论文题目：我国碳排放权交易市场规制法律问题研究
摘要：当前气候问题已经愈发成为世界各国高度重视的全球性问题,超过大气环境容量的碳排放已经造成了严重的气候和环境问题,对人类社会的生存发展构成了严重威胁,控制并逐步减少全球碳排放已经基本成为世界各国的共识。自《联合国气候变化框架公约》和《联合国气候变化框架公约的京都议定书》签订以来,作为全球节能减排的最重要手段之一的碳排放权交易市场逐步在各国建立并发展。我国的碳市场建设工作始于2012年,在北京、上海、湖北、广东等七省市建立碳交易所,开展区域碳市场体系建设,并于2017年末在全国铺开。当前我国正处于以发电行业为突破口进行全国统一碳市场构建工作的关键时期,在这一背景下,对我国碳市场规制法律问题的探讨剖析具有重要意义。本文基于掌握国内外针对碳市场相关研究的经典论断和最新进展,整体上综合采取文献研究法、比较研究法和历史研究法对我国碳市场规制法律问题进行研究。在行文结构和内容上,本文首先试图厘清碳市场规制中涉及的相关概念,对碳排放权、碳排放权交易和碳市场的概念在梳理各家学说的基础上给出自己的定义,并分析碳市场规制的价值取向;其次,本文对当前我国碳市场运行现状进行整体概括,并对我国碳市场中央和地区层面的立法现状进行总结,指出碳市场规制中存在现有碳排放权交易立法效力等级低、各地碳市场规定的相关标准不统一、全国碳市场体系法律实践经验有限三个方面的不足;再次,本文着重考察欧盟和美国碳市场的总体运行情况,对欧美碳市场法律制度构成和监管机制进行探究,并总结欧美碳市场规制正反两个方面的经验以资借鉴;最后,本文在结合我国实际的基础上,参考欧美地区碳市场构建的经验教训,针对性地提出建立全国碳排放权交易基本法律制度、形成全国统一的碳排放权市场规制体系、加强全国碳排放权市场法律实践三个方面的完善我国碳市场规制的法律建议。
关键词：碳排放权;碳配额;碳交易;碳交易市场;碳市场规制
学科专业：法学
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景、目的及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的及意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 写作思路与研究方法
1.3.1 写作思路
1.3.2 研究方法
1.4 创新之处
第2章 碳排放权交易市场规制概述
2.1 碳排放权的概念与特点
2.1.1 碳排放权的概念
2.1.2 碳排放权的特点
2.1.3 关于碳排放权性质的讨论
2.2 碳排放权交易的概念与种类
2.2.1 碳排放权交易的概念
2.2.2 碳排放权交易的种类
2.3 碳排放权交易市场规制的定义与价值取向
2.3.1 碳排放权交易市场的概念
2.3.2 碳排放权交易市场规制的内涵
2.3.3 碳排放权交易市场规制的价值取向
2.4 本章小结
第3章 我国碳排放权交易市场规制的现状与问题
3.1 我国当前碳排放权交易市场的主要实践
3.1.1 确定配额总量及初始分配方案
3.1.2 限定交易主体资格
3.1.3 监督实际碳排放并公开信息
3.1.4 督促企业履约及处罚违规企业
3.2 我国碳排放权交易市场的立法现状
3.2.1 我国碳排放权交易市场的国家立法
3.2.2 我国碳排放权交易市场的地区立法
3.3 我国碳排放权交易市场法律规制中存在的不足
3.3.1 现有碳排放权交易立法效力等级低
3.3.2 各地碳排放权交易市场规制的相关标准尚未统一
3.3.3 全国碳排放权交易体系运行法律实践经验有限
3.4 本章小结
第4章 欧美碳排放权交易市场规制的实践与启示
4.1 欧盟碳排放权交易市场规制的主要实践
4.1.1 欧盟碳排放权交易法律制度构成
4.1.2 欧盟碳排放权交易市场的监管机制
4.1.3 欧盟碳排放权交易市场规制的发展动向
4.2 美国碳排放权交易市场规制的主要实践
4.2.1 美国碳排放权交易法律制度构成
4.2.2 美国碳排放权交易市场的监管机制
4.2.3 美国碳排放权交易市场规制的发展动向
4.3 欧美碳排放权交易市场规制对我国的启示
4.3.1 欧美碳排放权交易市场规制中的优点
4.3.2 欧美碳排放权交易市场规制中存在的不足
4.4 本章小结
第5章 完善我国碳排放权交易市场规制的法律建议
5.1 建立全国碳排放权交易基本法律制度
5.1.1 通过立法明确碳排放权及其交易的主客体
5.1.2 推动高位阶碳排放权交易立法
5.2 形成全国统一的碳排放权市场规制体系
5.2.1 建立并完善全国性碳排放权交易市场准入制度
5.2.2 在总量控制的前提下完善合理的初始分配方案
5.2.3 建立并完善全国性碳排放报告与核查体系
5.3 加强全国碳排放权交易市场法律实践
5.3.1 政府积极探索新路径
5.3.2 建立公众监督机制
5.4 本章小结
结论
参考文献
致谢