基层央行廉政文化论文

2022-04-24

要写好一篇逻辑清晰的论文,离不开文献资料的查阅,小编为大家找来了《基层央行廉政文化论文(精选3篇)》,希望对大家有所帮助。【摘要】加强央行廉政文化建设是近几年来人民银行系统强化党风廉政建设工作力度,深化惩防体系的重要举措和内容。人民银行乌鲁木齐中心支行认真贯彻总、分行廉政文化建设的总体部署,紧密结合自身实际,有针对性的加强廉政文化建设,拓宽廉政文化建设的工作思路和领域,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的央行文化氛围,为高效履行基层央行职责提供了良好的文化环境和有力的精神支撑。

基层央行廉政文化论文 篇1:

新形势下央行文化建设和基层央行履职的关系研究

摘要:银监分设以后,随着基层央行履职能力的不断增强,央行文化建设得到了快速发展,但也存在着许多薄弱环节和突出问题。为了解新形势下央行文化建设的基本情况,探寻央行文化建设与基层央行履职的一般规律,我们以人行衡阳市中支为例开展了专题调查。通过调查分析,笔者认为,贯彻一个灵魂,明确文化基调;创导一种精神,提升文化特色;增强一种意识,凸显文化成效;渗透一片阵地,搭建文化平台;塑造一支队伍,凝聚文化合力,是先进央行文化引领基层央行高效履职的有效途径。

关键词:基层央行;文化建设;研究

一、文化建设和基层央行履职的相关性分析

(一)问题的引入

文化是发展之源。当前,我国金融业的竞争越来越升级为文化“软实力”的竞争。加强文化建设,成为当前整个金融业发展建设的重中之重。如工行“工于至诚,行以致远”、农行“大行德广,伴你成长”、建行“善建行者”、邮储银行“进一步,与你同步”,民生银行“服务大众,情系民生”、光大银行“共享阳光,创新生活”、广发行“广纳百川,发展无限”、方正证券“君子爱财,取方正之道”、中国人寿“成己为人、成人达己”、人保财险“人民保险,造福于民”等等,这些象征金融文化的核心理念,已经引起了整个社会的广泛关注和行业共鸣。

人民银行作为国家金融业宏观管理部门,不仅具有一般金融业的共同特征,也具有政府行政机关的特性。因此,央行文化建设既具有共性,也具有特殊性,是一个全新的课题,没有成功的经验和现成的模式可供借鉴。周小川行长去年9月28日特别强调,要深化央行文化建设,统一干部职工思想和行动,凝聚干部职工智慧和力量,激发干部职工潜能和才智,引领干部职工忠诚履职、科学发展。他的这一精辟论述,深刻提示了先进的央行文化在引领人民银行改革发展中拥有不可或缺的支柱地位和重要作用。今年4月,人总行党委在人民银行宣传思想工作会议上,又提出了现阶段央行文化建设的工作重点和目标要求,为推动“十二五”期间央行文化建设进一步指明了工作方向。6月30日,总行召开了人民银行庆祝建党90周年先进个人事迹电视电话报告会,马德伦副行长作了题为《弘扬“五种精神”推动人民银行事业健康发展》的重要讲话,会议提出要学习和弘扬央行人的宝贵精神品质,即“五种精神”:进取精神——满腔热忱、奋发向上;奉献精神——甘于平凡、任劳任怨;创新精神——刻苦钻研、勇攀高峰;敬业精神——爱岗如家、勤奋工作;牺牲精神——见义勇为、舍己救人。这“五种精神”体现了央行文化建设的发展方向。随后,人总行下发了《关于在人民银行系统开展央行文化建设的指导意见》,提出了央行文化建设的新任务、新要求,为央行文化建设提供了工作指南。这是央行文化建设实践的一次重大飞跃,是深化央行文化建设的一个重要里程牌。

基层央行是人总行派出的分支机构,要承担好在辖区内贯彻货币政策、维护金融稳定、提供金融服务和支持地方经济发展等重要职责,更加需要深刻的文化变革来推动和保障。当前,我们正处在后金融危机时期,经济社会面临转型与重构的重大机遇与严峻挑战,经济发展和金融改革都处在关键阶段,新情况、新问题层出不穷,突发事件日益增多,经济金融不稳定的因素更加复杂,金融宏观调控任务更加艰巨,如国内通胀预期增强、流动性管理难度加大等等。在这一大背景下,一些结构性、体制性的矛盾对基层央行履职的制约作用进一步显现,干部职工的价值取向呈现出多样化特征,做好基层央行尤其是县(市)支行工作面临着更多的困难和障碍。因此,全面启动基层央行文化建设活动及其理论研究已经刻不容缓。

(二)观点的导入

观点一、央行文化建设是增强基层央行履职能力的精神支撑。央行文化具有导向功能,引导干部职工向基层央行履职目标前进;央行文化具有凝聚功能,使干部职工自觉接受央行核价值观,将个人理想和基层央行履职目标统一起来,形成巨大的合力;央行文化具有激励功能,是基层央行稳定与发展的动力;央行文化具有约束功能,制度文化使干部职工的行为尽可能符合人民银行工作人员行为准则,以实现自我约束、自我规范、保持良好的职业道德风范。通过发挥央行文化的导向、凝聚、激励、约束功能,使个人追求与基层央行整体履职目标趋于一致,达到人与组织共同发展、共同进步。只有统一央行核心价值理念,才能使央行文化真正成为基层央行有效履职的强大助推器。

观点二、央行文化建设是加强基层央行履职建设的内在要求。文化建设是基层央行建设的重要组成部分。央行文化分为央行物质文化、央行行为文化、央行制度文化、央行精神文明四个方面。央行文化这四个方面是相互联系、相互渗透、相互依存、相互影响的统一体。物质文化是制度文化和精神文化的存在前提;行为文化反映制度文化和精神文化;制度文化既是央行行为文化得以贯彻的保证,又是精神文化的基础和载体;精神文化是整个文化的核心和关键,是央行文化的灵魂,对整个文化建设提供思想基础,起导向作用。只有四个方面有机融合运用,才能使央行文化的价值在基层央行履职建设中产生化学反应。由此可见,央行文化其实质就是履职力,加强央行文化建设是提高基层央行履职能力和管理水平的客观要求。

观点三、央行文化建设是提升基层央行履职地位的现实需要。当前,人民银行履行职能的环境更为复杂、形势更为严峻、任务更为艰巨,尤其是银监分设以后,基层央行尤其是县(市)支行在履职中普遍感到部分环节和领域存在不够顺畅之处,部分职能有被“边缘化”的担忧。突出表现在:人民银行与银监部门在职责划分上存在边界不清、相互交叉的困惑;货币政策工具执行缺乏针对性和灵活性;少数业务管理权限上收后,执行力明显下降,导致履职效果大打折扣,等等。如何通过有效履职,树立权威,巩固地位,赢得尊重是基层央行亟待解决的重要课题。为此,基层央行在实践过程中,必须将文化“软实力”转化为高效履职的自觉行动,牢固树立“有为才有位”的理念,认真贯彻落实货币信贷政策,努力为社会和金融机构提供优质金融服务,积极履行社会责任,开展公益活动,上下一心,共同努力,不断强化和巩固中央银行的核心地位,达到基层央行在地方党政有地位、在金融机构中有威信、在上级行考核中有名次、在社会公众中有形象的“四有”目标。

观点四、央行文化建设是检验基层央行履职成效的重要依据。央行文化建设的关键是将央行文化建设融入到高效履职的过程中,通过履职目标的实现彰显文化建设目标的实现。对于基层央行来说,央行文化水平高低是衡量履职能力和水平的一个重要标志,离开了履职成效的检阅,央行文化建设就是“无本之木,无水之源”。基层央行要紧紧围绕履职这一核心,针对当前央行文化建设所存在的问题,把有效履职的理念渗透到央行文化建设的各个方面,把有效履职的要求贯穿到央行事业发展的各个环节,努力做到用文化促履职,用履职建文化,实现基层央行各项事业全面、协调可持续发展,基层央行干部职工全面、协调发展的目标,确保基层央行履职建设和文化建设“双提高”。

二、制约文化建设促进基层央行全面履职的突出因素

(一)文化理念不清晰,全面履职有困惑。主要表现为“四化”:一是政治化。大多把文化建设与思想政治工作划等号,认为做好了思想政治工作就是建立起了先进的央行文化,片面强调政治学习而忽视央行核心价值的塑造。二是表象化。有的认为央行文化就是吆喝几句漂亮的宣传标语口号,有的仅以简单的环境建设取而代之,甚至当成一种突击任务,忽略了央行文化建设的多效功能。三是文体化。即片面地把央行文化等同于文化娱乐活动,等同于文明创建活动,等同于群团组织活动。四是边缘化。即央行文化建设与业务工作人为割裂,“一岗双责”落实不够好,“两张皮”问题没有得到根本解决。

(二)文化机制不健全,全面履职有障碍。按人总行要求,当前央行文化建设内涵相当丰富,任务相当繁重,具体包括:央行理论文化、央行廉政文化、央行执行文化、央行创新文化、央行和谐文化等,但在现实中为什么却又存在尴尬的局面呢?主要是还没能真正建立起与其功能相适应的领导有力、目标明确、责权分明、关系协调、渠道畅通的文化建设工作机制。在基层,央行文化建设基本是党委宣传部门唱“独角戏”,没有完全形成在党委(党组)统一领导,各部门齐抓共管,整体联动、互有侧重的合理体系,出现了单兵作战的状况,导致央行文化建设停滞不前,工作合力不够。

(三)文化宣传不给力,全面履职有难度。在面临人员多、待遇偏低、年龄老化、活力不足、队伍难带等诸多矛盾的情况下,当前基层央行在央行文化建设中,对央行文化核心内涵的传播不够,使员工素质教育的培训不够,对各项工作的创新不够,对各项有效活动开展不够。据此次调查,一些县(市)支行对央行文化建设没有整体方案、没有考核机制,没有具体措施,没有将央行文化建设与央行履职有效结合起来。

(四)文化效能不显现,全面履职有欠缺。由于基层央行文化薄弱,尤其是县(市)支行普遍存在“四有四缺”现象:一是有生气、缺少士气。干部职工在硬指标、铁管理、严约束下,每天围绕枯燥数字转,每年围绕课题调研写,显得精神疲惫。二是有干劲,缺少冲劲。由于无央行文化的支撑,干部职工迫于任务压力,往往被动乏力。三是有办法,缺少方法。由于没有文化积淀,基层央行总体工作没有建立长效机制,短期行为严重;没有创新意识,工作循规蹈距。

(五)文化管理不顺畅,全面履职有瓶颈。一是管理人员数量匮乏。目前中心支行党委宣传部门一般只配备3-4人,肩负中心组理论学习、文明创建、机关党委等多项任务,在文化建设工作上难倾全力;县(市)支行多数没配央行文化建设专干,有些支行文化建设长期只由人事政工股长一人作业,“孤掌难鸣”,基层央行文化建设大多“蜻蜓点水”,或长期处于等、靠、观、望状态,上级行布置一项主题实践活动就安排一点,工作属于次等级,更不会想方设法提炼、探索和构建具有自身特色的央行精神和共同的价值观。二是缺乏高层次的文化建设管理人才。基层央行文化建设工作人员大多为兼职,缺乏系统性的专业培训,对文化建设的理解不够、不能及时更新掌握,其综合素质也难以胜任央行文化建设不断推陈出新的现实需要。

三、以先进文化引领基层央行全面履职的有效途径

(一)贯彻一个灵魂,明确文化基调。认真学习贯彻和执行即将出台实施的央行文化核心体系,这是基层央行文化建设的首要任务。一是强化学习,深刻领会。要通过行务会、职工大会、专家讲座、内联网等多种形式组织学习,教育引导大家充分认识到央行文化的长期性、综合性、全局性,认识到央行文化的灵魂地位和渗透作用,真正使央行核价值观和央行精神在基层央行做到耳濡目染,深入人心。二是强化宣传,扩大影响。要结合辖内情况,通过各种媒介,采用金融工作会议、经济金融形势分析会、银企对接会、银企联谊会、新闻发布会等多种形式,对央行文化品牌进行广泛宣传,达到社会认同。三是强化运用,贯穿始终。要在贯彻执行货币政策、提供金融服务、维护金融稳定等有效履职过程全方位展现央行文化特色,推动央行文化建设向深入发展。

(二)创导一种精神,提升文化特色。由于人总行和分支机构在履职定位上具有一定的差异性,基层央行应因地制宜,结合辖内实际,在执行总行统一的央行文化核心体系的前提下,建设各具特色的子文化。基层央行子文化的成熟与健康发展,将成为整个人民银行系统央行文化向纵深发展的坚实基础。要充分理解基层央行履职使命和原景,并结合辖区经济金融、队伍建设、履职成效等实际,分解出自身的近期和远期发展规划,支持履职目标的顺利实现。基层央行要对照统一的央行文化体系,结合本行实际,收集践行核心价值观的事例,在具体解释上作进一步补充和丰富。

(三)增强一种意识,凸显文化成效。一是以创新达到探索和开拓。要重点围绕贯彻实施稳健货币政策这个中心,结合辖区实际,进行条款细化和具体指导,进行文化探索和总结发展,促进区域经济金融又好又快发展。二是以创新达到前进和提升。要结合金融服务创新活动,通过不断的文化创新,从用“心”提升到用“情”,从用“情”再提升到用“智”,实现各项业务工作的全面提升。三是以创新达到丰富和完善。既要不折不扣地落实创先争优、“党在我心中、奉献在央行”、“党员要成为业务中坚力量”、“读好一本书、写好一篇心得”、“做文明有礼的央行人”等主题实践活动,更要在文化理念、文化机制、文化宣传等方面不断总结、不断创新,以适应事业发展的需要,适应构建和谐央行的需要。

(四)渗透一片阵地,搭建文化平台。一是文化建设与业务发展有机融合,形成合力。基层央行要围绕履职中心任务,引导干部职工履行职责创先进、立足岗位争优秀,进一步推动基层央行形成抓理念、讲文化、提素质、促履职的良好风气。二是文化建设与文明建设有机融合,形成动力。要选择群众喜闻乐见的教化方式,举办丰富多彩的文化活动和卓有成效的文明创建活动,构建和谐人文基础。三是文化建设与班子建设有机融合,形成压力。要把央行文化建设作为基层央行长期稳定发展战略的重要组成部分来实施,作为基层央行“一把手”工程,与领导班子年度考核、等级管理以及干部晋级、提升等有机联系起来,使央行文化建设真正落到实处。

(五)塑造一支队伍,凝聚文化合力。一是用事业凝聚人。要坚持立足本职岗位,用现实的发展目标凝聚人心,充分尊重干部职工在基层央行事业中的主体地位,为他们搭建干事业的平台,营造干事业的环境,通过事业的牵引,增强广大干部职工的责任心、使命感和向心力。二是用真情温暖人。要始终坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来,带着深厚的感情深入群众,深入基层,将心比心,换取真心,把话说到干部职工心坎上,把事情办到干部职工急需处,把心结解在干部职工困惑时。三是用文化熏陶人。要坚持理论灌输与文化熏陶相结合,把央行文化建设作为推进履职成效的重要抓手,搭建平台以文载道、以文化人、寓教于文,将先进文化渗透到干部职工学习、工作和生活中。四是用机制激活人。要坚持用制度管理干部,凭实绩选拔干部,建立健全干部交流轮岗、竞争上岗、学习培训、绩效考核等一系列制度,激活干部内在动力,打造一支朝气蓬勃、富有生机与活力的干部队伍,在基层央行营造风正、气顺、劲足的良好氛围。

参考文献:

[1]人总行,2011年:《关于在人民银行系统开展央行文化建设的指导意见》,银党〔2011〕21号。

[2]马德伦,2009年:《央行副行长谈文化建设》,《半月谈》第6期。

[3]杨拴杏,2010年:《熔铸央行之“魂” 助推突破发展——西安分行央行文化建设的系列实践与探索》,《工会工作通讯》第16期。

[4]邱和平、范传新,2007年,《基层央行文化建设要处理好几个关系》,《金融时报》6月4日。

(组长:杜文 副组长:黄红星 课题组成员:刘运杰 邓辉)

基层央行廉政文化论文 篇2:

以廉政文化引领基层央行各项工作高效开展

【摘要】加强央行廉政文化建设是近几年来人民银行系统强化党风廉政建设工作力度,深化惩防体系的重要举措和内容。人民银行乌鲁木齐中心支行认真贯彻总、分行廉政文化建设的总体部署,紧密结合自身实际,有针对性的加强廉政文化建设,拓宽廉政文化建设的工作思路和领域,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的央行文化氛围,为高效履行基层央行职责提供了良好的文化环境和有力的精神支撑。本文就以廉政文化引领基层央行各项工作高效的开展进行探讨。

【关键词】廉政文化 引领 基层央行 高效开展

一、以构建长效机制为目标,增强廉政文化推动力

推进廉政文化建设,必须着眼规范,建立健全廉政文化建设长效机制。党委高度重视廉政文化建设工作,将廉政文化建设纳入机关党建和文化建设总体规划,统一安排、统一部署、统一落实。制定建设规划和实施方案,明确廉政文化建设的重要意义、指导思想、工作目标、基本原则、主要任务、组织实施等内容,总结提炼了廉政文化建设的核心理念,即清正廉洁、艰苦奋斗、依法履职、奉献新疆;完善了反腐倡廉宣传教育联席会议、指导意见、责任分工等一系列制度,以反腐倡廉“大宣教”机制为依托,健全廉政文化建设工作机制,形成党委统一领导、纪委组织协调、党团工青妇齐抓共管、干部职工积极参与的廉政文化建设机制。

二、以强化教育为基础,增强党员干部廉政理念

在开展廉政文化活动中,要始终将反腐倡廉宣传教育作为廉政文化建设重要内容,突出重点部门和重点环节,选准教育对象,明确教育内容,创新教育形式,丰富教育内涵,加大反腐倡廉宣教力度:

一是加强经常性的廉政教育。紧紧围绕“为民、务实、清廉”和“崇廉遵章、爱岗敬业”的核心理念,利用党风廉政教育月、中心组学习、政治学习等,每月两次、每年集中一个月开展党员干部理想信念教育、党风党纪教育和社会主义荣辱观教育;引导党员干部牢固树立社会主义荣辱观和“廉洁是福”的理念,不断增强党性修养和道德修养。

二是广泛开展典型示范教育。典型人物是廉政核心价值观、央行精神的人格化身和形象缩影,是传播和传递廉政文化的有效载体。注重培养、收集、发现不同层次、不同类型的先进事迹、先进模范,大力倡导学习先进,积极开展各类评先争优活动。

三是加强提醒教育。针对特定对象和节假日等特殊时段,以廉政屏保、廉政开机提示、党风廉政建设责任制提示牌、文件通报等方式,保证干部职工工作期间、逢年过节期间,及时收到廉政提醒,严把廉洁自律防线。

三、以创建载体为抓手,营造深厚的廉政文化氛围

一是以活动兴廉,不断增强廉政文化的吸引力。坚持寓教于理、寓教于文、寓教于乐的方针,组织开展了优秀廉政公益广告展播、“清风杯”廉政书画摄影展、楼道文化宣传活动、演讲比赛、青年论坛、征文、签订廉政责任书等文化创建活动,进一步提高干部群众的参与度,扩大廉政文化建设的影响力。

二是以环境示廉,不断增强廉政文化的感染力。以廉政文化进班子、进机关、进楼道、进处室、進家庭的“五进”活动为基础,运用图片、文字、书法、绘画、格言、廉政宣传品等多种表现形式,不断加强干部职工廉政文化视觉冲击,营造文明、团结、和谐、互助、共进、向上的人文环境。

三是以知识宣廉,不断增强廉政文化的渗透力。充分发挥内部刊物、宣传网页、电子屏幕、宣传板报等文化宣传阵地作用,不断拓展廉政文化建设的空间和渠道。坚持“一把手”将廉政教育课制度,开展“廉文荐读”活动,定期征订廉政书报发放领导干部手中;积极发挥网络传播快、范围广的优势,大力宣传廉政法规制度,强化廉政建设的舆论引导。

四、以点面结合为突破,突出廉政文化建设的融合性

廉政文化建设要想落到实处,必须与业务工作融合起来,必须把廉政核心价值观体现到各项工作之中,使反腐倡廉的普遍要求转化为党员干部的自觉行动。在具体工作,我们坚持做到“三个结合”:

一是将廉政文化建设与文明建设相结合。坚持将央行廉政文化建设过程转变为文明行业建设的过程,通过结合日常开展的创建文明单位、争当先进个人、岗位能手、文明家庭、巾帼建功标兵、感动央行人物评选以及职工广播体操比赛、太极拳比赛、户外徒步等活动,实现点、线、面的整体推进,使廉政文化建设的内容更加丰富、生动,营造既富有特色又昂扬向上的文化氛围。

二是将廉政文化建设与高效履职相结合。注重将文化建设与业务工作相融合,实现以文化引领工作、以工作体现文化精神。弘扬“一盘棋、一家人、一条心、一股绳”的精神,充分发挥央行文化的导向、凝聚、激励、约束、辐射作用,形成了上下思想更加统一,目标更加明确,步调更加一致,一心一意谋事业,全心全意促发展的良好局面。

三是将廉政文化建设与外部廉政文化建设相结合。积极利用社会各方面的廉政文化资源,推进机关廉政文化建设。采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,邀请专家授课、积极参加自治区廉政文化建设研讨会、参观反腐倡廉宣教基地,积极搭建交流平台,增强互动性,把单位廉政文化建设更好地融入到社会廉政文化建设的大环境中。

廉政文化建设是一项系统而复杂的工程,必须立足当前、着眼长远,不断完善制度机制,强化措施,提高廉政文化建设的针对性和有效性。一是在继续完善规划上下功夫,不断增强文化建设的系统性;二是在完善机制上下工夫,为工作顺利开展提供保障;三是在强化沟通上下功夫,不断增强工作合力;四是在创新方式方法上下工夫,不断增强文化宣传的吸引力;五是在深化理论实务研究上下功夫,充分发挥理论指导实践的作用。

作者:肖崇

基层央行廉政文化论文 篇3:

浅谈如何将基层央行文化与思想政治工作有效融合

摘 要:思想政治工作是我们党的优良传统,作为基层央行,如何在市场经济的新形势条件下,如何把握思想政治工作与文化建设的关系,探索基层人民银行思想政治工作与文化建设有机融合的途径,提升广大干部职工的思想政治素质,营造文化氛围,弘扬人行精神,塑造央行形象,使央行文化建设与思想政治工作有效融合,是基层工作人民银行需要研究的一个重要课题。

关键词:基层人民银行 文化建设 思想政治工作

加强思想政治工作,历来是我们党的优良传统和政治优势。随着人民银行事业的发展和改革的深化,思想政治工作的对象呈现多元化趋势。特别是在当前新的形势下,如何统一员工思想,调动积极性和创造性,增强凝聚了和战斗力,已成为基层央行思想政治工作的重点。人民银行在长期的思想政治工作实践中积累了丰富的经验,并始终坚持和做好职工的思想政治工作。结合多年从事基层人民银行思想政治工作的实践,本人认为:在新形势下,以央行文化为切入点,营造文化氛围,弘扬人行精神,塑造央行形象,使央行文化建设与思想政治工作有效融合,是加强和改进思想政治工作的有效途径。

一、正确认识央行文化与思想政治工作的关系

思想政治工作是我们党的优良传统,在市场经济的条件下,仍是基层央行发展中不可缺少的重要工作。思想政治工作的根本目的,是为了建设一支素质能力过硬的员工队伍,更好地推动各项事业的发展。央行文化为人民银行高效运行提供了强大的精神动力和智力支持。它既是价值理念、管理之道、外在形象、内在精神的集中体现,又是物质文明和精神文明建设的有效载体。

实践中,我们感到文化建设与思想政治工作在调动职工积极性、增强凝聚力上都起着重要的作用。虽是两个不同的概念,但在实际操作中有着密切联系:一是对象相同。二者的研究对象都是人,都是以尊重人、理解人、关心人、激励人为共同的出发点,都是把最大限度地调度职工积极性和主动性为自己的重要任务。二是方向一致。央行文化建设和职工思想政治工作都以社会主义思想原则、道德规范、行为准则和集体主义价值观为指导,体现社会主义精神文明建设的要求。三是目的相近。央行文化建设和职工思想政治工作都是为央行事业发展而服务的。四是途径相通。央行文化建设与职工思想政治工作采取的途径和手段有些是相互适用的。比如寓教于乐的文体活动,树立先进典型和学习榜样等等。五是环境相似。央行文化建设和思想政工作都在人民银行内外环境多种因素的影响进行的,在同一环境中,央行文化建设和思想政治工作根据各自特点和优势,发挥着作用。但二者也是有所区别的:思想政治工作是以人民银行内部员工为对象、以解决思想问题为目的的一种活动;央行文化则是一种文化现象,是与央行各项业务活动有机融合在一起的。

准确把握央行文化建设与思想政治工作的关系,有利于促进二者的有机融合。从基层人民银行思想政治工作现状看需要加强文化建设。随着人民银行改革的不断深化,工作程序的精细化,广大干部职工在思想理论上、价值观念上、行为心理上产生了一定的震动,对改革发展带来的利益调整等出现了困惑,给员工队伍的稳定带来许多负面影响。面对新形势,思想政治工作就要以“国家利益至上”的共同价值观为指导,紧紧围绕中心工作,紧密结合基层人民银行的工作实际,不断总结和探索新时期加强文化建设和思想政治工作的新办法、新路子。通过营造一种共同的文化氛围和一个共同的价值观趋向以及营造舆论氛围,澄清模糊认识,引导员工消除理论上的困惑、思想上的疑惑、心理上的迷惑,树立适应新形势的新思想、新观念,并支持改革、投身改革,为央行改革发展创造稳定的内部环境。

从央行文化建设的作用看离不开思想政治工作。人民银行的思想政治工作,是铸造央行文化精神的精髓,是精神文明建设的基础,它能为人民银行的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。近年来,蚌埠市中支党委十分重视央行文化建设,在总结多年创建经验的基础上,确立了打造“和”文化的建设理念,提炼了“禹风沐人、明德立行”的中支精神。设立了女性文化室、廉政文化室、党员教育室等多个文化教育阵地;成立了“和”文化创意社,组建了“靓影和畅”女性风尚团队;编辑了文化手册,制作了文化沙龙纪实宣传片;开展了文化溯源、文明礼仪风尚展演等活动,编排的舞蹈《淮河的女儿》《追寻》等受到分行表扬;职工的书法作品和征文在总分行的竞赛屡次获奖;“和”文化被评为南京分行十大文化精品项目。昂扬向上、多姿多彩的文化生活,彰显了“和”文化的底蕴和内涵,为中心支行可持续发展营造出了和谐、宽松、团结、向上的文化氛围。

同时,央行文化是思想政治工作创新的载体和机制的补充。随着人民银行事业的不断发展,思想政治工作也要不断丰富内容,改进方式方法,增强时代感和行业特色,而“和”文化作为蚌埠市中心支行思想政治工作探索创新的载体和机制的补充,有效地把思想政治工作和央行文化建设与管理全过程有机地结合起来,为新形势下思想政治工作提供了新的载体,形成人人既是思想政治工作者,又是思想政治工作对象的良好氛围,使思想政治工作更贴近时代脉搏,更好地体现文化内涵。

二、基层人民银行思想政治工作与文化建设有机融合的途径

(一)把培育人行精神作为思想政治工作的中心环节。

目前,人民银行各分支机构积极开展了文化建设,各单位根据各自的地域特点和实际提炼了自己的精神和理念,为人民银行的文化建设奠定了扎实的基础。但从人民银行系统整体看,还没有形成人民银行的精神和理念,各分支机构的广大干部职工也期盼总行在各分支机构文化建设取得的成果的基础上,提炼出人民银行的精神、共同愿景和工作理念。通过创新央行文化建设和思想政治工作,统一人民银行系统广大干部职工的思想和行为,把干部职工的责任意识、服务意识以及追求卓越、争创一流的意识引导和归入人民银行精神之中,使央行精神真正成为凝聚人心、激发热情、鼓舞斗志的强大动力;真正把央行精神渗透到员工的心灵,使自我教育、自我实践、自我规范、自我超越成为每个员工的自觉追求,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;同时,使思想政治工作内容不断丰富、充实和完善,从而达到央行文化建设“内化于心、外化于形”的目的。

(二)把提高素质作为思想政治工作的重要途径。

拥有高素质的员工队伍,才能使基层人民银行的基业长青。央行文化建设的关键是要建立一支高素质的员工队伍,以提高竞争力,这是职工思想政治工作的基本要求,也是思想政治工作的重要途径。一是要从思想道德建设入手,对职工加强思想教育。以人民银行共同价值观为主要内容,进行爱岗敬业和诚信教育;围绕职业荣誉感和职业责任开展职业道德教育;引导员工正确处理国家、集体和个人三者利益关系,为央行多作贡献,遵章守纪、爱岗敬业、和谐相处。把职业道德的要求转化为央行基本价值观,渗透于规章制度和岗位要求中,使职业道德规范逐步深入员工的心灵,转化为员工良好的职业习惯和工作行为。二是提升能力为抓手,加强队伍业务素质建设。要鼓励员工不断学习,提升文化素质,积极为员工文化学习创造条件,提供相应的制度支持,营造争做“知识型职工”的良好氛围;开展经常性岗位练兵活动,通过业务技能竞赛,表彰先进,鞭策后进,形成“比、学、赶、帮、超”的良好风气,提升员工履职水平和能力。

(三)把增强凝聚力作为思想政治工作的着眼点。

增强基层央行凝聚力是央行文化建设的一项基本功能,它能使每一个员工都成为基层工作央行责任感和荣誉感的承担者,真正做到与央行同呼吸、共命运。将思想政治工作融入央行文化建设,就必须要把增强基层央行凝聚力作为思想政治工作的着眼点。一是树立“以人为本”的管理理念,热心为员工服务。领导要深入基层,深入一线,加强与员工的沟通和交流,真诚地与员工交朋友,为员工办实事,办好事;及时了解和掌握广大员工需要什么,想什么,根据员工情绪变化和行为表现,预测可能出现的问题,抓住思想和行为苗头,放下架子,做入情入理的疏导教育和耐心细致的思想教育工作,尽力帮助他们解决工作、生活、学习等方面的实际困难;营造团结、互助、和谐的人文环境,使基层员工真切感受到人民银行大家庭的温暖,从而增强向心力和凝聚力。二是完善激励机制。激发员工的潜能。为员工搭建实现自我价值的平台,将竞争机制引入到所有的岗位,做到能者上,庸者下,使员工人尽其才,真正做到用事业激励人。三是积极开展活动,陶冶职工情操。根据广大干部职工对文化活动的需求,经常性地开展各种丰富多彩的文化体育活动。通过交流学习、开展征文、演讲比赛、文艺晚会、联欢晚会、郊游、球类、棋类等各种文化活动,来陶冶基层职工情操,振奋精神,既为思想政治工作提供了更广泛的活动舞台,又丰富了基层员工业余文化生活,增强职工的凝聚力,激发他们积极向上的精神。

(四)把文化建设作为思想政治工作创新的结合点。

文化建设能推动思想政治工作的改革和创新。央行文化为思想政治工作的改革和创新提供了一个新天地,使思想政治工作的内涵更深刻、外延更扩展,使思想政治工作更适应市场经济的需要,更便于与金融业务工作融合在一起,从而增强思想政治工作转化为生产力的力量。央行文化建设有助于思想政治工作的改革和创新,正是在于它的内涵大大丰富了思想政治工作的内容,创造出能够团结和凝聚职工的、能够增强竞争力的新形式、新方法,能够克服思想政治工作某些弊端,改变在旧体制下形成的不适应社会主义市场经济发展的旧观念、旧模式、旧方法,使思想政治工作与金融业务工作更加有机地融为一体,做到实处。同时,央行文化是金融与文化的产物,是央行管理从金融层面向文化层面拓展的结果,它的主体虽属观念形态,但它更贴近金融管理,更容易为各层次干部职工所认同和接受,它与思想政治工作相结合,将思想政治工作纳入央行管理轨道,较好地解决了思想政治工作与金融业务工作“两张皮”的问题。

总之,抓好基层央行思想政治工作和搞好央行文化建设这两者有机融合,与时俱进,找到最佳结合点,形成双促进、同提高、共发展的良好局面,基层央行内外和谐、健康、稳定、可持续发展才能真正地得到促进和保障。

参考文献:

[1]党的十八大报告

[2]《企业文化》 CN23-1305/G2

[3]《思想政治工作研究》 CN11-1496/D

[4]《中国文化》 CN11-2603/GZ

作者简介:孙勤,现任中国人民银行蚌埠市中心支行纪委副书记、监察室主任;高级政工师;蚌埠市哲学协会副秘书长,人民银行蚌埠市中心支行文学艺术联合会副主席兼靓影乐舞协会主席;长期从事思想政治工作,对党的基本理论、思想政治工作和党建工作有一的研究。

作者:孙勤

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