第一篇：项目推进会建设方讲话
全区重点项目建设推进会讲话
杨 林
(2018年7月23日)
同志们：
今天召开这次重点项目建设推进会，主要目的是：总结回顾上半年我区重点项目进展情况，分析存在问题，安排部署下半年重点项目推进任务，确保全面完成项目建设和固定资产投资目标。刚才，区发改委作了汇报，各责任单位分别作了发言，尤其是各位副区长结合分管或联系的重点项目，总结了进展情况、指出了存在问题、明确了推进措施，我完全赞同，希望各责任单位认真抓好落实。
下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，进一步增强抓重点项目的责任感
经济工作的核心在项目、关键在项目、依托在项目，没有项目，经济发展就是无源之水、无本之木。这段时间，我做了一些调研、听了一些汇报、看了一些项目，结合刚才区发改委和各责任单位的汇报情况，总体有三个方面的感觉：一是工作抓的很紧。各位分管领导严格落实“四督四保”、“五项机制”，思想上高度重视，行动上亲自挂帅，扑下身子、深入一线，督促、检查、指导项目建设。各责任单位均能对照年初排定的目标任务和推进计划，加快项目建设进度，全力扩大有效投资，尤其是扎实开展“重大
1 项目攻坚月”活动，集聚力量、集中攻坚，项目建设取得了积极进展。二是成绩值得肯定。上半年，我区重点项目整体完成情况较好，其中，30个省亿元以上重大项目、39个市级重点项目、13个市重点督查的投资亿元以上项目，完成投资分别占目标任务的55.3%、50.7%、50%，均实现了“半年双过半”目标。三是问题依然不少。比如，119个计划开工项目仍有44个项目未开工，特别是43个新建政府投资项目仅开工17个，开工率仅为39.5%。比如，182个区级重点项目完成投资低于时序7.4个百分点，53个政府投资项目完成投资低于时序16.7个百分点，区直单位41个项目完成投资低于时序34.3个百分点，2个镇2个街道投资未实现“双过半”(屯光镇、阳湖镇、昱东街道、老街街道)。再比如，重大项目谋划不够、成熟度不高，上半年，全区共谋划项目53个，但仅有33个项目纳入区级重点项目储备库，仅占全年新增100个以上谋划项目任务的33%。
项目不仅是拉动投资增长的有效载体，也是区域经济发展最直观的体现，如果项目投资不能实现既定目标，不但会影响GDP和固定资产投资任务，而且会影响财政收入增长，也自然会产生就业、稳定等系列问题。因此，各级各部门必须增强围绕项目抓发展的信心和决心，强化责任、主动作为，全力加快项目建设进度，确保圆满完成目标任务，为全区经济社会高质量发展提供有力的支撑。
二、强化措施，确保全面完成重点项目建设任务 今年的项目建设任务年初已经明确，就是实施重点项目18
22 个(含21个前期工作项目)，计划投资125.8亿元，确保固定资产投资增长8%。完成这个目标任务，是适应经济发展新常态、保持经济高质量增长的需要，是应对横向竞争压力、努力实现争先进位的需要。各级各部门要咬定目标不放松，对照这一目标找差距、定措施、抓落实，全面掀起抓项目、争项目、上项目的热潮。
一要持续开展重大项目攻坚活动。李锦斌书记在全省实施“五大发展行动计划”暨高质量推进项目建设视频交流调度会上强调指出，“要坚持谋划与建设并举，抓实项目储备，抓实建设进度，抓实要素保障，以高质量项目支撑高质量发展”。当前，我区正在开展为期一个月的重大项目攻坚活动，攻坚对象和目标任务已经非常明确。各级各有关部门要坚持目标导向和问题导向，聚焦高质量项目谋划、开工、建设、投产等环节存在的突出问题，紧扣攻坚重点，集聚力量、集中攻坚，以钉钉子精神，全力以赴抓推进，一招不让抓落实。
二要狠抓项目开复工。目前，182个区级重点项目中，仍有44个新开工项目未开工、1个续建项目未复工(九龙加油站项目)，与区委区政府要求差距较大。这里面既有规划、土地、资金等因素的牵制，但更主要的还是项目前期谋划不深、工作努力不够。责任领导和责任单位要切实沉下心来，梳理问题、研究对策、分类推进，对开工条件已成熟的项目要立即启动，促进项目大干快上;对存在困难的项目要全力协调，帮助解决影响开工的关键问题，限期开工，三季度，要确保项目开复工率达100%。
3 三要全面提速建设进度。当前是项目建设的最好季节，必须全力以赴抢工期、赶进度。针对未达时序进度的23个项目，要持续督查、全程跟踪，准确掌握即时进度，及时解决存在问题，确保尽快弥补欠账、迅速实现赶超，确保投资完成、形象进度同步推进;推进较好的项目也要尽可能完成更多的工作量，为四季度冲刺全年目标减轻压力。同时，要将土地指标向高质量重大项目集中配置，一方面要积极对上争指标，另一方面要积极向内挖潜力，特别是要加大闲置低效用地清理处置力度，多渠道缓解重点项目建设“用地难”问题。
四要加大申报争取力度。各级各有关部门要加强与国家、省、市的汇报、沟通、对接，保持与国家有关部委和省市有关部门的密切联系，随时捕捉各种项目信息和投资动态，及时掌握上级对口部门的项目资金安排意向，盯紧申报渠道，跟紧工作节拍，第一时间调整、规范上报资料。要抓紧对已经谋划好的项目进行一次梳理，有希望获得国家、省、市支持的项目，要集中精力搞好策划、可研、设计、论证和评估，完善规划、环评、土地等前期工作，确保申报的项目达到要求、成熟可行、及时落地。
五要深入开展项目谋划。项目谋划不深不透一直是我们项工作的一个明显短板，上半年，全区25个有项目谋划任务的单位，仅7家单位有实质性的谋划项目，且谋划的项目数量不多、质量不高、成熟度不够，与“全年新增100个以上谋划项目”任务差距较大。各级各相关部门要把项目谋划真正摆上位置、抓在手中，研深吃透、准确把握上级政策导向和资金投向，围绕“三重
4 一创”、现代服务业、乡村振兴、绿色发展等重大战略，突出园区发展、城市建设、生态环保等重点领域，深度谋划、精心编制一批对当前有支撑、对长远有影响的重大项目，切实提升对上争取命中率、对外招商成功率。
三、强化保障，努力形成推进项目建设的强大合力
一是组织领导要到位。近年来，区里始终坚持区领导联系重点项目制度，近期，又印发了重大项目攻坚实施方案，对项目的组织领导和责任分工作了明确要求。各位分管领导、各级各有关部门要切实把更大的精力聚焦到项目上，把更多的时间投入到项目上，统筹做好组织、调度、协调、督查等各项工作，全力推动重点项目建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保重大项目快速推进。
二是责任落实要到位。各项目责任单位要切实担负起主体责任，主动加强与项目业主单位和有关职能部门的沟通对接，找准项目推进的“难点”“阻点”，迅速拿出行之有效的办法和措施，着力破解瓶颈制约，确保项目“每周有变化、每月见成效”。区直有关部门要把服务项目作为首要之责和分内之事，全方位、全过程加强指导协调，加快形成强大的工作合力，真正让重点项目“攻”克难题、“建”出成果。
三是项目服务要到位。要深入实施机关效能建设和政府服务提质提效工程，持续深化“放管服”改革，大力推进“互联网+政务服务”，加快推进“最多跑一次”改革，常态化推进“四送一服”双千工程，着力构建服务企业、服务项目的长效工作机制。要全面
5 优化项目审批流程，简化审批手续，大力推行容缺办理制、投资项目全程代办制，对重大项目建设开辟“绿色通道”，努力为项目建设提供更高效、更便捷的服务。
四是督促检查要到位。要严格落实高质量“四督四保”制度，切实加大对重大项目建设的督查力度。区发改委(重点办)要按照项目谋划、前期、在建、竣工四种类型，建立工作台账和“三单”，并会同区政府督查室每周对项目攻坚情况进行督查和通报，以督查促问题解决、以问责促项目推进，确保重大项目建设取得实实在在的成效。
同志们，抓好重点项目建设是以投资促增长、推进经济高质量发展的关键所在，各级各部门要进一步统一思想、坚定信心、团结协作、扎实苦干，不断取得重点项目建设新进展、新成效，确保完成建设和投资任务，为全年各项目标任务的完成奠定坚实的基础。
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第二篇：全县项目建设年推进会讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要是贯彻落实市委政府的工作部署，推动我县项目建设年活动取得实效，加快推进各项重点工程、重点项目建设，以高效的工作机制、强大的工作合力和实实在在的项目建设成效，推进全县经济社会快速发展。刚才，XX等部门做了表态发言，县政府与有关部门签订了目标责任书。等一会，X书记还要做重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，就落实好项目建设年活动，我讲四点意见：
一、提高政治站位，增强加快工程项目建设的紧迫感责任感
今年，县委、县政府确定开展项目建设年，是分析研判当前形势、综合我县发展实际作出的一项重要决策，全县上下一定要提高政治站位，把注意力、执行力、落实力聚焦到项目建设上来。一是全省竞相发展的态势给我们提出了更高要求。年初，全省召开了“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，X书记做了重要讲话，大家听了都很振奋、很提气，有种坐不住、慢不得、等不起的紧迫感、责任感。XX市提出要扬起山东经济龙头，建设“XX”的现代化国际大都市。X撤市设县两年来，集聚了快速发展的强大后劲，也面临新的发展机遇。主要有：我县由县域经济向城市经济快速发展转型的机遇，市委市政府要求我县发挥县域重要辐射带动作用和省会城市副中心发展定位的机遇，以及我县列为全省乡村振兴XX样板示范县的机遇。我们必须进一步提升标杆，逢旗必夺，奋力赶超，努力实现更大发展。二是项目建设是推进县域发展的首要抓手。无论是经济发展还是社会进步，最终要落实到具体的项目上。XX市明确提出“项目为王”的理念，并在全市开展“项目落地建设竞赛年”活动，“竞赛”强调的是比学赶超，重点是看进度、看成效，标准更高、考核更细、竞争更激烈。因此，我们必须一切围绕项目转，一切聚焦项目干，把加快工程项目建设作为全年的主旋律。三是重点工程项目建设任务艰巨。会上，印发了今年确定实施的重点工程项目，涉及四大提升工程、乡村振兴、民生事业等多个领域，其中列入全省重点项目XX个，列入XX市重点项目XX个、储备项目XX个。这些工程项目都经过了充分论证，反复研究，是必须干、也必须干好的项目。但这些项目总体上投资很大，需要土地、资金及各类要素的强力保障，可以说时间紧迫、任务艰巨、责任重大，我们必须按照打大战役、打攻坚战的要求，坚决把各项任务完成好。
二、明确目标要求，突出抓好重点工程项目建设
(一)聚焦双招双引，推进实体经济提质增效。XX市提出把双招双引作为一号工程、头等大事来抓，这是扩大经济增量、调整产业结构的最有效途径，必须创新思路，持续用力。一是坚定招引方向。今年，市里实行产业布局市级统筹，要求每个县县形成1-2个主导产业，实现错位发展、特色发展、协调发展。按照这一新要求，在双招双引上，一定要把握正确方向，对照省十强产业、XX市十大千亿级振兴产业，突出我们的主导产业。要加强对实体类产业项目的引进，重点围绕打造高端装备制造、高端化工及新材料、生物医药、信息技术、人工智能和文化旅游等产业集群，加快招引补链、扩链、强链型项目，培育壮大引领性、支撑性、带动性的产业龙头。要加大科研平台类项目的引进，坚持“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”的理念，以科技成果转换、产业化为落脚点和主攻方向，重点推动“人才+项目+平台+基金”的模式，实现人才链与创新链、产业链、资金链、信息链的深度融合。二是创新招引路径。要深化产业链招商，经信、发改、开发县等部门要加强对产业政策、产业链条、产业分布的研究，我们自身的产业链条缺什么、少什么，在科学论证的基础上制定详细的产业招商路线图;要深化专业招商，各专业招商部门要强化力量，对接XX等板块，切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性;要深化以友招商，广泛接触朋友，用好亲情纽带，突出抓好XX的招商，获取更多的招商信息;要深化商会招商，企业家在生产经营过程中，掌握着大量的项目信息，要注重发挥以商招商作用，进一步畅通企业家商会招商的渠道，引导支持优势企业实现点对点招商，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好效应;要深化中介招商，利用国际国内有影响的中介机构、社会组织、第三方平台，通过购买服务的模式，扩大招商引资成果;要深化会展招商，积极组织承办有针对性的招商活动，讲好X故事，扩大X在全省、在全国、甚至在国际上的美誉度和影响力。三是健全推进机制。今年，省市加大了双招双引的考核力度，不是简单的看签了多少协议合同，关键看到位资金、看项目开工率、看落地项目形象进度和实物工作量。省里将制定省市县项目库建设标准，实行重大项目库动态调整机制，目前全省新旧动能转换项目库中，已经清退了XX多个不具备开工条件的项目。上报XX市的招引项目，如果签约落地X个月内不开工，也会被清退。因此，在项目建设上关键要抓好项目的落地开工。目前，经过梳理我县XX个招引项目，已开工项目X个，拟开工项目X个，重点在谈项目X个。下步，要落实好县级领导包挂项目制度，从项目招引到落地投产，实现全方位、一条龙式服务;开发县、投促中心、控股集团等要发挥好双招双引主力军作用，其他各部门要增强主体责任和一岗双责的意识，按照“签约即启动、拿地即开工”的要求，做好工作衔接，精准高效推进项目，确保项目快速落地建设。
(二)聚焦城镇品质建设，提升城镇承载能力和文化品位。2017年以来，我县实施的四大提升工程中，交通、生态、城镇提升都是围绕城镇的品质、功能来实施的，从外界的评价以及我们自身的感受看，城镇建设可以说实现了“一年拉框架、两年见成效”，当前面临的就是“三年大跨越”。XX市长在调研X时指出，X作为XX发挥核心辐射带动作用的重要县域，要站在省会城市发展的大格局来谋划，城市建设要追求“高大上”，不论是社县、住宅小县等建设，都要以现代化大城市的标准来规划建设。下步，要对标省内一流、国内先进，在各项城镇工程建设中，都要聚焦城镇品质建设、形象展现、功能提升、文化融入，建设精品工程，实现城县、城镇功能品质双提升，加快建设现代化山水园林城市和历史文化名城。一是坚持规划先行。把规划作为引领城市发展的指挥棒，立足XX副中心，科学布局全域空间，在土地利用、城市规划以及骨干道路交通、供水、供热等重大基础设施建设等方面，超前规划，长远谋划，为我们未来发展留足空间。高标准编制重点片县详规，尤其是要高起点对接融合规划建设经十东路科创走廊，控制好南北重点县域，积极争取市里支持，尽快调整土地和城市规划，最大限度把空间预留出来。二是提升城市品质。继续推进“XX”五大片县建设，完成白泉古村修缮，加快实施XX建设，完善水电气暖等配套设施，实现园县建设和企业入驻同步推进，加快释放县域带动和园县承载功能。加快交通等基础设施建设，今年完成XX等重点项目建设，启用XX入口，拉开城市发展新框架。同时，加强与上级的对接联系，积极争取XX等项目，加快与XX中心城县的深度融合。全力保障重点片县棚改旧改，推进安置房建设和回迁，落实腾笼换业，盘活闲置土地、低效用地等工作，提高空间利用水平。加快供热、供水管网等基础设施建设，持续提升城镇绿化、亮化、美化水平，不断增强城市承载力。三是注重文化融入。XX书记指出，对历史文化挖掘传承保护，做得还远远不够。作为X来说，我们拥有XX等独特的历史人文资源，每一种文化都能成为X的标识。下一步，要充分挖掘地域文化特色，抓好城市文化建设，将历史名人、泉水文化融入城市发展，打造文化街县、城市公园。牢牢抓住文化产业，培育文旅项目龙头，繁荣文化事业。强化遗址文物保护开发，努力让文物成为文化，进一步提炼凝结X人文精神，将其融入城市形象、城市性格，提升城市辨识度，重塑城市文化符号，全方位打造历史文化名城。
(三)聚焦三产发展，优化产业结构。X撤市设县以来，正加快由县域经济向城市经济转变，而城市经济最鲜明的特色就是服务业的高度发展。从现实情况看，服务业一直是我县“短板”，服务业占GDP的比重一直在30%左右徘徊。随着我县城市化步伐的不断加快，服务业加快发展的各项条件已经具备，应当驶入快车道。一是突出发展生产性服务业。要坚持先进制造业与现代物流业“双轮驱动”，加快发展以生产资料交易和产品配送为主的生产性物流，集中打造高官寨临空物流产业园等重点项目，加快发展线上线下交易物流，尽快形成服务空港的现代物流业集群。二是大力发展文化旅游产业。依托丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化积淀，促进文化旅游产业快速成长、做大做强。要突出抓好明水古城和绣源河华侨城两大引擎项目建设，努力在年底形成初步运营能力，发挥项目带动的引爆作用。利用X控股、文旅集团等实施旅游资源大整合，加快形成文旅产业发展整体合力。三是积极发展新兴服务业。加快XX等专业市场建设，建成X等商贸综合体，开工建设XX等城市综合体，做大商贸流通业。适应社县化、城市化的新形势，鼓励发展社县服务业，更好满足群众生活需求。
(四)聚焦产业发展，加快推进乡村振兴。去年，习近平总书记到XX视察乡村振兴，引起全省、全国的高度关注。省委省政府提出要打造乡村振兴XX样板，全省遴选了XX个试点县县，X作为XX个试点之一，我们必须既要保质也要保量，努力在打造乡村振兴XX样板中走在前列、发挥示范作用。一是突出抓好农业产业振兴。X有山有水有泉，有特色优质农产品，具备都市精致农业发展的良好条件。我们要深化农业供给侧结构性改革，培育XX等“XX”，提升特色农产品影响力和经济效益。发挥XX万亩富硒土壤资源优势，建设富硒产业发展基地。融合休闲创意、农村电商、乡村旅游等资源，引进培育一批加工销售型农业龙头企业，延伸农业“新六产”，加快品质农业、智慧农业、休闲农业发展。二是加快美丽乡村建设。以我县被列为全省乡村振兴XX样板示范县县XX等X个村列为省级XX样板示范村、X等XX个村被列为XX市XX样板示范村为契机，打造一批示范村、精品线。今年，投资XX亿元，重点打造XX个示范村，提升XX等XX条精品线路建设，以点带面，典型引领，实现从点上精致向面上美丽转变。三是不断改善农村基础设施。在镇村建设上，XX个街镇都有自身的特色和优势，要结合乡村振兴，科学规划镇村整体风貌，制定并严格落实住宅、看护用房、仓库、养殖大棚等建设标准，形成与X风格风貌相匹配的农村发展新格局。以农村污水处理、改水改厕、街巷硬化、美化亮化等基础设施建设为重点，大力实施农村人居环境整治村庄清洁行动，深入推进农村“七改工程”，今年完成XX个村庄道路“户户通”项目和XX个村生活污水治理项目，扩大垃圾分类试点，逐步改善农村人居环境。要重点加快环卫一体化机制研究，提升运作标准和水平。推动优质教育、文化、医疗等公共服务向农村延伸，新建改造一批中小学和幼儿园，有效解决群众最关心最直接最现实的民生问题。
三、凝心聚力，更好更快推进工程项目建设
(一)项目建设要“快”。现在马上进入10月份，三季度即将结束，时间不等人，务必要树立起强烈的效率意识，从现在起就抓紧进入工作状态，在保证质量和施工安全的前提下，以最快速度推进建设。涉及项目建设的行政审批要快，各责任部门要主动跟踪项目审批动态，该履行的程序要及时走完，能并联推进的要统筹安排好;用地调整要快，国土、规划等部门要善于开动脑筋，研究吃透上级文件，强化与上级的沟通争取，最大限度解决用地需求;征地拆迁要快，今年道路交通、棚改旧改、腾笼换业等涉及征地拆迁的街镇，要落实属地责任，按照时间节点全力以赴完成任务;施工建设要快，实行项目目标化、目标节点化、节点责任化，未落地开工项目要将前期工作做深做细，减少项目实施过程中的调整和反复，已开工建设项目要倒排工期，主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率。
(二)项目融资要“活”。重点项目的投资，尤其是基础设施建设的投资是巨大的，没钱干不了事。在融资方面，要解放思想，创新思路，积极争取上级政策资金。强化金融保障，认真研究上级金融政策，全面对接各金融机构，加大直接融资力度，壮大担保融资平台，解决中小企业资金困难问题。要利用X控股集团这一投融资主体，做好各类资产的注入，提高融资能力。要努力在产业发展基金的设立和运用上实现破题，加强对政府引导基金的监管，提高基金运作水平，更好的服务项目建设。
(三)项目监管要“严”。要严把项目质量关,加强对工程项目质量的监督检查，确保各类项目经得起时间检验;要严把安全环保关，施工过程中，要严格落实环保、安全等方面要求，加强全程全域管理，杜绝出现不要安全、不顾环保的现象;要严把廉洁关，不断强化廉洁意识，讲程序、讲规矩，坚决守住廉洁底线。
(四)项目争取要“抢”。当前，围绕项目建设，国家、省和XX市出台了很多的利好政策，我们对政策要敏感，不能等靠要，否则“过了这个村就没这个店”。例如，在实体经济发展、乡村振兴、交通建设、民生改善等方面，各级的政策都很多，要认真研究，主动对接，争取更多的项目和资金支持。
四、健全机制，确保项目建设年活动扎实推进
重点工程项目干什么、怎么干，已经非常明确。下步关键看落实。要着重落实好三个机制：
(一)落实领导干部带头机制。X书记指出：“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实，每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制”。项目建设更是如此，我们要持续坚持和完善“五个一”的项目推进机制，做到“一个重大项目、一名责任领导、一个工作班子、一个牵头部门、一张实施时间表”，直到项目建设完成或投产达效。会上，我们印发了包挂重点项目责任分工表，目的就是要将发展目标落到具体项目上，将项目责任落到具体人头上，变责任单为责任链，用责任制管住责任人，使责任压实到位、压力传导到位。各位县级领导是项目建设的总负责人，要将项目进度落到具体节点上，有力有序的推进项目建设。各街镇、各有关部门是具体责任单位，主要负责人就是第一责任人，要主动拉着干、主动往前想、主动解决好困难问题，推动项目顺利开展。
(二)落实服务保障机制。今年省人代会报告提出“要建立要素资源跟着项目走的综合保障机制”。我们也要逐个对照工程项目，把需要保障的要素资源主动分配、主动供给，解决好制约工程项目建设的问题。一是“资金”的问题。对需要财政融资保障的项目，财政局要保障到位，探索用好财政资金、基金、债券，以及上级的扶持奖励，给予项目有力的资金保障。二是“土地”的问题。对重点工程项目，要优先保障用地指标，采取多种办法加大土地保障力度。对续建项目，合理提升建筑容积率，充分挖潜企业可用土地;对新建项目，加大进县入园和标准化厂房建设，千方百计高效用地;对后续谋划的项目，利用占补平衡、腾笼换业、低效用地清理等政策机遇，提前争取建设用地指标。三是“配套”的问题。各个阶段要提前安排、压茬推进，最大限度的为项目建设节省时间、提供保障。供电、供水等责任单位，要主动对接项目，按照项目建设时序和时间节点要求，提前做好水电气暖的接入，保障项目建设。四是“审批”的问题。要深入推进“放管服”改革，持续深化“提前介入、一窗受理、并联审批、多评合一、多图联审”等措施，简化工作流程，减少办事环节，提高行政效能。要加快推进“互联网+政务服务”，实现行政服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。
(三)落实调度督查考核机制。一是抓调度。责任部门要每周一调度，牵头县领导每月一调度。对于一些重大项目推动建设，要建立例会制度，牵头领导和责任部门要根据实际情况，定期调度解决制约问题。调度的关键是要解决问题，不能只提建议、不出方案，要拿出解剖麻雀的精神，把问题研究透、处理好，杜绝无原则的问题上交。二是抓督查。X书记指出：督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看照片、看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏。县委县政府两个督查室要及时掌握项目进度情况，明确责任分工，定期督查通报，保障项目的推动协调，督促大家做好服务保障。三是抓考核。对各个项目的推进情况，要作为街镇和部门年度考核评价的重要依据。项目建设成效好的街镇和部门，就当先进、作标杆;责任不落实、成效不明显的，约谈、通报相关责任人，情节严重的，由纪委监察委进行问责，确保项目建设落实到位。
同志们，项目建设年活动已到冲刺阶段。各级领导干部要率先垂范，不负重托，紧紧牵住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”，以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生，努力推动全县迈上高质量发展的新台阶，加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的XX东部新县!
第三篇：重点项目建设推进会讲话稿
同志们：
今天这次会议的主要任务是：总结四个月来的工作，查找存在差距，安排近期工作任务。稍后，鲁书记还要作重要讲话，大家要认真领会、抓好落实。下面，根据会议安排，我讲四个方面的问题。
一、总结成绩，增强信心
今年以来，特别是春节后两个多月的时间，全县上下围绕项目建设这一中心任务，讲担当、讲责任、讲服务，自我加压，拼搏奉献，各项工作标准高、推进快、效果好。在全市第一次观摩考评中，我县获综合考评总分第一名;县产业集聚区为“两强”产业集聚区第一名，获奖金30万元;全市一季度主要经济指标、重点项目建设、招商引资三项英雄榜，全部上榜，其中重点项目建设为第一名。争取上级政策性资金新到位3700万元，从去年至目前，向上争取资金近10亿元，已到位近6亿元。
产业集聚区建设方面。三个产业推进指挥部整体推进，30个项目进展顺利。南环路东延等6条区内道路全部开工建设;家具质检中心完成四层主体，企业服务中心、就业和社会保障服务中心正在进行基础施工。全友家私5栋厂房竣工，5号车间试生产;美松爱家1号厂房投产;中石集团工业园、宏康钢构、晟达钢构、顿丘酒业二期、春韵食品等项目正在有序施工。尤其需要提出的是食品产业指挥部的6个项目，指挥部人员和涉及的城关镇、巩营乡、纸房乡、仙庄镇、柳格镇盯守在工地，督促协调工程进度，为我们这次获胜发挥了关键的作用。 城市建设方面。6个城建街区指挥部和教育卫生指挥部共111个项目全面铺开。县城区集中供热项目、新兴医院等5家医院、诚睦路小学等4所学校建设快速推进，阳光花园等13个商住小区、水木清华等12个旧城片区改造、孙庄等6个城中村改造项目有序推进。“一园十八路”绿化工程即将完工，特别是叠翠园绿化，成为xxxx又一亮点工程。国家园林县城、国家卫生县城创建工作扎实推进。在全省城市基础设施建设管理工作推进会议上，我县作为唯一的县区典型发言。
开放招商方面。3个产业招商分局、15个招商主体单位和17个乡镇，联系老乡、捕捉信息、外出商谈、邀请客商，开放招商工作初见成效。计划总投资3亿元的文体中心项目，已与深圳市深利源集团达成初步投资意向;投资1亿元、年加工血浆6万吨的雨润集团生物科技项目已落地建设;投资1.2亿元的辰希缘高效生态农业项目即将签约落地;电气园中园及家电物流园、北京彩印包装、濮阳润清风电厂、中国节能集团绿碳公司农业废弃物综合处理利用项目洽谈取得实质性进展。成功举办2015濮阳家博会，交易额突破1000万元。
农业农村工作方面。植树造林427万株，圆满完成市定目标。新建扩建大屯万相红梨等经济林苗木基地7个、8900亩，打造马村乡等高标准农田林网7万亩，对迎宾大道等11条主干道绿化进行提升。我县是全市造林绿化现场会重要观摩点。新建、提升绿海圆梦生态示范园等现代农业园区10个，改扩建中信肉鸽、濮丰种羊场等标准化养殖场8个。千亿斤粮食工程、节水灌溉增效示范、小农水重点县等农业基础设施项目顺利实施。
发展环境综合整治方面。县公安局、综合执法局、城关镇等部门联合执法，一个多月组织大规模拆违行动9次，拆除城区违章建筑14处、1万余平方米。特别是县委常委、政法委书记惠晓杰同志和副县长岳洪波同志牵头，公安、综合执法、城关镇等几个部门密切配合，接连打了几场漂亮仗，一举拆除了黄庄、李家庄的违章建筑和启明路原橡胶厂等等，这几场硬仗打出了士气和正气，打出了县委、政府的威信和公信力。20个治安工作队，主动服务、积极作为，成绩突出。查处阻工案件3起，调解阻工纠纷10起，刑事拘留2人、行政拘留5人、治安罚款8人，城区发展环境明显好转。
这些成绩的取得是县四大班子精诚团结、带头干事的结果，是各级各部门克难攻坚、勇争一流的结果，更是我们xxxx广大干部勇于担当、敬业奉献、真诚服务的结果，这是推动xxxx赶超发展的基础和保障。
二、正视差距，保持清醒
通过近几年的持续发展，我们取得了令人鼓舞的成绩，综合实力进一步增强，城市形象进一步提升，民生实事进一步实施，群众满意度进一步提高。但是放眼全国、全省，与先进县区相比，还有很大差距。4月24日鲁书记和我随市党政考察团到安阳、焦作、新乡、郑州、开封五市考察学习;4月25日参加了全市第一次观摩考评活动;4月29日我带队赴浚县、原阳、尉氏考察家居产业，通过看外市、看其它县区，我们看到了问题和差距。
一是经济实力的差距。2014年我县的公共财政预算收入5.01亿元，比汤阴县低3.8亿元，比原阳县低1.1亿元，这两个县人口和我们相当;工业增加值比中牟县低30亿元、比汤阴县低24亿元，差距较大。
二是发展规模的差距。浚县聆海家居，投资22亿元，引进意大利先进自动化生产线，与美巢集团联手，打造实木整装家具，引领家具发展潮流;原阳县金祥家居产业园，50多家中小家具企业集聚发展，主营业务收入均超亿元，形成了产业集群。汤阴县引进了华润雪花啤酒、南方黑芝麻、今麦郎饮品等世界500强和行业龙头企业25家。与之相比，我们的名牌项目缺乏，生产规模不够。
三是基础配套的差距。原阳县产业集聚区中小企业孵化园8万平方米，职工公寓2500多套，综合服务平台完善。江西赣州南康区，家具产业起步与我县差不多，现在规模以上家具企业达72家，拥有金融、物流、研发等9大服务平台，有自己的网络销售平台—康巢网，电商企业近千家。台前县电子商务产业园入驻电商企业20家，已走在全市电商发展前头，我们的综合服务平台还在建设中，电商销售平台还在谋划考虑中。
四是理念创新的差距。浚县聆海家居实行“互联网+家”销售模式，整体家装项目从商户订货到装修仅需25天。原阳县中小家具企业入园抱团发展、资源共享，实现了产销两旺。我县本土家具企业发展理念落后，安于现状，缺乏危机感和紧迫感。
五是专业程度的差距。与原阳县领导交谈中了解到，从主管领导到集聚区领导和招商人员，专业程度都比较高，钻研的深，情况吃得透，专业、专注程度值得我们学习。我们缺乏这种干一行钻一行的精神，在家具、食品、环保、电商等方面还没有产生真正的专家。
除了差距，我们还有发展中的压力。一季度，我县部分经济指标增速有所回落，赶超发展面临很大压力。全县固定资产投资完成20.1亿元，增速比上年同期回落4.9个百分点;三产增加值占gdp比重低于全市1.7个百分点，增速低于预期;全县公共财政预算收入0.89亿元，比上年同期下降24.5%，低于全省平均水平10.9个百分点;有三个乡镇一季度税收同比减少了90%以上。受经济下行、“营改增”政策等影响，财政增收压力加大。尽管全市和其它县区也面临同样的问题，但这种形势足以引起我们的高度重视，需要采取有力措施扭转被动局面。
三、持续态势，快干多干
(一)狠抓项目建设。当前要把稳增长、强投资作为全局工作的突出任务，按照“三准三专三聚三提”的要求，狠抓项目建设，争取早日建成、投产达效。一是加快推进一批项目。产业集聚区方面，要重点推进全友家私、美松爱家、春韵食品、顿丘酒业二期、物华食品、七点半食品、金鸿保健酒、德香兔肉加工、中信乳鸽、三净食品、中石集团工业园、中坤电器、宏康钢构、晟达钢构等21个项目，确保年内建成投产;家具质检中心、就业和社会保障服务中心竣工投用，企业服务中心主体完工。城建方面，强力推进银河花都、明月水岸、天成美景、怡园风景、海丰大厦、金鸿美景、香澜河畔等11个小区和熙龙湾、水木清华等4个旧城片区项目建设，年内6个小区交付使用;孙庄城中村改造开工建设安置房。加快推进县城区集中供热项目、申新泰富国际商贸城、亿洲乐活城市广场建设;行知学校二期、诚睦路小学8月底前建成，县人民医院确保6月底前投用;新兴医院、红十字儿童医院年内投用，县妇幼保健院迁建、中医院病房楼年底主体完工。农田水利等基础设施建设项目，6月底前要大头落地。二是启动实施一批项目。产业集聚区建设，开工建设艺戈尔家具、越顺物流园、振森木业、孟德输变电站项目。城市建设，重点推进小火车站旧址综合开发、东方时代广场、新天地广场、特色风情商业街、翰昆世纪城小区等项目;开工建设固城水厂配套管网工程、第二初级中学、幸福路小学、第二生活垃圾处理场、康复养老中心、民政综合服务中心项目。三是积极谋划一批项目。加快推进县文体中心、濮阳润清风电厂、李家庄和五眼井城中村改造等项目前期工作，启动实施xxxx本土家具企业规划提升工程。认真研究发达地区产业转移的特点，精心谋划一批符合国家、省产业导向和投资政策的大项目、好项目，主动做好项目的包装、申报工作，争取更多项目纳入国家和省计划，赢得更多支持。抢抓国家实施“互联网+”行动计划机遇，推动移动互联网、物联网与主导产业结合，培育新业态。
(二)强力推进招商。开放招商已成为我市当前最重要的工作之一，市委举全市之力大力招商，为我们创造了良好的机遇。一是加大专业招商力度。突出家居招商。三个负责招商工作的县领导和三个分局在原有分工基础上，都要把家居招商作为主要内容，紧紧围绕家居配套和上下游企业，进一步研究招商方向，突出招商实效。要增强紧迫感，以只争朝夕的精神，锲而不舍的勇气抓招商。当前重点盯紧豪艺椰棕制品、龙都汇电商仓储物流园、电气园中园及家电物流园、北京彩印包装、中国节能集团绿碳公司农业废弃物综合处理利用、濮阳国际医学中心项目，确保早日签约。二是增强招商力量。进一步壮大专业招商人员队伍，原有三支专业力量扩充为六支队伍，三个主管领导各配备一名专门人员，三个分局局长各配一名专门人员。一方面增加力量，另一方面培养人才。有招商任务的县直单位和乡镇也要科学摆布人员，提高招商的科学性和工作水平，以实力求实效。三是强化招商机制。将招商的工作压力有效传导给各招商责任主体，坚持半月招商汇报会，对无行动、无进展的单位和乡镇进行通报批评;坚持招商和集聚区周例会，实现招商项目与落地的有效衔接;启动家居产业招商半月专题研究分析会，深入研究家居主导产业的招商工作，严格兑现奖惩。四是拓宽招商领域。积极发展现代服务业，加快教育医疗、健康养老、家政服务、体育健身、电子商务、智能家居、科技咨询、文化旅游、现代物流、金融保险等领域的开放招商。
(三)做好农业农村工作。一是抓好农业生产。加强麦田病虫害等管理，确保夏粮丰收。二是发展现代农业。在巩固提升现有农业园区的基础上，重点沿106国道、濮清快速通道、101省道、阳子线两侧，积极发展休闲、观光、采摘等现代农业园区。三是加快土地流转。推进农村土地承包经营权、宅基地使用权的确权登记颁证工作;发挥农村产权交易信息服务平台作用，促进和规范土地流转;鼓励引导群众集中流转土地，发展适度规模经营。四是完善基础设施。农村公路升级改造工程6月份开工，11月底前竣工;农村电网升级改造8月份开工，年底竣工投运;高标准打造26个村民中心;完成重大土地整治项目、气化乡村、农村学校、医院和标准化村卫生室建设任务。五是狠抓环境整治。抓好19个示范村和19个重点村环境整治。出台《xxxx县农村生活垃圾治理工作实施方案》，启动高堡乡西侯和樊堡、大屯乡贺庄、韩村乡冯家村垃圾处理、污水处理试点工作，推动全县美丽乡村建设再上新台阶。
(四)加强财税征管。各乡镇、税务部门要依法加强税收征管，严格重点行业、重点企业监管，坚决杜绝跑冒滴漏，确保应收尽收。对欠税企业要分类排队、列出重点，集中力量催收清缴，确保欠税全部清缴入库，尤其是要做好契税、耕地占用税的清理和追缴工作。进一步强化乡镇级财政收入目标考核，确保财政收入均衡入库。县国土、财政部门要建立土地出让工作台账，科学经营土地，增加可用财力，完成出让土地700亩的目标。
同时，扎实做好土地卫片执法、三产项目入库、安全生产、食品安全、信访稳定、社会治安工作，确保社会大局和谐稳定。
四、创新优势，提供保障
(一)领导分包要负责。强化领导分包项目的责任落实，各指挥部指挥长、副指挥长都有分包的重点项目，工作中一定要突出重点、兼顾一般。分包领导要到工地、现场协调解决问题，督导工程进度。县委县政府半月听一次分包项目领导工作汇报;继续坚持指挥部推进、定期观摩评比、晨会、重点项目周调度会、跟踪督查通报等行之有效的工作机制，确保项目建设高效、快速推进。
(二)服务企业要主动。企业发展到哪里，政府服务就要跟到哪里。县发改、统计、工信部门要强化工业经济运行监测。财政金融部门要加大对企业金融支持力度，对符合产业政策、信贷政策、产品市场前景好的项目，通过政策性担保机构和信托机构担保、动产质押等，获得银行贷款;支持企业通过资本市场直接融资，破解企业融资难问题。县国土部门要创新土地供应方式，盘活存量、用好增量，有限指标保重点，保障重大项目用地需求。人社部门要加强企业用工对接，推进校企合作，组织专题招聘等，保障企业人才需求。
(三)重点督导要有力。对于县委、县政府确定的重点项目，督查局要明确专人到一线、到现场督查，要坚持每天督导检查，通报正反典型情况。在建项目，重点督导工程进度、施工人数和包项目领导到岗情况;未开工项目，要重点督导手续办理情况，督促项目尽快开工建设。6月初，县里要组织重点项目观摩考评活动，对于推进快的项目，表彰奖励;进展慢的，通报批评。
(四)发展环境要优化。县发改、住建、国土等职能部门要进一步减少审批事项，优化审批流程，缩短审批时限，提高审批效率，真正落实保姆式行政审批;同时，要加快落地项目手续办理。城关镇、柳格镇等乡镇，要提前、扎实做好群众工作，确保项目顺利进地施工。公安部门，特别是20支治安工作队，要反应快捷，只要项目有阻工，要迅速出警，先带离现场再依法处理，坚决不能影响项目建设，不能影响xxxx形象。
同志们，做好各项工作，关键在勇于担当、快速行动、狠抓落实。各级各部门要按照县委、县政府的统一部署，主动作为，务实重干，努力推动xxxx科学发展、赶超发展。
第四篇：2020年全区项目建设年推进会讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要是贯彻落实市委政府的工作部署，推动我区项目建设年活动取得实效，加快推进各项重点工程、重点项目建设，以高效的工作机制、强大的工作合力和实实在在的项目建设成效，推进全区经济社会快速发展。刚才，XX等部门做了表态发言，区政府与有关部门签订了目标责任书。等一会，X书记还要做重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，就落实好项目建设年活动，我讲四点意见：
一、提高政治站位，增强加快工程项目建设的紧迫感责任感
今年，区委、区政府确定开展项目建设年，是分析研判当前形势、综合我区发展实际作出的一项重要决策，全区上下一定要提高政治站位，把注意力、执行力、落实力聚焦到项目建设上来。一是全省竞相发展的态势给我们提出了更高要求。年初，全省召开了“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，X书记做了重要讲话，大家听了都很振奋、很提气，有种坐不住、慢不得、等不起的紧迫感、责任感。XX市提出要扬起山东经济龙头，建设“XX”的现代化国际大都市。X撤市设区两年来，集聚了快速发展的强大后劲，也面临新的发展机遇。主要有：我区由县域经济向城市经济快速发展转型的机遇，市委市政府要求我区发挥区域重要辐射带动作用和省会城市副中心发展定位的机遇，以及我区列为全省乡村振兴XX样板示范区的机遇。我们必须进一步提升标杆，逢旗必夺，奋力赶超，努力实现更大发展。二是项目建设是推进区域发展的首要抓手。无论是经济发展还是社会进步，最终要落实到具体的项目上。XX市明确提出“项目为王”的理念，并在全市开展“项目落地建设竞赛年”活动，“竞赛”强调的是比学赶超，重点是看进度、看成效，标准更高、考核更细、竞争更激烈。因此，我们必须一切围绕项目转，一切聚焦项目干，把加快工程项目建设作为全年的主旋律。三是重点工程项目建设任务艰巨。会上，印发了今年确定实施的重点工程项目，涉及四大提升工程、乡村振兴、民生事业等多个领域，其中列入全省重点项目XX个，列入XX市重点项目XX个、储备项目XX个。这些工程项目都经过了充分论证，反复研究，是必须干、也必须干好的项目。但这些项目总体上投资很大，需要土地、资金及各类要素的强力保障，可以说时间紧迫、任务艰巨、责任重大，我们必须按照打大战役、打攻坚战的要求，坚决把各项任务完成好。
二、明确目标要求，突出抓好重点工程项目建设
（一）聚焦双招双引，推进实体经济提质增效。
XX市提出把双招双引作为一号工程、头等大事来抓，这是扩大经济增量、调整产业结构的最有效途径，必须创新思路，持续用力。一是坚定招引方向。今年，市里实行产业布局市级统筹，要求每个区县形成1-2个主导产业，实现错位发展、特色发展、协调发展。按照这一新要求，在双招双引上，一定要把握正确方向，对照省十强产业、XX市十大千亿级振兴产业，突出我们的主导产业。要加强对实体类产业项目的引进，重点围绕打造高端装备制造、高端化工及新材料、生物医药、信息技术、人工智能和文化旅游等产业集群，加快招引补链、扩链、强链型项目，培育壮大引领性、支撑性、带动性的产业龙头。要加大科研平台类项目的引进，坚持“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”的理念，以科技成果转换、产业化为落脚点和主攻方向，重点推动“人才+项目+平台+基金”的模式，实现人才链与创新链、产业链、资金链、信息链的深度融合。二是创新招引路径。要深化产业链招商，经信、发改、开发区等部门要加强对产业政策、产业链条、产业分布的研究，我们自身的产业链条缺什么、少什么，在科学论证的基础上制定详细的产业招商路线图;要深化专业招商，各专业招商部门要强化力量，对接XX等板块，切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性;要深化以友招商，广泛接触朋友，用好亲情纽带，突出抓好XX的招商，获取更多的招商信息;要深化商会招商，企业家在生产经营过程中，掌握着大量的项目信息，要注重发挥以商招商作用，进一步畅通企业家商会招商的渠道，引导支持优势企业实现点对点招商，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好效应;要深化中介招商，利用国际国内有影响的中介机构、社会组织、第三方平台，通过购买服务的模式，扩大招商引资成果;要深化会展招商，积极组织承办有针对性的招商活动，讲好X故事，扩大X在全省、在全国、甚至在国际上的美誉度和影响力。三是健全推进机制。今年，省市加大了双招双引的考核力度，不是简单的看签了多少协议合同，关键看到位资金、看项目开工率、看落地项目形象进度和实物工作量。省里将制定省市县项目库建设标准，实行重大项目库动态调整机制，目前全省新旧动能转换项目库中，已经清退了XX多个不具备开工条件的项目。上报XX市的招引项目，如果签约落地X个月内不开工，也会被清退。因此，在项目建设上关键要抓好项目的落地开工。目前，经过梳理我区XX个招引项目，已开工项目X个，拟开工项目X个，重点在谈项目X个。下步，要落实好区级领导包挂项目制度，从项目招引到落地投产，实现全方位、一条龙式服务;开发区、投促中心、控股集团等要发挥好双招双引主力军作用，其他各部门要增强主体责任和一岗双责的意识，按照“签约即启动、拿地即开工”的要求，做好工作衔接，精准高效推进项目，确保项目快速落地建设。
（二）聚焦城镇品质建设，提升城镇承载能力和文化品位。
2017年以来，我区实施的四大提升工程中，交通、生态、城镇提升都是围绕城镇的品质、功能来实施的，从外界的评价以及我们自身的感受看，城镇建设可以说实现了“一年拉框架、两年见成效”，当前面临的就是“三年大跨越”。XX市长在调研X时指出，X作为XX发挥核心辐射带动作用的重要区域，要站在省会城市发展的大格局来谋划，城市建设要追求“高大上”，不论是社区、住宅小区等建设，都要以现代化大城市的标准来规划建设。下步，要对标省内一流、国内先进，在各项城镇工程建设中，都要聚焦城镇品质建设、形象展现、功能提升、文化融入，建设精品工程，实现城区、城镇功能品质双提升，加快建设现代化山水园林城市和历史文化名城。一是坚持规划先行。把规划作为引领城市发展的指挥棒，立足XX副中心，科学布局全域空间，在土地利用、城市规划以及骨干道路交通、供水、供热等重大基础设施建设等方面，超前规划，长远谋划，为我们未来发展留足空间。高标准编制重点片区详规，尤其是要高起点对接融合规划建设经十东路科创走廊，控制好南北重点区域，积极争取市里支持，尽快调整土地和城市规划，最大限度把空间预留出来。二是提升城市品质。继续推进“XX”五大片区建设，完成白泉古村修缮，加快实施XX建设，完善水电气暖等配套设施，实现园区建设和企业入驻同步推进，加快释放区域带动和园区承载功能。加快交通等基础设施建设，今年完成XX等重点项目建设，启用XX入口，拉开城市发展新框架。同时，加强与上级的对接联系，积极争取XX等项目，加快与XX中心城区的深度融合。全力保障重点片区棚改旧改，推进安置房建设和回迁，落实腾笼换业，盘活闲置土地、低效用地等工作，提高空间利用水平。加快供热、供水管网等基础设施建设，持续提升城镇绿化、亮化、美化水平，不断增强城市承载力。三是注重文化融入。XX书记指出，对历史文化挖掘传承保护，做得还远远不够。作为X来说，我们拥有XX等独特的历史人文资源，每一种文化都能成为X的标识。下一步，要充分挖掘地域文化特色，抓好城市文化建设，将历史名人、泉水文化融入城市发展，打造文化街区、城市公园。牢牢抓住文化产业，培育文旅项目龙头，繁荣文化事业。强化遗址文物保护开发，努力让文物成为文化，进一步提炼凝结X人文精神，将其融入城市形象、城市性格，提升城市辨识度，重塑城市文化符号，全方位打造历史文化名城。
（三）聚焦三产发展，优化产业结构。
X撤市设区以来，正加快由县域经济向城市经济转变，而城市经济最鲜明的特色就是服务业的高度发展。从现实情况看，服务业一直是我区“短板”，服务业占GDP的比重一直在30%左右徘徊。随着我区城市化步伐的不断加快，服务业加快发展的各项条件已经具备，应当驶入快车道。一是突出发展生产性服务业。要坚持先进制造业与现代物流业“双轮驱动”，加快发展以生产资料交易和产品配送为主的生产性物流，集中打造高官寨临空物流产业园等重点项目，加快发展线上线下交易物流，尽快形成服务空港的现代物流业集群。二是大力发展文化旅游产业。依托丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化积淀，促进文化旅游产业快速成长、做大做强。要突出抓好明水古城和绣源河华侨城两大引擎项目建设，努力在年底形成初步运营能力，发挥项目带动的引爆作用。利用X控股、文旅集团等实施旅游资源大整合，加快形成文旅产业发展整体合力。三是积极发展新兴服务业。加快XX等专业市场建设，建成X等商贸综合体，开工建设XX等城市综合体，做大商贸流通业。适应社区化、城市化的新形势，鼓励发展社区服务业，更好满足群众生活需求。
（四）聚焦产业发展，加快推进乡村振兴。
去年，习近平总书记到XX视察乡村振兴，引起全省、全国的高度关注。省委省政府提出要打造乡村振兴XX样板，全省遴选了XX个试点区县，X作为XX个试点之一，我们必须既要保质也要保量，努力在打造乡村振兴XX样板中走在前列、发挥示范作用。一是突出抓好农业产业振兴。X有山有水有泉，有特色优质农产品，具备都市精致农业发展的良好条件。我们要深化农业供给侧结构性改革，培育XX等“XX”，提升特色农产品影响力和经济效益。发挥XX万亩富硒土壤资源优势，建设富硒产业发展基地。融合休闲创意、农村电商、乡村旅游等资源，引进培育一批加工销售型农业龙头企业，延伸农业“新六产”，加快品质农业、智慧农业、休闲农业发展。二是加快美丽乡村建设。以我区被列为全省乡村振兴XX样板示范县区XX等X个村列为省级XX样板示范村、X等XX个村被列为XX市XX样板示范村为契机，打造一批示范村、精品线。今年，投资XX亿元，重点打造XX个示范村，提升XX等XX条精品线路建设，以点带面，典型引领，实现从点上精致向面上美丽转变。三是不断改善农村基础设施。在镇村建设上，XX个街镇都有自身的特色和优势，要结合乡村振兴，科学规划镇村整体风貌，制定并严格落实住宅、看护用房、仓库、养殖大棚等建设标准，形成与X风格风貌相匹配的农村发展新格局。以农村污水处理、改水改厕、街巷硬化、美化亮化等基础设施建设为重点，大力实施农村人居环境整治村庄清洁行动，深入推进农村“七改工程”，今年完成XX个村庄道路“户户通”项目和XX个村生活污水治理项目，扩大垃圾分类试点，逐步改善农村人居环境。要重点加快环卫一体化机制研究，提升运作标准和水平。推动优质教育、文化、医疗等公共服务向农村延伸，新建改造一批中小学和幼儿园，有效解决群众最关心最直接最现实的民生问题。
三、凝心聚力，更好更快推进工程项目建设
（一）项目建设要“快”。
现在马上进入10月份，三季度即将结束，时间不等人，务必要树立起强烈的效率意识，从现在起就抓紧进入工作状态，在保证质量和施工安全的前提下，以最快速度推进建设。涉及项目建设的行政审批要快，各责任部门要主动跟踪项目审批动态，该履行的程序要及时走完，能并联推进的要统筹安排好;用地调整要快，国土、规划等部门要善于开动脑筋，研究吃透上级文件，强化与上级的沟通争取，最大限度解决用地需求;征地拆迁要快，今年道路交通、棚改旧改、腾笼换业等涉及征地拆迁的街镇，要落实属地责任，按照时间节点全力以赴完成任务;施工建设要快，实行项目目标化、目标节点化、节点责任化，未落地开工项目要将前期工作做深做细，减少项目实施过程中的调整和反复，已开工建设项目要倒排工期，主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率。
（二）项目融资要“活”。
重点项目的投资，尤其是基础设施建设的投资是巨大的，没钱干不了事。在融资方面，要解放思想，创新思路，积极争取上级政策资金。强化金融保障，认真研究上级金融政策，全面对接各金融机构，加大直接融资力度，壮大担保融资平台，解决中小企业资金困难问题。要利用X控股集团这一投融资主体，做好各类资产的注入，提高融资能力。要努力在产业发展基金的设立和运用上实现破题，加强对政府引导基金的监管，提高基金运作水平，更好的服务项目建设。
（三）项目监管要“严”。
要严把项目质量关,加强对工程项目质量的监督检查，确保各类项目经得起时间检验;要严把安全环保关，施工过程中，要严格落实环保、安全等方面要求，加强全程全域管理，杜绝出现不要安全、不顾环保的现象;要严把廉洁关，不断强化廉洁意识，讲程序、讲规矩，坚决守住廉洁底线。
（四）项目争取要“抢”。
当前，围绕项目建设，国家、省和XX市出台了很多的利好政策，我们对政策要敏感，不能等靠要，否则“过了这个村就没这个店”。例如，在实体经济发展、乡村振兴、交通建设、民生改善等方面，各级的政策都很多，要认真研究，主动对接，争取更多的项目和资金支持。
四、健全机制，确保项目建设年活动扎实推进
重点工程项目干什么、怎么干，已经非常明确。下步关键看落实。要着重落实好三个机制：
（一）落实领导干部带头机制。
X书记指出：“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实，每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制”。项目建设更是如此，我们要持续坚持和完善“五个一”的项目推进机制，做到“一个重大项目、一名责任领导、一个工作班子、一个牵头部门、一张实施时间表”，直到项目建设完成或投产达效。会上，我们印发了包挂重点项目责任分工表，目的就是要将发展目标落到具体项目上，将项目责任落到具体人头上，变责任单为责任链，用责任制管住责任人，使责任压实到位、压力传导到位。各位区级领导是项目建设的总负责人，要将项目进度落到具体节点上，有力有序的推进项目建设。各街镇、各有关部门是具体责任单位，主要负责人就是第一责任人，要主动拉着干、主动往前想、主动解决好困难问题，推动项目顺利开展。
（二）落实服务保障机制。
今年省人代会报告提出“要建立要素资源跟着项目走的综合保障机制”。我们也要逐个对照工程项目，把需要保障的要素资源主动分配、主动供给，解决好制约工程项目建设的问题。一是“资金”的问题。对需要财政融资保障的项目，财政局要保障到位，探索用好财政资金、基金、债券，以及上级的扶持奖励，给予项目有力的资金保障。二是“土地”的问题。对重点工程项目，要优先保障用地指标，采取多种办法加大土地保障力度。对续建项目，合理提升建筑容积率，充分挖潜企业可用土地;对新建项目，加大进区入园和标准化厂房建设，千方百计高效用地;对后续谋划的项目，利用占补平衡、腾笼换业、低效用地清理等政策机遇，提前争取建设用地指标。三是“配套”的问题。各个阶段要提前安排、压茬推进，最大限度的为项目建设节省时间、提供保障。供电、供水等责任单位，要主动对接项目，按照项目建设时序和时间节点要求，提前做好水电气暖的接入，保障项目建设。四是“审批”的问题。要深入推进“放管服”改革，持续深化“提前介入、一窗受理、并联审批、多评合一、多图联审”等措施，简化工作流程，减少办事环节，提高行政效能。要加快推进“互联网+政务服务”，实现行政服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。
（三）落实调度督查考核机制。
一是抓调度。责任部门要每周一调度，牵头区领导每月一调度。对于一些重大项目推动建设，要建立例会制度，牵头领导和责任部门要根据实际情况，定期调度解决制约问题。调度的关键是要解决问题，不能只提建议、不出方案，要拿出解剖麻雀的精神，把问题研究透、处理好，杜绝无原则的问题上交。二是抓督查。X书记指出：督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看照片、看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏。区委区政府两个督查室要及时掌握项目进度情况，明确责任分工，定期督查通报，保障项目的推动协调，督促大家做好服务保障。三是抓考核。对各个项目的推进情况，要作为街镇和部门考核评价的重要依据。项目建设成效好的街镇和部门，就当先进、作标杆;责任不落实、成效不明显的，约谈、通报相关责任人，情节严重的，由纪委监察委进行问责，确保项目建设落实到位。
同志们，项目建设年活动已到冲刺阶段。各级领导干部要率先垂范，不负重托，紧紧牵住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”，以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生，努力推动全区迈上高质量发展的新台阶，加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的XX东部新区!
第五篇：全县重点项目建设推进会领导讲话稿
首先我先说一下，为啥在全国上下大力精简会议的形势下，而且又占用大家周末休息时间召开这次会议，主要原因有两个：一是形势所迫。今年第一季度全市经济增速大幅放缓，增长2.1%，而我县去年刚刚进入全国百强县，今年第一季度经济总量呈下滑趋势，增长-2.6%，位居全市倒数第一，受到了市政府的严厉批评。而且根据目前情况看，今年重点项目建设进度太慢，新建项目开工率只有12.3%，续建项目仍有14个未开工，如果固定资产投资再拖后腿，就无法完成今年市上下达目标任务，面对百强县的荣誉称号，我们如何向组织和人民交待，形势紧迫、任务艰巨。二是工作需求。今年以来，由于项目建设进展缓慢，可以说是影响到全县整体工作的推进。前段时间，我和延明县长一块谋划筹备召开项目推进会，但由于手头的事太多，加之路线教育实践活动的开展，确实没有时间，一直推到现在，我觉得再延迟召开也就没有多大意义了，因此，县政府决定利用今天上午半天时间召开这次会议。主要目的就是通报前段进展情况，分析解决存在问题，对下阶段工作进行再动员、再安排、再部署，在全县上下掀起项目建设的热潮。
刚才，治乾通报了全县项目建设进展情况，各项目实施单位分别就各自负责实施的项目作了承诺表态，各位副县长都作了很好的发言。特别是各项目实施单位负责同志的承诺表态，掷地有声，刚劲有力，希望大家说到做到，见到成效，且组织部、纪检委、考评办的同志都在现场，希望你们主动介入，借鉴应运。下面，我再强调六点意见。
一、严格落实责任。《2014年新续建项目承诺表》已明确了所有财政投资项目建设的责任单位、承诺事项、形象进度、时限要求，各实施单位既是承诺人又是责任人，会后，要结合各自实际，及时将项目建设任务、责任细化分解落实到单位到岗位到人员，建立“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”工作机制，形成“横向到边、纵向到底”的责任体制，真正做到领导在项目一线指挥，干部在项目一线工作，情况在项目一线了解，问题在项目一线解决。
二、健全推进机制。项目建设需要上上下下、方方面面的共同配合，协调推进，哪个环节、哪个部门不配合、不支持，都会给项目建设造成影响。特别是在重点项目审批和建设环境保障上，经发、住建、安监等各相关单位一定要密切配合，开辟“绿色通道”，优化流程，简化程序，现场办公，并联审批，缩短前期手续办理时间;公安、监察、住建等部门要齐抓共管，形成合力，依法严厉打击各类违法干扰阻挠重点项目建设的行为，为项目推进打造良好的外部环境。环保、消防、气象等中省市驻吴单位要更好地服务于地方经济建设，及时受理相关业务。我从侧面了解到，我们一些部门单位领导及干事借助行业优势，把应尽职责当作敛财门道，作风之弊、行为之垢让人难以相信，平时去办个正常手续、盖个公章，不给点好处故意设卡刁难、推诿扯皮，我在这里明确一条纪律，各单位必须在规定的工作日内限时办结，否则，今后一旦再出现类似问题，坚决一查到底，严肃追究责任。特别是一经接到反映或举报的，组织、纪检、监察等部门必须立案调查，严肃处理，绝不姑息迁就。
三、强力抓好建设。一是抓开工。对于目前正在办理规划设计、审批立项、招投标等前期手续的项目，各项目实施单位必须实行扛死肩的办法，从关键环节、棘手问题抓起，一环一环、一项一项推进，尽快完成相关手续办理工作，确保早日开工。这里我强调一下，所有新建项目务必7月底前全部开工，凡是不能开工的，将取消投资计划，项目实施单位负责人必须进行说明。二是赶进度。前几天，我检查保障房小区建设项目，有的已经建了
4、5年的时间，还在搞地下车库等室外工程，至今交不了钥匙，住建部门回去对照一下施工合同，看超了多长工期，难怪老干部有意见，老百姓不满意、骂政府，归根结底是我们不作为的问题。会后，各项目实施单位对已开工项目，要认真对照施工合同工期，并根据承诺时限，制定推进方案，实行倒排工期，挂图作战，上足人力、机械，确保按时间节点推进。三是保质量。质量是工程建设的生命线。这项工作我就不多说了，希望各实施单位、责任单位和监理单位要切实增强责任意识，认真履责，把好设计、招投标、施工、用料、验收“五个关口”，严禁以次充好、以劣充优、以低充高行为发生，确保把每个项目建成放心工程、优质工程。四是重安全。各实施单位和责任单位要认真负责，加强督促检查，促使施工企业严格按照文明工地建设标准加强施工现场管理，对存在安全隐患的，要及时整改。特别是要加大对隐患严重、事故多发的企业和责任人处罚力度，将不具备安全生产条件和能力的企业和个人打入黑名单，坚决清出吴起建筑市场。五是早投用。吴起还有一个很不正常的现象，就是工程建成后不验收、不交付，这充分说明我们部分部门单位工作责任性不强、管理漏洞多、配合不到位。希望经发局要高度重视，拿出方案，制定措施，确保每项工程竣工后及时验收、及时交付，决不能因这些问题造成资源闲置，给政府增加维护成本。同时，财政局要认真做好国有资产登记管理工作。
四、全面加强管理。一是严格控制新增项目。今后除与计划内项目关联度高、政策要求、突发应急等特殊原因外，其他计划外项目一律不予以安排。因此，各乡镇、各部门一定要坚持原则，按章办事，不得乱开口子，巧立名目增项目，即使确需安排的计划外项目及资金，必须报政府审批。二是加强项目资金管理。财政、审计、经发等相关部门要加强项目资金跟踪监督，不得截留或挪用，确保建设资金足额投入在项目工程上，坚决杜绝因资金问题出现“马拉松”工程。三是规范规费收缴。要严格投标保证金、质量保证金和履约保证金管理，特别是履约保证金必须按合同金额10%的比例在签订施工协议前足额缴存县财政专户，不按规定缴纳的视为废标，确保真正把有实力、有资质的施工单位引进来。前天，我让办公室统计了一下，财政投资项目前期审批共涉及16个收费项目，而且收费单位基本都是中介机构，因此，我们一定要依法依规，结合实际，规范标准，严格管理。由监察局牵头，住建、国土、安监、环保等相关部门配合，集中开展一次执法调查，吃透实情，找出依据，降低收费标准。由经发局牵头，财政、审计、监察部门配合，对财政投资项目规费支付实行统一管理、统一结算。
五、强化督查考核。今年在重点项目建设上必须动真格、求实效。各位副县长要根据各自分管项目，下来要认真研究，制定推进措施，确保顺利实施。延明县长要加大对全县重点项目督查力度，确保按时序进度完成建设任务，绝不能因重点项目建设拖全县工作的后腿，影响县上年终综合考评。督查考评办要将重点项目作为各乡镇、各部门年终综合考核的重点，实行“一票否决”。办公室会后要把各项目实施单位的承诺，梳理汇总存档备案。各项目实施单位的主要负责人要对所实施的项目建设时限、形象进度在县电视台公开表态承诺。组织、纪检、经发、政府督查室等相关部门要加大跟踪督查力度，对在项目建设中工作不力、推诿扯皮、失职渎职、按要求完不成任务的，要实行严格问责，并追究领导责任。特别是项目责任单位主要负责人要在县电视台公开向全县人民说明原因、做出交待。
六、搞好项目储备。全县各级部门要认真研究上级产业政策和投资导向，突出能源转化、新能源开发、新兴产业以及高速公路、铁路、水利、电力、信息化等基础设施领域，精心谋划一批对吴起未来发展具有支撑作用的大项目，建立多层次、分行业项目策划储备机制，确保项目库储备充足、接替有序，形成申报一批、储备一批、开工一批的阶梯式推进格局。 另外强调一下，会上印发的《政府工作规则》及以前出台的《财政资金管理办法》，希望大家回去后认真研读，吃透精神，结合实际，认真贯彻执行，特别是提交政府有关会议研究的议题，必须按程序、时限办理。