第一篇：党的工作会议上的讲话
在州直机关党的工作会议上的讲话
龚 明 汉 (2018年3月1日)
同志们：
这次州直机关党的工作会议是州委同意召开的一次重要会议。刚才，文英同志代表州直工委作了工作报告，我都赞成，请大家认真抓好落实;5个单位作了典型发言，希望大家相互学习借鉴。2017年，州直机关各级党组织以迎接党的十九大和学习贯彻落实党的十九大精神为主线，紧扣州委“542”发展思路，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，机关党建各项工作深入推进，成效明显，为全州经济社会发展作出了积极贡献。特别是以学习型党组织建设为抓手，党员干部思想政治素质不断提升;以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，党内组织生活融入日常、抓在经常、形成常态;以党支部“五化”建设为引领，基层组织基础不断夯实;以机关党建“1+1”促脱贫攻坚为推手，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥，得到中央国家机关工委和省直工委肯定和推介。在此，我代表州委，向州直机关广大党员和党务工作者表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。
第一，提高政治站位，始终旗帜鲜明讲政治。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。州直机关各级党组织要切实提高政治站位，旗帜鲜明地把政治建设贯穿新时代机关党建工作始终，推动政治建设严起来、紧起来、实起来。一要坚 1
决维护党中央权威和集中统一领导。时刻绷紧讲政治这根弦，突出政治建设这个首要任务，牢牢把握正确的政治方向，树立机关党建工作旗帜鲜明讲政治的正确导向，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保州直单位广大党员干部牢固树立“四个意识”“四个自信”。要善于从政治上观察和处理问题，遇事多讲政治要求、办事多讲政治规矩、处事多讲政治影响、成事多讲政治效果，努力使政治能力与职务职责相匹配。今年，州委将重点加强对各级领导班子和党员领导干部的政治建设考核，探索制定对领导干部政治立场、政治站位、政治担当、政治能力特别是政治忠诚度的具体标准和考核办法，确保政治考核看得见、摸得着、落得实、考得准。希望州直单位各级党组织主动思考谋划，推动政治建设落到实处，为推动全州各级党组织加强政治建设提供可借鉴、可复制、可推广的经验做法。二要进一步掀起学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章的热潮。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等政治任务，通过理论学习中心组、专题培训、专家授课、内部讲坛、以考促学等方式，教育引导州直机关党员干部深刻领会、全面把握贯穿其中的马克思主义观点方法，从内心深处建立起对新时代党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同、实践认同，不断提高党员干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以直抵人心、触及灵魂的方式，教育引导党员干部不忘初心、践行初心， 2
着力解决州直机关部分党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，促使党员干部更加自觉投身建设美丽开放幸福新湘西的生动实践中。要坚持把党章作为州直单位党组织理论学习中心组和党员干部教育培训必修内容，在全面领会的基础上，重点把握党的十九大党章修改和增写的内容，推动州直单位党组织和党员干部自觉尊崇党章、严格遵守党章、坚决维护党章。三要营造良好政治生态。坚持把严肃党内政治生活作为有力抓手，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，用好批评和自我批评有力武器，着力提高党内政治生活质量，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。从去年实地督查情况来看，州直大多数单位“三会一课”“主题党日”等基本制度落实得比较好，进入了常态化制度化轨道。我们要进一步巩固这种良好态势，持之以恒地把党内政治生活抓好抓实、抓出成效。坚持把认真贯彻民主集中制作为重要任务，加强宣传教育，完善相关制度，严格议事规则程序，开展检查评估，督促州直单位党组织认真落实党组工作条例和党的工作机关条例。坚持抓好“关键少数”，持之以恒纠“四风”转作风，坚决整改表态多调门高、行动少落实差等突出问题，促使党员领导干部既遵纪守法、廉洁用权，又尽职尽责、敢抓敢管。
第二，突出工作重点，切实围绕中心顾大局。围绕中心、服务大局是机关党的工作的根本任务。州直机关各项工作要紧紧围绕州委中心任务突出重点、精准发力，不断提高机关党的建设质量，为建设美丽开放幸福新湘西保驾护航。一要把准努力方向。 3
当前，我州已经进入脱贫攻坚、全面小康、加快发展三期任务叠加期，州委明确要求按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚守“542”发展思路，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，抓实扶贫开发、生态文化旅游业发展、新型城镇化、新型工业化“四项重要工作”，开展脱贫攻坚冲刺、产业项目推进、干部能力提升“三年”活动，加快建设美丽开放幸福新湘西，实现创新提质、特色赶超、在武陵山区率先崛起。这为州直单位和党员干部发挥职能作用、干事创业提供了新机遇、新舞台。近年来，州直机关党建工作来势很好，汇聚起了强大正能量，但也存在一些薄弱环节，比如正确处理机关党的工作与中心业务工作的关系、建强基层党支部、推进干部作风从严管理常态化、抓实述职考评等方面，还有需要加强和改进的地方。要坚持问题导向，紧紧围绕中心工作完善思路、破解难题、提升水平，不断补齐机关党建工作短板，推动机关党建工作与业务工作同频共振、同向发力。二要在服务中心大局中彰显价值。大力推进“机关党组织携手共建扶贫村基层党建‘1+1’促脱贫攻坚”、社区报到服务等工作落实，充分发挥机关党建在思想引领、凝聚人心、推动发展等方面优势和作用，引导机关党员干部深入基层一线，直接联系服务群众，办好实事，解决难事，推进州委各项决策部署落到实处。要以“干部能力提升年”活动为契机，加强州直单位党员干部能力建设，开展比学习看素质、比服务看作风、比业绩看奉献“三比三看”等活动，引导党员干部立足本职岗位创先争优、比学赶超，为建设美丽开放幸福新湘西作 4
出应有贡献。三要推动党的一切工作到支部的导向落到实处。一个党支部就是一个战斗堡垒。进入全面从严治党新时代，很重要的一点，就是把机关党建工作任务落实到每个支部，让党支部的主体作用充分发挥。要以提升组织力为重点，突出政治功能，按照党支部“五化”建设要求，深入推进基层党建工作标准化建设，特别是党建阵地、工作流程和台账资料的标准化，切实增强党支部的组织优势、组织功能、组织力量。要严格规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和主题党日等组织生活制度，坚决纠正和克服随意化、形式化、平淡化、庸俗化等现象，使支部工作更接地气、更有实效。要严格管理党员干部，严格党员发展标准，提高党员发展质量，严肃处理不合格党员，纯洁党员干部队伍。
第三，精准发力施策，压紧工作责任抓落实。州直机关各级党组织要强化责任意识，主动担当作为，推进新时代机关党建工作任务落细落小落实。一要强化党建责任。州直各单位党组(党委)要进一步强化主体责任意识，切实担负起全面从严治党的政治责任，加强层级管理，健全“书记抓、抓书记”“系统抓、抓系统”的机关党建责任体系，切实把机关党建责任落到实处。机关党组(党委)书记要履行党建工作第一责任人职责，定期研究和推进机关党建工作，切实解决好机关党建工作面临的突出问题。机关党委专职副书记要认真履行专抓责任，把机关党建工作抓具体、抓深入、抓到位。机关党支部书记要时刻牢记第一身份是支部书记，切实履好职、尽好责。二要推进工作创新。要创 5
新理念，按照新时代机关党建工作新要求，更加主动对接州委各项决策部署，使机关党建工作更加符合我州实际。要创新方法，分门别类抓好党政机关、事业单位的党建工作，加大对县市机关党建工作的指导力度，深入挖掘机关党建服务改革、服务发展、服务基层、服务群众的典型，打造机关党建品牌。要创新机制，深入推进州委《关于加强和改进新形势下机关党的建设的实施意见》《关于州直单位党组织设置及管理的意见》等文件精神的贯彻落实，逐项梳理和解决贯彻执行中存在的问题，提高机关党建工作的针对性、实效性。三要严格考核激励。坚持把机关党建工作纳入五个文明绩效考核管理，完善党组织书记履行党建责任述职评议考核办法、机关党建工作考核办法，加大按季实地核查力度，加强日常纪实管理，强化考核结果运用，把考核结果与党员干部工作实绩评价挂钩、与年底评先评优挂钩、与选拔任用挂钩，把述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的鲜明导向落实实处。
同志们，做好新时代机关党建工作，责任重大，使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，在州委的坚强领导下，以更加激昂的政治姿态，更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，扎实推进新时代机关党建工作，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，加快建设美丽开放幸福新湘西做出新的更大贡献。
第二篇：在全市机关党的工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，是经市委同意召开的，主要任务是动员各级机关党组织和广大党员干部坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，加强机关党建工作，为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供坚强政治保证。
去年以来，全市各级机关党组织在市委的坚强领导下，紧紧围绕“1+474”工作体系，坚持以政治建设为统领，以党建引领业务工作，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党组织规范化建设、“双报到”、作风整顿、“出彩机关人”等重点工作，机关党的建设质量明显提升。在第二届全国党建创新成果展示交流活动中，我市报送的1个成果荣获“十佳案例金奖”，4个成果获评“百优案例”，获奖总数居全国第一。前段时间，市委市直机关工委被评为2019年综合考核先进单位，这是多年来所没有的。特别是新冠疫情发生以来，市委市直机关工委向市直机关发出了共同战“疫”倡议书和在疫情防控中充分发挥机关党组织和党员作用的通知，利用XX机关党建网站和微信公众号等网络平台，及时传达中央、省、市关于疫情防控工作的重要部署要求，组织机关党员干部为疫情严重地区捐款，给
X个市直部门单位划拨专门党费用于疫情防控，走访慰问疫情防控一线党员及家属。全市各级机关党组织和广大党员干部，在疫情防控中充分发挥了先锋模范作用，派出了一大批机关党员干部到一线参与防控，这些同志作了大量扎实有效的工作。我市疫情防控工作取得的显著成绩，与广大机关党员干部的努力是分不开的。在此，我谨代表市委，向关心、支持机关党建工作的各级党组织和广大机关党务工作者,表示衷心的感谢!
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,是“十三五”规划收官之年，也是我市加快建设“大强美富通”现代化国际大都市的关键一年。当前国际疫情持续蔓延，对世界经济和国际贸易投资带来巨大冲击，中央判断我国经济发展面临的挑战前所未有，要完成今年我市的各项目标任务，形势非常严峻，做好今年机关党建工作意义重大。刚才，XX同志对2020年党建工作作了全面部署，目标明确、思路清晰、措施具体，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好今年机关党的工作讲几点意见。
一、牢牢把握机关党的工作正确政治方向
习近平总书记在2018年7月对中央和国家机关推进党的政治建设作出的重要指示中强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要精辟论述，既是着眼党和国家建设大局对中央和国家机关党员干部提出的特殊政治要求，也为各级党政机关推进党的建设指明了前进方向，提供了根本原则和根本遵循。各级机关党组织必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把党的政治建设贯穿于党的各项建设之中，精准聚焦、全面发力，在切实推进党的政治建设上走在前、作表率。
一要在理论学习上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,也是做好机关党的建设的强大思想武器。要进一步增强学习责任感、紧迫感，克服“不愿学”“不爱学”“不真学”“不深学”等问题，进一步增强“本领恐慌”意识和“能力危机”意识，树立终生学习理念，切实加强理论学习。我们常说，广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。“四个意识”是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，第一位的就是政治意识，所以说我们党的机关、党的机关工作者首先要增强政治意识。就像总书记说的，我们首先是政治机关。
“四个自信”是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。首先当然要增强道路自信，其次就是理论自信，对道路、理论不自信、不相信，怎么去践行、怎么去实践。我们做机关党务工作的同志、机关党员干部，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”绝对不能只喊在口头上，而是要落实到行动上。要落实到行动上，首先要加强理论学习，怎么加强理论学习?要真学、真懂、真信、真用，只有真学才能真懂，只有真懂才能真信，只有真信才能学以致用，自觉运用、自觉实践。“学懂弄通做实”落脚点在于做、在于实践、在于行动，但要做首先要真学、真懂、真信，也就是要学懂弄通。对理论学习，据我观察，有三种情况是比较普遍的，一是“厌学”，一学理论就害困、打盹;二是“装学”，有的同志书籍文件摆在桌上装门面，但根本没有学进去;三是“学用分离”，有的同志爱好学习，但学的是“闲篇”，看的是奇闻轶事，和自己的工作没有结合、没有联系，有的同志很愿意读书，但三年五年工作水平一直没有提高，原因就在于学用分离。有人说学习是一种境界和修养，我认为对广大机关党务工作者来说，学习更是一种责任，不是愿意不愿意学的问题，而是要掌握履行好自己的岗位职责必备的理论素养、知识水平、工作能力。所以从事机关党的工作的同志要先学一步、学深一步，只有这样，工作才能有正确的方向，才能真正为广大党员干部作出示范。要突出学习重点，机关党员干部学习的目的在于提高我们的工作。要形成学习的自觉、养成良好习惯，坚持
“干什么学什么”“缺什么补什么”原则，始终把党的基本理论、基本路线、基本纲领作为学习重点，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神，以及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神作为必修必学内容，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要完善学习制度，坚持“请进来”与“走出去”、集体学习与个人学习、理论学习与调查研究“三个相结合”的方式，让学习成为统一思想、凝聚力量、推动发展的重要手段。
二要在检视问题上下功夫。依靠自身力量发现和解决问题，是我们党保持和发展先进性纯洁性的一条宝贵经验。我们党从成立以来就善于自我革命，依靠自身力量发现和解决问题，这是我党的一大优势，也是我党长期执政、保持先进性纯洁性的宝贵经验。一个政党是这样，一个机关工作人员、一个自然人同样是这样，善于不善于检视问题、发现问题、研究问题、解决问题，决定了能走多高、能走多远。在工作生活中，有的单位、有的人善于进行总结，形成深刻认识，特别是领导指出问题后能够虚心真诚接受，分析原因并有针对性地解决问题，在改进问题中得到改进提高。但有的单位、有的人发现不了自己的问题，即使指出来也不是虚心诚恳接受，而是习惯于去找客观原因，只能越来越走下坡路。近日，中共中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》印发后，立成书记要求对照通知精神，全面梳理我市存在的形式主义官僚主义问题，制定问题清单和整改清单，逐一全部整改落实到位。从梳理的情况看，我市存在的形式主义问题，确实还是比较多的。各级机关党组织也要经常校正偏差，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央的决策部署对标对表，重点查找在增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在理论素养、党性修养、作风涵养上的差距，在回应群众关切、为群众排忧解难、增进群众福祉上的差距，在克己奉公、担当作为、攻坚克难、作风形象方面的差距，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。
三要在见诸行动上下功夫。讲政治是具体的而不是抽象的，要坚决杜绝纸上谈兵、空喊口号、比谁的嗓门大，要高度提防“低级红、高级黑”。要融入血脉里，落实到党的领导、党的建设和全市各项事业发展中，体现于具体工作中，贯穿于党性锻炼全过程。全市各级机关党组织要善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，要紧紧围绕贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，围绕贯彻落实省委工作要求和市委安排的各项任务，认真谋划机关党的工作，在紧紧围绕大局、处处服务大局上取得新成效，为把
XX这个XX龙头扬起来提供更加坚强的政治保证;要聚焦贯彻落实新发展理念、实施新旧动能转换重大工程等重点任务，找准机关党的工作与科创XX、智造XX、文化XX、生态XX、康养XX的结合点，创造性地推进机关党的工作，做到同频共振、协调发展;要牢记为人民谋幸福的初心，坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把为民服务作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点，依托机关资源优势，畅通联系服务群众渠道，多为群众办实事、解难题。
二、全面提高机关党建工作质量
党的十九大指出，要不断提高党的建设质量，把党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。习近平总书记强调，只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。机关党建工作是党建工作的重要组成部分，既要遵循党建工作的一般规律，又要正确认识机关党建自身的特征。要高质量落实好今年机关党的工作任务，重点要抓好
“四个关键”。
一是围绕建设“大强美富通”现代化国际大都市凝聚广大机关干部干事创业合力。
当前，我市正处在加快新旧动能转换、实现高质量发展的关键时期，全国新旧动能转换综合试验区、中国(XX)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略在XX交汇叠加，为我市带来了千载难逢的发展机遇。4月28日，省委省政府主要领导同志带领省直有关部门主要负责同志，用一整天的时间到先行区调研并召开座谈会，为XX发展把脉定向，从9个方面明确了XX发展的思路方向、目标定位和工作重点。进一步明确提出了XX发展的新定位新目标新要求，就是要咬定“大强美富通”现代化国际大都市目标不动摇，为全省新旧动能转换趟出路子、XX半岛城市群建设当好引领、黄河流域生态保护和高质量发展作出示范，定位目标要求很高。4月30日，市委专题召开市委常委会会议，研究贯彻XX书记调研精神，成立了专班工作组负责具体落实。5月6日，市委召开落实省委主要领导到先行区调研讲话精神领导小组第一次会议，听取
9个专项工作组初步安排意见，立成书记对抓好工作推进提出了明确要求。市直机关处在“上接天线、下接地线”的重要节点，既在贯彻中央、省委决策部署中发挥着承上启下的重要作用，又是落实市委决策部署的“第一棒”“第一方阵”，必须坚持党建引领、强化问题导向、运用改革思维，认真对照XX书记提出的9个方面问题，研究好加快建设“大强美富通”现代化国际大都市等问题，从优化产业生态、打造营商环境、提高科教水平、保护生态环境等方面，拿出具体的、切实可行的工作方案，逐条逐项细化工作措施，全力以赴抓好贯彻落实。要组织机关干部认真学习领会XX书记讲话精神，切实增强贯彻落实的责任感、使命感，增强抓住机遇、迎难而上的紧迫感、危机感，以只争朝夕的精神状态，把省委、省政府对XX的新定位新目标新要求落到实处。省里的要求很明确，关键在抓好贯彻落实，机关起着关键作用，要拿出切实可行的措施。会后，工委要认真研究，市直机关怎么贯彻省里调研精神，不仅要围绕“需要我们做什么、我们能做什么、必须做什么”开展讨论，还要有抓手、有载体、有行动。
二是在统筹推进疫情防控和经济社会发展中充分发挥机关党组织和党员作用。
当前疫情防控工作已进入常态化阶段，各级党委政府面临着一手抓疫情防控、一手抓复工复产的双重任务，既要切实保障人民群众生命安全和身体健康，又要尽快恢复生产生活秩序和经济社会发展，要求我们以系统、辩证的思维认识疫情防控和经济社会发展的关系，以更加科学、更加精准的政策举措推进疫情防控和经济社会发展。市直机关各级党组织和党员干部要深刻认识当前形势的严峻性、复杂性，认真落实中央部署、省委工作要求和市委工作安排，把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为一项重大政治任务，在各项工作中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要强化
“守土有责、守土尽责”意识，以机关党组织、党员联系服务社区、“双报到”工作为载体，主动加强与基层社区的协调配合，推动形成联防联控工作局面。要强化服务意识，依法有序参与疫情防控，为推进企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，推动经济社会恢复正常运行提供政策支持、工作援助和各种保障。
三是加强基层党组织标准化规范化建设。
习近平总书记在党的十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。如果说党员是党的组织细胞的话，基层党组织就是最基础的发挥作用的器官，只有基层党组织的工作充满生机和活力，我们党才能朝气蓬勃，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥执政党的作用。今年，市委市直机关工委确定在机关开展
“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”“机关党建工作示范单位”“机关示范党支部”等创建活动，就是要引导各级党员领导干部以上率下，发挥好所在党组织的竖旗立标、举旗定向、表率引领作用，示范带动全市基层党组织标准化规范化建设。要认真学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持问题导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，明确基层党组织标准化规范化标准，坚持抓两头带中间，注重典型引路，规范提升，特别对一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，有的放矢、重点发力、分类指导。要树立一切工作到支部的鲜明导向，扎实推进过硬党支部、示范党支部建设，增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，整体提升市直机关党支部建设水平，使每一个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。要创新支部活动方式和活动形式，严格党员管理监督，落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，统筹建立党建活动阵地，打造智慧党建平台，为基层党组织全面进步、全面过硬提供有力保障。
四是抓好市委巡察问题的整改。
2019年10月至2020年1月，市委第一巡察组对市委市直机关工委工作进行了巡察。在巡察情况的反馈意见中，指出了谋划落实新时代机关党建工作不够到位，理论中心组学习不到位，抓意识形态工作意识淡薄，纪律作风建设压力传导不够，机关党组织建设缺位，专职党务干部配备弱，贯彻落实市委“1+474”工作体系走在前、作表率的模范作用不强等问题。这次巡察，既是对工委工作的一次“全面检查”，也是对机关党建工作的一次“综合会诊”，对机关党员干部的一次“政治体检”，反馈的问题都是共性问题。要以抓好巡察问题整改为契机，加强组织领导，建立工作台账，落实工作责任，实行销号管理，切实解决机关党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，全面提升机关党的建设质量。
三、切实夯实机关党的工作基础
习近平总书记反复强调“把抓好党建作为最大的政绩”。全市各级机关党组织，都要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
一要压紧压实机关党建主体责任。要紧紧抓住机关党建工作责任制这个牛鼻子，进一步完善落实党建工作责任制、健全党建工作责任制督查考核问责机制，确实层层压实主体责任、形成合力。各部门党组(党委)要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，认真履行全面从严治党主体责任，做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，定期向市委报告履责情况。部门党组(党委)书记要自觉扛起机关党建第一责任人职责，其他班子成员也要认真履行
“一岗双责”。机关党委作为部门机关党建工作专责机构，重点在指导、督促、参与党的建设等方面强化职能，积极协助党组落实机关党建主体责任，督促机关党委委员切实发挥作用，指导党支部加强标准化建设，实行全过程精准指导、科学指导，推动党建工作落实。机关党委书记要聚焦机关党建主责主业，切实担当作为，不做“挂名书记”。各党支部书记要种好“责任田”，把党建各项任务抓具体、抓深入。市委市直机关工委担负着统一领导市直机关党的工作的职责，要认真履职尽责，敢于去抓、放手去抓，定期对部门党组(党委)履行机关党建主体责任、落实机关党建工作和重要制度情况进行督促检查，重要情况及时向市委报告，坚持一级抓一级、一严到底，推动形成机关工委、部门党组(党委)、机关党委和党支部责任清晰、职能衔接、同向发力的工作格局。
二要加强党务干部队伍建设。4月28日，省委XX书记到XX新旧动能转换先行区调研时指出：“当前，XX改革发展稳定的任务很重，要适应新时代省会城市发展需要，全面加强党的建设，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。”我们要全面加强党务干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。一是选优配强党务干部，真正把素质高、能力强、作风硬的同志安排到党务工作岗位，特别是要针对党委改党组，机关党组织管理党员人数大幅增加的实际，适当增加党务干部配备比例和人员。二是加强教育培训，大力实施机关党务干部素质能力提升计划，分层分类开展机关党组织书记轮训、党务干部培训，让专职党务干部成为行家里手。三是强化关怀激励，建立评选表彰激励机制，落实好党务干部任职交流培养制度，让党务工作者有干头、有劲头、有奔头。四是积极推进“将机关党建工作经费纳入财政预算，形成正常增长机制”工作，加大对市直部门(单位)机关党建工作(活动)的党费扶持力度。关于适当增加机关党务干部配备比例和人员，把机关党建工作经费纳入财政预算，市里有关文件已经明确，市委市直机关工委要做好这方面的调研，拿出切实可行的建议方案，组织、编制和财政等部门要积极予以支持配合，认真抓好落实。
三是进一步强化正风肃纪。
党政机关党员集中、人才集中、权力和责任集中。机关党员干部的一举一动、一言一行群众都很关注，在一定程度上体现着党的形象。因此，机关作风建设必须紧而又紧，纪律建设必须严而又严，反腐败斗争必须常抓不懈，政治生态必须风清气正。要持续落实中央八项规定精神和省委、市委有关要求，紧盯“四风”问题新表现新动向，持续深化纠“四风”工作。要切实减轻基层负担，对困扰基层的形式主义、官僚主义问题进行排查起底，主动认账，立行立改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要把纪律挺在前面，坚持严字当头，持续开展作风纪律检视整顿提升行动，教育引导机关党员干部任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不放纵、不越轨、不逾矩，确保机关纪律作风持续改进。去年在整顿机关纪律作风方面做了大量的工作，有明显成效，今年还要继续抓下去。要运用好监督执纪“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
受疫情影响，我市今年经济社会发展面临的形势非常严峻，完成今年的目标任务十分艰巨，所以更需要全市上下雷厉风行、真抓实干，付出艰苦努力，机关党员干部必须起到先锋模范带头作用，必须有良好的工作状态，不怕困难、锐意进取、扎实工作。今年的工作市直机关要带好头，机关党建工作要有抓手、有载体，开展行之有效的活动，机关党的工作要比一比、晒一晒、看一看，看哪些部门做得好、哪些部门做得差、哪些部门一般化。各部门单位的机关党委书记要向市委市直机关工委述职，哪些部门单位工作做得好、成绩突出，该表扬的表扬，哪些部门单位思想上不重视、工作不力，该通报的通报。
同志们，做好机关党的工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。全市机关各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央的决策部署，认真落实省委工作要求和市委工作安排，抢抓机遇、乘势而上，奋发有为、干在实处，为建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的更大的贡献!
第三篇：在机关党的建设工作会议上的讲话
在机关党的建设工作会议上的讲话
同志们：
今天召开******机关党的建设工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央和自治区机关党的建设工作会议上的精神，落实***党委加强机关党的建设工作会议精神，安排部署***机关党的建设工作，引导**党员干部和职工群众牢牢把握新时代党的建设总要求，扎实履行管党治党政治责任，以更加强烈的责任担当推动机关党的建设工作全面实现新发展。下面，我就加强机关党的建设工作讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好机关党的建工作的责任感和使命感
党的十九大对新时代推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署，提出了新时代党的建设总布局、总要求，为我们党在新的历史起点上全面加强党的建设指明了前进方向。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。抓好机关党建，确保机关党建始终“走在前、做表率”，对于加强机关自身建设，推进全面从严治党向纵深发展具有重要的现实意义。各党支部和全体党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻认识和全面落实新时代党的建设总要求，特别是要进一步抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻，切实学懂弄通做实，抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等中央和***近期下发的关于机关党的建设工作的条例和文件的学习贯彻，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。着力加强机关党的政治建设，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力解决突出问题，着力强化使命担当，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面提高机关党的建设质量，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让职工群众满意的模范机关。作为党的基层组织和党的组织体系的基本单位，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。各党支部要推动机关党建工作和业务工作的深度融合，实现党建工作与业务工作同促共嬴;要充分发挥战斗堡垒作用，进一步増强做好机关党建工作的责任感、使命感，充分发挥党建工作的引领作用，教育和引导党员始终保持昂扬向上奋发进取的精神状态，不断开创机关党建工作的新局面、展现机关党建的新作为。
二、抓重点、强基础、补短板，全面提升机关党的建设水平
一是履职尽责上，
机关党的建设是机关建设的根本保证。党的十八大以来，机关各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明加强党的政治建设，全面贯彻新时代党的组织路线，驰而不息加强机关作风建设，推动机关党的建设取得新成效。同时要清醒看到，机关党的建设还存在一些问题和不足，要切实增强责任感紧迫感，坚持“靶向治疗”，抓好整改落实，以机关党的建设带动机关各方面工作明显提升。少数基层党组织和党组织书记主责主业意识还不够强，抓党建工作不上心、不用心、不专心。个别单位班子成员主动履行“一岗双责”意识不强，支部书记抓党建工作办法不多、手段不硬。甚至还有个别机关支部书记存在不想当、不愿当支部书记的想法，开展工作被动，如果不想担任也可以，向***党委打辞职报告，连带你本职工作一并辞职。个别单位和部门还习惯于坐等安排、转移困难，在主动想办法、找出路、定对策上不推不动，以上级安排未到位为幌子，对工作的新形势、新变化、新要求跟进不及时、对接不紧密;
三是队伍建设上，
对党员队伍的教育管理上重视不够，日常学习效果不佳，部分党员的党性观念淡薄、党员意识不强，少数党组织作用发挥不充分问题还没有得到有效解决;
四是工作创新上，
一些单位和党组织抓党建工作方法单一、手段不多，无特色、无亮点，满足于规定动作，有的甚至连规定动作都做的不到位，还是停留在“有没有”的层面，离“好不好”还有差距，党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在。
以政治建设为先导。
要解决上述问题，根源在思想，关键在行动，重点在管理。在今后工作中，**党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面开展好机关党建工作：党的十九大报告强调，要“把党的政治建设摆在首位”，明确了政治建设在新时代党的建设中的战略地位，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。凸显了党的政治建设的极端重要性。抓住政治建设这个“牛鼻子”，对党的其他各项建设就能起到纲举目张的作用，就能更好地带动机关党的建设和党的事业发展“一盘棋”。广大党员干部，尤其是党务工作者要站在全局的高度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，全面开展好机关党建工作。从健全措施、管好党员、用好抓手、加强保障做起，牢固树立抓基层、打基础的工作导向，推进党建基础工作不断提升;
以补齐短板为导向，
建立清单、制定措施、明确时限、落实责任，着力解决本单位党建工作矛盾和问题，全面提升党建工作质量;
以创新方法为手段，
找准新形势下党建与业务工作协调发展的共同点，坚持因地制宜、谋而后动，针对性开展调查研究，实现党建与业务工作高度融合、互相促进;
以完善机制为保障，
积极适应全面从严、依法依规治党工作态势，建立完善党建研究推进、督查调度、考核评比、奖励惩处的制度体系，以制度保障推进工作落实。总而言之，就是要以更加鲜明的态度，更加务实管用的措施，真正把“真管真严、敢管敢严、长管长严”的要求落到实处、抓出成效。
三、强管理、促发展，切实加强对机关党的建设的领导
要把加强机关党的建设作为重大政治任务，抓紧抓实抓好机关党建工作。各总支、支部要加强研究部署、组织领导和推进落实，要落实主体责任，党组织书记要履行第一责任人职责，领导班子成员要履行“一岗双责”，各职能部门要各负其责、密切配合、形成合力。要坚持齐抓共管，做到各负其责、密切配合，把握规律和特点，增强机关党建工作针对性、实效性、吸引力。要强化制度、队伍、工作保障，着力打造精干的党务干部队伍，改进完善考核评价机制，落实好重点工作和重要制度，确保机关党建工作取得实效。要加大宣传力度，为加强和改进机关党建工作营造良好氛围。
同志们，做好新形势下机关党建工作，任务艰巨、责任重大。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央决策部署和***要求，以更大的决心、更高的标准、更严的要求、更实的作风，全面完成各项工作任务，不断开创**党建工作新局面，全力推动机关党建工作再上新台阶。
第四篇：在党的基层组织建设工作会议上的讲话
同志们：今天召开的会议，县委高度重视，也酝酿了一段时间。今年3月省委下发实施固本强基工程的决定和市委召开固本强基工作会议后，县委先后专题召开书记会和常委会，印发了《中共平远县委关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设的意见》，成立了县党的基层组织建设领导小组，并决定每年由县财政拿出10万元配套解决村级干部待遇偏低的问题，还并准备抽调一些同志加上组织部的同志组成办公室。这次会议，是全面贯彻落实党代会精神，为实施“四个梅州”发展战略提供组织保证的一次全面动员的会议，也是全面加强党的基层建设的一个重要举措。刚才，伍卫华同志传达了市委固本强基会议精神，并对我县实施固本强基工程作了一个全面的部署，我完全赞成。下面，我谈三点意见：
一、深刻认识新世纪新阶段加强和改进党的基层组织建设的重大意义
(一)农村的“三化”变革，需要加强党的基层组织建设。基层的同志很清楚，实施固本强基工程，难点在农村。为什么难在农村，因为农村在变化。一是农业的产业化进程加快;二是农村的工业化进程加快;三是农村的城镇化进程在加快。因为这“三化”在加快，必然带来农村一系列的变化，它不仅是一场经济的变化，而且是一场社会的革命。农村的产业化必然带来生产方式的变革，必然带来劳动方式的变革，必然带来人员流动的变革，劳动力组合的变革。产业化就是以产业作为链条，作为纽带，把每家每户，每村每镇连起来，通过经济的纽带，通过“公司+农户”这样一种载体，形成农村经济产业化，打破了以前的行政村为单位，打破了以家庭联产承包的劳动方式、生产方式。农村工业化，是一个必然的趋势，也是现代化的一个要求，工业化就是要让老百姓洗脚上田，出村入厂。原来的农民变成居民、工人，居住地变到工业小区。农村的城镇化，是推进城市化的一个过程，把广大的农民吸引到城市中来，小城镇里面来。这个“三化”加快的趋势，对党的基层组织建设如何设置，党员如何管理，如何教育，农村的经济如何去发展，带来新课题，面临新的挑战。
(二)经济民营化程度加快，需要扩大党的覆盖面。作为县域经济而言，民营化将是一个趋势，而且这个趋势必将加快。特别是我们作为经济欠发达的山区县要脱贫致富奔小康，除了大量引资以外，还有关键一条是大力发展民营经济。以前我们的工作领域比较简单，只有机关、事业、企业、农村等几大块，现在就出现了民营经济等新的领域，党的建设必须延伸到这些领域。为加强非公有经济党建工作，省委组织部要求各地在8月底前，对非公有制经济党建情况进行一次地毯式的调查，并做到边普查、边组建。如何普查，县委组织部组织室主任李程同志将对基层党委和有关单位、部门进行专题布置，希望各党组织和有关单位、部门通力合作，共同做好这一工作。
(三)信息化步伐的加快，要求改进党员教育管理方式。现在我们正处在信息时代，通过网络我们坐在家中就可了解全世界。信息化是一场技术革命，也是一场社会的革命，它更大程度上带来的是人们的观念、生产方式和生活方式的变革。党建工作要适应这一潮流，才能体现党的先进性，才能在信息浪潮中高扬党旗。
(四)观念多元化，要求不断改进党的活动方式，探索党建新途径。 农村的产业化、城镇化、工业化、经济的民营化、社会生活的信息化，都集中体现在观念的多元化。如以前党员只有“听党话、跟党走”就行了，现在党员思想肯定更加活跃，价值取向也出现了多样化。社会生活是丰富多彩的，允许各种人有各种思想，各种观念，但是作为一个组织，一个执政党，如何去加强党员的管理，怎么用先进的思想、先进的理论去武装他们，这是一个很大的问题。在这种情况下，抓党的基层建设，抓党员教育管理提出了新的挑战。我们要适应这种趋势的需要，适应这种挑战的需要，进一步探索加强党的基层组织建设，党员管理的新路子。
二、实施固本强基工程，关键在于落实实施固本强基工程，县委坚决按照省市的部署，刚才，卫华同志就我县实施固本强基工作提出了明确的目标，且进行了量化、细化。下面，我就如何抓落实方面，谈几点看法：
1、抓理论武装。实施固本强基工程，首先要抓理论武装，用“三个代表”重要思想武装党的基层组织，武装党员干部的头脑。胡锦涛同志在“七一”讲话中指出，“三个代表”重要思想是新时期的一面伟大旗帜，与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的旗帜写在一块。旗帜就是方向，旗帜就是力量，“三个代表”这一旗帜代表的是我们党的意志，代表的是我们党的组织，代表的是全中国人民的共同心愿，所以一定要用“三个代表”重要思想去武装党的基层组织，武装广大党员的头脑，通过抓教育，抓培训，在“深”“新”“实”上做文章。
2、抓典型示范。实施固本强基工程，涉及面广、内容丰富、工作量很大。为做好以点带面工作，县委组织部经过调研，选定了不同层面，不同领域的14个实施固本强基工程示范点。要抓好示范点，总结典型经验，指导面上的工作，扩大影响、扩大覆盖面。
3、抓经济发展。抓经济发展主要抓镇村集体经济的收入。固本强基，落脚点就是发展经济。当前而言，我县的镇村经济发展制约较大，资源型经济较多，发展后劲不足，资源没有了怎么办?所以，村级经济如何登上或巩固3万元台阶，值得我们深深的思考。现在我县153个村就有129个村集体经济在3万元以下，比例非常大，压力也很重。在发展村级集体经济方面，“强镇带村”，是一个方向。
4、抓干部培养。实施固本强基三年规划，关键在于培养一批优秀的基层干部。抓住了干部培养这一重点，经济建设和党建工作才有可能搞上去。市委李嘉副书记在工作会议上提出了一个设想，尽量给选调生压担子，给他们机会锻炼，成熟之后把他们选拔上来;准备跟嘉应学院联合搞一个五年的战略人才培训计划，从3年级开始，在学校里公开招聘一批学生骨干，利用节假日进行强化培养。最后通过五年的努力，一定会培养出一批山区建设人才。我县的经济型、管理型人才也比较缺乏，干部队伍培训要突出这方面内容。
5、抓作风转变。实施固本强基工作，一要抓落实，二要有示范点，三要有工作措施，四是有蹲点制度，才能将工作落到实处。这一系列的措施，靠的是转变作风。去年以来，我县以转变机关作风为突破口，认真抓好招商引资工作，推动发展经济。同时，县委组织部认真总结了农口系统党委“联系困难职工，争当模范党员”的经验，并对这一转变机关党员干部作风、密切党群关系的好做法进行推广。目前，县经贸系统等县直系统党委参照农口系统党委的做法，开展了帮扶特困职工、困难党员活动，将联系群众活动引向深入。
6、抓信息建设。信息化已经成了人们日常生活的重要部分，我们要充分认识信息化趋势，充分利用互联网载体来推动我们实施固本强基工程工作，是新的形势下值得我们探索的一个课题。李嘉副书记在工作会议上提出，市委组织部要带头建立部局域网，并准备在3年内全面推进镇镇上网工程。对于信息化建设，我县还面临人才缺乏、硬件投入不足的困难，我们要想办法加大这方面的投入，不拖全市后腿。目前，县委组织部已建成局域网并开通了“平远党建”网站。尽管我县自建的党建网站与大型党建网站相比，做得还不够好，但毕竟有了个好的开头，平远党建工作可以通过这一平台发挥窗口作用，对乡镇党委和县直系统党委有一定的指导作用。
三、振奋精神，创造性地做好固本强基工程实施工作
1、认识要提高。省委提出的固本强基工程，首先我们要从实践“三个代表”这一高度去看，“三个代表”重要思想要在基层得到实践，就必须通过实施固本强基工程这一载体，才能落到实处，贯彻到基层。其次，从实施“四个梅州”的高度来看实施固本强基工程，也显得尤为重要。我们有了“五年打基础，十年翻两番，2020年达到全面小康”的奋斗目标，关键要有强大的组织作保障，要有干部队伍作保障，而这保障必须通过实施固本强基工程来实现。第三，从落实胡锦涛同志视察广东要求广东要交好两份答卷的高度来看，来提高认识。胡锦涛视察广东时要求广东要交好两份答卷，一是三个文明协调发展的答卷，二是全面加强党的建设的答卷。所以，要交好基层组织优异答卷，对实施固本强基工程的认识一定要提高。
2、精神要振奋。当前，农村工作有三大难题：计划生育、经济发展、组织建设。这三大难题怎么抓，关键就是振奋精神。张德江书记到广东后讲，广东的后发优势在山区。省委提出协调发展的战略，山区的交通、基础设施得到了很大的发展，我们要抓住这一机遇，振奋精神做好党的基层组织建设工作。
3、责任要到位。抓固本强基工程，要落实好责任人责任。各镇党委、县直各党委以及各单位负责人，要以贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，切实负起这一责任。实施固本强基工程，不是一阵风，更不能走过场，各级必须强化这个责任，并量化到实际工作中去，做出群众认可、组织满意的实绩来。
4、工作要创新。抓固本强基工作我们一定要有创新的意识，创新的精神和创新的手段，我们不可能停留在以传统的方式和思想去抓固本强基，因为时代不一样了，要求不一样了，我们一定要强化一种创新的意识，创新的精神和手段推进固本强基工程。
5、成效要显著，这是我们的工作目标，三年的固本强基一定要取得明显的成效。今年而言，虽然不到半年的时间，但也一定要取得明显的成效。如通过县镇两级共同抓好示范点建设，总结典型经验，且能够树得起，推得开，留得住，那就是看得见的工作成效。同志们，“固本强基”是新时期加强党的基层组织建设的一项伟大的工程，有大家的共同努力，有县委的坚强领导，我想这项工作一定会取得很好的成效，我们一定会在实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设上，把握机遇，开拓创新，创造出更大的成绩。
第五篇：于晓明在全省机关党的工作会议上的讲话
(2016年5月24日)
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，回顾总结2015年全省机关党的工作，安排部署2016年任务。省委对机关党的工作高度重视，今年2月22日，省委常委会会议听取省直机关工委工作汇报，姜异康书记对坚持全面从严治党、进一步做好机关党建工作提出明确要求，为我们做好当前和今后一个时期机关党的工作指明了方向。我们一定要认真领会，抓好落实。
2015年，全省各级机关党组织围绕中心、服务大局，按照省委“一个定位、三个提升”要求，以扎实开展“三严三实”专题教育为契机，狠抓省委省政府重大决策部署的贯彻落实，深入推进机关全面从严治党各项工作取得新成绩，为建设经济文化强省作出了积极贡献。省委对大家的工作是满意的。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好机关党的工作，意义十分重大。关于今年的工作任务，圣中同志已作了具体安排，大家要结合实际抓好落实。借此机会，我就扎实开展“两学一做”学习教育，做好机关党建工作，谈几点意见。
一、如何看待机关党建工作
对于机关党员干部来说，机关党的建设是一个既熟悉又陌生的问题。说熟悉，是因为每名机关党员干部都身在机关党组织之中，天天都在接受党的教育、管理和监督;说陌生，则因为还有不少同志包括一些领导干部对机关党组织的地位、职能、责任和作用，对机关党建工作的特点和规律，并不十分了解和清楚，甚至存在着一些模糊认识。思想是行动的先导。面对全面从严治党的新要求，我们要深化对机关党建重要性的认识，进一步统一思想，以改革创新精神推动全面从严治党向机关基层党组织延伸。 首先，重视和抓好机关党的建设是我们党的优良传统。“历史是最好教科书。”紧密联系我党历史，可以清楚地看到，机关党建工作作为党的建设的重要组成部分，始终是与加强党的领导紧密联系在一起的。1927年，党的“五大”通过的党章第一次明确规定，在农村、工厂、兵营和学校等基层单位成立党支部,将党支部作为党的基本组织。同年，毛泽东同志率领秋收起义部队到达江西永新进行三湾改编，提出并实行“支部建在连上”。从此，在连队建党支部、在班排建党小组、在连队设党代表，成为我们建党建军的基本法则，这是我们党的一大创造，也是今天在各级党政军机关和群众组织中建立党组织的实践源头和制度源头。新中国建立后特别是实行改革开放以来，我们党所处的历史方位、所面临的环境都发生了深刻变化，各级党政机关成为国家政治、经济、文化建设、党的建设和全部社会生活管理的领导机关和办事机构，在整个国家和社会生活中处于中枢地位。作为执政党在各级机关中的组织形式、领导形式和活动形式，机关党的建设的地位和作用就更加凸显。我们党把机关党建工作始终摆在重要位臵，作出了一系列重要部署，各级党员领导干部自觉以普通党员身份参加所在支部党组织生活，自觉接受党组织的教育管理和监督;各级机关党的基层组织认真履行职责，与时俱进创造性开展工作，发挥了机关党的建设的服务保障作用。党的历史和实践证明，机关党建工作处于党的建设的最前沿，机关党的基层组织具有其他组织不可替代的重要作用;机关党的建设只能持续加强，决不能有丝毫的放松。
第二，适应新形势完成新任务需要进一步加强和改进机关党建工作。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，经济发展进入新常态，全面深化改革进入深水区，经济社会发展任务繁重艰巨，推进中国特色社会主义伟大事业，将会遇到不少可以预料和难以预料的风险和挑战。从我省实际看，党中央对山东发展寄予厚望，总书记要求山东要在全面建成小康社会进程中走在前列。这是党中央赋予我们的政治责任，也是全省人民的热切期盼。越是任务繁重艰巨，越是情况复杂多变，越要加强和改进党的建设，提高党的执政能力和领导水平。各级党政机关是党和国家方针政策的制定者和执行者，在推动党和国家事业发展中发挥着承上启下、关乎全局的重要作用，具有共产党员集中、执政骨干集中、权力责任集中的显著特点。抓好机关党的建设，对于加强党的各级领导机构和执政机关建设，提高各级党委(党组)执政能力和领导水平至关重要。党的十八大以来，总书记反复强调，抓好党建是最大政绩，并曾对履行管党治党责任连发三问：是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?这三问振聋发聩、令人深思。机关党建工作实质是做人的工作，党建工作做好了，困难和问题再多，风险和挑战再大，我们都能从容应对。可以说，机关党的建设水平直接影响着机关整体建设水平，决定着机关战斗力的强弱、作用的发挥和工作职能的落地，关系着党和国家各项决策部署的贯彻落实。我们要深刻认识机关党建工作面临的形势任务和承担的历史使命，从协调推进“四个全面”战略布局的高度，从提升党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不断增强抓好机关党建工作的责任感紧迫感。
第三，面临的新情况新问题迫切要求把机关党的建设摆上重要日程。总的看，我省机关党建工作的基础是好的。特别是近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，机关党的建设又上了一个新台阶。但也要清醒地看到，在机关党的领导机制和工作机制、职能落实和作用发挥、活动内容和工作方式、机构设臵和人员配备、环境支持和措施保障等方面，还存在不少薄弱环节。比如，有的地方和部门对机关落实全面从严治党要求缺乏明晰的思路和具体举措，有的甚至简单地把廉政建设当作机关党建的全部工作。有的地方和部门不重视也不善于发挥机关党组织管党治党的作用，管思想与管人事脱节、管党员与管干部分离，教育浮在表层、管理流于粗放、监督形同虚设，存在“灯下黑”的现象。再比如，有的机关党组织软弱涣散，党内政治生活不严格、不规范、不认真，生活会缺乏见人见事的批评和自我批评;民主评议怕麻烦、怕得罪人，走了过场。又比如，有的地方和部门的机关党建工作缺乏有效保障，党的组织机构和办事机构设臵不合理，专职党务工作者配备偏少偏弱，甚至连工作和活动经费都需要靠拉赞助来解决，等等。总书记在中央政治局常委会听取2015年中央第三轮专项巡视情况汇报时指出，金融系统风险复杂，意识形态领域问题突出，突出强调了“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”这3大问题。这些问题大多都与机关党的建设薄弱密切相关。在制定“两学一做”学习教育实施方案时，我们也查摆了省直机关党建工作中存在的7个方面的突出问题。这些问题严重制约了机关党建工作的开展，妨碍了机关全面从严治党任务的落实，影响了机关建设成效和工作职能落地，必须引起高度重视。我们要认真学习领会总书记关于全面从严治党的重要论述，深入研究和把握机关党建工作的规律和特点，立足当前、着眼长远，增强问题意识，完善工作思路，改进工作方式，推动机关党的建设不断取得新成绩。
二、如何抓好机关党建工作
抓好机关党的建设，必须聚焦核心任务，坚持虚功实做，做到统筹兼顾，切实与党委的中心工作合拍，与部门单位的业务工作同频，与实际工作需求共振，抓重点带一般，强基础管长远。
一要强化思想教育，始终保持正确政治方向。总书记强调，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。作为拥有8700万党员的执政大党，靠什么来统一思想?靠什么来凝聚力量?靠的就是坚定的理想信念，靠的就是对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚。要着力加强理论修养。理论修养是干部综合素质的核心，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感程度、思维视野广度和思想境界高度。要保持浓厚的理论兴趣，自觉加强马克思主义基本理论学习，深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是全面、系统、深入学习总书记系列重要讲话，深刻领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的政治立场、价值追求、思想风范和担当精神，不断增强中国特色社会主义道路自信、理念自信、制度自信。要着力加强党性修养。“正心以为本，修身以为基。”党性教育是共产党人的“心学”，是党员正心修身的必修课。要牢记党章是共产党人的“原教旨”，是全党必须遵循的根本行为规范，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章，按照党章标准严格要求自己。要着力加强政治修养。进一步强化政治引领和服务功能，推进思想政治建设常态化、制度化，教育引导机关党员干部把严守政治纪律政治规矩摆在首位，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二要强化能力建设，不断提升工作科学化水平。今年1月18日，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话中，强调指出了干部队伍中存在的能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足 “不敢为”的突出问题，这在我省各级机关党员干部中也不同程度存在。抓好机关党建工作，必须把解决“为官不为”问题作为干部队伍建设的一件大事。要正确把握新常态科学内涵。新常态不是一个避风港，不是不干事，不是不要发展，而要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展，要求我们变中求新、新中求进、进中突破，推动发展不断迈上新台阶。这就需要机关党员牢固树立新的发展理念，打破传统思维定式，克服路径依赖，更好地适应引领经济发展新常态。要努力克服本领恐慌、本领不足、本领落后。关于干部的加强学习提升能力，我们一直在提、一直在抓，但是要真正抓好、抓出成效，关键要积极适应形势任务的发展变化，着眼应对新挑战、解决新问题，用心学习、与时俱进学习。比如，贯彻落实新发展理念，不仅是政治性要求，而且是知识性、专业性要求，必须认真学习新发展理念包含的充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求，努力使自己成为行家里手。比如，做好今年经济工作，必须深刻领会供给侧结构性改革的准确含义。供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，这就是我们常说的去产能、去库存、去标杆、降成本、补短板，即“三去一降一补”。再比如，当前区域性金融风险不断加大，我们要注重学习掌握化解风险的相关知识，才能更好推动金融改革创新，促进金融资源优化配臵，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。同时，针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，加强精准化教育培训，注重实践锻炼，增强各级干部适应新形势新任务的信心和能力。要广泛有效调动机关党员干部积极性。既严格管理干部，又热情关心干部，建立解决“为官不为”相关实施细则和配套措施，明确相关具体情形和政策界限，把在推进改革中出现的失误和错误同违纪违法行为区分开来，强化正确工作导向，营造想作为、敢作为、善作为的良好氛围。 三要强化基层基础，为推进机关党建工作提供保障。“基础不牢,地动山摇。”我们每名党员干部都被划分在不同的支部，基层党建工作抓得如何，事关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是否得到充分发挥。要充分发挥党支部和党员的主体作用。坚持以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员日常教育管理制度为基本依托的运行机制，着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡漠、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，全面提升党员队伍思想政治素质。要切实严肃党内政治生活。严格规范党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活和“三会一课”等党内政治生活制度，解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性。要大力总结宣传先进典型。注意深入挖掘基层党建工作的好经验好做法，大力选树优秀党员干部典型，切实发挥典型的示范带动作用，让大家追有目标、学有楷模、做有标杆，真正形成比学赶超的良好氛围。
四要强化工作创新，不断激发机关党建动力活力。新形势新任务对做好机关党建工作思路理念、方式方法都提出了新要求，必须立足机关实际，以改革创新精神推进各项工作，不断提升党建工作质量效果。要突出工作理念创新。着眼增强机关党建工作时代性，坚持贴近实际、贴近工作、贴近党员，既注重总结机关党建工作的一些好经验、好做法，积极建立符合机关实际、体现机关特色的长效机制，又要积极探索新形势下机关党组织发挥作用、体现优势的新途径新方法，开展党建品牌创建活动，拓展机关党建工作新领域，推动机关党建工作实现新发展。要突出工作载体创新。着眼增强机关党建工作针对性，不断创新活动形式、活动载体，拓宽活动领域，按照学习要有新方式、活动要有新阵地、宣传要有新平台的要求，努力摆脱陈旧的、程式化思维模式，注重充分运用信息技术手段，设计开展一些充满生机活力的活动，不断增强机关党建的吸引力和凝聚力。要突出工作制度创新。着眼增强机关党建工作规范性，系统梳理已有制度规定，确定机关党建制度机制建设的总体思路、目标要求和工作规划，切实把建立一套符合中央和省委要求、体现机关自身特点、比较规范完善的党建工作制度机制贯穿党建工作始终，努力提高全省各级机关党的工作科学化水平。
五要强化责任落实，认真落实全面从严治党各项任务。推进全面从严治党，关键在于明确责任、落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要切实明确相关工作责任。进一步强化工委对部门全面从严治党工作的领导和监督，严格落实部门党组(党委)抓机关党建主体责任和党组(党委)书记第一责任人责任、机关党委统筹推进责任和党支部具体落实责任，真正担负起全面从严治党的政治责任。各级党组织主要负责同志要落实第一责任人责任，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，深化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想意识，切实把从严治党的责任承担好、履行好。要严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。认真落实建设好、管理好机关党员干部队伍的根本职责，注重运用民主评议党员和党性分析等方法，积极探索机关党组织参与干部人事工作的渠道。适应纪检组职能“三转”，找准机关纪检工作的定位和切入点，做好正风肃纪工作，努力营造风清气正的良好氛围。要进一步强化责任考核。加强对机关党组织落实全面从严治党要求、贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委实施办法情况的监督检查，把全面从严治党的各项要求落实和体现到机关全部工作之中。各市分管机关工委的领导同志，都要把抓好机关党建工作作为自己的应尽职责，做到领导到位、责任到位、工作到位，推动机关全面从严治党各项工作落到实处。
三、如何推进机关“两学一做”学习教育
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是加强思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。对开展“两学一做”学习教育，中央和省委都已经作出部署安排，各地各部门正认真落实，推动学习教育有序开展。中央强调这次“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，以学促做、知行合一，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。省委要求，省直机关要在全省“两学一做”学习教育中走在前列，发挥好示范带动作用。这不仅是对省直机关提出的要求，也是对全省各级机关的要求。开展“两学一做”，各级领导机关要求要更严、标准要更高，学要学到位，做要做扎实，以高度的思想自觉和行动自觉把这次学习教育开展好，分类施策、精准推进，努力在全省走在前列、作出表率。 一是切实在加强思想政治建设上走在前列、作出表率。思想政治建设是根本性建设。对机关广大党员干部来说，只有理论上清醒才能政治上清醒，只有理论上坚定才能政治上坚定。要引导机关党员干部把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，真正做到学在深处、干在实处，内化于心、外化于行。要通过学习进一步坚定理想信念。信仰是生命的绿洲，是共产党人的政治灵魂和精神支柱。要牢记总书记“强化立根固本、挺起精神脊梁”的要求，常补精神之“钙”，拧紧人生“总开关”，把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行，做有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的机关党员干部。要通过学习牢牢把握正确政治方向。政治方向决定党员的立场，决定党员的思想和行为取向，这方面出了问题会带来非常严重的后果。这次学习教育，中央提出要把增强“四个意识”作为根本要求来贯彻，我们要切实领会把握好，不断增强党性修养，自觉把“四个意识”作为检验自身政治素养的试金石，自觉主动地向党中央看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要通过学习自觉做到对党绝对忠诚。在机关工作，对党绝对忠诚，这是首要的政治品格，这一条不过硬，能力再强、业务水平再高也不合格。对党绝对忠诚既要有朴素的感情，又需要有理性的自觉。这种理性的自觉建立在对党的历史、对党的实践高度认同上。要通过学系列讲话，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，自觉拥护和贯彻党的理论和路线方针政策，始终把党放在心中最高位臵，自觉站在党的立场上想问题、办事情，做到热爱党、拥护党、永远跟党走，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。
二是切实在遵守政治纪律政治规矩上走在前列、作出表率。纪律是党的生命，讲纪律、守规矩是我们党的政治优势，也是对每一名党员干部最基本的政治要求。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，政治纪律失守了，纪律的防线就会全线崩溃，党的团结统一就无从谈起。要切实增强政治定力。现在，社会舆论环境十分复杂，特别是随着互联网的发展，网上舆论交锋十分尖锐，各种言论、各种观点甚至各种奇谈怪论很多，机关干部必须保持高度警觉，不能人云亦云、随波逐流，要坚守对党忠诚可靠的政治立场，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，关键时刻敢于亮剑。要把政治性作为各级机关的首要属性，自觉对照总书记提出的“七个有之”问题进行深入查摆，认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持高标准，守住底线，坚决做到令行禁止，不折不扣贯彻中央决策部署。要善于对照正反两方面典型。焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲等先模人物身上，集中体现了坚定的理想信念、崇高的思想境界和对党忠诚、严守纪律和规矩的党性原则。我们要以先进典型为标杆，学习先模人物的榜样精神，净化我们的灵魂，见贤思齐，做一名合格的机关党员干部。同时，要注重发现身边的优秀党员，用身边事教育身边人，发挥好正面典型的激励作用。要以反面典型为镜鉴，从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划和我省王敏等反面典型中汲取教训，联系身边反面案例，见不贤而自省，警钟长鸣，守好做人做事的底线。要在政治上做到防微杜渐。联系中央查处的这些案件，我们可以发现，反面典型出现问题往往是从违反党的政治纪律和规矩开始的，教训十分深刻。机关党员干部的一言一行都代表机关的形象，是社会和群众关注、监督的重点。如果我们对纪律规矩意识不强的问题不警醒，说话随意、做事不谨慎，都会在政治上造成不良影响，甚至有可能犯错误、栽跟头。机关党员干部尤其要在这方面带好头，从一言一行、一点一滴做起，模范遵守党章党规、国家法律，以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，植根于灵魂深处，落实到实际行动上，时时处处体现机关党员干部的政治信仰、政治立场和政治修养，做一个政治上的明白人。
三是切实在转变工作作风上走在前列、作出表率。作风建设永远在路上。“两学一做”学习教育既是加强党的思想政治建设的重大部署，也对作风建设提出了更高要求。要进一步加强学习型机关建设。教育引导机关广大党员干部做学习型干部，自觉把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康生活方式，自觉学习、主动学习，努力掌握与工作岗位密切相关的知识和技能，掌握适应新知识、新技术。注重通过组织外出调研等方式，向实践学习，向群众学习，不断提高做好机关工作的知识化、专业化水平。要进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实，紧盯作风领域的新变化新问题，及时跟进相应对策措施，把作风转变的好势头保持下去，使广大机关党员干部真正从思想上、政治上、工作上、作风上、纪律上、行为上都严起来、实起来。要进一步弘扬责任担当精神。机关工作琐碎繁杂，任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转。要强化细节决定成败的工作理念，养成严谨细致的工作作风，把精益求精对待工作作为一名党员完成组织交给任务的应尽职责，抓住过程，盯紧末端，不厌其烦、不厌其难、不厌其碎地推动各项工作。大力弘扬默默无闻的奉献精神，正确处理苦与乐、得与失的关系，耐得住寂寞，顶得住干扰，在本职岗位上踏踏实实历练，以自己的实际行动践行党的宗旨，展现机关党员干部的良好形象。
四是切实在取得实际效果上走在前列、作出表率。“两学一做”，学得怎么样、做得是否合格，最终要体现在推动工作上。要把效果体现到正确处理机关党的建设和业务工作的关系上。牢记业务当中有政治，政治当中有业务，坚持党建与业务两手抓，针对业务工作特点，从中找到党建工作切入点，通过抓党建使业务工作出亮点，通过抓党建来教育干部、凝聚人心、推动工作。要把效果体现到培养廉洁自律的道德操守上。在机关工作往往被人高看一眼，也容易成为社会上一些不良之人的公关对象。在这种情况下，如果自身修养不够、站得不稳，有时候就难免出现问题。要守牢思想上的防线、道德上的防线，加强主观世界改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，多积尺寸之功，经常防微杜渐，注重修枝剪叶，自觉改造提高，追求道德高线，远离纪律底线，做品行高尚的共产党员。要把效果体现到抓好工作落实上。“两学一做”是同党的建设、党内生活紧密结合在一起的，也是同日常生产生活紧密联系在一起的，“学”得好不好、“做”得合不合格，最终要体现在推动工作上。要强化问题导向，结合实际对照细化问题，把学习教育同落实好本部门本单位各项任务结合起来，把开展“抓党建促发展”创新实践活动与“两学一做”学习教育有机融合、一体推进，在学中加深认知、提升自觉，在做中解决难题、建功立业，让群众看到新气象新面貌，努力取得实实在在的成效。
同志们，做好今年机关党的工作，意义重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取，扎实工作，不断开创全省机关党的工作新局面，为全面建成小康社会、加快建设经济文化强省做出新贡献。