淄博市防汛应急预案

2022-11-25

第一篇:淄博市防汛应急预案

淄博市地震灾害医疗卫生救援应急预案

目 录

1. 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则

2.地震灾害医疗卫生救援的分级 3.地震灾害医疗卫生救援的组织体系 3.1组织领导体系 3.2专家组

3.3医疗卫生救援机构 3.4应急处臵队伍

3.5 临时医疗卫生救援机构

4.地震灾害医疗卫生救援应急响应和终止 4.1启动预案响应 4.2卫生救援的分级响应 4.3响应终止 5.现场医疗卫生救援 5.1医疗救治 5.2疾病预防控制 5.3健康教育 5.4疾病监测与报告 6.地震灾害后期的医疗救治和卫生防病工作 6.1开展灾区医疗卫生机构的恢复和重建工作 6.2灾区伤病伤残人员的治疗与康复 6.3灾区的卫生防疫防病工作 7. 物资保障 8.附则

1.总则 1.1 编制目的

为实行预防为主、防御与救助相结合的方针,积极做好地震灾害前的医学准备,保障地震灾害发生后各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行,提高我市卫生部门应对地震灾害的应急反应能力和医疗卫生救援水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共事件应急条例》、《国家破坏性地震医疗救护卫生防疫防病应急预案(试行)》、《淄博市突发公共事件总体应急预案》、《淄博市突发公共卫生事件应急预案》、《淄博市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》和《淄博市突发地质灾害应急预案》等有关规定,并结合我市实际,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于发生在我市区域内,由地震灾害导致人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。其他地质灾害导致社会公众身体健康明显受损,甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全事件,可参照本预案组织实施相关卫生应急处臵工作。

1.4工作原则

1.4.1 预防为主,常备不懈。坚持以人为本,预防为主,提高地震灾害的防范意识,切实做好人员、技术、物资等应急储备工作,认真落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。

1.4.2 部门联动,分级响应。各区(县)卫生局要主动和地震行政主管机构建立联动机制,共享行业信息资源,在同级人民政府的统一领导下,协同其他相关部门,共同做好辖区内地震灾害的医疗救治和卫生防病等工作。

1.4.3 加强管理,规范有序。各区(县)卫生局依据有关法律和法规,根据本地的实际情况,编制有针对性的地震灾害医疗卫生应急预案,加强培训与演练,确保及时、规范、有序地处臵地震灾害引发的医疗卫生事件。

1.4.4 依靠科技,依靠群众。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,鼓励开展相关领域内的科学研究,提高地震灾害中卫生应急处臵能力。加强对社会公众的健康知识宣传,强化社会公众的防范意识,提高社会公众的自救和互救能力。

2. 地震灾害医疗卫生救援的分级

根据地震灾害导致的人员伤亡、财产损失情况和危害程度,将其分为四级:

2.1发生破坏性地震,出现下列情况之一的为Ⅰ级:

1、死亡200人及以上;

2、紧急转移安臵100万人及以上;

3、倒塌和严重损坏房屋20万间及以上。

2.2 发生破坏性地震,出现下列情况之一的为Ⅱ级:

1、死亡100人及以上;

2、紧急转移安臵80万人及以上;

3、倒塌和严重损坏房屋15万间及以上。

2.3 发生破坏性地震,出现下列情况之一的为Ⅲ级:

1、死亡50人及以上;

2、紧急转移安臵30万人及以上;

3、倒塌和严重损坏房屋10万间及以上。 2.4发生破坏性地震,出现下列情况之一的为Ⅳ级:

1、死亡49人及以下;

2、紧急转移安臵10万人及以上;

3、倒塌和严重损坏房屋1万间以上。 3.地震灾害医疗卫生救援的组织体系 3.1组织领导体系

3.1.1在市防震减灾指挥部的统一领导下,市卫生局设立抗震救灾领导小组,由局主要领导任组长,局机关有关科室和部分市属单位参加。领导小组的主要职责是:为市防震减灾指挥部提供破坏性地震医疗救护和卫生防疫工作的建议;协调、指挥全市救灾防病工作;积极组织和协调全市卫生人力、物力、财力对灾区医疗卫生救援进行紧急支援,领导小组战时为临时指挥部。领导小组下设办公室,负责日常工作。

3.1.2 由市卫生局派出人员组成现场医疗卫生救援指挥部,在市委、市政府的领导下,负责地震灾区医疗卫生工作的协调、指挥工作。 3.1.3 各区(县)卫生局应成立相应的领导小组,在市卫生局和同级人民政府的领导下,开展辖区地震医疗卫生救援工作。

3.2专家组

市卫生局组建突发公共卫生事件专家咨询委员会,或成立专

门的地震灾害医疗卫生救援专家组,承担地震灾害各项医疗卫生

救援工作的技术指导任务,并提供咨询建议等。

3.3医疗卫生救援机构

市级及区县级医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、采供血机构等要根据职责分工,相互配合、团结协作,共同完成地震灾害的医疗卫生救援任务。

3.3.1医疗机构主要负责伤员的现场急救、病员的转送以及院内救治等。

3.3.2疾病预防控制机构负责开展灾区疫病信息监测和报告,饮用水检测、净化、消毒,灾民居住环境的卫生安全,以及对公众开展健康教育等。

3.3.3卫生监督机构负责灾区及安臵区卫生监督和执法稽查。

3.3.4采供血机构负责保障血液的采集和储备及供给。 3.4应急处置队伍 各区(县)卫生局结合当地实际,组建救灾防病卫生应急队伍,并按要求加强队伍的培训与演练,提高队伍应急处臵能力。

3.4.1组建医疗救护队伍,由临床专业技术人员组成,主要负责地震灾害伤亡人员的抢救和治疗。

3.4.2组建卫生防疫队,由疾病预防控制专业技术人员组成,主要负责地震灾区环境消毒、污染水源的净化消毒、媒介生物消杀、卫生知识宣传、疫区疾病监测、预防性给药等工作。

3.4.3组建卫生监督执法队,由卫生监督执法人员组成,主要负责地震灾害医疗卫生救援中的卫生执法与监督工作。

3.4.4组建心理干预队,由精神卫生专业技术人员组成,主

要负责地震灾区各类人员的心理健康疏导等。

3.5 临时医疗卫生救援机构

震区医疗卫生机构损毁时,要建立临时医疗卫生机构。由市卫生局与有关部门协商确定组建临时医院的人员和位臵。临时医疗卫生机构负责承担现场人员抢救和防病等任务。

4.地震灾害医疗卫生救援应急响应和终止 4.1启动预案响应

市卫生局在市政府的统一指挥领导下,由抗震救灾领导小组宣布启动相应级别的地震医疗卫生救援应急预案响应机制,并在省卫生厅的指导和同级人民政府抗震救灾指挥部的领导下,迅速开展各项医疗卫生救援工作。

4.2卫生救援的分级响应

地震灾害医疗卫生应急响应采取分级响应的原则,根据灾害的分级,启动相应级别的医疗卫生救援响应。

发生Ⅳ级地震灾害,由区(县)卫生局负责启动医疗卫生救援Ⅳ级响应;

发生Ⅲ级地震灾害,由市卫生局负责启动医疗卫生救援Ⅲ级响应,市、区(县)卫生部门同时行动;

发生Ⅱ级以上地震灾害,由省卫生厅负责启动医疗卫生救援Ⅱ级响应,省、市、区(县)三级卫生部门同时行动,省卫生厅根据实际工作需要,可请求卫生部给予援助。

4.3响应终止

地震灾害现场医疗卫生救援任务结束,伤员在医疗机构得到科学救治,经本级人民政府或抗震救灾指挥部批准,可宣布终止医疗卫生救援应急响应,转入常规工作,并报上级卫生行政部门。

5.现场医疗卫生救援 5.1医疗救治

地震灾害的现场医疗救援应在现场医疗卫生救援指挥部的统一指挥下进行。医疗救援队伍进入灾区后,在救灾部门抢险救援人员支持帮助下,首先搜寻、集中伤员,然后检伤分类,先重后轻,现场抢救,及时转送。

5.1.1检伤分类 选派有经验的医护人员按照国际统一的标准进行检伤分类,分别用蓝、黄、红、黑4种颜色的腕带,对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标识, 以便后续救治辨认或采取相应的措施。以保证危急伤员及有抢救价值的伤员优先得到抢救,一般伤员得到及时治疗。

5.1.2 早期救治

采取先救命、再治伤的救治原则,对呼吸道梗阻和窒息、心脏骤停等危及生命的急症伤员,要清除伤员呼吸道异物,保持呼吸通畅,进行心肺复苏、尽早气管插管及辅助呼吸。其他伤员采取对症治疗的原则,给予止血、补液、清创、包扎、保温、吸氧等治疗。对于骨折、关节损伤、大面积软组织损伤者,应予以临时固定。对火灾造成的烧伤病人,在脱离险区除去着火衣服后,要立即对其采取防止休克和感染的措施。

5.1.3伤员的搬动

对于地震伤员,发现、怀疑有脊柱骨折时,搬动应十分小心,

防止脊柱弯曲和扭转,以免加重伤情。搬运时,严禁一人抱胸、一人抬腿的方式搬动,应由3~4人托扶伤员的头、背、臀、腿部,抬放至硬质担架(或平板)上,然后固定运送。

5.1.4伤员的转运

对一般伤员和采取紧急抢救措施后的重伤员,要及时分散转移到安全的医疗机构进行系统正规治疗。必要时成立转运小组,全面负责伤员的转运,并设立中转救援所,指定护送医疗队,携带必要的抢救药品、器械等,通过汽车、火车、飞机等交通工具对伤员进行转运。长途转运中,要严密观察伤员病情,及时采取有效措施,确保安全护送到目的地。

5.1.5灾区医院、临时医院和后方接受伤员的医院要做好救治伤员的统计汇总工作,及时上报。

5.2疾病预防控制

5.2.1加强饮用水卫生措施

地震发生后,要选择临时性供水水源并加以防护。选择临时性水源的总原则是先选用深层地下水,如有困难,依次选择泉水、浅层地下水、地面水,同时注意避免临时水源的污染。饮用水消毒以化学含氯消毒剂为主,采取直接投加法和持续加药法对缸水、井水进行消毒。另外,在地震灾害条件下,要强化对使用消防水龙带输水、用水车送水及用自备的取水工具分散取水等临时供水措施的卫生监督,保证饮用水卫生。

5.2.2加强食品卫生措施

加强集体食堂、临时饮食供应点、外援食品和食品生产经营单位的卫生管理,严防食品污染。食品生产经营单位在灾害过后恢复生产经营前,必须经卫生监督机构重新卫生审查、许可后恢复生产经营,在灾害袭击的非常时期,也要保证灾民吃到安全的食物。

5.2.3加强环境卫生措施 协助有关部门要好灾民临时居住地建设、简易厕所的修建和垃圾粪便的收集处理、尸体的卫生处理等环境卫生工作。

5.2.4传染病控制

重建安全饮用水系统,大力开展爱国卫生运动,做好生物媒介控制,及时发现和处理传染源,加强病人的隔离、治疗,做好疫点(疫区)的随时消毒和终末消毒工作,及时开展应急计划免疫工作。

5.3健康教育

组织编印卫生宣传资料,宣传灾后饮用水卫生、食品卫生、环境卫生、传染病防治等应急措施及要求,充分利用大众媒介(如广播、电视、报刊等)和多种形式(如黑板报、宣传画、演出、讲课等)宣传灾后防病知识,力争提高灾民的卫生知识知晓率和卫生行为形成率。

5.4疾病监测与报告

各区(县)疾病预防控制机构负责灾区疾病的监测和报告,按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理规范》和《国家救灾防病信息报告管理规范》进行报告。

6.地震灾害后期的医疗救治和卫生防病工作 6.1开展灾区医疗卫生机构的恢复和重建工作 6.1.1派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区

前,须做好与灾区医疗机构的交接工作,确保灾区伤病员医疗工作的延续性。 6.1.2灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作,要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划,统一规划,优先安排,确保医疗救护与卫生防疫防病工作的正常运转。

6.2灾区伤病伤残人员的治疗与康复

6.2.1继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式,对伤病员进行检查、治疗,同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。

6.2.2对于转送至后方医院的伤病员,进行系统检查,优化治疗措施。对需要长期治疗的伤员制订出相应的康复治疗计划。根据灾区恢复情况,后方医院可按照当地救灾防病领导小组统一安排,将基本痊愈的伤员分批转送回当地,并与当地医疗机构做好衔接工作。

6.2.3当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查,对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼,促进康复。对因地震造成精神疾患的病人给予心理康复治疗。

6.3灾区的卫生防疫防病工作

灾区的卫生局要组织开展与健康相关的灾害后果评价,继续做好卫生防病工作,确保大灾之后无大疫。

6.3.1迅速恢复和重建疾病监测系统。要尽快恢复县、乡、村三级医疗预防保健网,加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查,落实各项防病措施。继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作,防患于未然。临时组建的疾病监测系统的工作要逐步移交给恢复重建后的卫生防疫防病机构。进一步加强疾病监测与报告工作。

6.3.2广泛开展群众性爱国卫生运动。按照"政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导"的工作方针,整治临时居住区和公共场所的环境卫生,清运垃圾污物,做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地,开展居住地及其周围的灭鼠工作,努力消除传染病可能发生或传播的条件。

6.3.3加强食品卫生和饮水卫生监督管理。

(1)强化对食品的生产、加工和经销卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。

(2)尽快恢复和重建饮用水供应系统,加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理,定期监测水质,保障供水安全。

6.3.4加强流动人口的卫生管理。非灾区医疗卫生单位要加强对来自灾区的流动人口的卫生管理,及时发现传染病人,采取措施,防止疫病的播散。灾区医疗卫生单位要对返回人员,加强传染病监测。

6.3.5有针对性地开展预防接种与预防性服药。尽快恢复和重建计划免疫设施和冷链系统。要大力开展有针对性的预防接种或普服药物工作,提高人群保护能力,预防相应传染病的发生。尽快恢复受灾地区计划免疫的常规接种,尤其要加强对流动人口的查漏补种,保护易感人群、消除免疫空白,防止计划免疫所针对的疾病的暴发、流行。 6.3.6继续深入开展卫生防疫防病宣传教育,提高公众的自我防病意识。

7. 物资保障

各区(县)卫生局及有关单位负责为应急处臵队伍配备必要交通、通讯工具,现场医疗救护设备、消杀灭药械、预防用生物制品、检验设备和试剂,以及个人生活用品和防护装备。同时做好救灾防病的物资储备。

8.附则

该预案由市卫生局负责解释,自发布之日起实行。

第二篇:防汛工作预案 防汛应急预案

防汛工作预案

防汛应急预案范文3篇

防汛工作预案

防汛应急预案范文篇1

为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾造成的生命财产损失,确保工程的安全渡汛,根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定,现结合我单位实际情况,特制定本预案。

一、适用范围本预案适用于××××××××单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。

二、实施原则坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的原则,汛期施工期间,灾害发生时,能快速发挥应急组织机构作用,采取积极切实可行措施,及时做好灾害发生后的救援处置工作,最大限度的减少灾害损失。

三、应急机构的组成及工作职责

1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥:××××副总指挥:××××成员:××××防洪防汛指挥部工作职责:

(1)加强领导、健全防洪防汛组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;

(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育,组织指导项目防洪防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高员工防汛意识和基本技能;

(3)汛情发生后,采取一切手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,力争把灾害造成的损失降到最低点;

(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。

2、组织协调组组长:××××成员:××组织协调组工作职责:

(1)研究政策和措施提出工作建议,为指挥部决策提供参考;

(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,协调与应急救援相关的工作关系;

(3)全面了解掌握事态发展的相关信息,完成指挥部交办的其它工作。

3、应急救援及保卫组组长:××××成员:××××××××××××应急救援及保卫组工作职责:

(1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;

(2)建立抢险警戒区,负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。

(3)积极救助现场伤患人员,组织人员撤离疏散,救送伤患入院就医,避免人员伤亡;

(4)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查,消除隐患、抢救物资;

(5)组织稳定事故现场事态,维持事故现场秩序;

(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。

4、后勤保障组及运输组组长:××××成员:××××××××后勤保障及运输组工作职责:

(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作,对应急救援工作的经费支出提出预算方案,统筹安排防洪防汛资金的使用;

(2)合理采购防洪防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;

(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应,部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备,并作好出入库登记;

(4)保障交通道路的畅通,保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;

(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;

(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。

5、事故调查处理组:组长:××××成员:××××××××事故调查处理组工作职责

(1)进入事故现场进行调查,查明原因、经过;

(2)查清防汛事故责任及责任人,提出对责任部门及责任人的处理意见等;

(3)安抚事故伤患人员及家属情绪,接待听取相关人员意见,依法研究提出善后解决办法。

6、宣传信息组组长:××××成员:××××××××宣传信息组工作职责:

(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要整理;

(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档,收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材

料的记录、存档;

(3)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。

7、应急小队

(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;

(2)除留必要人员在工作区域外,其余人员随时服从防汛指挥部调动。

四、防洪防汛的前期预防工作

1、思想准备。

加强宣传教育,增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛前的思想工作。

2、组织准备。

建立健全防汛应急领导组织机构,落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施,加强防汛抢险组织机构的建设。

3、工程准备。

贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。

4、物资准备。

储备必须的防汛物资,合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料,以备急需。

5、防汛日常检查。

汛期来临前,各部门应加强各站点值班值勤和巡逻,发现薄弱环

节,要明确责任,限期整改,确保防汛排水设施处于良好状态。

五、应急报警程序

1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;

2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;

3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。

六、应急预案的响应

1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后,指挥部立即进入临战状态;

2、依法迅速发出紧急警报信号,主要领导全面组织各项防汛工作展开,坚持24小时值班;

3、各应急小组按分工迅速到位,开展紧急抢险各项工作;

4、迅速组织仍滞留在建筑物内,特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域,防止造成人员伤害;

5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火,防止发生其它次生灾害;

6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住,防止洪水侵入;

7、及时转运重要物资,减少灾害损失;

8、加强值班值勤巡逻力量,防止各类犯罪活动,全力保障本单位正常经营,维护正常的工作、生活秩序。

七、灾后恢复重建工作

1、布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常

经营;

2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等,恢复交通;

3、对受损设施、房屋进行维修重建,对过水后的设施进行防疫消毒,防止疫情发生;

4、统计核定灾害损失,并建立灾后恢复台帐,安排救灾资金和所需的物资。

八、注意事项

1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;

2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。

防汛工作预案

防汛应急预案范文篇2

为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。

一、防汛领导小组:

组长:xx

副组长:xx

成员:xx

抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;

2、公司重点部位:公司所有厂房门口。

3、险情:(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。

4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;

(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。

2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;

3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

防汛工作预案

防汛应急预案范文篇3

为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。

一、防汛领导小组:

组长:Xx

副组长:Xx

成员:Xx

抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;2、公司重点部位:公司所有厂房门口。

3、险情:(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。

4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;(3)检查配电室等

重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。

2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

五、组织指挥机构

火场总指挥:

(单位负责人)。

1.灭火行动组:

负责现场扑救。

2.疏散引导组:

(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

3.安全救护组:

(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施,在生命安全得到保证的前提下,负责火场现场人员与物资的抢救。

4.通讯联络组:

(消控室或值班室人员)处理公司内部报警,通知主要领导和各小组成员,了解各区域火势和人员疏散情况,传达灭火和疏散指令。

各小组依照上述要求,合理安排轮班同事,确保24小时均有符合规定的相关人员当班,并切实做到“召之即来,来之能战”。

六、报警和接警处置程序

火警电话:119

公司报警电话:

(值班室电话)

1、严禁乱发警报或报警信号,避免不必要的恐慌。

2、所有报警信号无论真假,均以真火警处理。

3、确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员。

报警:

1、任何员工发现火灾都必须立即报警。

2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式,如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话,如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。

3、报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。

接警:

1、接警的人员应保持清醒的头脑,详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。

2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位,应立即通知相关人员并报告确切位置。

3、报警被确认证实后,应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警,与此同时联络灭火、疏散、救护等各小

组。

七、应急疏散的组织程序和措施

1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。

2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。

3、单位负责人在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。

4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。

5、接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个安全通道的门,引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中,而后对每个房间认真检查,确认无人后,锁上房门,并做好记号。

6、各区域疏散小组成员沉着冷静,按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。

7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指引疏散方向。

八、扑救初起火灾的程序和措施

1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同消控中心或值班室的联系,等待相关人员的到来。

2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。

3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备,并组织现场员工供水、灭火,确保灭火所需。

4、当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。

5、当消防队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。

九、通讯联络、安全救护的程序和措施

1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。

2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。

3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令,与各

区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。

4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。

5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。

6、协助领导维持现场秩序。

7、到主要路口去引导消防车进入火场。

第三篇:防汛应急预案

加油站有限公司防汛应急预案

(一)、编制本预案的目的:

为有效的防止大雨、洪水给加油站造成危害和损失,确保加油站安全生产,特制定本应急预案。 (二)、应急组织原则:

1、组织原则:

加油站防汛紧急预案,实行统一领导统一指挥,坚持局部服从全局,一般服从重点的基本原则。

2、协调原则:

加油站防汛应急工作,必须与整个公司及加油站行政管理、消防安全管理协调一致,防汛应急工作实施过程中具有权威性,能组织、调动各部门力量相互配合实施抢险。

3、重视发生灾害的程度:

应保护重点,预防意外事故的发生。

4、预案使用范围和启动条件:

本预案适用于加油站防汛期间,凡加油站发生洪灾,本预案开始启动。 (三)、组织机构及人员分工:

1、组织机构:

成立紧急防汛领导小组:

组 长:陈士

副组长:丛林

成 员:李双 李波 许贵 宇宵 李海 周杰 李秋宝 郑伟 郭涛 王芳

2、人员分工:

组长陈士:负责组织指挥加油站防汛小组成员及全体员工实施防汛应急预案。

副组长丛林:负责协调、后勤保障工作,组长不在时代替组长职责。

抢险人员李双 李波 宇宵 许贵 李涛 李秋宝 郭涛:服从组长的统一指挥开展防汛抢险工作。

后勤保障员 王芳 郑伟 :负责防汛抢险物质的供应保障。

3、防汛抢险:按照分工和安全要求分别给空油罐压水、修筑堤坝、启动排水系统,排出加油站区域积水。及时抢救可能被水浸泡的物资、设备。预防事故的发生。汛期过后要及时恢复生产设施确保安全生产。

4、通讯联络人员及时与当地消防、医院、上级部门取得联系,汇报灾情,请求救援。

(四)领导小组防汛抢险工作任务:

1、领导小组实施防汛抢险各项工作的组织和指挥任务,执行上级主管部门有关指示,根据要求,组织站内应急预案的实施。

2、协调各班组的抢险、救灾、警卫、消防安全保卫、物资救援等工作。

第四篇:防汛应急预案

平原县商业大厦有限公司

安全文件

2017年防汛应急预案

为切实做好雨季防汛抢险应急救援工作,最大限度地减少水灾造成的生命财产损失,确保商业大厦所属各单位安全渡汛,根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规的相关规定,现结合我单位实际情况,特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于商业大厦有限公司发生水灾,造成重大险情事故时应急救援处理工作。

二、实施原则坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的原则,雨季防汛期间,灾害发生时,能快速发挥应急组织机构作用,采取积极切实可行措施,减少财产损失,及时做好灾害发生后的救援处置工作。

三、应急机构的组成及工作职责

1、成立防洪防汛工作领导指挥部。 防汛总指挥:王子武 副总指挥:李红卫

1 平原县商业大厦有限公司

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成员:王清河、张书利、朱长存、隋华强、都原华、杨洪智、李坤华、黄督。

防洪防汛指挥部工作职责:

(1)加强领导、健全防汛组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织指导防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高员工防汛意识和基本技能。

(3)接到有关洪汛紧急警报通知以后,防汛指挥部的全体人员应立即召开会议,并组织人员作好抗洪准备工作,督促做好防汛的各项应急措施,加强巡逻检查,配好抢险器材和物质用品。

(4)汛情发生后,采取一切手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,力争把灾害造成的损失降到最低点。

(5)服从本地人民政府和商业总公司防汛指挥部的指挥。

2、组织协调组

组长:李红卫 成员:黄督

2 平原县商业大厦有限公司

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组织协调组工作职责:

(1)时刻关注当地天气,并建立完善的汛期雨水预警机制,做到早预防、早预报,提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。

(2)研究政策和措施提出工作建议,为指挥部决策提供参考;

(3)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,协调与应急救援相关的工作关系;

(4)全面了解掌握事态发展的相关信息,完成指挥部交办的其它工作。

3、应急救援及保卫组 组长:田恩华

成员:黄督、周学军、任善金 应急救援及保卫组工作职责:

(1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作; 3 平原县商业大厦有限公司

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(2)建立抢险警戒区,负责项目抢险区域的安全保卫工作。

(3)积极救助现场伤患人员,组织人员撤离疏散,救送伤患入院就医,避免人员伤亡;

(4)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到一楼、仓库等主要部位进行安全检查,消除隐患、抢救物资;

(5)组织稳定事故现场事态,维持事故现场秩序;

(6)服从防汛指挥部的指挥。

4、后勤保障组及运输组 组长:周静 成员:马灵敏 后勤保障及运输组工作职责:

(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作,对应急救援工作的经费支出提出预算方案,统筹安排防洪防汛资金的使用; (2)在临汛抢险中要保证防汛抢险物资的供应,部分防汛抢险物资要提前在各出口储备,并作好出入库登记; (3)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应; 4 平原县商业大厦有限公司

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(4)合理采购防洪防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等; (5)保障道路的畅通,保障防汛抢险物资运输及时到位;

(6)完成防汛指挥部安排的其它工作任务。

5、事故调查处理组: 组长:李红卫 成员:黄督 事故调查处理组工作职责

(1)进入事故现场进行调查,查明原因、经过;

(2)查清防汛事故责任及责任人,提出对责任部门及责任人的处理意见等;

(3)安抚事故伤患人员及家属情绪,接待听取相关人员意见,依法研究提出善后解决办法。

6、宣传信息组

组长:张明恺 成员:马灵敏

5 平原县商业大厦有限公司

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宣传信息组工作职责:

(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要整理;

(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档,收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;

(3)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。

7、应急小队

(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;

(2)除留必要人员在工作区域外,其余人员随时服从防汛指挥部调动。

四、防洪防汛的前期预防工作

1、思想准备。

6 平原县商业大厦有限公司

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加强宣传教育,增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛前的思想工作。

2、组织准备。

建立健全防汛应急领导组织机构,落实防汛责任人、防汛队伍及预警措施,加强防汛抢险组织机构的建设。

3、工程准备。

(1)检查楼顶平台确保不漏雨、排水畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净; (2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通; (3)检查排水泵等排水设施设备,确保其正常运行。

(4)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。

4、物资准备。

7 平原县商业大厦有限公司

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储备必须的防汛物资(编织袋、砂子、铁锹等),合理配置。在重点位置应储备一定数量的抢险物料,以备急需。

5、防汛日常检查。

汛期来临前,各部门应加强各站点值班值勤和巡逻,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改,确保防汛排水设施处于良好状态。

五、应急报警程序

1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;

2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;

3、防汛指挥部负责人向商业总公司汇报。

六、应急预案的响应

1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后,指挥部立即进入临战状态;

2、依法迅速发出紧急警报信号,主要领导全面组织各项防汛工作展开,坚持24小时值班; 8 平原县商业大厦有限公司

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3、各应急小组按分工迅速到位,开展紧急抢险各项工作;

4、迅速组织仍滞留在建筑物内人员及车辆撤离到安全区域,防止造成人员伤害;

5、迅速关闭、切断供电系统,防止发生其它次生灾害;

6、一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住,防止洪水侵入;

7、及时转运重要物资,减少灾害损失;

8、加强值班值勤巡逻力量,防止各类犯罪活动,全力保障本单位正常经营,维护正常的工作、生活秩序。

七、灾后恢复重建工作

1、布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营;

2、检修机器设备、恢复供水、供电等;

3、对受损设施、房屋进行维修重建,对过水后的设施进行防疫消毒,防止疫情发生; 9 平原县商业大厦有限公司

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4、统计核定灾害损失,并建立灾后恢复台帐,安排救灾资金和所需的物资。

八、注意事项

1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;

2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。 附:防洪防汛工作领导指挥部成员联系电话 王子武 13583481567 李红卫 15998775558 王清河 15153440008 朱长存 13406869901

张书利 18605348718 隋华强 15969643800 都原华 18053441519 李坤华13583481388

杨洪智13884691567 黄督15315881267

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第五篇:防汛应急预案

宜宾县观音镇南部组团桥梁建设项目

越溪河二号桥工程

防 汛 渡 汛 应 急 预 案

编制单位: 四川宜宾通达建设有限公司 编制人: 审核人: 批 准: 编制日期:2011年9月11日

防汛渡汛应急预案

为有效预防和快速处置在建越溪河二号桥工程防汛渡汛突发事故,避免和减少人员财产损失,提高该工程防汛安全突发事故的处置能力,特制定本应急预案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,努力维护广大人民群众的生命财产安全,确保宜宾县观音镇越溪河二号桥工程安全度汛。

二、基本原则

(一)坚持以人为本的原则。以避免和减少人民群众的生命及财产损失为核心,做好桥梁工程防汛安全事故的预防和应对工作,努力维护首都稳定。

(二)坚持预防为主的原则。坚持把安全度汛各项工作落实到日常管理之中,全面做好预警预测及预警响应工作,努力实现早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在萌芽状态。

(三)坚持以施工单位为主的原则。桥梁工程安全度汛实行施工单位负责制,项目经理是安全度汛的第一责任人,由施工单位对所辖项目及施工队实施统一协调。建立施工单位、施工队和施工班组三级联防应急指挥机构,形成公司统一领导、分级负责的安全度汛体系。

三、桥梁防汛应急指挥机构及职责

(一)成立桥梁防汛应急指挥部(以下简称指挥部)

指挥长:罗书伟 副指挥长:周孝润

成 员:文蓉昌、张建全、黄全胜、陈明富

指挥部下设办公室,设在越溪河二号桥工程现场办公室,办公室主任由文蓉昌担任。指挥部办公室联系人:黄全胜。

(二)指挥部职责

1、研究制定本桥梁工程预防和应对桥梁工程防汛安全事故的政策措施和指导意见;

2、负责本桥梁工程重大和特别重大桥梁工程防汛安全突发事故的应对工作,指导、督促有关施工队开展一般和较大桥梁工程防汛突发事故的应对工作;

3、分析总结本桥梁工程桥梁工程防汛安全突发事故的应对工作,制定工作规划和年度工作计划;

4、负责本桥梁工程应急抢险队伍的业务管理和调度工作;

5、承办上级单位和领导交办的其他事项。

(三)指挥部总指挥职责

负责对本桥梁工程桥梁工程防汛安全突发事故的预防和处置工作实施统一指挥。

(四)指挥部其它成员职责

指挥部所属的应急工作处、施工安全处及安全质量监督总站负责同志,在指挥部总指挥的领导下,根据各自职责分工,分别做好应急 管理和桥梁工程防汛安全管理工作。

应急工作处主要职责是:综合协调桥梁工程防汛安全突发事故的应急处置工作;做好应急值守以及应急信息的收集报送工作;当有关部门发布预警信息时,协调相关部门和单位做好汛情预警的响应工作;当发生突发事故后,组织协调相关部门和单位开展应急响应工作;完成指挥部领导交办的其它任务。

施工安全处、安全质量监督站主要职责是:组织、指导桥梁工程防汛安全隐患的排查和消除工作;当有关部门发布汛情预警信息时,及时做好汛情预警响应工作;当发生突发事故后,做好抢险等应急响应工作;做好施工单位抢险队伍的业务管理和应急调度工作,指导协调各支抢险队伍做好应急物资储备工作,完成指挥领导部交办的其它任务。

(五)指挥部办公室职责

1、负责督促相关单位和施工队具体落实指挥部的决定;

2、负责收集、汇总、上报桥梁工程防汛工作信息;

3、当有关部门发布汛情预警信息时,协调相关部门和单位做好汛情预警响应工作;当发生安全突发事故后,协调相关部门和单位开展应急响应工作;

4、负责指导相关单位开展桥梁工程防汛应急预案的宣传教育工作;

5、负责指导相关施工队及责任单位组织开展本桥梁工程桥梁工程防汛安全事故隐患的排查和消除工作;

6、完成指挥部领导交办的其它工作。

四、安全度汛重点部位

2011年,越溪河二号桥梁工程安全度汛的重点部位有1号、2号墩桩基承台和桥梁下部。

(一)明挖基坑及工作竖井,防止雨、洪水倒灌,防止明挖基坑因暴雨或洪水的侵害造成变形,影响结构及周边建筑物、构筑物的安全。

(二)穿越或紧邻河、湖及地下管线密集区的施工段,防止因暴雨造成河水猛涨对桥梁施工段造成不利影响。

(三)暗挖区间,防止因暴雨造成塌方、路面塌陷。

(四)管线复杂的地段,加强日常巡视检查,预防因雨水等管线破损造成的灾害。

(五)各条线路施工场地周边防、排水系统,重要管线,防汛重要部位要组织重点排查,确保各施工场地排水管网有效接合,保证汛期施工场地排水畅通。

各施工队应按照安全度汛任务及重点部位,制定有针对性的措施,建立健全预防工作机制。

五、预警分级及响应

(一)预警级别

按照迁城指挥部防汛办发布的汛情预警信息,桥梁工程安全渡汛事故预警级别,由低到高共分为蓝色(IV级)、黄色(III级)、橙色(II级)、红色(I级)四个预警级别。预警信息可对整个施工现场范围发布,也可对局部区域发布。

1、蓝色汛情预警(IV级):预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下,城市主要道路、部分路段和低洼地带积水深度可能达20厘米。

2、黄色汛情预警(III级):预报未来6小时内雨量将达到50毫米以上,或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上,50厘米以下。

3、橙色汛情预警(II级):预报未来3小时雨量将达到50毫米以上,或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上,50厘米以下。

4、红色汛情预警(I级):预报未来3小时雨量将达到100毫米,或已达到100毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。

(二)预警响应

当接到防汛部门发布的预警信息时,指挥部办公室应及时将预警信息报指挥部领导和成员单位。

1、蓝色、黄色汛情预警响应

预警范围内各条桥梁工程线路的建设单位及各参建单位建立24小时现场值带班制度,项目经理和总工在现场驻守。开展对危险区域、危险部位的巡查,发现风险隐患立即排除。

加强对风险隐患部位的监控和数据监测,建立24小时专人现场看守制度,出现异常情况立即解决并上报信息。

指挥部相关人员24小时在岗值带班,确保通讯畅通。指导、督促桥梁工程参建施工队,加强对重点部位、重点区域的巡查,对发现的灾害事故隐患和险情,指导、督促企业立即采取有效措施进行排除。必要时,指挥长亲自到场解决问题。组织所属抢险力量和物资做好抢险准备工作。在工作中出现的重要情况及时报告指挥部办公室。

指挥部办公室随时关注信息,对重要情况要立即报告指挥部领导。施工安全处、安全质量监督总站密切迁城指挥部的联系,对出现的重大险情要指导施工队解决,必要时及时赶赴现场指导施工队排除隐患。

2、橙色、红色汛情预警响应:在蓝色、黄色汛情预警响应的基础上,指挥部领导及各成员单位、各施工队领导到岗值带班,确保通信畅通。抢险队伍和抢险设备物资24小时待命。对出现的隐患险情,各单位立即采取有效措施解决。必要时,指挥部领导带队到场指导排除隐患。

六、事故分级与应急响应

(一)桥梁工程防汛安全突发事故分级

由于汛情引发的桥梁工程事故,依据事故可能对桥梁工程造成的危害程度、波及范围、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。

1、具备下列条件之一者为特别重大级别事故: (1)造成30人以上死亡的; (2)造成100人以上重伤的;

(3)造成1亿元以上直接经济损失的;

(4)使桥梁工程结构、周边市政基础设施、构筑物、建筑物遭受严重损坏,社会影响特别巨大;

(5)其它被认为应当启动特别重大级别预案的情况。

2、具备下列条件之一者为重大级别事故: (1)造成10人(含)以上、30人以下死亡的; (2)造成50人(含)以上、100人以下重伤的;

(3)造成5000万元(含)以上、1亿元以下直接经济损失的; (4)使桥梁工程结构、周边市政基础设施、构筑物、建筑物遭受严重损坏,社会影响巨大;

(5)其它被认为应当启动重大级别预案的情况。

3、具备下列条件之一者为较大级别事故: (1)造成3人(含)以上、10人以下死亡的; (2)造成10人(含)以上、50人以下重伤的;

(3)造成1000万元(含)以上、5000万元以下直接经济损失的;

(4)使桥梁工程结构、周边市政基础设施、构筑物、建筑物遭受损坏等,社会影响较大;

(5)其它被认为应当启动较大级别预案的情况。

4、具备下列条件之一者为一般级别事故: (1)造成3人以下死亡的;

(2)造成3人(含)以上、10人以下重伤的;

(3)造成100万元(含)以上1000万元以下直接经济损失的; (4)其它被认为应当启动一般级别预案的情况。

(二)应急响应

1、基本响应

桥梁工程防汛安全事故一旦发生,事故所在施工队立即向指挥部办公室报告,启动预案,组织协调开展抢险救援工作,抢救伤员,保护现场,设置警戒标志,防止次生、衍生事故发生。

当指挥部办公室接到桥梁工程防汛安全突发事故后,应在第一时间将信息报告指挥部领导以,并立即通知指挥部成员单位及事故属地施工队组织协调处置并上报政府部门请求支援。

2、一般级别事故的响应(Ⅳ级)

单位主要负责同志立即到场,协调项目各参建单位和相关方面力量,迅速开展抢险救援工作。

指挥部负责同志立即赶赴现场,组织协调相关方面力量和资源开展协调处置工作,及时跟踪动态信息,并将处置进展情况及时续报应急工作处。

指挥部成员单位(施工安全处、安全监督站)指导施工现场各施工队开展应急处置工作,必要时,到场指导施工队开展应急抢险工作。在事故处置过程中,应急工作处随时收集汇总动态信息,并及时将有关情况报指挥部领导、迁城指挥部和县防汛办公室。

3、较大级别事故的响应(III级)

在一般事故响应的基础上,应急工作处立即向市防汛办和市应急办报告。

事故所在施工负责同志,陪同指挥部领导立即赶赴现场,组织协调相关方面力量和资源开展处置工作。及时跟踪动态信息,并将处置进展情况及时续报指挥部办公室。在事故处置过程中,配合施工队宣传部门做好新闻宣传和媒体应对工作。

指挥部总指挥及指挥部成员单位立即赶赴现场,指导、督促事故属地施工队建委开展处置工作,全力营救伤亡人员,防止事态扩大,避免次生衍生事故发生。应急工作处及时汇总整理相关信息,并及时报县防汛办和县应急办。

4、重大和特别重大事故的响应(Ⅱ级)

在较大级别事故响应的基础上,指挥部办公室立即向市防汛办、市应急办报告。

事故所在施工队负责人在指挥部的领导下,第一时间到达现场,在指挥部相关人员到达现场前,立即组织协调相关方面力量开展先期救援工作,并随时将救援进展情况报告指挥部办公室。同时,为指挥部领导到达现场开展救援处置做好各项后勤准备工作。指挥部领导到达现场后,配合做好处置相关工作。

指挥部总指挥及相关成员单位负责同志立即赶到现场。根据需要成立现场指挥部,组织协调相关方面力量开展处置工作,全力营救伤亡人员、维护现场秩序,防止事态扩大,避免次生衍生灾害发生。应

急工作处协助指挥部领导组织协调处置工作,及时汇总整理动态信息报市防汛办和市应急办。

5、扩大应急

因事态发展,超出了指挥部的处置能力,需要协调有关部门和单位参与处置时,指挥部办公室及时启动扩大应急响应,报请迁城指挥部、县防汛办、县应急办给予支援。

6、响应结束

当桥梁工程防汛安全事故应急处置工作基本完成,次生、衍生和事故危害已基本消除,应急响应工作可宣布结束。

七、信息报告与管理

(一)信息报告

1、指挥部办公室、桥梁参建单位应逐级建立覆盖桥梁工程的应急信息网络,畅通信息渠道,建立信息联络员制度和信息报送制度。

2、各桥梁参建单位在收集、整理、报送防汛安全突发事故信息时,要始终贯穿预测预警、应急处置、善后恢复的全过程,对重要情况及突发事故信息,应立即向指挥部办公室报告,紧急情况时可在第 一时间电话报告,2小时内再报送文字信息。

(二)新闻报道

1、桥梁工程防汛突发事故的新闻宣传报道工作,应严格按照关于突发公共事件新闻报道的有关规定开展工作。

2、一般、较大防汛安全突发事故新闻报道,由属地施工队、政府会同防汛部门开展工作。重大以上防汛安全突发事故,在市防汛办

和市应急办的组织协调下,由指挥部会同市新闻宣传部门开展工作,及时、准确报道事故信息,正确引导社会舆论。

八、保障措施

(一)应急队伍保障

各参建施工队应设置防汛抢险常备力量,每个施工段抢险人员不应少于2人。做好防汛队伍的培训、演练,为随时应对桥梁工程防汛安全事故做好准备。做好抢险设备物资的储备、维护和更新,建立工作台帐,确保设备物资使用功能完好,能够随时调用。各施工现场必需在上汛前准备好常用物资,主要包括水泥、钢管、砂石料、铅丝、编织袋、麻袋、蓬布、麻绳,以及发电机、电焊机、注浆机、污水泵等,以满足抢险的需要。

相关施工队应建立本施工区内运行稳定、且满足处置桥梁工程防汛安全突发事故需要的抢险人员。做好应急队伍的建设、管理工作,做好抢险设备物资储备、维护和更新工作。

当发生桥梁工程防汛安全突发事故时,以施工队和应急抢险队处置为主,当实施救援超出了抢险队伍的工作能力时,指挥部及时调动相关参建队伍参与救援。必要时,指挥部可本着就近的原则,调动事故所在地周边区参建单位应急抢险力量参与处置并向迁城指挥部和县防洪指挥部请求支援。

(二)后勤保障

由事故所在施工队牵头,为处置桥梁工程安全突发事故提供相应的后勤准备,主要包括:现场指挥部场所、人员餐宿、车辆、通信

设备等。

九、宣传培训和演练

(一)宣传培

防汛指挥部办公室应定期组织各施工队建委,对本预案和桥梁工程安全防汛等相关知识进行培训。

各施工队应定期组织开展以桥梁工程安全防汛和本预案为主要内容的专业知识培训。

(二)演练

1、指挥部办公室适时组织相关单位和资源,开展桥梁工程防汛安全突发事故应急演练。

2、各施工队在汛前开展桥梁工程防汛安全事故应急演练,提高应急处置技能。

四川宜宾通达建设有限公司

2011年9月11日

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