的指示和批示，组织召开事故应急救援工作现场会议。
- 3(9)事故调查组：协助有关部门进行现场勘察、取证，迅速查明事故发生的原因、人员伤亡与财产损失情况、事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，写出事故调查报告报送街道办应急指挥中心。
(10)善后处理组：社区居委会应急指挥中心责成有关人员负责，及时、妥善处理伤亡人员的各项善后处理工作。
4.现场应急救援指挥部及职责
1.成立应急救援现场指挥部(简称现场指挥部)，作为指挥中心工作系统的组成部分。
现场指挥部设立指挥长，实行指挥长负责制。
社区居委会主任为现场指挥部指挥长，当指挥长没有到达现场前，出事故的生产经营单位负责人暂时履行指挥长的职责。
指挥中心领导抵达现场后，现场指挥部随即接受指挥中心指挥。
2.现场指挥部的主要职责： (1)协调现场抢险救援工作。
(2)核实现场人员伤亡和财物损失情况，及时向指挥中心领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。
3.现场指挥长的主要职责：
(1)负责召集各组人员进行抢险救援，明确各组人员的职责分工。
(2)负责指挥现场抢险救援工作。
(3)组织划定事故现场的范围，实施必要的交通管制及其他强制措施。
- 5根据事故性质和严重程度以及事故单位请求，通知社区居委会全体干部职工，做好应急救援准备或立即赶往事故现场。
(2)社区居委会应急指挥中心办公室接到报告后，应立即赶赴事故现场，了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救援和调查处理等事宜，并及时向领导反馈情况。
(4)按照有关规定，社区居委会应急指挥中心办公室接到消防安全事故报告后，应在规定时限内立即上报街道安委会和街道直属有关部门。
4.事故现场保护
消防安全事故发生后，必须保护好事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。
四、【应急救援处理】 1.预警应急
消防安全事故发生后，事故发生单位主要负责人或现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理。事故发生单位主要负责人和有关当事人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
负责应急抢险救援的部门确定较大事故未能有效控制时，应当立即向社区居委会提出启动社区居委会消防安全事故应急救援预案的建议。
社区居委会应急救援预案启动后，应当根据预案规定的职
- 7(9)其他有关部门根据各自的职能认真履行职责，做好事故应急救援各项工作。
3.各类事故的救援
消防安全事故的专业抢险救援工作，应由事故发生地的社区居委会全力配合各类事故救援队伍开展抢险救援工作。
参加消防安全事故应急救援工作人员，应当按照本预案等有关规定，及时采取各种安全防护措施，并在专业人员的指导下开展工作，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，有关单位和个人应当予以积极支持、配合，并提供一切便利条件。
非抢险救援责任单位应当服从本社区居委会应急指挥中心及社区居委会的指挥、调度，参加或者配合抢险救援工作，将事故损失降到最低限度。
五、【后期处理】 1. 善后处置
负责事故善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染物收集清理与处理等，慰问受害及受影响人员，确保社会安定，恢复正常秩序。
2 .事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议 按程序组成事故调查组，对事故展开全面调查。事故现场指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成总结报告报送街道应急指挥中心办公室。
- 9援队伍资源信息情况，并督促检查应急救援队伍建设和准备情况。
4.医疗卫生保障措施
社区居委会要加强急救医疗服务网络建设，提高医疗卫生机构对消防安全事故的救治能力。加强对应急救治药品、医疗器械实施监督管理，保证所有药品、医疗器械的安全有效。各级卫生行政主管部门要全面掌握卫生资源信息，尤其是专科医疗救护方面的资源信息，其中包括职业中毒治理医院、烧伤专科医院的列表，如数量、分布、可用病床、治疗能力;抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。要组织医疗人员进行相应培训，了解辖区内主要危险对人群造成伤害的类型及正确的消毒和治疗方法。
5.应急财务保障措施
消防经营单位应当做好应急救援必要的资金准备。消防安全事故应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由社区居委会协调解决。
6.要与各生产经营单位和企业建立互动机制，负责本地区、本单位的宣传教育工作，提高全民的安全危机意识，尤其是位于重大危险源周边的人群，要了解潜在的危机性质和对健康的危害，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。各部门、各单位事故应急救援预案应包含安全技术培训和安全宣传教育的内容，掌握应急救援知识，增强应急救援意识，提高应急救援能力。
各专项应急指挥中心依据专项预案的内容，应当定期组织
- 11务的。
(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。 (3)拒不执行消防安全事故应急救援预案，在事故应急救援工作中不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵逃脱、擅离职守的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物质的。 (5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 (6)散布谣言、扰乱社会秩序的。 (7)其他危害应急救援工作的行为。
在上级政府和有关部门对消防安全事故调查过程中，故意不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉事故调查的当事人，由公安和安全消防监督管理等部门依法进行处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
xx社区居委会
年
月
日
第四篇：城西社区消防安全事故灾难应急预案
一、 【 总则 】 1. 编制目的
本社区居委会应急管理和应急响应职责,规范消防安全事 故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援 工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的 生命安全和社会稳定。
2. 编制依据
依照《中华人民共和国安全消防法》 、 《国家突发公共事件 总体应急预案》 、 《国家安全消防事故灾难应急预案》 、 《广东省 人民政府突发公共事件总体应急预案》 、 《惠州市人民政府突发 公共事件总体应急预案》 、 《惠州市消防安全事故灾难应急预 案》 、 《惠东县消防安全事故灾难应急预案》 、 《国务院关于进一 步加强安全消防工作的决定》 、 《广东省人民政府关于进一步加 强安全消防工作的决定》和《平山街道消防安全事故灾难应急 预案》等法律及有关规定,制定本预案。
3. 适用范围
本预案适用于所有发生在本社区辖区内安全事故灾难的应 对工作。 4. 工作原则
(1以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和 身体健康、最大限度地预防和减少消防安全事故灾难造成的人 员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
(2在统一领导分级负责组织协调下,本社区居委会辖区 内所有生产经营场所按照各自职责和权限,负责有关消防安全 事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行消防安 全责任主体的职责,建立消防安全应急预案和应急机制。
(3条块结合,属地为主。实行社区居委会行政首长负责 制。本辖区内所有生产经营场所应当与社区居委会密切配合, 充分发挥指导和协调作用。社区居委会主任和辖区内所有生产 经营场所负责人对消防安全事故灾难负有迅速、有序、高效、 妥善处置的责任。
(4依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家 作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强 应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学 性、权威性和可操作性。
(5预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为 主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。 做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、 物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
二、 【组织指挥体系及职责】 1. 组织体系
社区居委会设立应急指挥中心。由社区居委会主任担任总 指挥,负责对事故应急的统一领导和指挥,分管消防安全工作 的社区居委会副书记或副主任担任副总指挥,成员由社区居委 会全体干部职工组成。
社区居委会应急指挥中心下设办公室和安全保卫组、灾害
救援组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组、资金保障组、 新闻报道组、事故调查组、善后处理组,具体承担事故救援和 处置各项工作。办公室主任由社区居委会主任担任,副主任由 分管消防安全工作的社区居委会副书记或副主任担任。
2. 社区居委会应急指挥中心职责
(1组织指挥和协调各方面力量处理消防安全事故,负责 应急救援重大事项的决策,统一指挥事故现场的应急救援,控 制事态蔓延和扩大。
(2负责对事故应急处理工作进行组织和协调。
(3协助有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以 及恢复生活、消防秩序的工作。
(4建立消防安全事故信息发布制度,及时、准确、全面 地发布信息。 (5在本辖区内紧急调用各类物质、设备、人员和占用场 地,并负责督促事故单位及时归还或给予补偿。
(6办理社区居委会交办的其他事项。
(7 必要时, 调集社区民兵预备役力量参加应急救援工作。 3. 各专业职责 (1应急指挥中心办公室:负责消防安全事故的报告,通 知应急指挥中心有关成员立即赶赴事故现场,协调各专业处置 组的抢险救援工作,及时向社区居委会和街道应急指挥中心办 公室报告事故抢险救援工作进展情况,落实上级党委、社区居 委会关于事故抢险救援工作的指示和批示,组织召开事故应急 救援工作现场会议。
(2安全保卫组:负责组织人员对事故现场周边地区道路 进行警戒、控制和治安管理,确定应急状态下群众疏散、转移 的方式、范围、路线、程序。
(3抢险救援组:协助消防、交警等警力以及工程抢险、 矿山救护等专业抢险救援。
(4医疗救护组:协助有关医疗单位和专家对伤亡人员实 施救治和处置。 (5 环境监测组:协助上级环保部门对事故发生周边大气、 水体、土壤等进行环境即时监测、确定危险物质的成分及浓度, 确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环 境修复方案并组织实施。
(6后勤保障组:负责组织协调有关部门,落实物质保障 和运输保障等工作。
(7资金保障组:协助有关部门对救灾资金的使用进行监 督、检查、保证救灾款及时到位。
(8新闻报道组:由社区党支部宣传委员主动与街道办宣 传委员联系,严格按照《惠东县突发事件新闻处理办法》及有 关新闻宣传管理规定,遵循“及时主动、准确把握、加强引导、 注重效果”的工作原则,组织好事故应急处置和抢险救援的信 息发布和新闻报道工作,确保在第一时间向社会公众发布准确、 权威的消防安全事故灾难信息,确保应急新闻处理有利于社区 党支部、居委会的工作大局,有利于维护人民群众的切身利益, 有利于人心安定和社会稳定,有利于消防安全事故灾难和突发 事件的妥善处置。
(9事故调查组:协助有关部门进行现场勘察、取证,迅 速查明事故发生的原因、人员伤亡与财产损失情况、事故的性 质和责任,提出对事故责任者的处理建议,写出事故调查报告 报送街道办应急指挥中心。
(10善后处理组:社区居委会应急指挥中心责成有关人 员负责,及时、妥善处理伤亡人员的各项善后处理工作。 4. 现场应急救援指挥部及职责
1. 成立应急救援现场指挥部(简称现场指挥部 ,作为指 挥中心工作系统的组成部分。
现场指挥部设立指挥长,实行指挥长负责制。
社区居委会主任为现场指挥部指挥长,当指挥长没有到达 现场前,出事故的生产经营单位负责人暂时履行指挥长的职责。 指挥中心领导抵达现场后,现场指挥部随即接受指挥中心 指挥。
2. 现场指挥部的主要职责: (1协调现场抢险救援工作。
(2核实现场人员伤亡和财物损失情况,及时向指挥中心 领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。
3. 现场指挥长的主要职责: (1负责召集各组人员进行抢险救援,明确各组人员的职 责分工。 (2负责指挥现场抢险救援工作。
(3组织划定事故现场的范围,实施必要的交通管制及其 他强制措施。
三、 【信息报告与现场保护】 1. 报告主体
消防安全事故发生后,事故单位在场人员应当用最快的方 式报告事故发生情况,拨打公安“ 110”报警。并立即报告所在 社区居委会。紧急情况下现场有关人员和单位可越级上报。 社区居委会及有关部门接到事故报告后,应立即向街道应 急指挥中心办公室报告。紧急情况向县应急指挥中心办公室报 告。
2. 事故报告的主要内容
事故报告人在向上级报告消防安全事故灾难时,应提供以 下情况: (1发生事故的单位、时间、地点、位置; (2事故类型; (3伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估 ; (4事故涉及的危险材料性质、数量; (5事故发生趋势、可能影响的范围,现场人员和附近人 口分布; (6事故的初步原因判断; (7采取的应急抢救措施; (8需要有关部门和单位协助抢险的事宜;
(9 事故报告人所在的单位、 姓名、 职务及电话联系方式。 3. 信息处置 (1接到消防安全事故报告后,社区居委会应急指挥中心 办公室要立即报告社区居委会应急指挥中心总指挥和副总指
挥,根据事故性质和严重程度以及事故单位请求,通知社区居 委会全体干部职工,做好应急救援准备或立即赶往事故现场。 (2社区居委会应急指挥中心办公室接到报告后,应立即 赶赴事故现场,了解掌握事故情况,组织协调事故抢险救援和 调查处理等事宜,并及时向领导反馈情况。
(4按照有关规定,社区居委会应急指挥中心办公室接到 消防安全事故报告后,应在规定时限内立即上报街道安委会和 街道直属有关部门。
4. 事故现场保护
消防安全事故发生后,必须保护好事故现场,并迅速采取 必要措施,抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及 疏导交通等原因需要移动现场物件时,应当尽可能做出标志、 拍照、详细记录和绘制事故现场图,妥善保存现场重要痕迹、 物证等。
四、 【应急救援处理】 1. 预警应急
消防安全事故发生后,事故发生单位主要负责人或现场人 员应当积极采取有效的抢救措施,进行全方位的抢险救援和应 急处理。事故发生单位主要负责人和有关当事人在抢险救援和 事故调查处理期间不得擅离职守。
负责应急抢险救援的部门确定较大事故未能有效控制时, 应当立即向社区居委会提出启动社区居委会消防安全事故应急 救援预案的建议。
社区居委会应急救援预案启动后,应当根据预案规定的职
责要求,服从街道指挥中心的统一指挥,现场指挥人员和救援 人员立即到达规定岗位,采取相应控制措施。
2. 部门应急
为了有效开展消防安全事故应急救援工作,社区居委会各 应急救援组按职能具体分工如下: (1协助属地派出所进行事故现场安全保卫、治安管理和 交通疏导等工作,预防和制止各种破坏活动及可能发生的刑事 案件,维护社会治安;对肇事者等有关人员采取监控措施,防 止逃逸;控制旁观者进入事故现场和事故危险区域,做好事故 可能危及地区内的人员疏散和撤离;确定死亡人员姓名、身份, 通知死者和伤员家属等。
(2社区居委会负责事故应急救援综合协调工作,并会同 有关部门开展灾害救援、事故调查和抢险救援信息发布等工作。 (3交通、市政、供水、供电、供气、通讯等公用设施管 理部门负责尽快恢复被损坏的道路、水、电、气、通讯等有关 设施,确保抢险救灾工作顺利开展。
(4协助环保部门进行事故发生后各项环保指标的监测, 并及时提供监测分析报告。
(5协助医疗急救队伍,利用各种医疗设施抢救伤员。 (6协助联防大队开展秩序维护、交通管制和救援工作。
(7协助街道党政办、经发办等部门进行抢险救援物资的 调配、供应和运输工作。
(8街道民政、劳动保障等部门负责群众转移安置、善后 处置和工伤保险等相关工作的指导协调。
(9其他有关部门根据各自的职能认真履行职责,做好事 故应急救援各项工作。
3. 各类事故的救援
消防安全事故的专业抢险救援工作,应由事故发生地的社 区居委会全力配合各类事故救援队伍开展抢险救援工作。 参加消防安全事故应急救援工作人员,应当按照本预案等 有关规定,及时采取各种安全防护措施,并在专业人员的指导 下开展工作,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相 关规定。
在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和 占用场地的,有关单位和个人应当予以积极支持、配合,并提 供一切便利条件。
非抢险救援责任单位应当服从本社区居委会应急指挥中心 及社区居委会的指挥、调度,参加或者配合抢险救援工作,将 事故损失降到最低限度。
五、 【后期处理】 1. 善后处置
负责事故善后处置工作,包括人员安置、补偿、疏散人员 回迁、灾后重建、污染物收集清理与处理等,慰问受害及受影 响人员,确保社会安定,恢复正常秩序。
2 .事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议
按程序组成事故调查组,对事故展开全面调查。事故现场 指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进建议,形成总结 报告报送街道应急指挥中心办公室。
六、 【保障措施】 1. 信息与通讯保障措施
建立全社区居委会一般以上消防安全事故报告、重大危险 源信息和监控系统,保证应急预警、报警、警报、指挥等活动 的信息交流快速、顺畅、准确,做到信息资源共享。确保指挥 信息畅通。
2. 物资与运输保障措施
根据救援需要,不但要保证足够的应急救援物资储备,而 且要实现快速、及时供应到位。各消防经营单位应当重视应急 救援队伍和应急设施建设,重视救援物资、设备和个人防护装 备贮备,按照国家产业标准和要求制定配备标准,建立管理制 度,加强日常性的维护、保养、检查,保证设施、装备性能的 安全可靠。在抢险救灾过程中,社区居委会应急指挥中心有权 紧急调用相关部门所有救援队伍、物资、设备和场地,任何组 织和个人都不得阻拦和拒绝。事故处置完毕后应当及时归还或 给予补偿。
3. 人力资源保障措施
建立安全消防专家库,建设以消防部门为骨干的应急队伍; 矿山、危化品、烟花爆竹等行业或企业,依法组建和完善专业 救援队伍;危险物品消防、贮存、经营单位,高危行业和其它 行业规模较大的消防经营单位应当建立应急救援组织,消防经 营规模较小的,应当配备兼职的应急救援人员。各类消防经营 单位应急救援力量满足不了救护要求的,应当与企业外的消防 救护、医疗救护等救护组织签订协议。掌握区域内所有应急救
援队伍资源信息情况，并督促检查应急救援队伍建设和准备情 况。 4.医疗卫生保障措施 社区居委会要加强急救医疗服务网络建设，提高医疗卫生 机构对消防安全事故的救治能力。加强对应急救治药品、医疗 器械实施监督管理，保证所有药品、医疗器械的安全有效。各 级卫生行政主管部门要全面掌握卫生资源信息，尤其是专科医 疗救护方面的资源信息，其中包括职业中毒治理医院、烧伤专 科医院的列表，如数量、分布、可用病床、治疗能力;抢救药 品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。要组织医疗 人员进行相应培训，了解辖区内主要危险对人群造成伤害的类 型及正确的消毒和治疗方法。 5.应急财务保障措施 消防经营单位应当做好应急救援必要的资金准备。消防安 全事故应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位 暂时无力承担的，由社区居委会协调解决。 6.要与各生产经营单位和企业建立互动机制，负责本地区、 本单位的宣传教育工作，提高全民的安全危机意识，尤其是位 于重大危险源周边的人群，要了解潜在的危机性质和对健康的 危害，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。各部门、各 单
位事故应急救援预案应包含安全技术培训和安全宣传教育的 内容，掌握应急救援知识，增强应急救援意识，提高应急救援 能力。 各专项应急指挥中心依据专项预案的内容，应当定期组织事故应急救援预案的训练和演习。高危行业或存在重大危险源、 重大事故隐患的单位，应按照《广东省安全消防条例》的要求， 宣传相关知识，每年至少组织一次应急预案演习，从而使应急 预案经得起实战检验。各有关单位演习结束后，要形成总结报 告送街道办应急指挥中心办公室备案。 7.监督检查 社区居委会对消防安全事故应急预案实施全过程进行监督 检查。 【奖励与责任追究】
七、 奖励与责任追究】 1.奖励 在消防安全事故救援工作中有下列表现之一的单位和个 人，应依据有关规定给予奖励。 (1)出色完成应急处置任务、成绩显著的。 (2)防止和抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众 的生命财产免受损失或者减少损失的。 2.责任追究 在消防安全事故救援工作中有下列行为之一的，按照有关 法律、法规、规章和政策规定，对有关责任人员视情节和危害 后果，出其所在单位或者上级机关给予行政处分，对国家公务 员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察 机关给予行政处分;属于违反治安管理规定的，由公安机关依 照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依 法追究刑事责任： (1)不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。 (2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。 (3)拒不执行消防安全事故应急救援预案，在事故应急救 援工作中不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵逃脱、擅 离职守的。 (4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物质的。 (5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动 的。 (6)散布谣言、扰乱社会秩序的。 (7)其他危害应急救援工作的行为。 在上级政府和有关部门对消防安全事故调查过程中，故意 不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉事故调查的当事人， 由公安和安全消防监督管理等部门依法进行处理;构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 城西社区居委会 二零一零年一月十一日
第五篇：街道国家安全社区创建应急预案(精)
****街道国家安全社区创建 动物伤害干预项目应急预案
为创建稳定和谐的社会环境,切实保障人民群众的生命财产安全,始终把安全工作放在头等重要的位置,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发,坚持“安全第一,预防为主”的方针,。为了防止动物伤害事故的发生,本着对安全工作高度重视的精神,成立了****街道办事处主任孙永清为组长的防动物伤害安全领导组,层层落实责任。为了深入贯彻县委县政府的有关安全会议精神,确保防动物伤害安全,特制定此预案。
一、加强管理,明确责任
为加强对防动物伤害安全工作的管理,切实将县委县政府的会议精神贯彻落实到位,领导组明确了具体工作职责如下: (1负责领导、协调、组织防动物伤害干预项目工作,提供必要的预防经费和物资保障。
(2负责常预防动物伤害安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
二、制定措施,预防为主
1、加大宣传教育力度
(1向居民发放《预防动物伤害教育告全体家长书》的宣传材料,让居民明确畜主的责任,和自身的防护,发生动物伤害时的基本处理措施。
(2利用广播、有线电视等媒体开展安全专题教育活动,并加强安全知识的宣传。
(3积极开展狂犬病免疫工作,提高狂犬病免疫率。
2、加大督促检查力度
(1加大对社区的检查力度。对于发现不实行拴养得动物,即使通知畜主,对于流浪狗、猫予以扑杀。
(2在学校进行安区教育,提醒居民在夏季养成良好的安全意识。 (3各村设立村级动物防疫员,加强对社区的巡查。
(4实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
3、增强应急处置能力
(1居民万一发生动物伤害事件,防动物伤害应急小组立即启动,派出所、防控所、社区卫生院第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校及时与家长联系。
(2一旦出现动物伤害事件,派出所、防控所、社区卫生院及时如实将有关情况上报安监局。
(3镇、村和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
(4对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。