第一篇：全县政法工作会议讲话
在全县政法工作会议上的讲话
县委书记 *** (2011年12月29日)
同志们：
在市“两会”和全市经济工作会议刚刚闭幕、省“两会”召开之际，今天我们召开全县社会管理综合治理暨政法工作会议，这充分体现了综治政法工作的重要性。这次会议的主要任务是，传达中央、省、市政法工作会议精神，总结2011年全县社会管理创新和政法工作，分析当前形势，部署2012年工作任务。开好这次会议，对于贯彻落实省第九次党代会、省委九届二次全会、市第三次党代会和市、县“两会”精神，对于加强和创新社会管理，落实综治政法各项任务，维护全县大局稳定，服务经济社会发展，具有十分重要的意义。
刚刚过去的2011年，全县各级各有关部门认真贯彻中央、省、市和县委的决策部署，在自然灾害多、敏感问题多、重大活动多的形势下，积极有效应对各种困难和挑战，切实维护社会和谐稳定，确保了建党九十周年、省市县党代会、人大政协换届等重大活动的顺利进行，为实现“十二五”良好开局做出了重要贡献。一是加强和创新社会管理，持续推进**服务群众工作机制，创造了社会管理的新经验，得到了上级的充分肯定和宣传推广。二是积极化解社会矛盾，出台信访包案制度，实行“一个积案、一名领导、一套班子、一包到底”的工作责任制，有效促进了社会和谐。三是有效应对各类突发情况，**等热点难点问题，在大家的共同努力下，得到稳妥处置，维护了敏感时期和重点领域的社会大局稳定，为经济建设、社会建设创造了良好环境。四是建立健全基层维稳网络，加大投入，建立了县社会矛盾纠纷调处中心暨百姓问题排解中心，各乡镇、村分别建立了综治信访维稳中心和工作站，完善了矛盾纠纷多元调处平台，有效筑牢了矛盾纠纷排查化解的第一道防线。应该说，一年来，各级党委政府、政法机关和广大政法干警认真履行职责，全力攻坚克难，做了大量富有成效的工作。在此，我代表县委、县政府，向政法战线的同志们，向今天受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，新的一年，我们维护社会稳定的形势不会轻松，维护社会稳定的压力不会减弱。政治方面，2012年党的十八大即将召开，各种敌对势力必然会利用这些时机，千方百计进行渗透分裂破坏活动。可以预见，处理境内外敌对势力、对台关系和应对地下宗教势力的任务将会更加繁重。经济方面，目前世界经济增速回落、复苏乏力，国内经济下行和物价上涨压力并存，一些企业经营困难，资金链断裂、劳资纠纷、标会倒会、就业压力等问题引发的矛盾可能增多，维护改革发展稳定大局的压力进一步加大。我县方面，新的一年，我们要按照“**”的发展思路，全面落实“**”的发展举措，全力实现既定的各项目标任务，我们发展的速度会进一步加快，各级各部门的动作会更大。在这过程中，需要考虑的因素也越来越多，不可避免地会遇到征地拆迁、环境保护、安全生产、城市公共服务管理等一些矛盾，如果应对处置不当，可能会给社会稳定带来新的问题。全县各级党委、政府，尤其是综治政法战线上的同志们一定要居安思危，提高警觉，早考虑、早安排、早解决，按照周永康同志强调的“千方百计把安全漏洞堵塞住，千方百计把基础工作搞扎实，千方百计把矛盾化解好”的工作要求，进一步增强责任意识、大局意识，把各种困难和挑战考虑得更充分一些，把应对的措施考虑得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，确保社会大局持续稳定。下面，我强调四点意见。
一、守土有责，人人有责
“发展是第一要务、稳定是第一责任”，维护一方的稳定，保护一方的平安，是各级党委、政府和政法部门义不容辞的职责。一个地方如果没有安定稳定的社会环境，发展只是一句空话。在2011年的主要经济指标中，我县大部分都是倒
一、倒二。前一段时间我们组织同志到外地去学习考察，他们回来后感慨万千，体会到了如果再不加快发展，就会被发达地区甩得更远。同时也只有把经济发展上去了，我们才有能力为群众办实事、办好事，才有能力提高干部的工资福利。大家做政法工作，应该体会很深刻，一些合理的、本应解决的事情，由于财力的问题，一时无法得到解决，增加了很多不必要的工作负担。为此，一切都要围绕发展来开展工作，为发展提供一个和谐稳定的环境。一方面，要落实维稳责任。各级各部门要坚持“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，做好本辖区、本系统内的安定稳定工作。各级党政“一把手”作为综治维稳“第一责任人”，要自觉地履行“一岗双责”的要求，切实担负起维护一方稳定责任，对于一些重大疑难问题，主要领导要亲自过问，主动负责，亲自研究部署、亲自协调解决、亲自抓好落实，积极化解矛盾和解决问题。另一方面，要敢于直面困难。发展不可能一帆风顺，都存在这样或那样的问题，这些问题都是发展中存在的问题，都是可以解决的。有问题有矛盾并不可怕，可怕的是视而不见、避而不碰，不去解决，任其自由发展，导致很多事情由小变大、由简单变复杂、由内部矛盾变成敌我矛盾。各级领导干部要事不避难、勇于担当，既不回避困难，也不传递困难。办法总比困难多，少说“没办法”，多想“怎么办”，切实在其位、谋其政，把矛盾化解在萌芽状态，把困难解决在工作一线。
二、围绕中心，服务发展
政法工作必须置于党的领导下开展，为经济发展服务，为中心大局服务，这既是政法工作的根本站位，也是政法工作的鲜明特点。各级党委、政府和政法部门要充分发挥职能作用，在服务大局中积极有效作为。一要突出保障重点。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是明年政法机关一项非常重要的任务。中央、省、市政法工作会议反复强调这一点，这是一项基础工作，更是一项极其重要的政治任务，务必要落实好、保障好、实现好。二要服务经济发展。2012年我县经济社会发展的任务比较重，各项经济指标比2011年都要有很大幅度的提高。各级各有关部门要围绕县委、县政府提出的发展定位、发展举措和发展目标，精心组织，周密安排，切实加强重点领域矛盾的排查化解，切实服务重点项目建设、重点工作开展，为经济提速增效提供有力保障。特别是乡镇街道处在改革发展稳定的第一线，要立足于一线解决矛盾;县直有关部门要主动服务、主动作为，尽可能地早发现、早安排部署、早解决问题，防止矛盾扩大，确保各项工作顺利开展。三要维护群众权益。这是党的宗旨的体现，也是政法工作的根本目的。各级各有关部门要从全县发展大局出发，既要心无旁骛抓发展，又要毫不放松抓稳定，做到堵疏相宜、情理相融。对于群众反应的合情合理的事，都应想方设法帮助解决;一时解决不了的事，要说明原因，尽可能创造条件解决;没有道理的，也要说服、教育、批评、引导;确实无理取闹的，坚决打击，打击少数目无法纪的人，也是维护群众利益的表现，决不能形成一种“小闹小解决、大闹大解决”的不良氛围。
三、综合治理，维护稳定
这一年来，经过全县上下的共同努力，一大批矛盾和问题得到了有效化解和解决，广大民众的情绪得到了较好的梳理和理顺，一些不安定因素也得到了较好的处置，上访群众更趋理性，整个社会风气明显好转。这其中，各级各部门做了大量深入细致的工作。但在成绩面前，我们不能沾沾自喜，一些不稳定因素仍然存在，一些历史遗留问题、征地拆迁等引发的问题还不少，特别是个别党员干部和极少数领导干部在一些事件中幕后策划、指挥，这些都不容许我们有丝毫的松懈和麻痹大意。一方面，要牢牢把握舆论导向。这是维护社会稳定的基础。各级党委、政府，特别是政法部门要加强对涉及社会政治稳定的民情民意信息的收集、分析、研判，第一时间了解情况，第一时间掌握信息动态，牢牢把握维稳处置的主动权。另一方面，要大力创新社会管理。我们要立足实际，结合各自特点，积极探索切合实际的社会管理工作机制，重点抓好外来流动人口服务管理，加强对刑释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、艾滋病人等特殊人群帮扶教育，加强“两新组织”分类服务管理，关注留守老人、留守妇女、留守儿童问题，让他们真切感受到党和政府的关心与温暖。
四、加强领导，形成合力
坚持党对政法工作的领导，是完成政法各项工作任务的根本保证。各级党委、政府要自觉增强政治意识、责任意识，自觉统揽全局、协调各方，持续为政法工作提供坚强保障。一要加强政法队伍建设。政法队伍在老百姓心目中，应当是公平、正义、安全的化身，其一言一行直接关系着政法机关的形象，关系着党委、政府的形象。要按照中央提出的“忠诚、为民、公正、廉洁”的八个字要求，组织开展好政法干警核心价值观教育实践活动，全面加强政法队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，永葆政法队伍的先进性、纯洁性。二要大力支持保障政法工作。做好政法工作，需要强有力的人财物保障。这一方面，我们还比较薄弱。随着经济的发展，财力的增加，这一块要逐步跟上。各级党委既要从政治上、思想上、组织上关心支持，又要从物质上倾斜支持，努力为政法工作创造良好的工作环境和工作条件。特别要重视基层基础工作，牢固树立固本强基的思想，加大投入，进一步夯实组织、整合资源、壮大基层力量、强化基础工作。三要形成齐抓共管局面。维护稳定不仅是政法系统的事，也是所有部门的事，是全党、全社会的事。各级各有关部门要切实找准自身位置，发挥职能作用，主动承担加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的责任。政法委要充分发挥领导管理政法工作的职能，加强组织、协调、指导和监督，既有效发挥各综治委成员单位的职能优势，又充分调动各有关部门和社会各界的力量，形成综治政法工作的整体合力。
同志们，政法工作任重道远。我们一定要振奋精神，开拓创新，求真务实，真抓实干，努力开创社会管理综合治理和政法工作新局面，为加快**发展作出新的更大贡献!
第二篇：在全县政法工作会议上的讲话
同志们：
这次政法工作会议是年度例会，每年都要召开这样的会议对全县政法工作进行全面部署，每年我也都来。这次来目的有两个：一是代表县委、县政府来看望大家。同志们工作在政法工作第一线，为****的发展和稳定做出了突出贡献。县委、县政府感谢你们，全县人民感谢你们。二是想同大家做一下交流。我们政法工作面临着新形势、新任务、新要求，上上下下都寄予了厚望。因此，也想借这个机会同大家讲几句话。
方才，***同志作了一个很好的工作报告，实事求是地总结了去年的政法工作，对今年的工作作出了全面部署，我完全同意。希望各乡镇、各部门，特别是政法部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。
过去的一年，是三年脱贫解困第一战役获得全胜的一年。各政法部门和广大政法干警在县委、县政府的领导下，紧紧围绕打胜三年脱贫解困第一战役这个主题，服务全县发展大局，充分发挥职能作用，严厉打击违法犯罪，切实保护群众生命财产安全。特别是积极投身经济社会发展主战场，在信用社不良贷款清收、服务宝泉岭肉业等大项目建设和推进国企改革等方面积极介入、职责到位、作用突出、效果明显。各政法部门的有些工作走在了全市、全省乃至全国的前列。县公安局通江派出所被评为全省优秀公安基层单位、经侦大队被评为全市优秀公安基层单位、巡警大队被团市委授予“青年文明号”荣誉称号。县检察院相继获得了国家级“文明接待室”、国家级优秀“青少年维权岗”和“全国先进检察院”荣誉称号，并在全市检察工作目标考核评比中获第一名。县法院被市中院评为人民满意的好法院，先锋法庭和莲花法庭被评为人民满意的好法庭标兵，刑庭和立案庭还荣立了集体三等功。县司法局在全市司法工作评比中被评为一类局，调访一体化工作得到了盛市领导的充分肯定，莲花镇宽五西村荣获了由司法部、民政部命名的全市唯一的全国民主法制管理示范村荣誉称号。“平安****”创建工作顺利通过省委政法委验收，并在相关会议上介绍了经验，被评为全拾平安县”，走在了全省前列。可以说，脱贫解困首战全胜的业绩凝聚着广大政法干警的心血和汗水。实践再一次证明，我们的政法队伍不愧是一支政治坚定、业务精通、敢打硬仗、纪律严明的队伍，不愧是打胜三年脱贫解困攻坚战、维护全县社会稳定的中流砥柱。会议表彰奖励的先进集体和先进个人就是我们政法部门和政法干警中的优秀代表。县委、县政府对政法工作是满意的，广大群众对政法工作和政法队伍建设取得的成绩也是充分肯定的。借此机会，我代表县委、县政府向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向政法战线的同志们致以亲切的问候!
今年是三年脱贫解困的关键之年，无论是从政法工作内部还是外部形势看，政法战线的责任都更加重大、任务都更加艰巨。今年政法工作面临的形势概括起来，主要有这么三条：一条是构建社会主义和谐社会对政法工作提出了新要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。中央和省委相继组织省部级干部和市厅级干部进行专题研讨，从中可见中央和省委对此的重视程度。和谐社会的目标就是这么六句话：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这六句话、二十八个字，都直接或间接涉及政法工作。法治是和谐社会的基石，和谐社会首先应该是法治社会，落实依法治国基本方略、建设法治社会、维护公平正义、实现安定有序，政法系统各部门肩负重任、义不容辞;发扬社会主义民主、妥善协调社会各方面的利益关系、正确处理人民内部矛盾、规范经济社会活动、建设诚信社会，需要强有力的政法工作来保证。稳定是构建和谐社会的前提，营造公平正义的法治环境是构建和谐社会的重要目标，政法系统必须在构建和谐社会中发挥应有的作用。政法工作在构建和谐社会中怎么融入进去、怎么履行职责、怎么发挥作用都是一个崭新课题，需要政法战线的同志们尽快探索好、破解好、回答好。第二条是保持共产党员先进性教育活动对政法队伍提出了新要求。政法队伍区别于其他队伍最根本的就是政法队伍要有更加鲜明的党性。政法队伍能不能始终保持先进性事关政权巩固、事关稳定大局。必须通过先进性教育活动，解决好我们政法队伍存在的突出问题，提高做好政法工作的能力，进而建立政法队伍长期受教育、群众长期得实惠的长效机制。政法队伍先进性教育活动要走在全县机关前列。这是县委对大家的希望和要求。能不能做到这些，是对大家的政治考验。第三条是实现脱贫解困、加快发展的新飞跃对政法战线提出了新要求。深化项目建设、加速产业升级，努力实现脱贫解困、加快发展的新飞跃是今年全县各项工作的主题。政法战线必须适应县委中心工作的转换，选好角度，找准位置，切实发挥作用。总的来看，政法战线与县域经济社会发展形势不适应，主要体现在两个方面：一个是政法工作不适应，在服务脱贫解困、加快发展上还存在着错位、缺位和越位的问题;另一个是政法队伍不适应，在执法上还存在着乱作为、不作为的问题。应该看到，随着脱贫解困、加快发展的逐步深入，维护全县社会稳定的压力会更大。不着重解决好政法战线的不适应问题，就很难保证脱贫解困关键之年的成效。政法战线一定要研究好这些形势、适应好这些形势，把政法工作做得更好。下面，就做好今年的政法工作，我向全县政法机关和政法干警提几点希望。
首先，希望大家继续叫响司法公正、执法为民主题。司法公正、执法为民是政法工作的永恒主题，是政法机关的生命线，是当前政法工作的难点和重点。必须把司法公正、执法为民的主题继续在政法战线叫响叫齐叫硬，贯穿于政法工作的各个领域、各个方面和各个环节，落实到每一名政法干警身上，落实到每一个具体的执法和司法行为上。怎么叫响司法公正、执法为民主题呢?一要在思想上解决好什么是司法公正、执法为民的问题。司法公正、执法为民，说白了，就是对待每一个具体案件，都以案件自身的是非曲直来定是非、论曲直，不论案件的性质、轻重程度和对象如何，都要一视同仁，忠于法律，认认真真地完成好每一项具体工作任务，让司法公正、执法为民在每一个案件中都能得到具体体现。核心是要牢固树立公道正直的执法意识。要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，在广大政法干警中深入开展以“司法公正、执法为民”为主题的大讨论，真正从思想上解决好“为谁执法、为谁服务”的问题。要把执法为民宗旨教育细化到政法工作的各个环节。二要在工作上解决好追求什么样的司法公正、执法为民效果的问题。这个效果就是公平正义的执法效果。政法干警能否践行执法为民宗旨，能否取得司法公正成果，最终还得靠实践检验。必须始终绷紧“司法公正、执法为民”这根弦儿，自觉投身产业升级主战场，按照“严格执法、热情服务”的要求，为推进脱贫解困、加快发展做出应有贡献。要在司法公正、执法为民实践中，进一步强化“执法为民、司法公正”意识。最为关键的是要提高“司法公正、执法为民”的能力，把公正执法、文明执法、高效执法作为政法干警为群众办实事、办好事的具体实践。必须忠实于法律、忠实于事实，平等对待、公平对待当事人，平等和公平保护当事人的合法权益。对任何一个司法对象都要一碗水端平，对任何一个司法案件都要一把尺子衡量。对同一性质的案件，在处理上必须保持一致性，切实做到不因时间、当事人和办案人的变化而变化。对每一个案件，都要及时受理、及时处置，不能推托躲支，不能执法不作为。执法不作为本身就是对司法公正的最大践踏。这一点大家一定要明白。三要在标准上解决好怎么评价司法公正、执法为民的问题。要坚持政治标准。每办一个案件都要让党放心、让人民满意。作为政法干警，时时、事事、处处都按照司法公正的要求去做，就是合格的政法干警，党组织对你政治上就放心，群众对你的工作就满意。要坚持法律标准。办任何案件都要经得起法律的推敲。法律明文规定的，就得不折不扣地去办，就不能畸轻畸重。要坚持社会标准。所有的政法工作都要有利于维护社会稳定。办案子，把经济管死了，把社会搞乱了，就有违司法公正的初衷，就说明这个案子办错了。一定要把执法的法律效果、经济效果和社会效果很好地统一起来，在执法的实践中实实在在地去贯彻执行。要坚持时间标准。善于办铁案，经得起时间的检验。每办一起案件，都要首先考虑你这个定性、这个结论能不能经得起时间的检验，会不会因为时间推移而逐渐被推翻。要坚持群众标准。人民满意的案件就办，人民不满意的案件一件也不能办。包括政法工作在内，我们党的一切工作都是为了群众。我们的政法机关，之所以在名称前冠以“人民”二字，其意义就在这里。四要在措施上解决好怎么保证司法公正、执法为民的问题。要牢牢抓住教育、管理、监督等环节，建立健全各项规章制度。当前，最重要的就是要适应脱贫解困、加快发展新形势的需要，建立起一套确保政法干警司法公正、执法为民的激励约束机制。要建立健全各项制度，自觉接受纪检监察部门的党纪政纪监督、人大的权力监督、政协的民主监督、新闻部门舆论监督和广大群众的社会监督，形成自上而下、自内而外的有效监督网络，建立起对司法行为的有效约束机制、对偏离轨道行为的矫正和补救机制、对滥用权力的行为及责任者的必要制裁机制，确保政法干警严格依法办事，预防和阻止滥用权力的行为发生，保证公正司法。最近这方面的案例不少，河北聂树斌错杀案、湖南xx错判死刑案、广东邓秀琼错判死刑案，这方面的教训太深刻了。我们的政法干警一定引以为戒。要建立政法工作岗位目标责任制、办案责任制和过错(错案)责任追究制，推行首问责任制，落实谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审批谁负责的原则。要建立执法公示制，实行警务公开、检务公开和审判公开，公开职责程序、时限、纪律、受案范围、收费标准、办案结果，落实服务承诺，增加透明度。要规范办案环节工作制度，建立案件复查评议制度，健全监督机制，完善考核管理机制。要严明廉政纪律，加强经常性廉政教育，用反面典型案例警示干警，加大对金钱案、关系案、人情案、徇私枉法、贪脏卖法等司法腐败行为的查处力度。要坚决查处吃、拿、卡、要，乱处滥罚等侵害群众利益的问题，有错必究，杜绝有案不立、立而不查、查而不处、处置不力的现象出现。
第三篇：在全县政法工作会议上的讲话
在全县政法工作会议上的讲话县委副书记、政法委书记 张寒(2004年3月9日)同志们：这次全县政法工作会议，是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会和全国、全省及全区政法工作会议精神，回顾总结2003年全县政法工作，分析当前面临的
形势和机遇，研究部署2004年和今后一个时期的政法工作，为加快我县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。下面我讲五个方面的意见。
一、解放思想，团结拼搏，2003年全县政法工作成效显著2003年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会取得良好开局的一年，是政法工作创新发展，再立新功的一年。一年来，全县政法工作在县委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、政府的中心工作，克服“非典”疫情带来的不利影响，充分发挥职能作用，有效地维护了全县社会政治和治安稳定，努力推进政法工作全面发展，取得了显著成效。广大政法干警严格执法、热情服务、忠于职守、无私奉献，为加快全县经济发展，加强民主法制建设，保障改革开放的顺利进行作出了积极的贡献。
(一)维稳工作得到加强。2003年，全县各级各部门始终把维护稳定作为首要政治任务，切实加强领导，狠抓各项“维稳”措施的落实，努力消除各种不安定因素，确保了全县社会政治稳定。一是县委、政府多次听取政法工作专题汇报，帮助解决政法工作中出现的问题和困难，充分体现了对政法工作的高度重视，为做好维稳工作提供了强有力的保障。二是继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，进一步建立健全“包保”责任制和防控措施，及时打击、查处外来邪教组织的渗透活动和“法轮功”组织通过电话、信件进行干扰、煽动的事件。特别是去年9月我县在组织开展其他邪教和有害气功的调查工作中，发现勐库镇部分村社有“门徒会”邪教活动的迹象，县委、政府高度重视，专门抽调统战、610办、公安、民宗等部门人员组成工作组，在全县范围内开展为期两个月的专项整治行动，遏制了邪教蔓延势头。三是以节假日和全县重大政治活动为重点，加强安全保卫工作，精心组织，周密部署，认真开展各项安全检查，确保了全年无重大治安事件和安全事故，圆满完成了安全保卫任务。
(二)矛盾纠纷排查得到及时调处。一是建立健全工作机制。各级各部门严格执行维护稳定“一规定三制度”，认真落实党政领导的政治责任，建立了定期排查分析通报、督查督办、协调会议、领导包案等日常工作制度，初步形成了“条块结合，上下联动，左右互动”的排查调处工作机制，使维稳工作走上了规范化、制度化的轨道。二是认真组织开展矛盾纠纷排查工作。围绕征地拆迁、移民安置、企业改制、市镇及公路建设、重点工程建设、山林土地、矿产资源等方面问题，立足抓早抓小抓苗头，积极开展了矛盾纠纷的排查、收集和分析研究工作，及早发现和掌握情况。三是及时妥善化解矛盾，消除影响稳定的因素。根据“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，实行“分级管理，归口调处”的制度，严格按照“五个一”的调处要求，落实调处部门和责任人，明确调处任务，强化调处措施。工作中，针对突发的群体性事件，各级党政主要领导亲临一线，靠前指挥，深入做好群众的疏导化解工作，稳定群众情绪，避免了事态的扩大。全年共排查调处各类矛盾纠纷514起，同比下降144起，成功率达96.2，其中大的矛盾纠纷7件，已全部成功调处。
(三)“严打”斗争不断深入。在为期两年的严打整治斗争基本实现社会治安明显进步的基础上，政法各部门始终把重点放在严厉打击杀人、爆炸、伤害等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，保持对刑事犯罪的高压态势。根据形势需要，灵活采用集中统一行动、专项斗争、经常性侦查破案、区域整治等多种形式，把工作重心转到经常性侦查破案上来，坚持“稳、准、狠”和宽严相济的形式政策，依法快捕、快诉、快判，把“严打”方针落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑等各个环节中，实现法律效果与社会效果的统一，切实有效地维护了社会治安秩序。一年来，全县共破获各类刑事案件173起，抓获犯罪嫌疑人155人，破案率为70，其中，重特案件立65件，破44件，破案率67.7。森林公安共查处各类森林案件181件，查处违法人员229人，其中，立刑事案件11件。检察机关共审查批捕各类刑事犯罪嫌疑人112人，经审查提起公诉101人。审判机关共审理各类刑事案件72件，审结率达100。依法从重从快惩处了一批违法犯罪人员，打掉了一批犯罪团伙。全县社会治安明显好转，群众安全感明显增强。全县公众安全感问卷调查结果表明，有96.84的公民对治安状况表示满意和基本满意。
(四)“无毒县”成果得到巩固。禁毒委成员单位齐抓共管，以公安为骨干力量的“无毒县”创建巩固发展工作，严格执行“四禁并举，堵源截流”和“有毒禁毒创
第四篇：政法委书记在全县政法工作会议上的讲话
在全县政法工作会议上的讲话
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(2011年3月11日)
同志们：
根据会议安排，我就贯彻落实省、市政法工作会议精神，做好今年全县政法工作讲以下两方面的内容：
一、关于2010年的政法工作
2010年全县政法工作在县委、县政府的坚强领导下，在各乡镇、各部门及社会各界的共同努力和配合下，全县政法战线的同志们恪尽职守、忠实履责、辛勤工作，紧紧围绕全县工作大局，以经济建设为中心，全力维护社会稳定，严厉打击违法犯罪，着力化解社会矛盾，深入推进社会管理创新，切实维护社会公平正义，为加快我县转型升级，促进全县经济及社会各项事业的健康快速发展创造了良好的社会环境。概括起来讲，主要有以下几方面的特点：
(一)坚持服务中心，全力为全县经济健康快速发展提供有力保障
全县各级政法机关围绕经济建设这个中心，积极应对经济形势变化，强化司法服务保障作用，全力为全县经济平稳较快发展保驾护航。县法院全面加强审判执行工作，全年受理各类案件356件，审(执)给354件，审(执)结率达99.4%，同比明显提高，共受理执行案件50件，执结49件，执结率
1 为98%，执行标的达180余万元;县检察院共受理公安机关提请批捕案件32件56人，提起公诉49件71人，办理涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件3件4人，并紧紧围绕县里的重大项目、重大工程建设开展同步预防、专项预防，确保政府投资安全，在打击职务犯罪的同时，坚持打防并举、标本兼治，建立教育、制度、监督并重的预防腐败体系，分别与金融、工商、税务等20多个单位建立预防职务犯罪联系点，多次组织召开了有二十多个行政执法单位参加的预防职务犯罪痤谈会和有铁路、医药、通迅、建筑行业等重大工程建设和采购单位参加的预防商业贿赂犯罪警示会，促进了各部门的廉政建设，有效地预防和遏制了职务犯罪;公安机关积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，全力破获经济犯罪案件，为国家和人民群众挽回经济损失200余万元;司法行政机关作用得到进一步发挥，全年办理各类公证78件，其中经济公证5件，涉及标的额8万余元。此外，各级政法机关还全力参与卫生县城、文明县城等创建工作，协调解决和成功处置经济发展和城市建设中遇到的矛盾问题，各项任务完成圆满。
(二)坚持源头防范，全力维护全县社会政治和谐稳定 一是切实做好了全县社会维稳工作，严格落实“党委政府负总责”和“谁主管、谁负责”原则，集中开展了社会治安重点地区排查整治和流动人口清查及校园周边治安综合 2 治理等行动，对排查出的重点问题、重点群体和高危人群，做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，最大限度地消除了社会不稳定因素，实现了“世博”期间零进京、赴省到市上访目标，圆满完成了市委下达的工作任务。二是加大涉法涉诉信访和稳定问题的化解力度。以“事要解决”为工作落脚点，着力解决涉法涉诉信访、稳定问题的化解力度，公、检、法、司四长继续坚持信访接待日活动，畅通申诉信访渠道。在抓办案质量，从源头上预防信访问题发生的同时，抓好涉法涉诉信访案件的处理，在息诉罢访上下足了功夫。开展了“百万案件大评查”活动，全年公、检、法筛选的56件案件全部通过了评查，是全市零涉法涉诉信访案件县之一，受到了省、市的表彰。特别是我县境内的xx高速征地补偿和拆迁及市政建设等方面，政法各部门主动介入，提供法律服务、化解矛盾，保证了项目顺利实施。三是深入开展法律援助及安置帮教，全面推进隐患防范和化解工作。全年共为困难群众提供法律援助35起，受援450人次，最大限度降低了因得不到法律服务弱势群体乱访蛮干的隐患存在，截止2010年12月底，刑释解教两劳回归人员24人全部进行了妥善安置，有效防止了重新违法犯罪。
(三)狠抓关键，平安、法治建设取得新成绩 一是“大调解”机制建设成效显著，全县xx个乡镇矛 3 盾纠纷排查调处中心全部组建完毕，在企业和新经济组织新建5个矛调组织，全县各级各类矛调组织达222个，调解员726人，全年共调解各类矛盾纠纷105件，调处成功率95.04%，排查民间纠纷40件，防止群体性上访8件，防止民转刑10件，涉及22人次。二是“大防控”休系建设日益完善，不断增强了人防力量，为公安局、交警队共增加了30名协警，组成专职巡逻大队，在城区进行全天候巡逻;创新防控模式，积极构筑了治安网、巡逻网、内保网、社区网，在全县形成全方位的防控;稳步推进技防建设，全面升级改造了“天眼工程”电子监控警报系统，并把电子监控延伸到城乡结合部和重点部位，在城区外围建成了3套卡口系统，15个村安装了“平安互助”电子防控设备，打造了以社会治安监控为支撑的现代化科技防控网络;积极开展严打斗争，认真组织开展社会治安整治、打黑除恶、打击“两抢一盗”、毒品违法犯罪等专项斗争和专项行动，全年共破获刑事案件84起，八类案件破获32起，刑事拘留58人，逮捕51人，行政拘留180人，抓获网上逃犯29人，打掉了一个恶势力团伙，成功告破“x.xx”特大xxx案、“x.xx”公路抢劫案等一批有影响案件，协助xx、xx警方抓获了“xx.x”特大杀人案及“xx.x”故意伤害致人死亡案犯罪嫌疑人，受到了省xxx亲署嘉奖一次。三是基层基础工作得到加强，投资28万余元新建的xx派出所已投入使用，公安业务技术用房项 4 目已批准立项，法院新建审判法庭主体已峻工，司法局xx个司法所已全部投入使用，政法各单位基层基础设施不断加强;平安校园、平安社区、平安家庭、平安单位、平安铁路等系列平安创建活动稳步推进，平安成果更加坚实稳固;四是全面落实依法治国基本方略，大力实施法治建设战略，制订下发了《xx县(2010-2014年)治安防控体系建设规划》和《xx县平安建设五年(2010-2014)整体规划》，以法治的功能作用，为加快全县经济转型升级，促进社会和谐提供了法治支撑和保障。
(四)坚持从严治警，政法队伍素质和形象得到全面提升
以学习弘扬“右玉精神”为契机，全面加强了政法队伍的思想政治素质能力和形象作风建设，引导广大干警牢固确立社会主义法治理念;以执法能力建设为重点，开展和加强了广大干警教育和实战锻炼，推动了政法部门各项业务迈上了新台阶;认真查找基层和群众反映强烈的问题，开展深刻剖析，查、整、改整体推进，促进了执法规范化建设。
2010年全县政法工作取得的新发展、新进步、新成果，来自于各级党委、政府的高度重视、科学决策和坚强领导，来自于社会各界和人民群众的关心爱护、支持参与和协作配合，来自广大政法干警和综治工作者的团结奋斗、攻坚克难和辛勤工作。
二、二O一一年工作部署
二O一一年是“十二五”开局之年，是落实“三五”工作总要求，全面推动转型跨越发展的关键之年，也将迎来中国共产党成立90周年，改革发展稳定的任务十分繁重。同时，政法工作依然面临着诸多挑战和压力，我县社会治安形势总体较好，但刑事犯罪仍处于高位运行，对一些犯罪高危群体的预防控制工作仍不到位;其次是化解社会矛盾的压力仍然较大，特别是征地拆迁、企事业改制、医患纠纷等方面的诉求和矛盾明显增多，同时部分利益共同体串联、动辄采取过激行为等也加剧了处置化解工作的难度。随着结构调整、转型升级和城市改造步伐的加快，重点工程、重点项目的相继开工建设，将在更深层面上触及和调整更多人的利益，带来新的矛盾和问题;第三是在经济不断加快发展、社会转型变革不断深化的背景下，传统的社会管理模式存在许多不相适应的地方，在流动人口、社会闲散人员、特殊人群的管理服务上，在城郊结合部、出租房的管理整治上，仍存在不少薄弱环节和安全隐患;第四是人民群众对公平正义的价值追求日趋多元，评价标准更加严格，不仅关注经济权益，而且关注政治民主权益，不仅要求实体公正而且要求程序公正，不仅要求公正执法，而且要求司法效率，而我们在思路理念、司法资源、队伍素质、执法能力、基础保障等方面，仍存在一些不相适应的方面，有时还处于应急、应对、补救 6 的被动状态，影响了政法工作整体水平的提升。
根据市政法会议精神，结合我县实际，今年全县政法工作的基本思路和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题，以社会和谐稳定为目标，以深化三项重点工作为着力点，全力推进平安xx建设、法治xx建设、基层基础建设和政法队伍建设，进一步全面提升政法工作整体水平，为我县转型跨越发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
(一)深化严打专项斗争，全面提高社会安全感 实践充分证明，严打是打击违法犯罪活动、整治治安混乱的有效手段，必须长抓不懈，应贯穿整个政法工作全过程。要着眼于解决社会治安突出问题，全面落实社会治安综合治理各项措施，提高严打整治的针对性和时效性，增强公众安全感和社会治安满意度，使严打整治得民心、顺民意。严打要从严打击黑恶势力、严重暴力犯罪及赌博、吸毒引发的“两抢一盗”等侵财性犯罪，提高精确度，增强震慑力;整治，要围绕群众最关注的校园周边环境、车站、市场等治安混乱问题，坚持重点治乱、限期改变面貌。要紧紧依托视频监控设施和城乡治安巡逻队，加快建立以打击“两抢一盗”为重点的控制城区犯罪快速反应机制，采取得力措施，加大打击 7 力度，打消犯罪分子的嚣张气焰，打出政法机关的铁拳威风;要加强对重点案件特别是命案的侦破力度;要严厉打击卖淫嫖娼、聚众赌博、入室盗窃、强买强卖、欺行霸市等违法犯罪行为;要继续保持对吸毒贩毒的高压态势，当前我县很多入室盗窃、拦路抢劫案件基本上都与吸毒人员有关，为了筹措毒资这些人员可以不择手段、不惜代价，因此打击涉毒犯罪注定是一个长期的任务，要注重从源头上堵截毒品、深挖严打贩毒人员，减少毒品来源数量，遏制吸毒人数上升态势，要加强对吸毒人员的强戒、管教工作，动员全社会力量打一场人民禁毒战争。同时要贯彻宽严相济的刑事司法政策，坚持区别对待，注重法律效果和社会效果相统一，以达到教育感化和挽救的目的，减少对立面，增加和谐因素。
(二)紧紧围绕“三五”发展总要求，切实增强司法保障服务的作用
全县政法机关要紧紧围绕市、县经济工作会议部署，着力提升服务经济社会发展的水平。一是要加强打击，努力遏制经济犯罪高发势头，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，深化反腐败斗争，集中力量查办贪污、贿赂大要案，突出查办领导干部滥用职权、玩忽职守的渎职犯罪案件;要依法严肃查办严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动;加强对经济犯罪多发易发行业、领域安全防范工作的对策研究，指导、协助 8 有关部门建立经济安全预警机制和防范经济犯罪的管理措施，提高预防职务犯罪工作的法制化、专业化水平。二是要不断优化司法服务环境，要认真落实阳光政务、简化办事程序、减轻企业负担，营造有利于发展、有利于招商引资的良好环境。要切实转变不适应形势、不利于发展的司法理念，大力改进执法方式，正确把握法律与政策的界限，慎重采用强制措施，尽量减少对企业的干扰和影响，对涉及企业犯罪的案件，要注意把握办案的时机和方式方法，做到“五个不轻易”：不轻易传唤企业负责人，不轻易冻结企业帐户，不轻易查封企业帐册，不轻易扣押企业财产，不轻易开警车进企业办案。三是要走进基层走进一线提供法律服务，慎重审理涉及困难群众的案件、涉及企业改革、“三农”和房屋拆迁、土地征用与转让的案件，依法维护公平交易和有序竞争;依法做好对重点经济项目、重大建设项目、重要经贸活动的社会稳定风险评估、预防职务犯罪、法律监督建议、安全生产监管等工作，做好全过程配套服务保障，保障和促进重点工作的顺利实施。
(三)强化源头预防、标本兼治，提升社会矛盾化解水平
按照上级提出的“抓源头、建机制”要求，各级党委政府要总揽全局，把社会矛盾化解作为“一把手”工程，纳入维护稳定的第一责任、纳入各地各部门的发展规划、纳入当 9 前和今后一个时期的总体部署，纳入对各级党委、政府班子执政能力、社会管理能力、群众工作能力考核评价的指标体系。要进一步形成依法有序表达诉求，及时有效解决问题的社会环境，坚持调解优先，不断完善公调、检调、诉调对接联动机制，加强县、乡两级调处中心的规范化、制度化建设，继续坚持“大接访”、“大走访”、“领导接待日”等长效机制，切实做到有人群就有调解组织，有矛盾就有调解工作，确保对各类矛盾纠纷发现得早、控制的住、处置的好。要做到当月排查、当月调处、当月通报，对因工作失职、渎职导致发生严重影响社会稳定问题的乡镇和部门，坚决实行“一票否决”，严肃追究有关领导责任。要加强工作的预见性和主动性，及时发现、准确预测有可能发生不稳定的苗头性问题，及时捕捉并上报信息，防止小事拖大。完善应急处置工作预案和机制，坚决杜绝群体性越级上访事件的发生，确保一旦发生群体性事件，第一时间处置好第一现场，坚决防止因举措失当造成矛盾激化和蔓延。
(四)强化体制机制创新，提升社会管理水平 要认真梳理排查当前社会管理工作中的“盲区”和“弱点”，统筹社会资源，创新工作思路，提升管理水平，形成长效机制。首先，要加强流动人口的服务管理，我县流动人口主要集中在农村进城务工、经商、供学群体和铁路、高速路建设人员范围，要坚持公平对待、优化服务、合理引导、 10 完善管理的方针，严格落实“谁主管、谁负责，谁审批、谁管理，谁登记、谁管理”原则，制定具体实施办法，完善服务管理体制，将其纳入部门、单位等组织的服务管理之中，切实解决流动人口在就业、居住、就医、子女就学等方面的困难，加快推进流动人口信息化采集，推行“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，确保不留死角。其次，要加强对刑释解教人员、闲散青少年、流浪未成年人、吸毒和服刑人员未成年子女的教育管理工作，充分发挥社会预防的作用，广泛建立政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮教机制，积极实施预防青少年犯罪工程，落实刑释解教人员安置帮教、社区矫正等措施，最大限度减少犯罪。同时要加强对道路交通、消防、危险物品和重大节庆活动的安全管理，落实相关责任，定期排查隐患，及时消除漏洞，坚决防止重特大生产安全事故和群死群伤事件发生，保障广大群众生命财产安全。要加强治安重点地区的综合治理，突出解决好城乡结合部、县城老居住区等重点复杂地区的治安问题，坚持集中整治与长效管理相结合，努力变乱点为亮点。
(五)强化执法能力和公信力建设，提升公正廉洁执法水平
坚持公正廉洁执法是政法工作的生命线，要以执法能力提升保证公正廉洁执法，紧紧抓住提升执法公信力这个根本，大力加强对政法干警的执法培训、岗位练兵，深化对干 11 警职业道德的教育和培养，切实提高政法队伍公正执法能力、服务群众能力和社会管理能力，树立严格、公正、文明的执法形象，赢得人民群众的支持和满意;要以制度建设保证公正廉洁执法，紧紧抓住人民群众意见较大的执法问题，细化执法标准，强化执法管理，规范执法行为，健全案例指导、案件评查、执法质量考评、规范自由裁量权等制度，把执法质量和执法水平作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标，进一步健全完善执法质量的考核机制，确保干警依法履职，按章办事;要以严格监督保证公正廉洁执法，树立以公开促公正，以透明保廉明的理念，大力推进司法公开，自觉接受社会监督，并继续深化争先创优活动，建立向社会公示、报告制度，让人民群众更多地参与对执法活动的监督评判;要以从严治警保证公正廉洁执法，严格执行以严治警的各项规定，完善惩治和预防腐败体系，健全执法过错追究制度，严肃查处违法乱纪案件，确保政法队伍的纯洁性和先进性。
同志们，面对新的形势和任务，政法机关责任重大、使命庄严，让我们在县委、县政府的正确领导下，继续团结拼搏，求真务实，开拓进取，为全县夺取“十二五”开局的全面胜利，开创xx科学发展、跨越发展新局面作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
第五篇：在全县政法综治工作会议上的讲话
在全县政法综治工作会议上的讲话2005年7月18日同志们：这次全县政法综治工作会议，县委非常重视，此前县委常委会专门听取了全县政法综治工作情况汇报，对如何做好今年的政法综治工作，维护社会政治稳定，进行了专题研究。刚才林生同志作了一个很好的工作报告，既全面总结了去年全县政法综治工作情况，又客观分析了当前政法综治工作面临的新情况、
新问题，对今年的政法综治工作提出了明确的任务和要求，我完全赞同。县法院、检察院、公安局、司法局主要负责人先后发了言，都讲得非常好，内容也很丰富。请大家回去后结合本地、本部门实际，认真研究措施，抓好贯彻落实。过去的一年，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，着力推进旅游经济、招商引资、项目建设等重点工作，主要经济指标再创历史新高，各项社会事业全面进步，成为“十五”以来全县经济和社会发展速度最快、城乡面貌变化巨大、人民群众得实惠最多的一年。这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、团结拼搏的结果，也是与广大政法干警、综治干部辛勤工作、努力营造和谐稳定的经济社会发展环境密不可分的。一个地方的经济社会发展，最关键是要有一个稳定的环境，没有稳定，就没有改革，就没有发展，所以说发展经济是政绩，维护稳定也是政绩，抓好稳定工作同样特别重要。回顾一年来的政法综治工作，在面临着一大批重点项目陆续开工建设，征地拆迁安置任务繁重，“金秋十月”等重大系列活动以及重要接待任务多等诸多工作压力很大的情形下，全县政法机关、综治部门始终以确保全县社会政治稳定为目标，取得了显著成效，我认为以下四个方面值得充分肯定，也可以说是去年的工作亮点：一是“严打”整治斗争取得新战果。八类主要刑事案件全部告破，尤其是成功破获了一批有重大影响的恶性案件，如“4.16”无名尸骨案，“5.19”、“7.6”、“7.28”故意杀人案，群众安全感明显上升。一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治，旅游景区治安秩序继续保持良好态势。二是维护社会政治稳定工作取得新成绩。圆满完成了中央领导来黟视察的重要保卫任务;继续保持了无“法轮功”人员、无企业军转干部进京赴省到市滋事上访，以及重大活动期间无群体性事件发生的好势头;几起重大矛盾纠纷及时得到妥善处置，全年没有发生一起群体性事件。三是社会治安综合治理工作不断取得新成效。综治各项责任制得到进一步强化和落实，社会治安防控体系建设全面启动，乡镇村二级综治办规范化建设取得突破性进展，软硬件有了明显改善，“创安”、“十户联防”、“3+1”安置帮教等基层基础工作进一步加强，社会治安综合治理的各项措施较好地落到实处，再次被省委、省政府命名为“全省社会治安综合治理模范区县”，同时在去年全市社会治安综合治理目标责任制考核中荣获第三名。四是政法队伍整体素质有了显著提高。开展了形式多样的专项教育活动，广大政法干警立党为公、执法为民的意识明显增强，政法队伍凝聚力、战斗力大幅提高，涌现出了潘跃进等一批先进典型，人民群众对政法机关的满意度进一步提高。为此，县委、县政府对去年的全县政法综治工作是满意的。借此机会，我谨代表县委、县政府向在座各位，并通过你们向全县广大政法干警、综治干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!今年是全面完成“十五”计划的最后一年，也是大力实施“135”行动计划，加快推进建设全国一流旅游经济强县，全面建设小康社会的重要一年，政法综治工作面临着更加繁重而艰巨的任务。如何做好今年的政法综治工作，林生同志已作了全面部署，下面我再强调几点意见。
一、从政治和全局的高度，充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性当前，就大环境而言，国内外形势总体很好，世界格局呈多极化过渡趋势，和平与发展仍是时代的主题。我们国家社会政治稳定，经济持续快速健康发展，社会事业全面进步。我县也一样，政通人和，治安平稳，正处在经济社会大发展、大跨越的关键时期，全县上下凝心聚力搞建设，一心一意谋发展的氛围越来越浓厚。这些都为我们做好新形势下的政法综治工作提供了难得的机遇、创造了有利条件。但是，我们要深刻地分析当前所面临的形势，从国际上看，西方反华势力对我国实施西化、分化的图谋不会改变，美国坚持“合作加防范”、“接触加遏制”的两手政策不会改变;局部战争和冲突此起彼伏，国际恐怖主义活动频繁;“法轮功”等邪教组织宣传煽动活动加剧;经济全球化、社会信息化也给我们国家安全、经济安全、信息安全带来了压力和风险。特别是陈水扁当局正在加紧推进“台独”分裂活动，对国家安全和社会稳定的影响日益突出。从国内来看，我国正处在整个现代化进程中一个非常关键时期，社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性。都在一定程度上加大了维护国家安全和社会稳定工作的难度。在全国政法工作会议上，罗干同志深刻指出，政法综治工作正面临着人民内