乡镇人大工作的汇报

2022-11-14

在当今社会,无论是学校、政府、商业组织和民间组织,汇报总是贯穿于各个组织的内部以及相互合作的组织之间,而汇报的具体内容也是多样化的,包括对于工作的概述、总结、要花费的时间周期、时间节点、需要的资源、完成情况等,那么,你懂得写汇报吗?以下是小编整理的《乡镇人大工作的汇报》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:乡镇人大工作的汇报

乡镇水利的工作汇报

xx乡属杭北灌区乡镇,乡党委、政府始终把农田水利基本建设作为我乡基础建设的首要任务来抓。XX年全乡共投入机械50台套,完成土方万立方,投资1370万元。其中重点工程7处,土方万立方。分别是:

1、丰乐河圩堤除险加固长2600米,完成土石方11万立方,投资500万元;

2、小圩堤加固2100米,完成土方5万立方,投资25万元;

3、完成秦桥宣庄当家塘清淤扩建工程,完成土方万立方,投资7万元;

4、完成石井斗渠清淤任务,完成土方万立方,投资6万元;

5、完成饮水安全工程,入户2700户,投资600万元;

6、清淤配套大墩至南小堰排水沟,完成土石方万立方,投资15万元;

7、滤布 完成祝井韦庄提水站一座,装机11千瓦,投资22万元。完成面上工程44处,完成土石方万立方。其中面上当家塘5口,完成土方万立方;完成内渠清淤35处,完成土方万立方;完成渠道清淤衬砌8条千米,完成土石方18万立方。我们的具体做法是:

以乡成立农田水利建设指挥部,全面组织、指挥、协调水利兴修工作。乡领导班子成员明确工作分工,每人联系一处重点兴修工程,同时各村也成立相应组织,在乡指挥部的统一指挥下,抓兴修落实工作。

依据县政府要求,结合我乡实际,按照“因地制宜,注重实效,标本兼治,逐年提高”的治水思路,明确全乡的水利兴修任务,并将任务分解到村,做到兴修任务明确,细化到村到人。

一是专题召开乡村干部会,宣传发动;二是组织县乡人大代表视察、监督,听取代表们的意见;三是召开水利兴修广播会,报道兴修中的典型事例;四是做效益工程,不搞花架子,不做无效工程。

效益是工程的生命,为了确保工程质量,充分发挥工程效益,每一项工程明确具体的行政和技术负责人。压滤机滤布 技术人员包设计、包放样、包施工、包标准。为确保工程顺利实施,做到干一处,发挥一处效益,在抓好规划设计和突出会战的同时,还坚持做到“三个到位”,即:宣传发动到位、资金措施落实到位、检查督促到位。在整个工程实施过程中,乡成立由人大牵头的水利兴修督查组,巡回各地进行检查督促,确保工程质量。

柏林乡是农业大乡,搞好兴修工作是农业增产增收的有效途径之一,因此全乡上下善始善终地把兴修扫尾工作做好,为柏林乡农业经济发展打下坚实基矗。

第二篇:乡镇教育工作开展情况的汇报

x镇是一座有着百年历史的商埠重镇,素有“***”之称。1994年被确定为***省综合改革试点镇,1996年评为省“十强镇”,1999年被国家确定为全国小城镇综合改革与发展试点单位,今年3月份又被国家六部委评为全国重点镇。2000年后,***镇不论是地域面积、人口规模,还是经济总量都得到了扩展和提高,包括全镇教育资源、学校数量和师生规模也同样得到了增加,目前,我镇拥有各类中小学校10所,在职教师327名,在校学生4352名。

近年来,在上级教育部门的指导下,在镇党委、政府和全镇教育工作者共同努力下,教育工作取得了一些成绩。下面将近年来**镇教育工作开展情况,向各位领导汇报如下:

一、教育工作开展情况

几年来,我镇党委、政府始终把教育工作放在全镇工作的重要议事日程上,坚持以教育为根本,以育人为抓手,以培养四有新人为目标,认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等一系列政策法规,做了大量的工作。

一是镇党委、政府高度重视教育。尤其在两府合一后,党委、政府首先考虑的头等大事就是教育,多次对各学校进行走访慰问,确保了教师这支重要队伍的整体稳定。在近几年教师节期间,我镇组织各校采取召开教育工作会议、表彰奖励、搞座谈、联欢等多种形式的联谊活动,镇领导亲自参加,从而鼓舞和激发了全镇广大教育工作者在新形势下再创辉煌的士气和斗志。今年的教师节前前夕,镇政府召集各学校所在村的村书记和学校校长,一起研究赞助教师节福利,在党委政府的协调下,六所小学所在的12个村累计赞助各校教师节福利近6000元。

二是想方设法为学校解决实际困难。两府合一后,党委、政府为加快全镇各学校的发展,在教育上的各项经费投入及节约的教育基金已超过11万元,在教师工资待遇、学校教学配套设施的添置、原定学校改造工程的实施等方面,镇领导都高度重视。必要时,镇主要领导召开相关领导参加的教育工作现场办公会,对教育工作中的有关问题,当场拍板解决,有力地推动了的全镇教育工作健康发展。2003年,为了解决三小教师住房难的问题,镇常委委*书记和镇长***会同城建所、土地所、产权所亲自到三小教师住宅楼定位,并召开党委会,给予相应的优惠政策,三小教师住宅楼以每平方560的廉价出售教师,使教师住上了新楼,解决了住房难的问题。今年,我镇为了使一中师生改变过去交通行走不便利的现状,投入资金改造了东放北路,切实地方便了广大师生。可以这样说,2000年到现在,在市教育局的关心下,经过镇党委、政府的努力,目前全镇各学校的教学秩序始终保持了正常有序,而且较以往有了明显改进和好转,为今后山城镇教育工作再上新台阶夯实了坚实基础。

正是在上级部门的大力支持和市委市政府的正确领导下,山城镇教育工作获得了较好的发展环境,也探索积累了一些经验和做法,归纳起来,有如下几条。

一是始终把握领导高度重视。认真落实乡镇长主管教育的规定,形成党政一把手亲自抓,分管领导具体抓基础教育的管理体制;坚持把教育纳入党政重要议事日程,每季度议教例会一次;健全镇领导联系学校制度,制定下发《***镇党委、政府领导包保教育联系点制度》,党委、政府成员每学期深入联系点校一次以上,检查校舍、问候教师、解决学校疑难问题。2003年四校房瓦破旧不堪,中心校向市局为四校争取到专项拨款1万元,这1万元只能够买瓦,工时费没着落,吴镇长和联系点包保领导亲自到四小学区的5个村商协,5个村各出1500元,计7500元工时款,使四校换成了红瓦。

二是坚持做到教育工作重心合理转移。全镇教育工作的重心已由以“普九”为重点的教育基础设施建设转移到提高教育教学质量上来。为了保证重心稳定,我镇鼓励选树骨干教师和学科带头人,并及时发现和培养重点学生,切实地实施教育教学精品战略。

三是实现经济建设与教育工作良性互动。通过加强经济建设增强镇级财政实力,实现尽可能的教育投入,保证教育工作可持续发展。通过打造我镇教育品牌,吸引农民进镇安家落户,繁荣消费市场,促进经济发展。

四是争取教育投入多元化

第三篇:乡镇教育工作开展情况的汇报

x镇是一座有着百年历史的商埠重镇,素有“***”之称。1994年被确定为***省综合改革试点镇,1996年评为省“十强镇”,1999年被国家确定为全国小城镇综合改革与发展试点单位,今年3月份又被国家六部委评为全国重点镇。2000年后,***镇不论是地域面积、人口规模,还是经济总量都得到了扩展和提高,包括全镇教育资源、学校数量和师生

规模也同样得到了增加,目前,我镇拥有各类中小学校10所,在职教师327名,在校学生4352名。近年来,在上级教育部门的指导下,在镇党委、政府和全镇教育工作者共同努力下,教育工作取得了一些成绩。下面将近年来**镇教育工作开展情况,向各位领导汇报如下:

一、教育工作开展情况

几年来,我镇党委、政府始终把教育工作放在全镇工作的重要议事日程上,坚持以教育为根本,以育人为抓手,以培养四有新人为目标,认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等一系列政策法规,做了大量的工作。

一是镇党委、政府高度重视教育。尤其在两府合一后,党委、政府首先考虑的头等大事就是教育,多次对各学校进行走访慰问,确保了教师这支重要队伍的整体稳定。在近几年教师节期间,我镇组织各校采取召开教育工作会议、表彰奖励、搞座谈、联欢等多种形式的联谊活动,镇领导亲自参加,从而鼓舞和激发了全镇广大教育工作者在新形势下再创辉煌的士气和斗志。今年的教师节前前夕,镇政府召集各学校所在村的村书记和学校校长,一起研究赞助教师节福利,在党委政府的协调下,六所小学所在的12个村累计赞助各校教师节福利近6000元。

二是想方设法为学校解决实际困难。两府合一后,党委、政府为加快全镇各学校的发展,在教育上的各项经费投入及节约的教育基金已超过11万元,在教师工资待遇、学校教学配套设施的添置、原定学校改造工程的实施等方面,镇领导都高度重视。必要时,镇主要领导召开相关领导参加的教育工作现场办公会,对教育工作中的有关问题,当场拍板解决,有力地推动了的全镇教育工作健康发展。2003年,为了解决三小教师住房难的问题,镇常委委*书记和镇长***会同城建所、土地所、产权所亲自到三小教师住宅楼定位,并召开党委会,给予相应的优惠政策,三小教师住宅楼以每平方560的廉价出售教师,使教师住上了新楼,解决了住房难的问题。今年,我镇为了使一中师生改变过去交通行走不便利的现状,投入资金改造了东放北路,切实地方便了广大师生。可以这样说,2000年到现在,在市教育局的关心下,经过镇党委、政府的努力,目前全镇各学校的教学秩序始终保持了正常有序,而且较以往有了明显改进和好转,为今后山城镇教育工作再上新台阶夯实了坚实基础。

正是在上级部门的大力支持和市委市政府的正确领导下,山城镇教育工作获得了较好的发展环境,也探索积累了一些经验和做法,归纳起来,有如下几条。

一是始终把握领导高度重视。认真落实乡镇长主管教育的规定,形成党政一把手亲自抓,分管领导具体抓基础教育的管理体制;坚持把教育纳入党政重要议事日程,每季度议教例会一次;健全镇领导联系学校制度,制定下发《***镇党委、政府领导包保教育联系点制度》,党委、政府成员每学期深入联系点校一次以上,检查校舍、问候教师、解决学校疑难问题。2003年四校房瓦破旧不堪,中心校向市局为四校争取到专项拨款1万元,这1万元只能够买瓦,工时费没着落,吴镇长和联系点包保领导亲自到四小学区的5个村商协,5个村各出1500元,计7500元工时款,使四校换成了红瓦。

二是坚持做到教育工作重心合理转移。全镇教育工作的重心已由以“普九”为重点的教育基础设施建设转移到提高教育教学质量上来。为了保证重心稳定,我镇鼓励选树骨干教师和学科带头人,并及时发现和培养重点学生,切实地实施教育教学精品战略。

三是实现经济建设与教育工作良性互动。通过加强经济建设增强镇级财政实力,实现尽可能的教育投入,保证教育工作可持续发展。通过打造我镇教育品牌,吸引农民进镇安家落户,繁荣消费市场,促进经济发展。

四是争取教育投入多元化、多渠道。积极筹措资金弥补学校办学经费不足的现象,镇领导多次协调学校所在村为各学校解决了各项资金困难的难题。还采取为学校提供优惠政策的方式,为学校建设节约资金。去年,政府为三校教师住宅楼减免城市配套费、沙水费等1万多元之多。前不久,我镇又同团市委联系申请共青团通化市委的希望小学扶持基金,这是镇政府为教育争取资金的又一举措。近几年镇政府多渠道投入、节约教育资金累计达11.4万元。

五是切实做好控辍工作。制定《控辍方案》,成立“控辍”领导小组,认真组织各项措施落实。镇政府与司法所、经营办、村委会社、社区、中心校层层签定“控辍”责任书,中心校与各完小、各完小校长与班主任签定了责任书 ,做到了“控

第四篇:关于乡镇平安建设工作的汇报

各位领导:下面,我简要汇报一下我们XX开展平安建设工作的情况。

我们XX共有48个行政村,5个煤矿,45处企业。辖区总面积84平方公里,总人口8.2万人,其中农业人口5.6万人。今年以来,我们牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识,着眼于“富一方群众、保一方平安”的发展目标,把平安建设工作作为为地方经济和社会发展“保驾护航”的治本措施来抓,取得了明显成效,社会政治持续稳定,经济快速和谐发展,全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。

一、加强领导,健全网络,营造大平安建设氛围

我们认为,平安建设工作就是经济工作,没有社会政治的大平安,就不会有经济的快速增长。为此,我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程,与经济工作同样对待、同样部署,统筹规划、具体落实。特别是围绕“平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么”的问题,我们进行了积极探索和实践,走出了一条非常有效的好路子。[文章-http:// 找范文,到]

1、抓“一把手”,强化领导重视。作为党委、政府,我们在年初就召开平安建设专题会议,成立了由党委书记任组长的领导小组,明确一名副局级领导专职分管平安建设工作,并根据XX实际,确定目标,制定实施方案。并且,领导小组坚持每季度一次例会,每半年召开一次形势分析会,每周进行一次碰头会,加强对这项工作的调度,及时发现问题、解决问题。对各企业、各村这个层面,3月18日,我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议,对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排,与各单位“一把手”签订了目标责任书,明确了“一把手”职责,压实了担子,量化了目标。同时,我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容,积极开展专项整治活动,加强调度,紧推猛促,不但在全镇树立起了“抓平安就是抓经济发展”的紧迫意识,而且创造了非常有利的社会发展环境。比如4月3日,我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作,召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议,促进了工作的深入开展。9月份,针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力,我们相继开展了3 次严打活动,收到了非常好的效果,得到了群众的一致欢迎和好评。

2、抓组织网络,加强队伍建设。为加大平安建设力度,我们对镇综治办、司法所、信访办,实行“三位一体”的办法,合署办公,配备专职工作人员3名。在此基础上,我们坚持重心下移的原则,大力强化农村基层组织建设,调整配强领导班子,使之成为“平安湖屯”的有力组织者,推动者和实践者;同时,我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定,以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教“五位一体”的群防群治队伍,充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的“三级四层”网络作用,确保及时发现矛盾和问题,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态。年初,我们就抓住2004年年底村两委换届后,加强农村干部队伍管理的机会,对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整,各村都有一名支部委员负责,具体落实平安建设工作。

3、抓宣传发动,浓厚建设氛围。党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校,结合实际,进行广泛宣传发动,最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅,利用广播、宣传栏、标语等形式,充分发挥我镇文化阵地的作用,广泛开展“平安XX”宣传活动。前兴隆村文艺宣传队自编自演了“平安XX”题材的节目,中湖小学开展了“我把平安告诉爸爸妈妈,爸爸妈妈带我创平安”活动,各企业也纷纷举办了“以案说法”报告会,在全镇各层面上形成了开展“平安XX”宣传活动的浓厚氛围,真正实现了“平安XX”宣传活动进村、进学校、进企业,形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围,有效推动了“平安XX”各项措施的全面落实。同时,我们针对特殊时期、特殊现象,结合普法活动,把3月份确定为“平安湖屯”集中宣传月,专门组织有关部门,精心做好了集中宣传。全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份,接受咨询800余人次,收到群众意见建议100多条,收到了极佳的宣传效果。另外,我们结合精神文明建设,围绕构建“和谐XX”的目标,投资1万多元,在沙庄管区设立了宣传一条街,制作了图文并茂的宣传画,在丰富当地群众精神生活的同时,有力的宣传了平安建设的目标任务,融入了“三个文明”创建体系。

二、突出重点,标本兼治,全力打造“平安湖屯”建设品牌

抓好平安建设,社会稳定是前提。为此,我们围绕创建指标,认真排查薄弱环节,确保切中要害。排难点、查症结、找问题、抓落实,实行集中攻关,分片包干,保证重点、难点问题的解决。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有机结合。

1、以“育”创安,夯实农村平安的基础。平安创建的基础性工作在教育,维护农村长治久安的治本之策也在教育。只有切实提高广大党员干部群众的综合素质,才能从源头上防止和减少不稳定因素。一是加强道德教育。我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用,采取灵活多样、丰富多彩的教育形式,将思想道德教育与精神文明创建和“文明家庭”、“五好家庭”评选等活动有机结合,及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型,营造良好的思想道德教育氛围。二是加强法制教育。紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件,围绕“三农”问题积极开展普法教育,增强普法教育的针对性和实效性

池处于规划范围内,需要部分填实占用。考虑到牵涉群众切身利益,处理不好不但会引起较大的群体事件,而且会影响到道路建设的施工,镇调解中心专门抽调2名同志,提前介入,上门入户做工作,使这3户群众认识到了修路的长远意义,放弃了阻挡使拌的想法。小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争,矛盾双方想越镇到市上访。我们得知后,立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员,深入到村里,一边核查土地状况,了解产生矛盾的原因,一边做群众的思想工作,最终查清了矛盾原尾,我们就帮助村里召开了群众大会,讲清了事理,说明了土地政策,消除了一起隐患矛盾。

三、督导考核,强化保障,建立健全长效机制

1、严格考核奖惩,完善激励约束机制。今年,我们按照市委“思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实”的要求,建立健全督导、考核、奖惩制度,狠抓了平安建设工作的落实。首先是把这项工作作为“天字号”工程来对待,实行一票否决制度。其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴,责任到人,任务到人,实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法,定期不定期进行检查督导、考核评比。对工作不力,发生严重危害社会稳定重大问题的单位,坚持实行一票否决,追究有关领导的责任。对工作平推平拥,落实不力、收效甚微的,给予各单位负责人通报批评,并限期整改;对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改,不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的,给予一票否决,并追究有关责任人的责任。实行末位淘汰制,对考核名次在全镇位居末位的村,通过黄牌警告、不得评先选优,并采取必要的组织处理和经济处罚等手段,限期改进工作,以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。

2、加大经费投入,建立保障机制。今年,在镇财政十分紧张的情况下,专门列支经费,由财政所监管,综治办统筹使用,用于平安建设、表彰奖励等。今年以来,我们已累计对派出所投入24万元,超额完成对派出所的经费投入。尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法,对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬,工资报酬最低的为260元,最高的达到了400多元,通过落实他们的工资报酬,提高了工作积极性,为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。仅此一项,镇财政每年就要比原先多支出30多万元。

通过实施平安XX建设,全镇呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”,即:人民群众的安全感普遍得到增强,从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即:刑事案件数量明显下降。今年以来,全镇发案率比去年同期下降了23%,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件,人民群众的安全感明显增强,满意率普遍提高,三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。

下一步我们将在五个方面深挖潜力,一是继续加大宣传造势的力度,营造“全民创建”氛围;二是结合实践工作,广泛听取意见建议,不断完善工作方法,改进工作思路,开展一次人民群众对平安建设满意度的调查;三是加强组织建设,提高协同作战能力;四是继续加强培训学习,切实提高政治、业务素质;五是结合创建指标的分解落实,有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动,激发创建热情。

以上汇报,如有不当之处,请各位领导给予批评指导。

第五篇:镇创建省级文明乡镇的工作汇报

镇地处XX市圩南地区,位于兴化、东台、姜堰三市交汇中心,交通地理位置优越,是江苏省特色文化之乡,历史文化底蕴深厚,久负盛名的茅山号子已被列为国家级非遗保护项目。全镇土地面积42.7平方公里,其中耕地面积3.2万亩,总人口30417万人,下辖10个行政村和1个社区居委会。镇党委下辖68个党(总)支部,党员1131人。2012年实现地区生产总值4.12亿元,财政总收入4516万元,公共财政预算收入2118万元,农民人均纯收入11685元。全镇以XX市台商工业园为载体,强化招商引资和项目建设,初步形成了以胶粘制品、不锈钢制品、轻纺服装、汽车配件、机械制造为特色的工业产业体系。2012年全镇实现工业总产值27.38亿元,利税2.95亿元。

近年来,镇党委、政府把文明创建工作作为树立对外形象、改善镇域环境、促进经济发展的重要举措,常抓不懈。现将有关创建工作简要汇报如下:

一、加强组织领导,精心规划部署

镇党委、政府非常重视对文明创建工作的领导。镇、村成立了创建工作领导小组和文明创建办公室,并且把文明创建工作纳入乡镇发展规划和镇村全年工作目标。定期不定期召开党政联席会议和创建工作会议,对照文明乡镇测评标准,层层分解目标任务,责任落实到人。通过形式多样的宣传手段,营造良好的创建氛围。深入开展村级“四有一责”建设、“创先争优”和“基层组织年”活动,2012年镇党委被市委表彰为“创先争优先进党委”,基层党组织战斗堡垒作用进一步增强,为文明创建提供了有力的组织保障。

二、加强道德建设,提高整体素质

道德建设是文明创建工作的核心,我们通过道德教育、道德养成、道德评价,不断加强道德建设,提升全民的道德素养。

1、强化“道德讲堂”载体功能,对公民进行“四德”教育

我镇整合各类教育资源,精心谋划组织“道德讲堂”活动,到目前为止,我们按照课堂教学流程规范,充分体现茅山人文特色的要求,针对各类受众,有效开展了机关道德讲堂、行业道德讲堂、学校道德讲堂、农村道德讲堂,通过举办各类道德讲堂,有力提升了全镇党员干部和群众的道德修养。

2、发挥道德模范引领作用,凝聚社会进步正能量

我镇广泛开展道德模范、美德少年的评选和表彰,2010年茅山西村党总支副书记金正银,其见义勇为的先进事迹得到了市综治部门的充分肯定,个人被评选为XX市首届道德模范。2009年茅山中心校四年级学生王静文被评为“XX市十佳美德少年”。通过培树道德模范先进典型,进一步弘扬了社会正气。

3、整合家庭、学校、社会整体教育功能,加强未成年人思想道德建设 镇党委成立了未成年人工作领导小组,构建未成年人思想道德教育网络。在全市率先建成了管理规范、经费保证、活动正常的乡村少年宫,少年宫组织编排的学生小合唱茅山号子-----幸福少年获XX市第四届中小学艺术展演一等奖。建立了党员志愿者、五老志愿者、青年志愿者、行业志愿者等各类志愿者队伍,人数达3000多人,占全镇总人口的10%。公安、工商、文化、城管等部门密切配合依法管理文化市场,大力整治学校周边环境,消除安全隐患,切实为未成年人成长提供良好的社会环境。

三、弘扬特色文化,提升创建内涵

我镇切实加强对非物质文化遗产的保护。继茅山号子和清明会船被列为国家级和省级非遗保护项目后,茅山石刻、茅山竹筷制作技艺又被列为XX市非遗保护项目。加强对历史文物的保护,吸引民间投资5000多万元,恢复重建千年古刹景德禅寺。加强茅山特色文化的传承,组建文化中心民乐队,茅山号子老年演唱队以及各村20多支文艺演出队。2012年茅山中心校编撰的《茅山号子》、《歌从茅山来》两本校本教材,齐获XX市校本教材评比一等奖。2012年举办了首届茅山特色文化艺术节,2013年第二届艺术节又被列为XX市千岛菜花节重要组成部分。通过对特色文化的传承和弘扬,茅山号子、茅山会船、茅山庙会已成为茅山文化的特色品牌,为文明乡镇的创建注入了新的活力,极大地提升了创建内涵。

四、开展创建活动,营造良好氛围

广泛开展开展“一助一”结对帮扶,营造全社会帮困助残氛围。严格执行农村社会最低生活保障制度,做到应保尽保。组织节庆慰问,关爱弱势群体,发动“携手援灾区,爱心慈善募捐”,定期开展“走进敬老院,小手献爱心”小学生服务实践活动、爱心妈妈手牵手关心关爱留守儿童、孤残儿童的活动。

深化茅山镇“文明家庭”创建活动,营造家庭和睦团结的良好氛围,倡导新型和谐婆媳文化,开展好婆媳评选活动,每年评选表彰十对好婆媳。在全镇开展文明礼仪教育年及“崇尚科学,反对邪教”等系列活动。加强社会主义法制教育,提高人们的法制水平,全镇无邪教及利用宗教进行的非法活动。

广泛开展文明村创建活动,营造全民参与文明创建的氛围。我镇10个行政村有6个相继被评为泰州或兴化文明村。每年十星文明户参创率达100%,合格率达90%以上。切实加大对文明创建工作的投入,把创建费用纳入到乡镇财政预决算,近三年共投入创建资金3000多万元。 开展平安创建和社会治安综合治理,营造社会和谐氛围。建立健全重大社会决策社会稳定风险评估机制,每年对茅山农历3.18庙会和清明会船等重大活动制定完善的安保预案,确保特色文化活动有序安全。

五、加强设施建设,美化镇容镇貌

我镇以集镇建设总体规划为龙头,持续加快各类基础设施建设,并实施规范管理。确立以人为本,彰显特色的建设理念,明确“高规格规划,高标准建设,高起点管理”的思路,遵循开发园区、美化镇区、建设小区的总体要求。强化规划意识,完善园区、小区、社区专业规划,把茅山镇纳入到戴南、张郭城乡统筹发展规划。完善集镇基础设施建设,加强集镇绿化、亮化工程建设,建成文化健身广场、镇北十字路口广场、府前街沿河风光带、万金广场,投入40多万元新增陈张公路路灯80盏,投入160万元用于集镇及道路绿化,近年来新增绿化面积12万平方米,集镇品味得到显著提升。与此同时,我镇把康居示范村创建作为改善人居环境的重要抓手强势推进,近年来累计投入3000多万元,推进农村环境综合整治。2012年在全面推进康居示范村建设中,共对15个自然村实施改厕,受益户达4015户。

回顾我镇近年来文明创建工作,虽然取得了一些成绩,但也还存在着许多薄弱环节,如文明创建的载体不够丰富,创建活动的亮点和品牌打造不多,创建活动的镇村联动机制还不够健全。下一步,我们将瞄准新的创建目标,认真总结创建工作经验,努力提升创建工作整体水平,以此促进我镇文明创建工作再上新的台阶。

2014年全县人口和计划生育工作坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕省市工作的总体部署,坚持计划生育基本国策不动摇,突出“改革、务实、统筹”的工作基调,着力破解制约人口计生事业发展的难题,为提高出生人口素质,促进人民群众健康,构建和谐幸福家庭夯实基础。截止2014年3月底,全县总人口16.97万人,人口出生率4.63‰,人口自然增长率3.12‰,出生人口政策符合率98.6%,出生人口性别比109.3。各项质量指标和重点工作均好于往年,现就全县上半年人口和计划生育重点工作完成情况汇报如下:

一、及时传达贯彻全市卫生计生会议精神

5月7日,全市卫生计生工作会议结束后,县、乡各级及时传达了会议精神,对今年人口计生工作进行了进一步安排部署,统一了认识,量化了指标,明确了任务,夯实了责任,确保全年工作扎实、稳步推进。

二、重点工作开展情况

1、注重效率,“单独两孩”政策全面实施。

我省《关于单独两孩政策的指导意见》出台后,县委县政府高度重视,立即组织乡镇提前对全县范围内符合“单独两孩”政策的对象及其生育意愿进行了摸底调查。结合实际情况,研究制定出台了《XX县人民政府关于实施单独两孩生育政策的意见》。利用门户网站、县电视台滚动播放、发放宣传单、与群众面对面宣传解释等方式大力宣传单独两孩政策。同时组织县、乡、村计生干部对“单独两孩”政策解读、申报程序、提交资料、办理时限、办理方式等重点内容进行培训。因为宣传、摸底到位,群众申领“单独两孩”再生育证时,县、乡两级在两个工作日内即可办结。对已申领“单独两孩”生育证的对象列入免费孕前优生健康检查服务重点对象,进行全程跟踪服务。目前,全县共有符合“单独两孩”生育政策的对象95户,其中育龄妇女年龄在20—30周岁的约占58%,31周岁以上的约占42%。审批“单独两孩”生育证1例。

2、优质服务,“两项工程”工作扎实推进。

为了全面提高我县育龄妇女的生殖健康水平,有效降低出生缺陷发生,我县坚持以人为本,全力做好“母亲健康工程”和“优生促进工程”,不断提高群众对人口计生工作的满意度。一是创新宣传方式,提高群众自觉参与的积极性。除充分利用广播电视、宣传专栏、逢集遇会、“科技之春”进村入户等常规宣传外,今年我县结合多年开展“两项工程”的工作经验,组织相关技术服务人员,拍摄制作了一部以计划生育生殖保健、优生优育和技术服务知识为主要内容的音像宣传片,深入乡镇、村组,组织群众观看。以更加直观的方式,让群众了解“两项工程”的重要意义以及检查服务的内容、项目。提高了群众的生殖保健意识,引导她们积极接受检查服务,有效解决了群众由于文化程度的制约,阅读和理解文字性宣传资料困难的问题,收到了较好的宣传效果。二是转变服务理念,就近为群众提供服务。为了不影响群众的生产生活,最大限度为群众提供方便,我们以村组为单位,对检查对象达到100人以上的村组,利用村计生、卫生室就地开展检查服务,极大地方便了群众,提高了检查服务率。三是稳步扎实推进,按期完成既定任务。我县从三月份全面启动“第四轮农村母亲健康工程”检查服务工作,全县共计应查35486人(其中常住人口35032人,流动人口454人),计划年内完成45%的目标任务。截至目前,全县共检查5187人,占应查人数35486人的14.6%。查出患有不同类型疾病1432例,患病率为27.6%,治疗1432例,治疗率100%。免费孕前优生健康检查共检查535对(1070人),占应检查对象1640对(3280人)的32.6%。

3、以人为本,计生群众办证方便快捷。

在方便群众办证方面,坚持转变作风,以人为本,规范办证流程,及时、便捷地做好计划生育各类证件的办理工作,提高群众满意程度。一是全方位公开办证流程。我县制定出台了《XX县人口和计划生育局关于方便群众办证的通知》,简化了办证程序,明确了人员职责。通过便民卡、宣传单、媒体网站、设立公开栏等形式,对计划生育各类证件的办理条件、程序、时限、申请表和需要提交的证明材料进行公开,服务承诺、咨询电话等信息。二是严格落实首问责任制。全县8镇1乡计生站均设有一站式便民服务大厅,明确专人办理,实行首问责任制,严格落实关于方便群众办证的六项工作制度,公开投诉电话,建立服务评价和反馈机制,广泛接受社会监督。三是落实一次性告知和即办制度。对办证咨询的群众,一次性告知办证流程和所需资料。对要求办证的育龄群众,只要提供的材料齐全,实行即时办理,不得以任何理由推诿或拖延办理。

4、稳步推进,计生奖扶惠及群众。

今年以来,我县奖扶工作秉持“公开、公平、公正”的工作方针,遵循“谁调查、谁负责,谁审核、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,于3月份开展了为期一个月的奖扶对象“大审核”活动,做到所有奖扶对象“应奖尽奖、应退尽退”。目前,确认各类奖扶对象共计340人,其中国家奖扶对象226人,新增16人;特别扶助对象累计23人,新增2人(伤残);农村独女户奖励扶助对象累计41人,其中新增9人;市奖励扶助对象累计50人,其中本年新增16人,审核确认全县双女绝育户247户(465人),一次性兑现奖励扶助金56.28万元。圆满完成了奖励扶助“零误差”数据上报工作。同时,重点落实三项重点工作,一是“计生家庭创业工程”工作。2014年全县选定230户计划生育家庭户进行帮扶,按照“典型引路、项目扶持、部门包抓”的思路,实行“五长”(县长、局长、镇长、村长、中心户长)抓示范进行帮扶,年内计划投入资金230万元,目前累计完成资金投入60余万元。二是城镇独生子女父母补助金落实工作。全县享受城镇独生子女父母补助金对象共计36人,为了能够及时将资金发放到群众手中,经过与多部门协调,将城镇独生子女父母补助金发放方式由之前单位(乡镇)现金兑现方式转变为一卡通兑现方式,全部兑现到位。三是失独家庭奖扶工作。我县先后出台了《XX县人民政府关于建立完善失独家庭养老扶助制度实施意见的通知》和《XX县农村60周岁以上失独家庭夫妇养老安置工作实施意见》,为全县22户失独家庭发放一次性补助46万元,对失去生活能力及年龄在60周岁以上的失独家庭按照自愿、就近的原则免费安置在敬老院生活。目前,有3位失独老人已安排入住敬老院,1户失独家庭正在省卫计委指定医院享受免费再生育技术服务。联合民政、人武、总工会、共青团、妇联、计生协等七部门联合发文,开展以“关怀关爱失独家庭,打造惠民计生、推动社会和谐”的主题活动,形成长效机制关心照顾失独老人,解决他们实际困难,让失独家庭感受到社会的温暖。

5、科学管理,“一证通”使用率明显提高。

“一证通”系统全面启用以来,各使用单位均能应用“一证通”开展办证和服务工作,应用情况良好。全县“一证通”系统应用率达到85%。通过“一证通”系统的应用,使人口和计划生育管理和服务更加规范,工作效率明显提高。

6、全面覆盖,流动人口服务贴近群众。

一是创新流动人口服务管理模式。全县现有流动人口10398人,其中流出人口7808人,流入人口2590人。为了提升流动人口服务管理水平,实现流动人口服务管理全覆盖,我县积极创新流动人口服务管理模式,在流动人口相对集中的乡镇,率先推行“以房管人、以院绘图、以户建档,挂牌服务”的服务模式,目前,该模式运行良好,待进一步完善成熟后,逐步在全县推广。

二是将县域内流动人口纳入管理。根据全县统筹城乡发展工作需要,我县从3月1日至3月31日,组织全县各乡镇(街)计生站开展了为期一个月的流动人口调查摸底工作,将县域内4523户(16238人)流动人口数据录入全员人口信息库,各乡镇利用qq群,随时互通信息。通过此举,不仅可以为统筹城乡发展提供人口数据决策依据,而且对县域内流动人口实行了动态管理,就近服务。

三是积极开展“三关爱三服务”活动。在开展以“人性关爱、人情关爱、人文关爱,主动服务、优质服务、温馨服务”为主题的“三关爱三服务”活动中,全县累计发放计生宣资料12000余份,走访慰问留守老人、妇女和儿童共188人,发放慰问金7762元,米面油4130斤。

7、部门联动,出生人口性别比治理形成合力。

针对我县近年性别比持续偏高的问题,我县多措并举,部门联动,形成长效机制进行综合治理。一是宣传倡导,政策激励。利用县上大型文艺演出,发放宣传资料等形式,积极开展关爱女孩行动宣传,在群众中树立生男生女都一样的婚育新风尚,在全社会营造关爱女孩行动的氛围。同时,加强人口计生政策与相关普惠政策的衔接,加大对独女户和双女绝育户的倾斜力度,在全县事业单位招聘中,对农村双女绝育户、城乡独女户子女下沿10分录取;全县247户双女绝育户除享受合疗费用减免外,每人每年给予1200元的奖扶资金,直到纳入市级奖扶为止。营造了有利于女孩健康成长的良好社会环境。二是部门联动,综合治理。建立部门定期督查制度。三月份,联合县公安、工商、卫生、药监等单位组成联合执法组对辖区的各医疗机构、个体诊所、药品营销公司及药店,重点就b超机使用许可和登记备案、从业人员监管,妇产科接诊登记和检查,终止妊娠的药物和盈利性计生器具的进货来源、销售、批号数量进行了检查。依照《陕西省出生实名登记实施方案》,对于各医疗机构产科进行了出生实名登记检查。依法查处了非法经销计生药具的个体户,收缴了违法计生器具200余盒(箱)。并及时进行了宣传报道,起到了较好的震慑作用。三是优质服务,规范管理。建立和规范孕情管理和出生实名登记制度。加强出生实名登记、二胎全程优质服务、新生儿死亡报告的管理以及对非医学需要人工终止妊娠手术的审批。建立有奖举报制度,设立举报电话,动员全社会力量进行治理。

三、工作存在的主要问题

1、在母亲健康检查工作中,因为孩子上学,外出务工等原因,育龄群众流动性大,加之农村群众的生殖保健意识还不强,主动参与的积极性不高,动员群众参与检查难度较大;另外,查治不能有机的结合起来。由于计划生育服务机构没有纳入合疗定点机构,群众治疗费用需自己承担,有好些群众,只查不治,查治效果不够明显。

2、在办理计生证明时,由于部分农村育龄妇女外出务工时间较长的,生育和节育信息无法确切掌握,依据诚信承诺给予办证,信息可能失真。

3、由于城乡统筹一体化进程加快,大量的流动人口入住新型小区,在短期内管理服务难度较大。

4、打击“两非”工作中,人为干预的过程难以发现,违法证据难以采集取证,治理出生人口性别比任务艰巨。

四、征求意见和建议

(一)广大群众在人口计生工作方面最需要、最迫切解决的实际困难和问题

1、加强计生协会组织建设,协调解决参公入序。

2、办证难,程序多,简化各种申报和网上办证程序。

3、独生子女户奖扶资金少,对少生优生形不成有效激励。

4、严厉打击违法计划生育,迅速遏制性别比失衡势头。

5、改革现有流动人口服务管理体制,完善服务管理机制,严格执行考核奖惩制度,将部门协作落到实处,不要将均等化服务停留在口号上。

6、通过各种渠道,加大对基层业务技术人员的培训力度,提升技能和服务水平。

7、失独家庭养老问题,需要形成多部门配合,定期探访,随时了解失独家庭生活情况的机制。

8、给计生工作者解决岗位特殊津贴补助。

(二)市人口计生局班子在“四风”方面存在的问题及全市人口计生系统行业存在的“四风”问题

1、对人口计生综合改革和机构改革调研少,加大卫生计生改革力度。

2、培训不够,业务新知识欠缺,理论与实际脱节,建议多办学习班。

3、各类型创建开展太多,但推动工作的作用发挥不明显。

4、习惯于靠会议和文件落实工作,安排多,督查少,深入基层指导解决问题少,只注重半年和年终的考核,要加大平时的明查暗访力度。

5、检查考核中,听汇报、看资料多,进村入户明查暗访了解真实情况少,考核工作流于形式,改进考核办法。

(三)人口计生系统党风廉政建设和干部职工工作作风方面亟待加强和需要解决的问题

1、加强政治理论学习,转变作风,加强系统内党风廉政方面的教育和考核。

2、受机构改革影响,计生干部在工作中创新意识不强,安于现状,计生工作人员思想有波动,工作的积极性有所降低,有等待观望现象。

3、加大对系统内违法违规事件的监督和查处力度,做到预防与惩治并举。

4、多深入基层了解计生干部工作情况和存在的困难。

5、加强职能转变后的服务观念教育,彻底转变以“罚”代“管”的计划生育行政管理模式。

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