在当今社会,在很多情况下,我们都会接触到制度。制度对社会经济、科技、文化教育的发展对维护社会公共秩序起着非常重要的作用。如何制定一般制度?以下是小编收藏的《政绩考核制度范文》,希望对大家有所帮助。
第一篇:政绩考核制度范文
干部政绩考核制度
干部考核管理制度
为使公司在人员任用、调配、职务升降、培训、确定劳动报酬等方面有章可循,对员工进行有效激励,在公司内部形成平等竞争的良好氛围,从而实现组织目标,提升公司竞争力,特制定本制度。
一、 指导思想
坚持党的干部政策,紧紧围绕提高企业经济效益这个中心,充分依靠基层党员和职工,把好一看政绩、二看群众基础的关键环节,对干部的“德、能、勤、绩”进行综合考核。
二、 指导原则
1、 本制度适用于公司除高管以外的全体管理、技术员工。
2、 注重工作实绩的原则。认真贯彻“凭党性干工作,看实绩用干部”的指导思想,把对干部工作实绩和发挥作用情况的考核放到突出位置。
3、 注重政治思想原则。贯彻两手抓、两手都到硬的思想,即要看干部个人的政治素质、领导能力、工作实绩、工作作风、企业文化等,又要看单位整体精神文明建设。
4、 注重群众基础的原则。充分走群众路线,把群众满意不满意,拥护不拥护作为考评干部的重要依据之一。
5、 依事议人原则。坚持先问事,后议人,依事议人
让事实说话,事实求是地评价干部的称职与否。
6、 以下人员不得参与考核:管理周期内休假或停职超过一半时间者;管理周期内严重违犯公司规章制度或违犯国家法律者;试用期未转正人员及未定岗见习生。
三、 考核办法
考评采取定性与定量相结合,以定量为主,多层次、多角度综合测评的办法。定性考评主要考评中层干部的综合素质。采取职工代表民主评议中层干部和个别谈话的方式。定量考评主要考评个人业绩情况。考核采取进分制,考核副科级以上干部,政治素质占15%,领导能力占15%,工作实绩占40%,工作作风占20%,企业文化占10%,具体考评标准、考评分数最后综合,统一排名。
四、考评程序
1、 被考核干部向本单位职工、考评领导小组作述职报告。
2、 推荐科级后备干部。在考评的同时,可推荐综合素质高,群众拥护的后备干部。
3、 所在单位的全体职工对拟聘干部投信任票,参加投票的职工人数不少于本单位实有人数的90%。
4、 个别座谈。座谈对象为党员、班组长、职工代表。参加座谈人数不少于本单位职工人数的20%。座谈内容主要了解拟聘干部的“德、能、勤、绩”。同时欢迎一般职工
主动反映问题,考评小组应对职工反映出的问题进行逐一落实,提出表彰或处理意见。
5、 汇总考核结果。考核结束后,考核人员对考核结果进行统计、汇总,向公司考评工作领导小组进行汇报。
6、 结果反馈。考评结果向公司领导班子汇报后,由公司分管领导和组织、人事部门一起反馈给各单位主要领导。机关后勤考评结果通过一定形式反馈给被考评者。
四、 考核结果运用
(一) 考核结果有下列情况之一者,由公司主要领导进行诫勉谈话。
1、工作实绩较差、群众意见大;
2、职工代表民主评议中“不称职”票占总有效票的比例在30%-40%之间;
3、全公司考核对象按考核得分排名,排在倒数5%-10%之间。
(二)有下列情况之一者,按程序予以解聘(免职)或淘汰。
1、违法乱纪、工作实绩差、群众意见较大;
2、一年内三次被公司办公会提出通报批评;
3、职工代表民主评议“不称职”票占总有效票的比例超过40%。
4、全公司考核对象按考核得分,排在最后的5%。
5、连续三个月完不成任务的;
6、一年内完不成经济目标的。
六、 考评纪律
1、 考评领导小组成员及参与考评的工作人员,必须做到公正无私,绝不能带着观点去考评。考评过程必须按计划进行,考核结果要真实准确。与职工谈话内容要绝对保密,对职工反映的问题,不夸大、不缩小、不截留。
2、 被考评的人员,要正确对待考评,如实向组织汇报自己和思想、工作。在考评期间,坚守工作岗位,正常履行自己的职责。除考核领导小组要求配合的事项外,不准参与、干涉考核人员的正常工作。
3、 参与投票、谈话的职工,必须抱着对公司负责的态度,对被考评人员负责的态度,客观公正地评价干部,投票只反映个人的看法,不准讨论商量,更不准拉选票、结帮营私。
4、 对聘任的干部进行考评,是公司实施干部管理的有效举措,希望公司全体干部职工,以严肃认真的态度对待考评,并以考评活动为契机,使公司干部管理逐步走向民主化、制度化,推动公司各项制度的全面开展。
第二篇:树立科学合理的政绩考核制度
近日,经中共中央批准,中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,进一步明确了必须深化政绩考核体制的改革,建立起科学合理,公平公正的政绩考核制度。该通知以八条简明扼要的条文形式,具体指出了今后官员的政治考核更加重视以科学发展理念为指导,通知凸显以科学发展观的标准和要求评价政绩、推动工作的坚定决心,也是对政绩考核问题认识的不断深化和发展。根据客观实际科学制定考核标准并有效实施,对于选贤任能以及推动党和政府治理能力现代化,具有十分重要的现实意义。
过去官员政绩考核过于强调GDP的增速,财政收入增幅,招商引资力度,投资规模大小,消费水平高低等,从而忽视了在政绩考核中应把经济社会的协调可持续发展,把环境因素,经济发展的方式,干群关系,解决民生等问题纳入政绩考核的范围。《通知》的印发,证明了党执政能力和水平的进一步提高,党以更加科学完善的政绩考核制度来引导各级党政部门科学施政、有效施政,从而创造更多符合科学发展要求和人民群众期待的政绩,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
建立和完善科学合理的政绩考核制度,需要转变绩效考核观念。建立健全科学的政绩考核标准从思想意识上就要有破和立的勇气,破就是打破过去的传统考核标准,打破一味只追求GDP数据,追求经济发展的规模和速度,立就是建立起新的考核评价体制机制,比如根据
不同职责要求设置不同考核,对资源消耗、环境保护等约束性指标加强考核,重视科技创新、居民收入等的考核;对限制开发区域不再考核地区生产总值;把政府负债作为政绩考核的重要指标;加强对政绩的综合分析,以全面历史辩证地评价政绩。这种立,就使政绩考核全面、科学、客观、公正,合乎经济社会发展的实际,避免了GDP独大的局面。
建立和完善科学合理的政绩考核标准,关键在于落实。树立政绩考核的新导向,需要各地区各部门把思想统一到中央要求上来,抓紧清理和调整完善政绩考核评价指标,完善考核制度。具体来说,各地区各部门要把《通知》的精神贯彻到每年年度考核之中,完善考核内容,改进考核方式,完善考核结果运用,切实推动考核观念的转变,建立起科学合理的政绩考核制度。政绩考核可以变得更科学,但任用选拨干部更加注重公平公正, 不能考核是一套,选拨是一套。只有这样才能建立起符合科学发展思路的政绩考核制度,为提高各级党政机关执政水平和能力,提供鲜明的有效机制和制度导向。
建立和完善科学合理的政绩考核标准,必须建立政绩考核监督机制。考核结果是否科学、是否公平公正,需要运用行之有效的法律、规章制度来进行约束和监管;需要进一步完善干部监督工作机制和干部选拔任用监督机制,认真执行干部监督执行联席会议制度;需要建立协调高效的监督合力,不断开拓监督机制的途径,发挥国家权力机关,司法机关,人民政协和社会与公民的监督的作用,不断完善行政内部监督机制,从而使官员政绩考核在阳光下运行,真正做到公平公
正公开。
简言之,科学合理的考核方法既要看发展又要看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。只有这样做才能实现经济社会的可持续发展,实现国民经济又好又快发展。
第三篇:政绩考核提纲
科学发展观指导下的地方领导干部政绩
考核体系建设研究
目录
一、领导干部政绩考核体系概述
(一)政绩考核相关概念阐释
1.政绩的内涵
2.政绩考核的内涵
3.科学发展观的内涵
(二)科学发展观与政绩考核关系分析
1.科学发展观指导着正确的政绩考核
2.正确的政绩考核实践着科学发展观
(三)政绩考核体系的内涵、演进和意义
1.政绩考核体系的内涵
2.政绩考核体系的历史演进
3.政绩考核体系的重要意义
二、领导干部政绩考核体系存在问题分析
(一)政绩考核体系的指标设置不适应科学发展观的要求
1.当前政绩考核指标体系不科学
2.当前政绩考核指标体系不系统
3.当前政绩考核指标体系不全面
(二)政绩考核体系的方法选择不适应科学发展观的要求
1.政绩考核重“显绩”轻“隐绩”
2.政绩考核重内部评价轻外部评价
3.政绩考核重短期轻长远
4.政绩考核重结果轻过程
5.考核程序不规范
(三)政绩考核体系的主体设定不适应科学发展观的要求
1.考核主体权力设置不明确
2.考核主体单一
3.考核主体专业性不强
(四)政绩考核体系的结果运用不适应科学发展观的要求
1.结果运用不明确
2.结果运用不透明
3.结果运用不规范
三、领导干部政绩考核体系建设的对策研究
(一)领导干部政绩考核体系建设的导向
1.正确的发展导向
2.正确的工作导向
3.正确的用人导向
(二)领导干部政绩考核体系建设的原则
1.科学发展观原则
2.实事求是原则
3.区别对待原则
4.科学合理原则
5.系统全面原则
6.群众公认原则
7.过程性原则
(三)领导干部政绩考核体系建设的具体措施
1.构建科学系统的领导干部政绩考核指标体系
2.构建科学合理的领导干部政绩考核方法体系
3.构建专业公正的领导干部政绩考核主体体系
4.构建明确透明的领导干部政绩结果运用体系
第四篇:政绩考核
【背景材料】
作为一位长期研究政绩考核问题的学者,中国人事科学院院长吴江认为,科学的政绩考核指标设计,要求把履行职能职责与解决社会突出问题作为两个基本内容的依据,并且把两者有机结合起来。比如,以职能职责考核为主,兼顾重点项目考评;以绩效结果导向为主,兼顾考核管理过程;以衡量组织长远目标实现程度为主,兼顾考察解决突出问题的表现;以稳定性考核指标为主,兼顾动态性考核指标。
【习题】
针对中国官员考评新机制发表你自己的看法,写成一篇议论文。
要求:自拟标题,自定观点,作到论点鲜明,论证充分,见解深刻,结构完整,条理清楚,语言顺畅,书写工整。字数在1000~1200字。
【范文】
扭转考核机制龙头 校正官员从政方向
中共十七大以来,政府在官员政绩考核机制方面进行了很大的改革,已在深化干部选拔任用制度改革方面取得了许多突出的成绩,其中基层干部、群众民意调查在考核、选拔干部中所起的作用明显加大。
在原来的“以GDP论英雄”的政绩考核标准下,许多地方出现了环境污染和生态破坏,同时一大批“形象工程”、“面子工程”也造成了巨大的财政浪费。国家积极出台的中国官员绩效考评的新机制,不再单纯地以GDP增长速度为唯一考核标准,而是在考核中更加重视官员在经济发展的同时对环境和生态的保护力度,以及民意的支持度。这一系列新颖的措施,也使得地方官员必须打破常有的发展机制,积极探索新的、符合本地实际情况的可持续发展路子,同时还必须听取人民群众意见,充分重视民意。
考核各地区各部门的工作成绩和干部政绩,要把人口资源环境工作的成效作为重要内容,不仅要重视经济增长指标,而且要重视人文指标、资源指标、环境指标和社会发展指标,坚持把经济增长指标同人文、资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。绿色GDP既意味着全新的发展观,又意味着全新的政绩观。它不只关注经济发展的数量、规模和发展速度,而且更加关注发展的质量、效益和可持续性。
绿色GDP则力求将经济增长与环境保护统一起来,并以可监测的形式与干部的政绩挂起钩来,使之符合科学发展观和可持续发展的要求。一是促使干部从思想上提高自己的生态意识,努力在自己本职工作范围内,协调人与自然的关系和人与人的关系,改变自己不符合可持续发展原则的思想方式和生活方式;二是促使干部从自身的利益出发,把资源环境保护的外在要求内化为一种有力的道德自律,对自己行为的环境后果负责,对自己的决策后果负责,从根本上改变单纯追求经济增长的非理性冲动;三是绿色GDP核算体系在国家批准实施后,便具有了法律、法规的强制性,对干部的上述要求就与依法行政的原则结合起来,这样也保证了可持续发展战略的贯彻实施。
同时国家应该逐步建立起组织工作满意度民意调查长效机制,把它作为考评组织工作特别是干部选拔任用工作的重要指标,使之真正成为提高选人用人公信度的“晴雨表”和改进组织工作的有力杠杆。坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。对干部的选拔,要看他在群众中是否有较高威信,在民主推荐、民主测验、民主评议中是否得到多数群众的认可和拥护,并推行公示制,“凡是群众信不过的,绝对不能提拔”。关注民生问题,是执政党的自然选择。改变唯GDP论英雄的政绩评价方式,明确提出更注重考核经济社会协调发展、维护社会稳定、保障和改善民生的实际成效,这种考核内容导向上
的调整,就是要求干部对自己“要做什么事”不能出现理解上的偏差,为干部工作提供指南。改革官员政绩考核机制,重视环境、生态保护以及民意在考核中的比重,这是“以人为本”思想的重要体现,同时中国官员考评新机制的建立也是加强党执政能力建设的重要手段。
【中公点评】
文章结构完整,主要采取并列式论述方式,分头展开论述。文章整体思路清晰,逻辑严谨,语言畅达。文章开头点明官员政绩考核机制改革的重要作用,为下文的展开奠定基础。文章第二段将原来的政绩考核标准与现在新标准相比,凸显出现标准的可持续性和长远性,表明新标准更加适合当前的社会经济的发展,问下面具体论述中心论点——“加强政绩考核机制改革,提高党的执政水平”提供重要的依据。
文章的
三、
四、五段为重点部分,也是总论点的三个分论点,分别从人口、资源、环境和社会的发展,绿色GDP,建立民意调查长效机制等几个方面进行论证,从这几方面来保证官员树立正确的政绩观,从而为社会经济的发展作出贡献。这体现出措施的严密性和可行性,显示出作者缜密的思维和清晰的思路。
文章最后将改革官员政绩考核机制和“以人为本”和党的执政能力相联系,体现出作者较高的理论水平,同时提升了文章高度,深化了文章主题。
第五篇:改变政绩考核方式
2011年湖南省公务员考试申论热点标准表述:改变政绩考核方式
【背景链接】
十七届五中全会公报在涉及“十二五”规划时,跟以往最大的不同在于,并没有设定GDP指标和能耗下降指标,而是提出要把经济结构调整作为转变经济发展方式的主攻方向,要把保障和改善民生作为转变经济发展方式的出发点和落脚点。并五次提及改善民生,告诫各级地方党委要树立科学政绩观和民生政绩观,切实提高发展质量,把民富程度作为衡量干部政绩的重要标尺。
这也意味着,各级政府要加快完成由传统型政府向现代型政府的转变,要加快完成从经济建设主体向公共服务主体的转变。更多的工作,要放在市场公平环境的维护上,放在职工收入的提高上,放在法制环境的改善上,放在社会安全的保障上,同时,也要放在各种基础性、制度性和保障性公共产品的提供上。
【标准表述】
[权威警句]
要完善政绩考核评价机制,坚持有利于科学发展的正确政绩导向、正确用人导向,为推动科学发展提供坚强组织保证。领导干部树立什么样的政绩观,组织部门坚持什么样的用人导向,不仅事关领导干部的个人成长,更事关党和人民事业的长远发展。——胡锦涛
不是完全关注GDP目标,最为关心的是群众生活的指标——温家宝
[深度剖析]
GDP自身有许多缺陷,它既不关心经济活动的效率,也不考虑环境后果,同时也不在乎发展差距问题,只要总量上去了,有没有差距并不重要。
所以,要实现“包容性增长”,就必须调整官员政绩的考核方式,事实上,考核方式的变化也关系到收入分配改革的实质推进———如果仍以GDP为经济工作的中心,那么大量的投资仍会投向生产性领域,而不是用来提高人们的生活水平。
淡化G D P,转变经济发展方式,其实就是要求各级政府在处理各种经济事务时,要坚持“有所为有所不为”的指导思想,坚决把原属于市场的还给市场;在发展方向的把握上,要平衡环境保护、人民生活质量提高与经济可持续发展的辩证关系,全面考虑需求、投资与出口的整体拉动,统筹协调
一、
二、三产业的同步发展,并尽快改变过度倚赖资源消耗的不良嗜好。
以保障和改善民生作为转变经济发展方式的出发点和落脚点,就是要进一步实践“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的理念,所有的经济性公共服务,也都要以市场主体是否便利、是否满意为惟一准则。
[基本原则]
——坚持德才兼备、以德为先,始终把政治标准放在首位,注重品行,崇尚实干,突出考核干部的思想政治素质和推动科学发展的能力。
——坚持以人为本、注重实绩,引导干部创造经得起实践、群众和历史检验的政绩,促进干部的工作对人民负责、让人民满意。
——坚持民主公开、竞争择优,注重群众公认,充分落实人民群众对干部考核工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
——坚持统筹兼顾、分类指导,注重把握不同地区、不同类型干部的特点,增强干部考核工作的针对性和实效性。
——坚持实事求是、科学分析,注重定性与定量相结合,全面、客观、公正地评价领导班子和领导干部,增强干部考核工作的科学性和真实性。
——坚持于法周延、于事简便,力求简明实用、可操作性强。
[对策措施]
首先,完善考核内容。
在已有考核评价内容的基础上,围绕科学发展,进一步完善考核内容。既注重考核发展速度,更注重考核发展方式、发展质量;坚持以人为本,注重考核保障和改善民生的实际成效;坚持全面协调可持续的基本要求,既考核经济建设情况,又考核经济与社会协调发展、人与自热和谐相处情况,既考核显绩,又考核潜绩,注重考核打基础、管长远的工作实绩;坚持统筹兼顾的根本方法,注重综合分析局部与全局、效果与成本、主观努力与客观条件等各方面因素。
其次,改进考核方式。
坚持以平时考核、年度考核为基础,以换届考察、任职考察为重点,相互补充,相互印证,增强考核方式的完整性和系统性。要加强平时考核,健全年度考核,完善换届(任期)考察,改进任职考察。
最后,扩大考核民主。
加强群众的参与和监督,丰富民主形式,改进民主方法,提高民主质量。以扩大知情权为重点,进一步公开考核内容、考核程序、考核方法、考核结果,采用民主公开的方式确定考核项目的目标值与权重,增强考核工作的透明度。并强化考核结果运用。坚持把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据,对那些自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、实绩突出、群众公认的优秀干部,给予表彰奖励、提拔重用。对群众意见较大、不胜任现职岗位的,要进行工作调整;对因工作失误、失职造成损失的,严格实行问责制,必要时进行组织处理。