民主监督的优势和作用

2023-03-09

第一篇:民主监督的优势和作用

发挥民主党派在人民政协民主协商中的 优势和作用研究

发挥民主党派在人民政协民主协商中的

优势和作用研究

摘要:政治协商是一种重要的民主形式,在人民政协的舞台上,以民主协商的形式进行政治协商。在我国的协商民主中,民主党派是人民政协的重要组成部分,人民政协是民主党派充分履行职能的广阔空间和舞台,两者相辅相成。当前,发挥民主党派在人民政协民主协商的作用,可以从以下 方面下功夫:

一、进一步完善政协和民主党派的知情明政机制;

二、进一步完善民主党派内部整合机制和培训学习机制;健全政协内部各民主党派之间的协商沟通机制。

关键词:民主党派;人民政协;民主协商

中共”十八大”报告提出了健全社会主义协商民主制度的任务,完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过政府、政协、党派团体等多种渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力,把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强协商民主实效性。这充分表明党中央对协商民主的高度重视和肯定。因此,协商民主建设对中国民主政治建设有着重要意义。

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群众的呼声和意愿,反映我国人民当家作主的社会主义民主的本质;二是发挥民主党派在人民政协民主协商的作用,是中共党委和政府实现科学决策、民主决策的需要。在人民政协,民主党派反映和代表的是各自所联系群众的具体利益和要求,具有先进性和代表性的特点。充分发挥民主党派的作用,能够更好地围绕中共党委和政府决策的重大事项,深入调查研究,积极建言献策,提高决策的科学性和民主性。三是发挥民主党派在人民政协民主协商的作用,有利于提高人民政协履行职能的能力和水平。新形势、新任务要求人民政协必须加强自身建设,积极履行职能。发挥民主党派的作用,才能使人民政协的整体功能得到全面发挥和履行职能的能力不断提高,才能为我国的经济社会发展服务。

二、存在的问题及原因分析

(一)协商实效性有待进一步改善

在民主党派协商民主中,直接参与民主协商的基本上都是民主党派中的领导人即代表人物。理论上,他们的言论和行为,都是代表组织的言论和行为。在协商会议上,必须反映各自党派所联系和代表的群众的利益诉求,对协商议题提出本党派的有价值的政策建议,不能发表个人意见,更不能发表不成熟的观点、看法或意见。因此,不论是直接参加会议的党派领导人或代表人物,还是党派组织,都应该以高度的责任感,在事先做好充分的准备。包括必要的社会调查、党派成员座谈会、撰写调查报告或发言稿等,

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大非问题的政治把握能力,大多数又从事专业技术工作,对党的统一战线理论和政策知之不多,对党派历史了解不够,造成责任意识和行为能力相对较弱,往往表现出很大的随意性和盲目性。主要表现在:没有把好人才选择关,选拔人才时主动性不够,没有主动了解被选拔人才参政议政理论知识的掌握程度的高低,缺乏对人才的综合考察;没有做好人才培养关,人才被选拔进入党派后,协商水平能否不断提高,关键在于党派是否为其搭建良好的平台。从学习培训来看,对新担任政协委员的党派成员的学习培训,应当将人民政协理论与民主党派理论的学习培训结合起来,目前人民政协对新委员的理论知识的培训比较重视,而对民主党派理论的学习培训相对不足,导致民主党派委员在履职过程中虽然尽心尽职,但由于党派角色意识不强,客观上影响了党派在人民政协内部作用的发挥。

三、进一步发挥民主党派在人民政协民主协商中作用的对策及建议

(一)进一步完善政协和民主党派的知情明政机制 民主党派在政协民主协商发挥作用的前提是知情。只有了解党和政府中心工作的内容、重点和难点,才能有针对性地提出意见和建议,提升民主协商的实效性。就此而言,要健全两个层面的知情明政机制。一是政协层面,以政协为通道及时向各民主党派传递相关信息,让民主党派了解党和政府在想什么、做什么、

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习培训机制,开展各种形式的学习和培训活动,提升党派委员的政治素质,提高党派委员的理论水平,增强政治协商的能力。要定期组织党派委员学习培训,增强他们的党派意识,交流民主协商工作的经验,使他们能够在党派的组织下更好地履行民主协商的作用。要多为党派委员创造学习锻炼的机会,组织党派委员出席各种通报会和考察调研活动,帮助他们了解情况,熟悉政策,扩大视野,引导党派委员把履行职能与做好本职工作结合起来,积极探索就地就岗民主协商的好形式。要抓住每年政协全会的契机,召开预备会,重指导,交任务,使党派政协委员能围绕党和政府的中心工作,就国家和地方的经济政治文化和社会建设的重大问题和人民群众关心的热点、难点、焦点问题深入实际、调查研究,集中群体智慧选准课题形成民主党派集体提案献出真知灼见,提升民主协商的质量。

(三)健全政协内部各民主党派之间的协商沟通机制 民主党派的特点在于它的党派性。各党派都代表了一定的利益群体,因此民主党派在人民政协内部作用的发挥不仅包括政协平台与中共之间的协商合作,更包括了与其他民主党派之间的协商合作,在一定层面而言,后者更为重要。各民主党派代表的利益群体和利益关系相互之间是独立的,但在现实中又有一定的交叉性,因此,如何在充分保证民主党派的政治参与和利益表达的同时,避免因问题的重复反映而导致政治资源的浪费,是发挥民

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第二篇:商会的九大作用和八大优势

加入行业商会的九大理由与作用

行业商会是各会员企业的代言人,是各会员企业信息的权威发布者,是市场公平、公正的维护者,是各会员企业的贴心人。

加入行业商会对会员企业具有九个方面的理由和作用:

1、能够迅速巩固和提升会员企业在业内的主导地位。会员一旦加入商会,即享有独特的经济地位,常务理事兼专家委员会主任等金字招牌,更容易赢得消费者与客户的青睐,不断给会员企业带来商机和财富。(经济身份不同)

2、可以获得工商届代表人士政治安排的推荐机会。商会会员自加入工商联组织后就正式成为该组织的一员,具有独特的政治身份,受各级政协及统战部门的保护。

(政治身份不同)

3、可以建立良好的人脉关系和交易交流平台。行业商会不仅能够增进本会会之间的交流与友谊,促进会员间的合作与共赢,增强商会的活力、凝聚力与核心竞争力,而且还能够和总商会旗下的其他30多家兄弟行业商会开展广泛的业务交流和商贸往来。

(增进行业交流)

4、组织商务考察:组织行业内企业间、行业组织的商会考察,组织成员市外商务考察。

(学习先进经验)

5、可以帮助会员解决实际问题:会员企业一旦加入商会,就找到了自己的“娘家”和代言人,商会可以利用良好的政府资源和会员网络为会员企业解决各类经济纠纷和侵权行为,避免重大经济损失。(维权)

6、促进产业链整合:组织建材、家具、装饰装修企业之间的紧密合作,组织原材料供应商之间的合作,组织家具建材装饰装修企业与房地产商、物业管理公司、金融机构和其他行业商会等机构之间和交流和互动,实现双赢。

(提供合作商机)

7、给会员企业提供展示形象和扩大影响的机会。组织主办或协办全市的家具、建材、装饰装修行业大型展览会、促销会,举办行业总裁论坛和专业讲座与培训,促进会员企业不断拓展市场空间与网络,给企业带来直接效益。

(扩大会员影响)

8、行业商会权威推荐和表彰。自欧典地板事件在央视曝光后,出于各种压力,消协、质检等各级机构已不再发布各类推荐活动,各地行业商会正逐步取代此类功能。因此我商会今后将定期表彰和推荐先进企业与个人,弘扬行业优良风气,联合工商、质检等执法部门共同打击行业侵权和不法分子,建立良好行业竞争环境。(推荐、表彰、挂牌保护)

9、行业商会具有无可替代的“仲裁”作用。由于商会具有自律和他律性,因此,它天生就是市场竞争和秩序规范的“仲裁者”。商会是一种内行人管内行事,局内人管局内事,对会员纠纷能够有效地自行调解,往往使竞争对手变成了合作伙伴,在对外销售中形成合力。企业之间遇到纠纷往往公说公有理、婆说婆有理,经营争执不休。有的纠纷“上法院,似乎不值;找政府,似乎不管用;上门打一架,似乎不妥;就这么认为,似乎太窝囊„„”,而商会这些内行人和行业巨头来协商解决纠纷,会起到事半功倍的效果。

(天生的“仲裁者”) 行业商会的八大优势

行业商会是在市场经济条件下,有着共同目标、共同要求的经营单位结成的维护共同利益、自我管理、自我服务的社团组织。其具有三大功能:一是自律性,二是互惠性,三是保护会员权益。

行业商会在会员企业发展的初期,是战备联盟形式的利益团体,在会员企业壮大的日期,是共同发展的行业平台。

工商联家居装饰行业商会与行业协会相比具有独特的、无可比拟的优势:

1、在生成途径上:行业商会是会员自发的、自下而上地组建而成,具有民主性,是市场经济的产物;行业协会则基本是由主管部门自上而下地衍生或指导建立,带有强制性,是计划经济下的产物。

2、在会员构成上:行业商会是会员企业自己的组织,会员多以家居装饰行业中的新兴中坚力量为主,代表进步力量;行业协会中的会员多是与其关系较近的“皇亲国戚”或“利益相关者”,带有保守色彩。

3、在隶属关系上:行业商会在市工商联指导监督下由会员企业自发组成的,非官方实际控制;行业协会属经济主管部门衍生,由官方实际控制。

4、在领导成员的产生和组成:行业商会的领导成员由会员企业民主自发产生,为行业精英所领衔;行业协会的领导成员则由行业主管部门推荐,多为机关分流或离退休人员担任。

5、在主要功能上:行业商会要看会员企业的脸色,能及时汇总收集民营企业的诉求给政府,注重维护会员企业的集体利益,提供的是服务;行业协会会员却要看主管部门的脸色,难以持续有效的维护会员企业的合法权益。

6、在工作机制上:行业商会灵活而有效率,无官僚衙门作风,是会员企业自己的“娘家”和代言人;行业协会却官僚化,爱行使特权、刁难会员企业,是会员企业的“婆家”。

7、在政治推荐上:行业商会可“做工商界代表人士政治安排的推荐工作”(即政协委员等政治头衔);行业协会则根本无此职能。

8、在整合产业链上:工商联可提供给会员企业与全市40多个直属行业商会间互相交流、交易、发展的机会(如与房产营销行业商会和物业管理行业商会联合开展----新上房小区业主面对面交流互动活动;与五金机电行业商会联合开展交流互动活动等);行业协会基本无此职能。

由以上差异看出,代表会员企业整体利益的行业商会具有很大的比较优势,因此,越多越多的家居装饰企业当然不愿加入行业协会做“凤尾”,却更愿意另立地牌做“鸡头”,结果使许多行业商会越做越大,影响力超过了行业协会。因此,越来越多的企业要加入各类行业商会。

第三篇:论品牌联合战略在企业竞争中的优势和作用(大全)

论品牌联合战略在企业竞争中的作用

一、品牌联合战略的概念及其理论基础

(一) 何谓“品牌联合”

品牌联合有广义和狭义之分,广义的品牌联合是通过保留每个参与者的品牌名称,在客户基础上的两个或多个品牌的合作形式。合法的参与方是独立的实体,目的是立一个新的产品、服务或企业。狭义的品牌联合是通过单个或多个品牌生成一个唯一的独特的产品或服务。其中一种品牌可以借助于其他一些品牌来提高自己品牌的社会承受力,以实现“1+1>2”的效应,体现了企业间的相互合作。本文以广义的定义去论证联合品牌战略在企业竞争中的作用。

(二)品牌联合的理论基础

1、 战略联盟理论

品牌联合战略首先运用的是战略联盟理论。战略联盟是指某一企业通过与其它企业联盟一起协调或合用价值链,以扩展企业价值链的有效范围,达到增强竞争力的作用。联盟是扩大企业范围而不扩大企业规模的方法,有纵向联盟和横向联盟两种基本形式。纵向战略联盟是指通过联盟企业间的价值链的纵向链接(如供应商联盟或客户联盟)来创造新价值,获得竞争优势;横向战略联盟是指通过联盟企业间价值链的横向链接(如研发联盟、生产联盟、营销联盟等)来创造新价值,获得竞争优势。可以说,横向战略联盟将创造价值的重点从企业内部改革转向跨越企业组织边界的外部联系,使企业越过了传统的组织边界,但又不改变原有的组织结构,只是在程序和职能上加以整合创新。如各方开始关心联盟内它方的利益,并共同确保价值链末端顾客的利益;各方相互提供必要的信息资料,以供单个企业制定决策时的整体思维;改变传统的企业间合作的单点接触思维,实现企业之间广泛的接触与合作关系。通过这种深入的链接关系,企业战略联盟价值链及价值系统成为一种更具效率与效益的整体,能够持续实现价值链接的较低成本和较快速度,创造更多价值及传统形态所无法比拟的竞争优势。

企业的品牌战略必须根据企业的战略和产品的特性来具体制定,具有独特性,不可复制,是企业核心竞争力的具体表现。

2、 认知心理学理论

品牌联合是建立在认知心理学的记忆网络模型上的。认知心理学认为人的记忆就像一张网一样有许多节点这些节点有某种相关的联系连接着。每一个节点就是一个记忆单元,是记忆中用来表达每一条信息的固定点,如一个概念或一个范围。一种产品的类别、产品的名称或产品的属性都可以看作是消费者记忆的节点。记忆中的每一个节点都有其特定的名称,如产品名称、产品类型名称、产品属性名称等等。联系就是各节点之间有意义的连接,当一个人在两个节点之间以某种有意义的方式进行信息加工时,两个节点之间的联系就建立起来了。当一种联系形成后,联系和节点之间就可以被激活。激活就是一个节点或联系受到刺激而向其它节点表达其内容的过程,一个节点的激活可以向有联系的其它节点迅速传播。品牌联合过程中,每一个品牌的类别、名称和各自的属性都彼此联系着,这种联系使各个相对独立的品牌形成一个有机的整体,并可能引发一系列的反应,

1 而且这些反应正是人们所需要的。例如在日本凌志汽车上使用美国BOSE音响,就可以诠释凌志汽车的豪华定位,也形成分联合品牌。索尼公司在相机中使用德国的高档卡尔蔡司镜头来标注自己相机的质量,这些联合是用户可以联想感知的价值。由于顾客的品牌联想,联合品牌中各独立品牌在顾客态度上的改变也会影响合作伙伴,如Intel的奔腾处理器的缺陷导致了戴尔等PC厂商品牌合作伙伴的反面品牌影响。

二、企业竞争中品牌联合的优势作用

对已经建立起的品牌来说,品牌联合提供了创造全新收入流或者推动现存产品销售的机会,对于新的品牌来说,它可能在多疑的市场中带来立即的可信性。品牌联合可以减少在瞄准新市场时必要的大量投资,或成为一种克服进入市场时存在的非财政障碍的手段,还可以为品牌赢得更多曝光率、降低风险、加速投资回报、进行价格-利润最大化,以及提供和市场交流的全新方式。品牌联合可以用来获取短期的战术利益,也可以为了长期的战略目的进行品牌联合,它的机会和利益主要在于:

(一) 提高企业投入产出效益

品牌联合的成本费用由各合作方分摊,降低了各合作方的营销投入,同时却可能收到更好的效果。和仅仅冠以一个品牌的类似供应品相比,增加一个联合品牌能够显著地提高一个产品或服务的销售潜力。即使是知名的成熟品牌也可以通过这个方法得到巨大的推动。

(二) 降低进入新市场的风险

品牌联合可以帮助品牌所有者打入新的市场。新的市场可能是品牌所有者感觉自己没有能力进入的新国家或新区域,即使是那些大品牌也可能发现进入不熟悉的市场所面临的挑战是令人生畏的,于是,他们也会决定谋求一个当地知名品牌的支持来使成功的机会最大化。再如,把新产品投入市场总是一项危险的冒险行动,特别是在新的市场部门或不熟悉的地域。但是通过和一个已成功的选手合作,而不是和他竞争,可以降低失败的风险。不确定消费者对这个领域内出现的新品牌会有什么样的反应还不是惟一担心的问题——已经存在的品牌有可能以某些方式反击新的市场进入者(例如通过重大的广告宣传或价格战),但是经过品牌联合后品质增强了的产品更加难以对付,因为人们通常会认为他所推出的产品或服务比以前的质量更高,而同时保留了原产品的大部分优点。

(三)借合作方品牌的知名度增加新的消费群

有的厂家把自己滞销品牌的折价券,放进畅销品牌的包装中或包装上,发送给消费者。对于那些不太知名的计算机品牌来说,通过把“内置英特尔芯片”的标识贴在产品上,就可以增大消费者的信任无疑是有着极大好处的。购买者可以立即识别产品一个重要方面的特性并对其进行评估,对产品有了更大的信心后再继续对其他方面进行比较,例如价格和性能水平等。当然,弱势品牌要想搭强势品牌的便车往往需要满足对方的一定条件。

(四) 促进技术的共同进步

在许多高科技工业中,通过公司间的技术叠加来完成一个更理想的最终产品

2 已相当普遍。在专业性较强或特殊领域,品牌联合的公司数量不断上升,将独立拥有和开发的技术或秘诀进行联合的企业数量也在不断上升。这就要求每一个参与者都致力于不断改善自身的技术实力以满足合作的需求,从而最终促进了整个行业的技术进步。

除了上述优势,联合品牌的合理使用还能为企业和产品带来如认知度提升、品牌价值提升及价格的额外收益等诸多好处。但人们也应对品牌联合可能造成的问题给予清醒的认识。

三、企业竞争中品牌联合的风险与陷阱

联合品牌固然具有诸多的优点,但也蕴藏着许多风险,如果运用不当就会造成消极后果,其风险和陷阱归纳以下几点:

(一) 合作对象选择不合适,影响企业利益

合作的一方发现品牌联合的行动不能达到他的财务计划或其他目标时,就存在着仓促终止协议的可能,这样会为另一方造成尴尬和困难的局面,使他们独自应付失望的客户,这种的损失远远高于销售减少本身的损失。 另外,忽视文化差异带来的摩擦与冲突。企业都有其个性特点,可能处于不同的人文环境,拥有独特的企业文化,而其他企业的个性并不总能适合自己心意。品牌联合成员之间的工作态度和价值观可能和你自己公司的大不一样,不能低估这种分歧在合作中造成摩擦的潜在可能。

(二) 联合的动机及利益的冲突

与品牌联合相关的最大风险就是过分关切品牌联合表面上能够提供的即刻的金钱回报。应充分认识到品牌联合是对品牌价值长期增长有益的,期望实施有争议的冒险行为而快捞一笔,或者把现有的信誉转化为现金的方法对品牌联合来说是致命的。联合的过程中,联合各方所承担的费用有时难以划定,利益冲突使相互间的关系较难处理。

(三) 合作一方丧失了其品牌特征的独有性

品牌联合行动可能致使合作的某一品牌的排他使用权受到淡化或被别人分享。有特色的商标、器具、色彩组合、包装形状、广告主题和口号或者其他“市场指标”都不应该被低估,应该妥善地加以控制并只许可在品牌联合的活动中使用,只许以品牌所有者规定的方式使用。必须禁止合作伙伴违反规定使用,并防止他在品牌联合系列之外的产品或服务上使用。另外,如果合作的一方决定改变其品牌在市场的定位或战略,将可能成为品牌联合所要面对的重大问题。

四、品牌联合战略在我国企业竞争中的运用

(一)品牌联合战略在我国运用的主要方式

1、企业与同行的联合

企业与同行联合,尽管在济济同行中有鹤立鸡群之效,但同行是冤家,直接的利益冲突很难调和。但是同行之间并不是没有合作的余地。例如,由一家企业单独举办产品看样订货会,很难吸引较多客商;而多家同行企业联合起来,共同

3 展示各自的产品,才能吸引较多客商前来看样订货。同行企业也需要互相利用,借重对方,达到双赢目的。在目前同行企业众多的情况下,这也是一条提高本企业竞争力的重要途径。2003年宝钢集团与世界第一大钢铁企业——法国阿塞洛公司的联合,这体现了宝钢新时期经营战略的重要方面,能使其在新一轮的国内钢铁建设热潮中,降低成本,提升技术,保持优势,并稳步推行国际战略。

2、企业与经销商的联合促销情况

企业与经销商联合主要是指厂商之间通过共同分担营销费用,协同进行营销传播、品牌建设、产品促销等方面的营销活动,以达到共享营销资源、巩固营销网络目标的一种营销理念和方式。 四川升达林业产业股份有限公司是发展木质装饰材料产业的大型生产经营企业,自1996年成立以来一直以这种联合促销方式进行销售,公司以“关注环保、关爱人生、回归自然、持续发展”为基本理念,在短短的十几年时间里,做成了木地板行业里的佼佼者,并与2008年成功上市。由于目标一致,销量的增加于双方都有利,因而对于提升销量却有奇效,但促销的能量很大程度上要依赖厂家一己发动,经销商通常扮演的是“推着走”的角色。

3、企业与其他行业的联合促销 这是联合营销最常见的形式,与前两种相比,第三种类型有着显而易见的优点,产品相关不相同,无直接利益冲突,多家携手促销,可共享联合之利。 2002年9月份陕西西凤股份有限公司和陕西宝鸡好猫烟厂联合推出的“西凤·好猫”酒:五年陈酿、十五年陈酿。就运用了品牌的联合战略。利用陕西本省最好的烟和最好的酒进行捆绑营销,在短短的几个月时间里仅在陕西就达到了2400多万的销售收入。从998年柯达胶卷与可口可乐之间的“巨星联手、精彩连环送”,到“小天鹅-碧浪”的洗衣房,品牌联合战略扮演的是一个非常经济而又有效的市场营销工具。 兵法云:用兵之道,攻心为上,攻城为下,心战为上,兵战为下,得人心者得天下商场如战场,此兵法用之于市场营销也极为合适,企业对促销工具的灵活运用的最终目的就是诉诸于心,诱之以“行”联合促销的最佳方式是基于战略性考虑的双赢联盟,如此才能将品牌联合战略的效果得到极限发挥。

(二)品牌联合战略在我国企业运用中应遵循的原则

1、合作品牌的目标市场相同或相近

最佳的品牌联合关系产生于两个目标一致的品牌之间,因为它们可以实现优势互补,牢牢锁定共同的目标消费群例如,在“碧浪”洗衣粉的包装上写着:“推荐一流产品小天鹅洗衣机”;“小天鹅”在销售时,则赠送“碧浪”洗衣粉给顾客试用碧浪、小天鹅都属于各自行业的二线品牌,面对的都是二三类市场的普通家庭,拥有相同的市场目标,通过两者的联合促销,把碧浪与小天鹅联系起来,给目标消费者留下深刻的印象。

2、合作企业本着互惠互利、诚信合作的心态

联合促销不是一方企业单独的行动,而是合作企业间的平等互利、诚信合作的活动,可谓“你借我声,我借你势”,达到水乳交融的境界没有互惠互利的合作,一方处于强势,一方处于弱势,那合作肯定不会长久,也不会有效。 3.合作品牌形象上的一致性。

合作品牌在品牌形象上要一致,才能令消费者把合作品牌联系起来达到共鸣

4 的效果,麦当劳与可口可乐一直是战略伙伴关系,在麦当劳里喝可口可乐已被消费者认同,同是来自美国的品牌,同样代表美国文化的两个品牌,形象上的一直性注定了他们的合作成功,试想拿非常可乐在麦当劳里售卖将会是怎样一种结果!

4.强强合作效果更好

联合促销最好是知名企业、知名品牌之间的强强联合,如果是强弱联合或弱弱联合,这种联合有可能起反作用998年,柯达胶卷与可口可乐推出了“巨星联手、精彩连环送”的促销活动:消费者购买6罐装的可口可乐,可获赠张“柯达免费冲卷,免费享受冲卷胶卷的优惠”;反过来,消费者“在柯达快速彩色连锁店冲印整卷胶卷,即可送可口可乐一罐”这一活动双方都是名牌企业、名牌产品,当然对消费者有更大吸引力。

联合品牌作为一种新的品牌战略,已受到越来越多优秀企业的青睐,并在实践中产生了良好的效果。就品牌权益而言,在正常经营状态下,它能够实现企业的双赢。甚至有学者断言“联合品牌的时代已经来临”。科学地制定联合品牌战略,充分利用联合品牌的优势,规避其潜在风险,对联合品牌的成功是十分重要的。

参考文献

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企业间联合营销趋势与战略意义

内容摘要:随着经济的发展,企业间的合作问题日益引起人们的普遍关注,越来越多的企业走上了联合之路,联合营销正在成为一种必然的趋势。本文重点探讨企业间的联合营销问题,包括联合营销的特点、优势及企业间开展联合营销的对策与措施等。

关键词:市场营销 联合营销

市场营销作为一项非常重要的经营活动,对企业的影响至关重大,关系着企业最终经营的成功与失败。同时,我们还应该看到:伴随着信息时代的到来和跨国经营的兴起,新经济正改变着企业的营销环境,日趋成熟的市场经济环境必将给企业带来新的机遇与挑战,因此,企业的营销也需不断地创新。

5 传统式营销核心主要放在对物(产品或服务)和事(推销的过程、手段、方式)的研究上,重点集中于单个企业如何进行市场营销,强调的是企业自身的营销努力,这种营销理论倾向于:把本企业以外的其他企业看着是自己的竞争对手,或为营销对象,要么就是社会性的公众,更多看到的则是企业间的竞争关系,往往对企业间的合作缺乏应有的认识。实际上,不同的企业可以联合起来,共同进行营销,且成功的联合对于企业的生存与发展具有十分重要的意义。

联合营销的基本内涵与特点 联合营销又称合作营销,它是企业与企业或企业与其他机构通过合作的方式,共同研究市场、开拓市场、进入市场、占有市场,共同开发产品、修建渠道、传播信息、促进产品销售,为实现各自的营销目标,通过各种协议、契约而形成一种新型的营销模式,其本质是在企业在进行市场营销的过程中与他人建立伙伴协助关系,共同来进行市场营销活动。这种联合应该是很广泛的,大凡涉及到企业营销活动的,都可以进行联合。联合营销既可以是产品策略上的联合,也可以是价格策略上的联合,还可以是促销策略或渠道策略上的联合,更深层次上,也可以是企业间战略层次上的联合。联合营销既可以是同行业企业间的联合,也可以是跨行业企业之间的联合。从区域角度看,可以是同地区企业的联合营销,也可以是跨地区企业间的联合,乃至跨国企业之间的联合等等。从上述有关联合营销的内涵中,我们不难看出,企业间的联合营销具有以下几个显著的特点:

联合营销是两个或两个以上企业在营销领域的合作 传统的营销局限于企业本身,营销策略及营销战略的制定一般是从自身的力量出发,企业是营销的主体,其他企业及个人常常是企业的营销对象。而联合营销则是两个或更多个相互独立的企业通过在资源或项目上的合作来实现的,它的参与主体为两个或两个以上企业,企业之间是一种相互协作关系,各自出于自身的需要和营销目标而进行的营销联合,这就使得营销活动的组织模式发生了较大的变化。

联合营销也不同于关系营销,关系营销把企业的营销活动看成是一个企业与顾客,经销商、供应商及其他方面发生互动作用的过程,企业营销工作就是建立和发展这些关系,把关系看成了企业营销活动成败的关键,其实质还是离不开营销者与被营销者的关系。而联合营销则是多个企业在一定基础上的自愿联合,尽管有时侯这种联合是一种松散的联合。

营销活动的共利性 联合营销是一种合作关系,这种合作之所以能够建立,是因为合作各方在资源或项目上的优势互补,能达到单独一方难以达到的目标,它是一种双赢的理念。联合营销的基础,在于企业间存有共同的利益关系,它能够给各个企业带来好处,如果没有各自企业的利益的实现和满足,企业间就很难建立联合营销关系,它是一种共同开发市场,有利于各个企业的联合行为。

营销方式上的多样性 企业间联合营销的方式是多种多样的,既有比较紧密的联合,也有相对松散的联合。从具体方式上看,手段也十分丰富,基本上是涉及到企业的营销活动的,如产品开发,原材料采购,加工制作,产品形成,到产品促销,售后服务等等方面都可以进行。总之,企业间可以采用多种途径来进行联合,这为企业间开展联合营销提供了广阔的空间。

联合营销的优势

与传统意义上的企业营销相对比,联合营销具有非常明显的优势,具体表现在以下几个方面:

规模效应或称规模优势 联合营销是多个企业在营销领域的合作,从量的方面看,多个企业的加盟,这显然是扩大了营销的阵营,无论企业间从那方面的联合,一般来说都会相应地拓展了企业营销的规模,常常会产生1+1等于2,乃至1+1大于2的效应,获取规模效应是企业间开展联合营销最主要的动因之一。据海外媒体报道,南非有五家葡萄酒酿酒厂联合

6 起来,建立了一个国际营销机构,取名为Afrivin,这个营销实体将致力于五个葡萄酒酿酒厂的优质品牌的国际市场营销,并已经取得了很好的成效,与原来同期相比,销售总量上升了36.4%。可见联合营销增强了企业开拓市场的能力,增加了企业市场营销的影响力度。

协作效应 联合营销同时也是企业间营销资源的整合,企业在营销方面的资源是指每个企业所拥有的、可以用于营销活动的各种能力和条件,主要表现在企业所占有的人力、财力、物力等,比如企业的资金、区位、品牌优势、分销网络、社会关系、企业管理能力等等。客观上不同的企业存在有不同资源优势,企业间的联合营销则可以充分发挥各个企业的这些优势,可以在技术、资金、管理等方面取长补短,资源共享,相互协作,共同打造市场。特别是天生就具有互补关系的产品如牙膏和牙刷,洗衣机与洗衣粉,录音机与录音带等,此类产品的生产企业进行联合营销,效果会更好。

从另一个角度来看,企业为数众多、构成复杂、地理分布广泛,市场中的企业千差万别,有的企业拥有雄厚的资金,有的企业则拥有丰富的渠道开发经验,拥有宽阔的分销渠道等等情况。从各类企业的具体情况看,企业间的差别通常表现为:企业的组织结构不同,企业的类型不同,企业的规模不同,企业的区域不同,还有就是企业所处的行业不同。不同的企业具有自身的优势与劣势,因此,企业所存在的种种差异也为实现企业间的联合营销提供了契机。例如,宝洁公司一直与沃马特商店合作;维萨卡与娱乐业的联合营销等等,都是较成功的案例。企业间相互合作,起着互相补充的作用,强化了营销效果。

成本优势 从成本方面看,联合营销所取得的规模效应必然会导致企业的营销成本下降,这主要是规模扩大后所带来的好处。此外,多家企业参与营销,可以分担营销的总成本,每个企业所负担的成本也必然会比单个企业全部承担要低得多。比如与单个企业的促销相比,几个企业的联合促销,具有形式新颖,声势强大,吸引力强,覆盖目标人群大,促销效果显著的优点,同时联合促销还具有促销成本低的优势。

企业间联合营销的对策

近年来,随着市场竞争的激烈化和复杂化,很多企业已逐渐认识到要保持竞争优势必须改变营销策略,没有任何一个企业可以依靠单干来保持竞争优势,越来越多的企业走上了联合之路。因此,作为面向21世纪的企业,企业主管人员要从思想上充分认识到联合营销的重要性,积极把联合营销引入到企业的经营之中,具体的做法可以从以下几个方面着手:

营销组合上的联合 市场营销组合是企业为了进占目标市场、满足顾客需求,可以加以协调使用的可控因素。通常意义上的市场营销组合主要是指产品、价格、渠道及促销等,它具有可控性、复合性、多样性等特点。市场营销组合是企业进行市场营销的最基本的手段,就当前而言也是开展企业间联合营销最主要的领域。

首先我们看企业间在产品策略方面的联合营销:市场营销组合中的产品通常是指企业提供给目标市场的各种物品及服务,它不仅包括产品的效用、质量、外观、式样、品牌、包装和规格等,还包括服务、保证等等。从联合的角度看企业间可以就产品方面进行多种途径的合作,比如:联合进行新产品的研制及开发;联合进行产品的改进;联合进行市场调查与分析;产品的功能组合与品牌的相互利用等等。

其次是价格方面的联合营销:价格是企业出售产品和服务所追求的经济利益,有关价格的有基本价格、折让价格,支付方式、支付期限及信用条件等。企业间开展联合营销时,可以就产品价格方面展开广泛的协作,从价格策略上进行相互支持,利用价格来共同开拓市场。

再次是分销渠道方面的联合营销:分销渠道是产品从生产企业流转到最终顾客过程中的通道,它连接着产销,具有多项功能,包括途径、环节、场所、仓储和运输等等。分销联合主要有渠道建设与管理方面的联合,实体流通方面的联合、顾客服务方面的联合等等。在渠道建设方面,多个企业可以在渠道设计、渠道决策、中间商选择、中间商控制、中间商激励以及中间商调整等方面联合,共同进行渠道设计与规划;在实体流通方面的联合就更为多样

7 了,联合企业可以在产品的运输包装、产品的托运或自运、产品的仓储和保管、产品的装卸和搬运等环节进行合作,既保证社会经济效益,又提了高企业经济效益,特别是联合运输、配送方面,大有潜力;在顾客服务方面,联合企业可以在售前服务、售中服务、售后服务等环节合作。比如可以进行联合的产品宣传、联合的产品使用指导、联合定期检查、联合上门维修、联合配件供应等等。

最后是促销方面的联合营销:促销是企业利用各种信息载体,与目标市场进行沟通的传播活动,促销联合主要包括广告促销联合、人员推销联合、营业推广联合、公共关系联合等。广告促销联合可以在广告调查、内容、策划、制作、播放、管理等环节上展开,甚至可以涉及POP宣传品、展台布置等等方面。例如多个企业可以进行联合广告,同时宣传多个企业的产品,这将是未来联合营销的重要模式。人员推销联合可以把合作企业的推销人员集中起来,按区域结构分工,推销所有企业的产品。也可以考虑按产品结构、顾客结构、复合结构来进行多方面的联合。在公共关系方面,多个企业可以联合起来制造新闻事件,进行社会赞助,可以共同参加社区的某些活动,共同倡导有益社会的新观念,也可以一起安排展览会、参加订货会等。在营业推广方面企业间联合的项目也有很多,如联合举行各种面向消费者、中间商的营业推广活动等。

综上所述,市场营销组合的内容非常丰富,内涵及外延也十分广泛,因此企业间就此开展联合营销的前景很是广阔。

成立联合营销的组织机构 联合营销也可以通过建立一定的组织机构来实现,如共同出资成立办事机构,乃至设立专业的联合营销公司或者是建立联合营销联盟等,实现统一的、专业化的营销,为联合企业服务。例如不同的旅游企业、旅行社等等可以在外地共同出资设立营销机构,实施专门化的联合营销,也可以共同出资建立网上信息平台,整合几方的资源,开展联合营销,实现多赢。

营销联盟是近几年来兴起的联合营销组织中的一个典型代表,它是由两个及两个以上企业为了达到共同拥有市场,共同使用资源等战略目标而成立的联盟。联盟成员企业之间互相合作,共承担风险,形成一个松散或较紧密性的组织,可以在营销管理的一个或多个环节合作。它的联合方式主要有联合开发产品、联合推销产品、以及联合进行售后服务等。主要形式有合资、合作、互相参股持股等。联盟可以集中各成员企业的优势,发挥巨大的规模效应,大大地降低了各自企业的运营成本,提高了企业的营销能力,并且使各成员企业都能从中获益。

营销战略上的联合 战略是一个有关全局性、长期性的谋划,关系到企业长远发展问题,战略上的联合主要是指多个企业在关系到企业长期发展、互相配合、战略决策等方面所做出的联合,比如长期发展规划上,资源的开发利用上等,企业间的战略联合的重点应该放在市场开拓、资源利用、战略协调、相互支持等方面。营销战略上的联合是一种较高层次的联合营销,也是一项合作领域十分宽广的联合,情况也就更为复杂。

参考资料:

1.方家平,市场营销新趋势,世界经济,2003.2

2.刘军跃、周建等,一种新型的市场竞争模式——制贩同盟,企业经济,2002.10

3.刘天卓、朱宁,合作博弈对我国家电市场营销的启示,商业时代,2003. 3

4.牛海鹏、文武,高技术企业营销,企业管理出版社,1999.1

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第四篇:中国特色社会主义民主政治的特点和优势

方 立

党的十七大报告高度概括了坚持中国特色社会主义政治发展道路的基本点,强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。我们要全面把握中国特色社会主义政治发展道路的内涵和特点,增强坚持这条道路的自觉性和坚定性。

我国人民民主的

主要实现形式

中国特色社会主义民主制度主要包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。这些民主制度,是人民民主的主要实现形式。

人民代表大会制度是我国人民当家作主、参与管理国家事务和社会事务的根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色社会主义的政党制度。民族区域自治制度,是我国实现民族平等、保障少数民族权利的重要政治制度。基层群众自治制度,是中国特色社会主义民主制度的重要内容。

中国特色社会主义民主制度的特点和优势

中国特色社会主义民主制度是马克思主义基本原理同中国国情相结合的产物,既坚持了科学社会主义关于民主理论的基本原则,又吸收了人类政治文明发展的有益成果,具有鲜明的特点和优势。

一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,也是社会主义民主政治建设的领导核心。无论是发展社会主义民主,还是建设社会主义法治国家,都是通过党的政治、思想和组织领导实现的。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们党领导人民推翻剥削阶级统治、建立人民政权,就是要组织和支持人民当家作主,实现最广大人民的意志和利益。这是我们党执政的根本目的和可靠基础。国家一切权力属于人民,一切为了人民、一切依靠人民是社会主义政治和法律制度的根本特征。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我们强调建设社会主义法治国家,归根到底也是为了实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为人民当家作主提供政治和法律制度保障。

二是坚持国家一切权力属于人民。我国宪法明确规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人,也是宪法和法律所确认和保障的民主和政治权利的主体。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。中国特色社会主义民主是民主和专政的统一。一方面,在人民内部实行最广泛的民主,用民主和法治的方式解决人民内部矛盾,尊重和保障人权,

保障人民的合法权益;另一方面,依法制裁破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利和民主权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为,维护法律秩序,保护国家和人民利益。

三是坚持民主内容和形式的统一。中国特色社会主义民主坚持从中国国情出发,选择人民当家作主的实现形式。在国体上,坚持人民民主专政,保证工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的政权性质;在政体上,坚持人民代表大会制度,保证人民当家作主的主体地位;在政党制度上,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,形成最广泛的爱国统一战线;在民族关系上,坚持民族区域自治制度,保证各少数民族的民主权利和利益;在民主结构上,在坚持社会主义根本政治制度的同时,实行基层群众自治,保障城乡基层广大人民的直接民主权利。这些民主制度,是在长期实践中形成并不断发展的,体现了社会主义民主原则同中国国情的统一,内容真实性与形式多样性的统一,民主与效率的统一,权利与义务的统一。

四是坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。我国宪法明确规定:中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。中国特色社会主义民主是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,党和国家保障人民群众依法行使民主权利,在充分民主的基础上正确集中各方意见,协调不同利益,集体行使权力,科学作出决策,保证人民意志和利益的实现,维护社会公平正义。

在深化改革中推进

中国特色社会主义政治制度

自我完善和发展

我国正处于全面建设小康社会的关键时期,也是加快经济、政治、文化、社会体制改革和创新的关键时期。党的十七大根据形势任务的变化,对政治建设和政治体制改革作出了全面部署,强调必须坚持正确政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。我们要按照党的十七大部署,从我国国情出发,借鉴人类政治文明的有益成果,适应经济社会发展不断深化和人民政治参与积极性不断提高的要求,坚定不移地深化政治体制改革。

坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。党的领导制度的完善,对于完善整个政治体制具有全局性影响。要始终把人民当家作主作为根本出发点和归宿,立足于一切为了人民、一切依靠人民,把坚持和改善党的领导建立在人民当家作主的政治和法律制度基础上,使社会主义民主制度的完善同党的执政方式的完善同步推进,保证党领导人民有效治理国家。要正确认识和处理党和人大、政府、政协、群众团体的关系,支持各方依法履行各自的职责,总揽不包揽,协调不代替。要善于把党的主张上升为法律,主要依靠法律治理国家、管理社会,使国家各项工作在法治轨道上运行。要坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,完善决策规则和程序,推进决策科学化、民主化,保证决策和决策实施符合客观规律和人民利益。

坚持国家一切权力属于人民,扩大公民有序政治参与。我国广大人民是当家作主的主人和国家政治生活的主体,不仅可以通过国家立法机关把自己的意志上升为国家法律,使国家意志和人民意志在本质上达到内在统一,而且通过广泛的政治参与,依法管理国家事务和社会事务,促进社会主义各项事业的发展。要适应经济发展、社会进步和人民群众政治参与积极性不断提高的要求,通过体制创新,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,不断扩大和保障广大人民的民主权利,不断增强党和国家的活力。

坚持依法治国基本方略,实现国家各项工作法治化。按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的方针,不断推进完善立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,保证依法治国基本方略的全面贯彻落实。坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实施,维护社会主义法制的统

一、尊严、权威。善于依法行政和依法办事,按照宪法、法律和法规管理国家事务和社会事务,保障公民合法权益。

推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。政治体制改革要坚持社会主义方向,推进社会主义政治制度自我完善和发展,而不是要改变社会主义的根本制度。因此,决不能照搬西方议会民主、三权分立、多党制那一套。要抓住制度建设这个重要环节,努力使政治建设适应经济、文化、社会建设,反映时代要求,在制度创新方面取得新进展,创造人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的新途径新形式,推进社会主义民主和法制协调发展,从制度上保证满足人民群众不断增强的政治参与要求。

(作者系中共中央政策研究室副主任)

第五篇:浅谈中国特色社会主义民主政治的特点和优势

王淑贞

(2007年12月29日)

党的十七大报告高度概括了坚持中国特色社会主义政治发展道路的基本点,强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。我们要全面把握中国特色社会主义政治发展道路的内涵和特点,增强坚持这条道路的自觉性和坚定性。下面,结合人大工作实际,就如何认识中国特色社会主义民主政治的特点和优势谈一些看法。

一、我国人民民主的主要实现形式

中国特色社会主义民主制度主要包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。这些民主制度,是人民民主的主要实现形式。我着重讲讲人民代表大会制度和基层群众自治制度。

人民代表大会制度是我国人民当家作主,参与国家事务和社会事务的根本政治制度,我国人民主要通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会制度实现当家作主的政治权利。人民代表大会制度的基本内容包括5个方面:一是各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督,人民代表大会及其常委会的职权主要是立法(市以上单位)、监督、人事任免、重大事项决定等。二是各级人大及其常委会实行民主集中制,集体行使权力、决定问题,以真正集中人民意志,代表人民利益。民主选举是民主集中制的基础。选举权与被选举权是人民行使国家权力的重要标志。三是国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,并对它负责,受它监督。在人大统一行使国家权力的前提下,明确划分国家的行政权、审判权、检察权。行政机关负责执行人民代表大会通过的法律、决议、决定;法院和检察院依照法律分别独立行使审判权、检察权。四是在中央统一领导下,实行中央和地方的合理分权,发挥两个积极性。五是各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,享有比一般地方国家机关更大的自主权。

基层群众自治制度,是中国特色社会主义民主制度的重要内容。这一制度主要包括以农村村民委员会、城市居民委员会、企业职工代表大会为主要内容的基层群众的自治体系,广大城乡群众通过基层自治制度,依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,成为我国最直接、最广泛、最生动的民主实践,有利于人民群众依法管理自己的事务和民主素质的提高。

二、中国特色社会主义民主制度的特点和优势

中国特色社会主义民主制度是马克思主义基本原理同中国国情相结合的产物,既坚持了科学社会主义关于民主理论的基本原则,又吸收了人类政治文明发展的有益成果,具有鲜明的特点和优势。

1、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,也是社会主义民主政治建设的领导核心。无论是发展社会主义民主,还是建设社会主义法治国家都是通过党的政治、思想和组织领导实现的。 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,我们党领导人民推翻剥削阶级统治,建立人民政权,就是要组织和支持人民当家作主,实现最广大人民的意志和利益,这是我们党执政的根本目的

和可靠基础。离开了人民群众的根本利益和当家作主的权利,党的领导就会成为无源之水、无本之木。国家一切权力属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,是社会主义政治和法律制度的根本保证。离开了人民当家作主,社会主义政治和法律制度就失去了前提和基础。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,民主是法制的前提和基础,法制是民主的体现和保障,民主只有以法制为依托,才具有可靠的保障,法制只有以民主为基础,才具有至上的权威。发展社会主义民主政治,必须与法治建设相统一。我们强调建设社会主义法治国家,归根到底也是为了实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为人民当家作主提供政治和法律制度保障。

2、坚持国家权力属于人民。我国宪法明确规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人,也是宪法和法律所确认和保障的民主和政治权力的主体。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。中国特色社会主义民主是民主和专政的统一,一方面,在人民内部实现最广泛的民主,用民主和法治的方式解决人民内部矛盾,尊重和保障人权,保障人民的合法权益;另一方面,依法制裁破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利和民主权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为,维护法律秩序,保护国家和人民利益。中国特色社会主义民主是大多数人享受的民主,不仅真实体现了人民主权原则,使人民群众的意志和要求得到充分表达和反映,而且能够通过人民行使选举、监督、罢免等民主权利,保证社会公职人员把人民赋予的权力用来为人民服务。

3、坚持民主内容和形式的统一。中国特色社会主义民主坚持从中国国情出发,选择人民当家作主的实现形式。在国体上,坚持人民民主专政,保证工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的政权性质;在政体上,坚持人民代表大会制度,保证人民当家作主的主体地位;在政党制度上,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,形成最广泛的爱国统一战线;在民族关系上,坚持民族区域自治制度,保证各少数民族的民主权利和利益;在民主结构上,在坚持社会主义根本政治制度的同时,实行基层群众自治,保障城乡基层广大人民的直接民主权利。这些民主制度,是在长期实践中形成并不断发展的,体现了社会主义民主原则同中国国情的统一,内容真实性与形式多样性的统一,民主与效率的统一,权利与义务的统一。

4、坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。我国宪法明确规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”中国特色社会主义民主是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,党和国家保障人民群众依法行使民主权利,在充分民主的基础上正确集中各方意见,协调不同利益,集体行使权力,科学作出决策,保证人民意志和利益的实现,维护社会公平正义,实现尊重多数,保护少数,反对把个人意志凌驾于集体之上,有利于发挥社会主义制度的特点和优势,发挥人民群众的积极性和创造性,增强党和国家的活力,集中力量办大事,促进经济发展和社会全面进步,维护国家统一,民族团结、社会和谐。

中国特色社会主义政治发展道路,在实践中已经并将继续展现出强大的生命力和优越性。新中国成立以前,中国成为全世界几乎所有大小帝国主义国家掠夺的对象。蒙古、苏联边界版图有相当部分是我国的,但给圈走了,香港、澳门100年才回归„„,中国人民备受帝国主义、封建主义的欺负和压迫,国内的租界“华人和狗,不得内进”等给国民极大的耻辱,毫无民主权利可言。新中国成立后,中国人民以主人翁的姿态创造历史,享受发展成果,使中国朝着富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标稳步前进,日益成为一个受世界各国人民尊重的国家,屹立于世界东方。人民民主是社会主义的生命,中国特色社会主义政治发展道路是充满光明和希望的道路。

三、不断推进社会主义政治制度自我完善和发展

我国正处于全面建设小康社会的关键时期,也是加快经济、

政治、文化、社会体制创新和完善的关键时期。党的十七大根据形势任务的变化,对政治建设和政治体制改革作出了全面部署,强调必须坚持正确的政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力,调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。我们要按照党的十七大部署,从我国国情出发,借鉴人类政治文明的有益成果,适应经济社会发展不断深化和人民政治参与积极性不断提高的要求,坚定不移地推动中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。

1、要坚持党的正确领导,正确把握人大工作的政治方向。党的领导是我们一切事业成功和胜利的保证,也是领导我们构建和谐社会的核心力量。十七大报告中指出,要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,我们要深刻领会,贯彻落实到人大工作的全过程。人大常委会党组是党委的派出机构,要向党委负责,在政治上、思想上、组织上、行动上始终同党中央和省、市、区委保持高度一致。区人大常委会要牢固树立党的观念,始终不渝地坚持和依靠区委的领导,始终坚持正确的政治方向,自觉服从和服务于区委的中心工作,紧紧围绕区的工作大局依法履行职责。要坚持和完善重大问题向区委请示报告制度,紧紧依靠区委解决人大工作中的重要问题。

2、要坚持国家一切权力属于人民,扩大公民有序政治参与。我国广大人民是当家作主的主人和国家政治生活的主体,不仅可以通过国家立法机关把自己的意志上升为国家法律,使国家意志和人民意志在本质上达到内在统一,而且通过人民群众广泛的政治参与,依法管理国家事务和社会事务,促进社会主义各项事业的发展。人大代表来自于人民,根植于人民,服务于人民,代表着各种群体的利益,他们对促进经济发展,推动民主法制,维护公平正义有着不可替代的作用。最近,我区开展人大代表街道工作室试点活动,进而逐步铺开。这是为人大代表搭建一个参政议政的平台,一个联系选民的平台。可以依托这个平台,把各项代表活动有效地开展起来,有利于搭建代表与选民沟通的桥梁,密切代表与选民的联系;有利于拓宽社情民意表达的渠道,使群众的利益诉求得到充分表达;有利于及时了解和解决人民群众普遍关心的热点难点问题,更好地化解社会矛盾,促进和谐社会建设。通过这个阵地,更加丰富基层民主形式,推进基层民主进程,拓宽公民有序政治参与。

3、要坚持依法治国基本方略,实现国家各项工作法治化。按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的方针,不断推进完善立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,保证依法治国基本方略的全面贯彻落实。今年,我们选择了一些单位开展依法治理测评试点工作,这是推进依法治区工作的重要实践。随着经济社会转型时期,社会利益关系日趋多样化、复杂化,人民群众对改善公共服务和生活质量的要求更加迫切。依法治区工作是实施人民依法治国基本方略的具体体现,如果法治建设跟不上,依法治区工作不适应,和谐稳定的社会环境就难以形成,经济社会发展的良好势头就难以保持。加强宪法和法律实施,维护社会主义法制的统

一、尊严、权威,必须善于依法行政和依法办事,按照宪法、法律和法规管理国家事务和社会事务,保障公民合法权益。支持和保证国家机关依法行使职权,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权,坚持纠正有法不依、执法不严的现象。我们要增强全社会的公民意识和法律观念,深入开展法制宣传教育,牢固树立社会主义法制理念,弘扬法治精神。人大机关干部要加强学习法律知识,带头守法,提高依法办事的水平,努力营造公民自觉学法、守法、用法的社会氛围,为推进依法治国奠定坚实基础。

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