加强服务型党组织建设

第一篇：加强服务型党组织建设

加强服务型党组织建设

十八大报告指出：“以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。，基层党组织的主要”

任务是推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐。结合我们党的宗旨：全心全意为人民服务。我觉得要加强服务型党组织建设，关键在服务上。联系我的食品检验工作，现做出以下总结：1. 加强服务意识，提升工作效率进一步加强服务意识，高效率，低姿态做好每一次检验工作。当天能解决的问题尽量当天完成，当天解决不了的要向服务对象说明情况。尽量加快检验过程，尽可能在时限内完成全部工作，如不能及时完成的，必须向服务对象说明情况。2.确保服务质量，注重服务效果检验工作责任重大，每一份检验报告的出具都必须真实可靠。民以食为天，食品安全问题大过天。所以提高工作效率，加快检验报告进度的前提是保证每一份检验报告的质量，要做到真实可靠高效。3. 增强服务能力，提升服务境界牢固树立终身学习理念不断提升工作能力和水平，加强业务技能，理论联系实际，注重提高理论水平，并在实践中，磨练各项技能，确保各项工作再上新的台阶、新的水平。服务发展、服务群众必须积极主动，要敢于，善于挑战困难，干一行爱一行，全力做到检的快，检的出，检的准。4. 丰富服务载体，打造服务品牌党建工作要围绕贴近群众、服务群众，要创新制定服务措施和平台，精心培育和打造体现部门职能、服务特色和精神风貌的服务品牌。如今的社会，正如高速上奔驰的跑车，正在飞速的发展。我们要跟随时代潮流，善于利用各种方式丰富服务载体。比如利用互联网，一方面，可以通过网络与服务对象加强沟通联系，了解服务对象情况，满足服务对象的需求，克服沟通上的困难和障碍;另一方面服务对象可以通过“网络服务平台”向单位、部门了解产品完成情况，相关标准的更新，在线提问、提出亟待解决的问题等，既方便了服务对象，也大大提高了单位的工作效率，切实为服务对象提供优质高效、方便快捷的服务。

第二篇：如何加强基层服务型党组织建设

党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署;党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强基层服务型党组织建设，现提出如下意见。

一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求

(1)建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。 (2)建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

(3)建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。

(4)建设基层服务型党组织，要达到“六有”目标：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子;二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍;三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地;四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手;五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度;六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过3至5年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，各领域涌现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织。

二、基层服务型党组织建设的主要任务

各领域基层党组织要牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求，全面履行党章赋予的职责，自觉按照民主集中制办事，找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。

(5)强化服务功能。农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，引导农民进行合作经营、联户经营，开展逐户走访、包户帮扶，及时办理反馈群众诉求，帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题。国有企业党组织要围绕生产经营和队伍建设搞好服务，保障职工参与管理和监督的民主权利，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。街道、社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务，定期开展民情恳谈，组织在职党员到社区报到、为群众服务，开展群众喜闻乐见的文化活动。机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实党员干部直接联系群众制度，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。高校党组织要围绕立德树人、促进学生德智体美全面发展搞好服务，把思想教育与解决实际问题结合起来，搭建师生成长发展平台，引导广大师生讲理想跟党走、爱学习爱劳动爱祖国，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。事业单位党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务，做好思想政治工作，激发党员和各类人才创新创造活力，推动公益服务水平不断提升。非公有制企业党组织要围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。社会组织党组织要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展搞好服务，引领社会组织坚持正确政治方向，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

(6)健全组织体系。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设臵，扩大组织覆盖。农村在以建制村为主设臵党组织的基础上，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。城市在依托街道、社区设臵党组织的同时，在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织，在社区居民中按照志向相投、兴趣相近、活动相似的不同群体建立党组织。非公有制企业和社会组织等领域，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，加快推进党的组织和工作覆盖。探索建立网络党组织，通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。推行区域化党建，可以由街道、社区党组织与辖区内单位党组织共同组建区域性党组织，也可以依托居民区、商务区、开发区等组建区域性党组织，合理划分服务网格，组建网格服务团队，做到有群众的地方就有党组织提供服务。

(7)建设骨干队伍。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，创新选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。选派得力党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村党组织担任书记或第一书记。加强基层党组织书记教育培训和监督管理，引导他们提高为民服务本领，强化廉洁履职意识;分级负责、分类培训，用2至3年时间，把各领域党组织书记轮训一遍。加强党务工作者队伍建设，配强乡镇、街道党务工作力量，充实机关、事业单位专职党务工作者，加大非公有制企业党建工作指导员选派力度，引导他们专心致志做好本职工作、履行服务职责。加强党员队伍建设，做好发展党员和培训工作，注重把党员培养成服务骨干，严格党员日常教育管理，促使他们保持先进性和纯洁性。教育引导基层干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。

(8)创新服务载体。围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。依托基层组织活动场所，坚持一室多用，丰富活动载体，推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、窗口单位为民服务创先争优等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。推行网络服务，推动基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台整合，加快全国党员信息库建设，充分运用共产党员网、农村党员干部现代远程教育网、党员干部手机信息系统等开展服务。 (9)构建服务格局。基层党组织要带动群众组织、自治组织和社会组织开展服务，协调面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动，充分发挥群众组织服务作用。建立健全各级党代会代表联系党员服务群众制度，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，组织各类专业人才和实用人才开展服务，培养群众服务骨干，引导群众参与服务、自我服务、互相服务，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。

三、基层服务型党组织建设的方法措施

基层服务型党组织建设面临的情况千差万别，任务十分繁重。要坚持统筹协调，积极探索实践，改进方法措施，有重点、有计划、有步骤地推进工作落实。

(10)精心谋划设计。各地区各行业系统要在深入调研、摸清底数的基础上，统筹考虑基层服务型党组织建设各个方面、各个层次、各个要素，研究谋划本地区本行业系统的基本思路、总体布局和推进步骤，制定实施意见和工作方案。坚持从实际出发，根据各领域基层党组织职能定位、不同特点和工作基础，因地制宜、分类指导，提出切合实际的具体目标和工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把基层服务型党组织建设与全面深化改革结合起来，与完成本地区本单位中心任务结合起来，使各项工作衔接紧凑、推进有序。 (11)突破重点难点。针对地区之间、领域之间、机关与基层之间的不同情况，找准需要解决的突出问题，重点解决组织设臵是否合理、隶属关系是否顺畅、领导班子是否健全、工作制度是否完善、经费场所保障是否落实，以及基层党组织和党员干部宗旨意识牢不牢、工作作风好不好、服务能力强不强等问题，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。要在不断解决问题中剖析根源、把握规律，特别对普遍存在、反复出现、长期得不到解决的问题，注重从体制机制、组织领导等方面查找原因、研究解决，以重点难点问题的突破带动整体工作不断提升。

(12)坚持上下联动。整合各级各方面力量和资源，综合协调，以上带下，多方面配合，多措施并举，帮助基层党组织解决困难和问题。各系统各部门给基层安排任务，要按照权随责走、费随事转原则，提供相应的资金和资源，并以基层组织为主渠道落实到位。推行部门包村、企业联村、村居共建，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。引导区域内不同类型党组织共创共建，实行强村带弱村、中心村辐射周边村，组织基层干部跨区域挂职培训锻炼。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党组织建设的支持。

(13)强化典型带动。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用。各地区各领域都要挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为基层党组织树标杆、作样板。尊重基层首创精神，鼓励基层立足实际积极探索，及时总结经验，加大推广力度，用基层经验推动基层工作。充分运用各类媒体，大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法，加强对基层党员干部的正面宣传，形成良好舆论导向，积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。

(14)跟踪督查考核。加大督促检查和跟踪落实力度，建立基层服务型党组织考核制度，实行分类考核、动态管理。各地区各部门党组织要本着简便易行、务实管用的原则，制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。要把考核结果作为对党组织工作业绩评价的重要内容。垂直管理部门党组织对基层单位党组织考核评价，要坚持条块结合，既要听取系统内干部群众意见，又要听取所在地党组织和服务对象意见。

四、加强组织领导

加强基层服务型党组织建设是各级党组织的重要责任。要在党委统一领导下，组织部门牵头协调，行业系统具体指导，有关部门密切配合，形成推进基层服务型党组织建设的整体合力，并同学习型党组织创建活动紧密结合起来。 (15)强化领导责任。坚持书记抓、抓书记，建立并落实市、县、乡党委书记基层党建工作述职评议考核制度，把服务型党组织建设作为主要内容，每年组织开展一次专项述职和评议考核，上级党委组织部门要派人参加专项述职。各级机关和各行业系统党委(党组)要建立相应的述职评议考核制度。各级党员领导干部要带头建立基层服务型党组织建设联系点，经常深入基层调查研究、指导工作。

(16)层层分解任务。省(自治区、直辖市)和市(地、州、盟)党委要抓好基层服务型党组织建设的总体规划、资源统筹、宏观指导和督促检查。县(市、区、旗)党委要制定具体实施意见，细化政策措施，搞好组织协调，指导探索创新，破解工作难题。乡镇党委、街道党(工)委要加强自身建设，发挥示范带动作用，抓好村、社区服务型党组织建设。各行业系统党委(党组)要同地方党组织密切配合，帮助基层解决实际困难。

(17)关心支持基层。坚持重心下移、资源下沉，使基层党组织有资源有能力为群众服务。按照有关规定全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇，加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和乡镇领导干部力度，使他们工作有待遇、干好有发展、退后有保障。建立稳定的经费保障制度，把村、社区党组织工作经费纳入财政预算，支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措，为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。

第三篇：学校加强基层服务型党组织建设的

实施方案

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，切实加强基层服务型党组织建设，根据中央和省州县乡党委加强基层服务型党组织建设的实施意见要求，结合学校实际，制定本方案。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，加强干部直接联系服务群众，结合“五型十化”基层党组织创建，坚持重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层，坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，坚持以问题为导向、以创新促突破、以落实抓推进，注重分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为促进全乡经济社会发展，全面深化改革，建设幸福美丽xxx提供坚强的组织保证。

二、目标任务

通过3至5年努力，使学校党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，学校基层党组织必须达到“八有”目标：一是有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层党组织领导班子;二是有本领过硬的骨

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干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍;三是有持续稳定的服务保障，完善财政投入为主、集体经济为辅、党费留存和社会筹集为补充的工作经费保障机制;四是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地;五是有便捷高效的服务体系，建设三级服务型党组织综合平台，构建乡村组三级为民服务体系;六是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手;七是有健全完善的服务机制，形成规范化常态化的工作机制，随机抽查、动态评估的监督机制和以群众评价为主的考核评价机制;八是有群众满意的服务业绩，按照项目化、集成化、网络化的工作要求，科学务实谋划、设计、实施基层服务型党组织创建工作，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

三、主要措施

1、加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，不断深化“推优、考优、育优、选优、评优”的“五优”工作制度，推行党员发展民主化、党员作用服务化、党员学习积分化、党员活动规范化、党员考核经常化为主要内容的“五化”党员教育管理工作模式。严格按照乡党委《五顶山乡开展党员民主评议定级工作实施方案》(五发﹝2014﹞34号)文件要求，每年组织一次民主评议党员活动，严格处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

2、严格执行教职工上班签到、非上班时间轮值班制度。认-2-

真落实五顶山乡村委会年终综合考核实施方案和村干部考核实施细则，强化管理，强化考核，教育引导基层干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难题。

3、强化基层组织运行经费保障。从2014年起，机关党支部按单位干部职工工资总额2%的比例从行政经费(管理费)中提取党员教育活动经费。做到活动经费有保障，表彰党员有奖励。

4、认真执行党总支(支部)工作制度、“三会一课”制度和双重组织生活会等制度，认真落实“四议两公开”工作法。

5、坚持党组织和党员承诺践诺制度，党组织和党员“双向”承诺践诺、坚持党代会代表直接联系群众制度。忠诚践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，以维护群众利益为核心，实现党员群众的“面对面”交流和“零距离”服务。

6、把困难党员老党员作为各支部重点服务对象，逢春节、“七一”建党节对困难党员老党员进行走访慰问，定期不定期进行探望。针对困难老党员年事高、出行不便的实际，采取上门送材料、传达政策、看望慰问的方式，组织开展困难老党员关爱活动，从思想、工作、生活上关心关爱党员，激发党员服务群众内生动力。

四、实施步骤

1、制定方案。党支部根据各自的工作职能、服务对象，对照本实施方案，制定推进基层服务型党组织建设的具体工作方案，着力增强党员荣誉感，激发党员活力。

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明确基层服务型党组织建设的目标、任务、内容和推进措施。统筹推进。按照“工程式推进、项目化管理”的工作思路，统筹安排、整体推进基层服务型党组织建设工作。总结提升。各基层党组织要认真总结基层服务型党组织建设工作过程中的好经验好做法，每月至少报送一次工作经验方面的信息，要把成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成特色鲜明、长效管用的基层组织建设制度成果。

2、加强领导，落实责任。基层服务型党组织建设由乡党委统一领导，学校党支部密切配合。坚持书记抓、抓书记，年底纳入述职重要内容。注重结合，加强协调。各党总支(支部)要把基层服务型党组织建设与党的群众路线教育实践活动结合起来，与组织建设、班子建设、队伍建设、机制体制建设、自身建设紧密结合起来，推动基层党组织在工作理念、职责任务、方式方法、效果评估等方面进行转型和调整。形成服务对象全覆盖、服务内容全方位、服务管理全过程的服务网络和运行机制，为群众提供看得见摸得着的服务，推动各项工作科学发展，使服务特色更加突出，服务成效更加明显，达到党员满意、群众满意、社会满意的效果。

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第四篇：关于加强服务型党组织建设的通知

县直机关各级党组织：

为全面落实县委、县政府《关于在全县开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的通知》文件精神，在县直机关各级党组织中扎实开展服务型党组织建设，提高机关党组织推动发展、服务群众的能力和水平，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，着力构建机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务发展的工作格局，培育一批服务发展、服务基层、服务群众业绩突出的基层服务型党组织和服务型共产党员，全面提升县直机关基层党建工作科学化水平，为“三个远安”建设提供坚强的组织保障。

二、工作目标

通过加强服务型党组织建设，县直机关各党组织服务功能进一步完善，服务能力和水平得到整体提升，部门各项工作任务能够出色地完成。机关党员的先锋模范作用得到充分发挥，工作作风有新的转变，服务意识和办事效率明显提高，全体机关党员干部的工作热情和干劲得到进一步激发，形成干事创业的强大工作合力。努力实现服务理念、服务功能、服务能力、服务水平、服务实效进一步提升的总体目标。

三、工作要求

围绕服务中心、建设队伍两大任务，紧扣党的群众路线教育实践活动这一主线，突出服务重点，体现服务特色，规范服务行为，展示服务形象，全面提升机关党组织服务质量和水平。

(一)增强服务意识。各机关党组织要以开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为抓手，对党员干部加强群众观点和群众立场教育，开展服务意识大讨论，树立群众工作新理念，坚持从机关实际和单位职能出发，有针对性的解决联系和服务群众中存在的突出问题，增强以人为本、真心为民的服务意识。要紧紧围绕全县五年重大项目推进、重点项目实施等工作任务，引导广大党员干部服务项目攻坚，抓服务强保障，抓创新促发展，努力营造良好的发展环境。

(二)规范服务行为。积极开展机关工作作风整顿活动，重点整治“庸、懒、浮、散”等机关病，切实做到为服务对象提供清洁卫生、设施齐全、方便舒适的服务场所和清晰、规范、便捷的服务，做到接待群众热心、听取意见用心、解答问题耐心、提供帮助诚心、办会办事尽心。要通过简化办事程序，优化服务流程，规范服务行为，为服务对象提供一站式、代理式、保姆式服务，进一步树立服务基层、高效务实的良好机关形象。

(三)丰富服务载体。各级党组织要发挥自身优势，拓宽服务渠道，通过设立党员责任

区和党员先锋岗，开展微笑服务、岗位竞赛等活动，丰富服务载体、创新服务方式。要结合创先争优、学雷锋志愿服务、“三城联创”、“第一书记”选派、“三万”等活动，认真开展党员社会服务承诺和进社区活动，定期深入农村、社区及企业开展政策宣传、科技培训、法律咨询、帮助就业等志愿服务。积极与挂点村党组织和社区党组织开展“共驻共建”，关爱留守儿童、关爱空巢老人及困难弱势群体，力所能及地帮助解决生产、生活中的实际困难和问题，努力做到群众关切的事，事事有回音，向群众承诺的事，件件有着落，不断提升基层党建工作整体水平。

(四)完善服务机制。各级党组织要结合单位实际，进一步建立健全岗位职责、服务承诺、限时办结、首问责任等各项制度并向服务对象公开，尽快出台精简和优化各项行政审批程序和办事流程的办法并付诸实施。广泛开展群众满意窗口、优秀服务标兵、为民服务之星评选活动。同时，要完善以群众满意为标准的服务评价体系，畅通群众意见反馈渠道，开展服务对象满意度测评，并将评价结果作为科室、党员干部个人考核奖惩的重要依据，以激励先进、推动中间、鞭策后进，推动服务型党组织建设长效化。

(五)创建服务品牌。各基层党组织要结合工作实际，明确党组织功能定位，针对不同行业、不同层面的对象，分层分类进行指导，大胆创新，积极创建体现本部门工作职能、服务特色和精神风貌的个性化服务品牌。要围绕办事理念、办事态度、办事程序、办事方式、办事水平、办事成本、办事成效等，提供高标准的规范性服务，着力打造群众满意窗口和优质服务品牌。要通过各项措施，使品牌创建真正成为推动机关工作的导向，形成人人都是品牌、个个都是形象的良好氛围。通过打造一个品牌，树立一面旗帜，形成一批精品化基层党组织，让基层党组织“外有品牌、看有形象、说有经验、学有榜样、赶有目标”。

四、组织领导

(一)落实领导责任。各级党组织要把服务型党组织创建活动作为提升机关党建工作水平，增强服务发展能力的重要举措。党组织书记履行第一责任人的职责，为创建工作提供人力、物力和财力保障，并紧密结合工作实际，制定活动方案，确保工作顺利开展，取得实效。

(二)强化督查指导。各级党组织要对工作推进落实情况进行定期或不定期的督促指导，及时发现和整改在创建工作中出现的问题。县直机关工委将通过组织召开工作经验交流会、现场观摩会、开展服务品牌评选等形式，推动创建工作平衡开展。并对活动开展有特色、成效显著的党组织及先进个人进行表彰奖励，年终将活动开展情况纳入“五型”机关考核内容。

(三)扩大舆论宣传。各级党组织要广泛运用媒体，对服务型党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传、推介和表彰，及时向机关工委报送和反馈信息，营造浓厚的舆论氛围。

(四)加强统筹兼顾。各级党组织要将创建工作与职能工作、“学创”主题实践活动、“五型”机关创建、效能建设等各项活动充分结合，做到整合资源、统筹兼顾、整体推进，使创建工作取得实实在在的成效。

第五篇：中办印发 加强基层服务型党组织建设

中办印发

加强基层服务型党组织建设

《 人民日报 》( 2014年05月29日01 版)

本报北京5月28日电 近日，中共中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》(以下简称《意见》，全文见第六版)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《意见》指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署。建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和政治核心作用。

《意见》强调，建设基层服务型党组织，要以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，达到“六有”目标，即有坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制、群众满意的服务业绩。要强化服务功能，健全组织体系，找准各领域基层党组织开展服务、发挥作用的着力点，做到有群众的地方就有党组织提供服务。加强基层党组织书记、党务工作者和党员队伍建设，教育引导他们增强服务意识、改进工作作风，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。推广机关干部下基层、结对帮扶等做法，运用多种形式和手段开展服务。整合各类组织、各种力量参与服务，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。

《意见》指出，基层服务型党组织建设面临的情况千差万别，任务十分繁重。要积极探索实践，改进方法措施，有重点、有计划、有步骤地推进工作落实。精心谋划设计，提出切合实际的具体目标和工作措施。突破重点难点，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。坚持上下联动，整合各级各方面力量和资源，帮助基层党组织解决困难和问题。强化典型带动，为基层党组织树标杆、作样板。跟踪督查考核，建立基层服务型党组织考核制度，实行分类考核、动态管理。

《意见》要求，要在党委统一领导下，组织部门牵头协调，行业系统具体指导，有关部门密切配合，形成推进基层服务型党组织建设的整体合力。要坚持书记抓、抓书记，建立并落实市、县、乡党委书记基层党建工作述职评议考核制度。要坚持重心下移、资源下沉，使基层党组织有资源有能力为群众服务。按照有关规定全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬及社会保障待遇;建立稳定的经费保障制度，把村、社区党组织工作经费纳入财政预算，为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。