不管你身处哪个领域，工作在哪个工作岗位上，汇报都是一项必须掌握的技能。在一个项目的准备阶段，你可能要向领导汇报准备情况，在项目过程中，你也需要随时要领导和利益相关者汇报项目进度，在项目结束后，你也需要汇报项目完成情况，并进行总结。然而，不同阶段的汇报重点有所不同，如何才能更好的进行汇报呢？下面是小编为大家整理的《市经信委汇报材料》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：市经信委汇报材料
市经信委主题教育实践活动情况汇报
市经信委 “保持党的纯洁性、迎接党的十八大”
主题教育实践活动开展情况汇报
自今年6月底以来，市经信委按照市委统一部署和市活动办具体要求，扎实开展好主题教育实践各项活动，取得了初步成效。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
我委下设党总支1个，辖机关、离退休老干部、嘉丰肥业、广厦地产、明贸公司等5个党支部，共有党员120多名，其中60岁上党员约80人。
二、主要做法及成效
(一)组织领导突出“强”。成立了以委主要领导为组长的实践活动领导小组。领导小组下设“一办三组”，即：办公室、综合协调、指导检查和宣传报道三个工作组，均由一名班子成员担任负责人，具体负责委属党组织和规上工业企业主题教育实践活动的组织协调和督查指导工作。
(二)动员谋划突出“早”。市动员会后，我委迅速召开机关干部大会，学习传达贯彻会议精神，并抽调精干力量制定活动实施方案，围绕市活动办“八个一”重点要求，谋划召开动员会、党课报告会等事宜。在此基础上，我委于7月12日召开了“保持党的纯洁性 迎接党的十八大”主题教育实践活动动员和党课报告暨“明光市十大勤政干部人选推荐”大会，委机关全体干部、托管中心全体人员及直属企业 1
支部书记参加会议。王大刚主任亲自主持会议并作动员讲话和党课报告。
(三)学习教育突出“活”。为确保实践活动全员覆盖，采取了灵活多样的方式开展学习教育。一是党课报告集中学。7月12日、23日，委主要负责人先后以《保持党的纯洁性，迎接党的十八大》和《学习廉政准则，关键在于落实》为题，结合工作实际，给全体党员干部上了两堂生动的党课，深入阐述了保持党的纯洁性，推进廉洁从政的重要意义和工作要求。二是警示教育直观学。与市纪委宣教室联系，组织机关全体党员干部观看了滁州市近年反腐倡廉警示教育片，以身边人、身边事让与会人员接受一次深刻的党风、党纪、党性教育。三是网上阅读笔记学。为解决上级下发学习资料不够的问题，委活动办将规定学习内容上传到单位门户网站上，并要求每人写不少于2000字的学习笔记。四是学习心得交流学。要求每人撰写一篇心得体会文章，并拟择优上报市活动办。五是登门走访辅导学。根据我委离退休党员多、年龄偏大、居住分散的特点，由离退休工作科负责人采取分片登门走访的形式，将活动实施方案和学习资料传达到每一个离退休党员干部，让他们知晓活动要求。
(四)活动效果突出“实”。一是开展知识测试。为检验学习效果，组织委机关全体干部、托管中心全体人员及老干部支部、直属企业支部共48人参加了“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践活动知识测试。二是深入企业指导。为指导企业开展好此次主题实践活动，我委根据市
活动办1号文件要求，先后深入白云面粉、海春米业、广厦房地产、嘉丰肥业、明贸公司等企业，进行活动宣传动员，并组织企业党员干部开展知识竞赛，收回有效答卷21份。三是打造企业娘家。以开展保持党的纯洁性主题教育活动为契机，有机结合当前各项工作，搭建经信系统党员、干部服务企业平台，进一步改进作风、提速提效，全力打造“企业娘家”品牌，确保实现我市工业经济目标。
三、下一步工作安排
尽管我委学习教育阶段工作取得了一些成效，但与上级要求、党员期望还存在一定差距，我们将以此次检查指导为契机，深化认识，强化措施，全力做好下一阶段各项工作。
一要开好“三个会”。一是召开分析检查阶段动员会。总结回顾学习教育阶段活动开展情况，查找不足，整改落实，部署落实分析检查阶段各项工作。二是围绕“七查七看”召开各党支部专题组织生活全。三是围绕“七查七看”领导班子专题民主生活会。
二要抓实“四个一”活动。即委属党组织负责人认真组织一次走访、深入开展一次谈心、带头进行一次自我剖析、严肃开展一次批评与自我批评。
三要培养先进典型。认真总结我委主题教育实践活动中的有效做法，并积极向市活动办报送信息，为此项活动深入开展提供有力的舆论支撑。
明光市经信委
二〇一二年七月二十六日
第二篇：市经信委践行101%服务
做好企业贴心“娘家人”
日前，市经信委在开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动第二阶段，围绕主题，结合当前工作抓落实，积极开展101%服务主题教育，进一步提升为企业服务水平营造良好的氛围。
按照101%服务标准查找不足，检查服务意识强不强，履行职责是否到位，工作效能是否最佳，工作流程是否最优。围绕自身工作职能，把开展101%服务主题教育与服务企业结合起来，努力在1%服务上求突破，在服务方式、服务载体、工作流程上有所创新，用101%服务理念指导工作的开展，以101%服务标准衡量工作的成效。把当前正在开展的廉政风险防控工作及主题教育实践活动与机关效能建设紧密结合，学以致用，大力推进“两化融合、创新驱动、投资拉动、产业支撑”，全力推动我市工业经济在转型升级中实现“弯道超车”。
第三篇：市经信委工作评议调研报告
关于对市经信委工作评议的调研报告
人大常委会工作评议第一调研组
(2014年9月25日)
主任、副主任、各位委员：
按照《界首市人大常委会2014年工作评议实施方案》要求，市人大常委会工作评议第一调研组于8月28日在市经信委召开评议动员大会，听取市经信委工作汇报;召开由经信委中层以上干部和二级机构负责人参加的座谈会，详细了解经信委各项工作开展情况;9月3日到田营工业园区调研，听取了园区企业负责人对经信工作的意见建议;9月11日召开了由本级工业园区、西城循环经济工业园区、光武循环经济工业园区管委会主任、企业主、人大代表参加的座谈会; 9月24日走访了颍南工业园区部分企业主，进一步了解经信委服务企业发展情况。评议调研期间，工作评议调研组向企业和社会广大群众发放调查问卷，广泛征求社会各界对经信委工作意见。现将调研情况报告如下：
一、市经信委工作基本情况
市经信委是市政府主管全市工业经济的职能部门。主要工作职责是：监测、分析全市工业经济运行态势，调节国民经济日常运行;研究拟订工业经济方面的规范性文件和措施，并负责检查落实;研究拟定国有企业改革的意见和建议;研究和规划全市工业行业投资布局;贯彻落实企业技术进步的意见和措施，组织推动技术创新;负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导等。近年来，市经信委坚持以科学发
- 1
(四)加大服务调度，推进工业项目建设。建立了全市重点工业项目库，加大对重点工业项目的统筹调度，及时协调和解决项目建设中遇到的问题，确保了大项目建设稳步推进。今年上半年，我市共有在建项目54个，累计完成投资20.2亿元。
(五)上下沟通协调，扎实为企业服务解难。一是为企业和融资部门牵线搭桥，引导金融部门加大对我市工业企业的资金支持，切实解决企业融资难问题。二是加强与国土和电力部门的协调，保障工业项目用地和企业生产用电。三是加快推进创业广场和中小企业孵化器建设，为企业发展搭建平台。四是积极向上争取政策、项目支持，为企业创造良好发展环境。五是充分发挥职能作用，采取多种服务举措，帮助企业技术改造升级。六是实施“走出去和请进来”的教育培训模式，对我市企业中高层管理人才进行培训，提升企业家素质。
(六)抓好节能减排，加快淘汰落后产能。为改善环境，提高经济运行和经济增长的质量与效益，在冶金、化工等行业大力推行清洁生产，在重点用能企业中推行合同能源管理，切实节约企业成本，降低电力消耗。加强企业技能改造和节能电机推广，有效降低了工业能耗水平。
二、工作中存在的主要问题
市经信委在取得成绩的同时，工作中也还存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：
一是引导全市工业转型升级力度不够。在我市工业经济转型升级中，市经信委思路不够创新，缺乏引导经济结构调
- 3落后产能，加快我市新兴产业、传统产业发展步伐，促进产业结构不断优化。
2、以资金政策为扶持手段，加快中小企业发展。一是发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠，缓征或先征后返等方式对中小企业进行间接扶持。二是积极向上级部门争取专项补助资金，扶持中小企业进行产业升级、技术改造、技术创新。三是拓宽融资渠道，搭建融资平台，为一些有诚信、有发展前途的中小企业解决贷款难问题。四是通过技术指导、培训等方式，帮助中小企业解决在生产和管理方面存在的问题。
3、以提高服务效能为重点，强化干部队伍建设。要不断加强学习，进一步增强应对经济形势复杂局面、总揽全局、协调各方的能力，提高服务经济发展的本领。要加强调查研究，经常深入基层，深入企业，了解企业发展需求，研究帮助解决。要加大对企业领导和中层管理人员的培训，培训要分行业、有针对性的进行，便于受训人员理解和接受。为本地企业相互交流创造平台，定期组织一批企业领导向本地先进企业学习管理经验，以提高全市企业整体管理水平。成立企业专业技术人才库，实行人才资源共享，服务全市工业企业发展。充分发挥行业协会作用，促进行业内各个企业相互帮助、良性竞争、健康发展。
- 5 -
第四篇：市经信委2017年度工作总结和
2018年工作思路
乌苏市经济和信息化委员会
今年以来，经信委班子紧紧围绕市委、市政府确定的“保稳定、促发展、为民生”工作主脉，在积极应对经济下行压力的影响下，积极开展各项服务企业工作，认真履行协调、监测、服务职责，为全市工业经济健康发展做出了应有贡献。
一、2017年工作开展情况
1-11月，全市规模以上工业企业34家，开工31家，完成工业总产值65亿元，实现工业增加值21.7亿元，同比增长14.01%，其中非油工业完成工业总产值44.8亿元，实现工业增加值9亿元，同比增长5.7%。完成固定资产投资52.24亿元，完成全年任务的102.4%。预计全年能够全面完成地区下达我市2017年工业增长速度不低于15%，工业领域投资不低于51亿元的任务。
(一)在加强经济运行监测工作方面。年初，我们为了提高全市经济运行监测质量，进一步提高监测、预测和预警能力，市经信委加强与相关部门的协调沟通，建立了项目推进、企业生产经营等信息的共享机制;组织对全市工业企业进行了一次全面摸底，进一步充实了企业电子档案和企业基础信息库;在年初全面摸底的基础上，把工业增加值目标任务分解落实到各个企业，在日常工作中，加强对每个增长点和重点项目加强跟踪服务。一年来，我市积极应对经济下行压力，在稳定工业经济方面积极想办法、定措施，通过制定落实“一企一策”帮扶办法、加大企业“小升规”力度，与统计等相关部门加大沟通和配合等措施，及时掌握运行情况，积极制定应对措施等办法，我委先后向市委、市政府提交了《稳增长、调结构、促增收工作实施方案》、乌苏市扶持工业项目和企业政策实施细则等建议意见，为领导决策提供了可靠依据。特别是九月份以来，我市在努力克服环境督查、安全生产巡查和十九大安保维稳工作要求对企业正常生产的影响，在全力以赴抓好安保维稳、安全生产等重点工作措施的落实的同时，积极组织企业做好人员稳定、设备检修和复产复工准备工作，动员各主管部门齐心协力，主动作为，重要节点和工作结束后实现了快速复工，确保了我市工业经济运行的平稳。
(二)在推进重点项目建设和重点工作方面。今年以来，我委围绕市委提出的“532”发展战略，将加强重点项目跟踪服务、解决困难推进项目加快建设，作为实现年初经济增长任务的重要方面来抓。支持中石油、中石化在我市加快油气资源勘探和开采工作，积极协调解决石化企业生产经营中的困难和问题，重点加大对华泰石化有限公司破产重整服务力度支持玉玺石化20万吨烷基化、明源石化30万吨重交沥青等项目生产，跟踪推进新越化学一期30万吨甲醇制烯烃、中石化60万吨基质沥青等一批项目建设。同时，我们积极推动政府投资项目优先采购本地工业产品，上报市人民政府下发了第二批优先采购的本地工业产品目录，使明源石化、上峰水泥等企业产品在乌苏及周边地区市场占有率不断提高。加快推进凯赛(乌苏)化纤产业园建设和化工园区调区对接工作，积极打造区域纺织化纤基地。鑫源、国盛、新润和等一批新建续建纺织等项目将在今年年底投产运行，预计全年纺纱能力将达到100万锭。全面完成了4家钢铁企业93万吨去产能任务。中小企业服务体系建设取得新进展，市企业服务中心已开始运行，前期已对百家企业经营状况、资金需求等进行了摸底，完成尽调报告50份，开展了融资租赁业务宣讲会，组织企业参与“第四届新疆创新创业大赛(塔城赛区)暨第三届塔城地区创新创业大赛”。信息化建设取得新突破。我委顺利承接克拉玛依区政府为我市免费提供的两套信息管理使用系统，完成了社区风格化管理应用平台和政府投资项目管理系统的修改、优化与应用。将通信链路与云平台、政务服务中心、城市指挥运行中心、大数据中心项目分解到相关部门，现正在积极推进“智慧乌苏”规划、立项等前期工作。与此同时，机械制造、农副产品加工、新型建材产业也都得到了长足的发展。
(三)安全生产和行业管理工作方面。一年来，我委主要监管的纺织服装、物流寄递、民爆电力等领域安全生产形势平稳，未发生一起安全生产事故。截止目前，已邀请自治区专家对民爆公司安全大检查2次，与相关部门不定期到民爆公司现场检查12次，发现隐患10条次;对全市35千伏及以上高危和重要用户开展了10次用电安全专项大检查，共下达《限期整改督办告知书》42份;组织对全市35家物流寄递企业联合检查12次，下达整改通知单188份，对1家非法经营的物流企业关停处罚，4家物流寄递企业因验视、安防措施不到位停业整改。
二、存在的困难和突出问题
一是我市工业经济对原油开采业依赖程度较大的现状仍然未有较大改观，工业结构调整仍然任重道远。2017年前三季度，我市原油开采占规上工业增加值达61.2%，石油化工占规上工业13.4%，重点企业的生产经营状况好坏对工业经济指标影响明显。非石油石化企业对工业增长的贡献比例不断减少，工业结构矛盾更加突出。
二是生产企业开工不足的问题更加突出。今年以来，受非生产性因素的制约，我市部分规模以上企业一直处于停产半停产状态，加之新开工项目少，续建项目进展缓慢，很大程度影响了今后工业经济的持续增长，需要相关部门引起高重视，并采取有效措施加以解决。
三是企业和项目完善各类审批手续进展缓慢，成为影响项目建设和企业正常生产的重要因素。目前，全市31个工业项目中，有9个项目存在安评手续未办理， 24个项目消防手续未办理，9个项目未办理建筑工程施工许可证，6个项目因资金短缺建设缓慢。
四是融资难仍然是长期困扰企业发展的难题。石油化工企业和项目普遍存在资金和原油供应不足问题。现有在建续建项目中，新疆城轩高新材料有限公司年产10万吨PVC-O管材项目、乌苏新越化学有限公司年处理90万吨甲醇裂解制烯烃项目、乌苏华美纸业有限公司年加工10万吨木浆生活用纸项目，鑫源纺织20万锭纺纱项目存在资金紧张问题，融资贷款难度大，造成建设进展缓慢。生产企业中，新疆钵施然农业科技有限公司产品市场较好，由于企业贷款担保抵押物不足，无法获得贷款。新疆天玉生物、龙首油脂因银行贷款逾期未还，企业融资困难，无法恢复生产。需要采取多种手段，协调解决企业贷款问题，加快项目推进和帮助企业恢复生产。
五是加大各类企业扶持政策的兑现落实力度。进一步明确扶持政策的范围和对象，优化扶持政策兑现的流程，下大气力营造和共同维护乌苏发展软环境的氛围，不断增强企业发展的决心和信心。
三、2018年工作思路工作重点
按照地委突出区域优势抓重点、突出产业类型抓重点和突出龙头带动抓重点和突出产业链发展抓重点的要求，根据乌苏市十三五经济社会发展规划确定的奋斗目标，我委初步预测和确定的主要目标是：2018年全市工业增长速度力争不低于15%，工业领域投资力争完成25亿元。
(一)工作思路
一是努力构建更加符合乌苏长远发展的产业体系。进一步加大论证力度，在现有五大产业体系基础上，进一步明确和细化主导产业、壮大龙头企业、设计产业链条、培育产业集群的措施，确保工业主导产业定位更加精确，发展方向更加明确，发展思路更加科学。把产业体系的建设重点放在石油化工产业、机械制造产业、农副产品加工产业、新型建材产业、纺织服装产业上。
二是明确主攻产业和主要产品。在石油化工产业方面，重点发展地方炼化、石油下游产品深度开发、石化产业和油田所需设备、化学制剂及技术服务等相关产业，特别是一些较具优势的石油天然气开采与建设设备及技术，一些勘探、冶炼设备及成套设备等。在机械制造产业方面，在企业产品如何适应市场为导向，强调产品和经营模式创新对乌苏工业的带动作用，力争在培育龙头企业上实现突破,以此带动配套产业形成产业体系，打造具有我国新疆特色的先进装备制造业生产出口基地。在农副产品加工产业方面，突出绿色发展和品牌创建，主动融入互联网经济模式，大力发展高科技含量、高档次、高附加值的农牧产品加工业，实现农产品加工有粗加工型向精深加工型的转变。在新型建材产业方面，突出环保和生态理念，引导现有传统建材企业向新产品、新技术、高附加值上转型。在纺织服装产业方面。突出建设马吉克园区，力争通过凯赛生物化纤项目及配套项目的引领，早日建成新疆生物化纤产业园区。
(二)2018年工作重点
1.完善园区配套，建好工业发展载体。一是加大投入，不断完善园区基础设施建设。一方面，按照打造“现代园区综合体”的理念建设乌苏化工园区东区，把园区建成集“生产、生活、生态”于一体的产业发展的集聚地、企业生产的服务园、城市功能的配套区，完善园区服务配套设施，积极创造条件引进一批产业服务平台、生产性服务平台。切实发挥园区投资公司、中小企业创业园公司的积极作用，发挥财政资金、民间资本的融合撬动效应，加快完善化工园区东、西区的路网配套、设施配套、功能配套，提升园区承载能力，力争园区基础设施建设投入明显增长，确保“年年都有新变化”。另一方面，不断完善标准化厂房配套服务设施。坚持一手抓招商引资，引进大的项目投资，一手抓激励全民创业，吸引中小微初创企业进驻为大企业大项目配套。二是突出抓好招商引资，进一步推动产业项目在园区的聚集。坚持“引大、引新、引小”并重。“引大”：抓好马吉克化纤产业园区基础设施和大项目引进、石油化工产业群等事关乌苏长远发展战略项目的培育和跟踪对接，确保尽快落地开工。“引新”：招引一批创新型、科技型、带动型企业，推进工业经济实现智慧增长。“引小”：结合标准化厂房使用引进一批机械制造、食品加工、纺织服装的小微企业入驻，突出支持创业和孵化培育，力争在大项目、重点产业配套完善上形成特色。三是强化引导，不断完善园区产业配套和产业链条。一方面，抓产业链条。从产业关联性的角度考虑园区发展，使产业链尽可能在园区内向两端延伸，努力在园区内构建大中小企业密切配合、专业分工与协作相对完善的产业加工体系，鼓励配套企业落户化工园区，实现产业集聚、企业集群、发展集约。另一方面，抓平台建设。打造各类融资平台，引进投融资机构进驻乌苏，新建一批中小投资公司、小额贷款公司、融资担保公司等。打造园区人才引进平台，引进一批营运人才和团队，高起点、高效率营运“现代园区综合体”、标准化厂房和孵化器的建设。
2.抓好工业经济运行监测，提高工业运行分析质量。全力做好规模以上工业企业的监测分析，密切关注工业经济运行出现的新情况、新问题，准确掌握市场变化，努力为企业开足马力生产创造条件，最大限度减低企业生产成本，加强企业市场竞争力，加大市场份额，促进企业满负荷生产，发挥支撑拉动作用。每月定期召开工业经济分析会议，重点解决产值下滑企业及骨干企业的突出问题，全力帮助企业理清发展思路及时调整生产计划;全面梳理并积极汇报需要解决的事项，形成工作合力，为促进工业经济稳健发展创造条件。继续加大宣传引导，积极落实政策，会同工业园区管委会、发改、统计等部门，主动上门服务，加大潜力企业培育升规工作力度，年内实现小升规企业7家。
3.狠抓项目建设，增强工业发展后劲。突出工业项目特别是大项目、好项目、战略性项目的引进、落地和建设。一是要强化产业项目招商。二是要强化项目开发和储备。立足本地优势产业、优秀企业、优质产品，开发一批技改项目、产业链项目和事关乌苏长远发展的战略项目。三是要强化项目推进。进一步完善市领导联系产业、联系项目制度，做好重点工业项目的开工、竣工、对接和调度工作。建立重点项目调度机制，每月召开一次重点项目协调会，对项目建设中出现的问题，做到及时发现、及时会商、及时解决，确保重点项目的顺利推进。四是要强化项目服务。建立重大项目调度台帐，对项目建设情况进行一月一调度、一季一通报。坚持一个项目一套方案、一套工作班子，确保在引进重大项目上取得突破，加快形成工业发展新的增长极。
4.鼓励企业创新发展，推动企业做大做强。一是积极推动重点产业和重点企业兼并重组。鼓励企业“走出去”、“引进来”，积极与央企、国企战略合作，探索发展混合所有制新模式，力争在资金、技术、人才等方面深度融合，走“强强联合、兼并重组”的路子，促进企业挂大靠强。二是抓好产业间、产业和城市间融合发展。促进工业与农业、旅游、文化等产业的深度融合，特别是要着力加强与乌苏物流产业、旅游产业的融合发展，同时注重与“金三角”区域其他兄弟县市优势产业的差别化发展和错位发展，加快提升骨干企业和重点产业的文化、品牌、形象等“软实力”，不断拓展企业发展空间。三是实施企业成长工程，加大企业培育力度。建立健全统一领导、分类指导、分层管理、合力推进企业培育工作机制，带动区域经济发展。把工作重点放在“专精特新”示范企业培育和鼓励中小微企业创新创业工作上来，形成“大众创业繁荣蓬勃、小微企业铺天盖地”的局面，固工业发展之基，强乌苏长远发展之本。四是突出品牌建设，打造企业核心竞争力。要引导企业集聚，实现产业链的横向扩张和纵向延伸，形成以品牌为纽带的产业集群分工协作体系。帮助企业经营品牌，大力开展企业文化建设活动，提升企业文化建设和品牌内涵，不断强化企业品牌的号召力、凝聚力和向心力。坚持落实好政府优先采购本地名优产品的支持政策。
5.推进企业转型升级，促进产业结构调整。一是优化产业结构。加强对各产业发展前景、国策导向的研究，进一步提出“十三五”时期我市计划培育的一批优势特色产业的发展思路。二是发展新兴产业。对生物医药、新材料等战略性新兴产业，采取招商引进、技术改造、产研对接、战略转型等多管齐下的方式，实现项目落地和做大做强。三是培育产业集群。率先发展石油化工、机械制造、特色农副产品加工等优势产业集群。四是促进“两化”融合。引导企业加强信息技术的信息化，推进产品研发和设计的信息化、生产装备与生产过程的信息化，提升工艺水平和生产效益，推进企业、园区“两化”融合发展示范试点。五是狠抓节能降耗。采取淘汰落后、提高产出、节能技改、循环利用等举措，大力培育“两型”产业，减少对资源能源的消耗。 6.健全服务体系，构筑要素保障平台。充分发挥好天山昭阳企业服务中心的积极作用，着力提供更加优质和更加专业的企业服务工作。一是搭建融资平台。大力争取银行对企业的贷款支持，积极发展小额贷款公司、风险投资公司，积极创造条件推进企业发行债券和上市，使企业能够多渠道融资发展。充分发挥财政性担保公司的作用，扩大对工业企业的担保面、提高对工业企业的担保额，确保资金向工业倾斜。探索建立企业互助担保机构，建立担保机构资金补偿机制、风险分担机制和新增担保额奖励机制，完善企业信用担保体系，充分放大担保机构的担保效能。二是搭建创业服务平台。加大政策引导、资金引导力度，设立“全民创业专项扶持资金”，加大初创企业服务支持力度;加大对战略性新兴产业的引导，设立专项资金用于战略性新兴产业项目建设、技术创新、人才引进培养以及配套奖励补贴等。定期挖掘、包装、发布投资省见效快的“短平快”项目、产业集群配套协作项目，并完善配套产品的采购机制，吸引民资投入。
2017年12月30日
第五篇：市经信委促进社会就业工作落实情况
根据市委办公厅文件《关于报送我市促进社会就业工作各项政策措施落实情况有关材料的通知》精神，现就加快中小企业发展，促进社会就业工作落实情况汇报如下：
一、巴彦淖尔市中小企业发展基本情况
近年来，在国家和自治区关于促进中小企业发展优惠政策的推动下，经过各级、各部门和企业的共同努力，我市中小企业发展取得了长足的进步。截止2011年，全市共有独立核算中小企业1980余户，主要集中在五个行业：工业占55.3%;建筑业占2.1%;批发零售企业占30.7%;住宿餐饮企业5.7%;交通运输企业占6.2%，全市中小企业产值占全部企业产值的比重达到了95%以上。独立核算中小企业从业人员达到9.3万人。
二、扶持中小企业发展促进就业情况
近几年，我委在市委、市政府的领导下，不仅在政策方面对中小企业给予扶持，而且在帮助中小企业完善自身管理能力，加强企业员工培训，解决企业人才匮乏等方面做了大量的工作：
(一)通过实施“三大示范工程”，引导中小企业发展促进就业。一是实施工业中小企业成长工程，培育中小企业产业集群促进就业。以促进中小企业发展方式转变、培育中
1 小企业产业集群为主线，通过整合利用财政、金融、担保、政策、科技等优势资源，围绕我市自治区重点培育的四大产业集群，扶持我市55户自治区重点扶持的成长型中小企业做强做大，充分发挥其带动和引领作用，推动非资源型产业、中小企业、富民工程一体化发展，提升我市中小企业整体发展水平，从而促进我市经济发展、扩大社会就业、实现富民强市。2011年我市四大产业集群共实现就业人数3.51万人，其中新增就业人数0.138万人。二是实施“以创业带就业”工程，大力发展微型企业促进就业。把“以创业带就业”工程作为一项民生工程来抓，进一步强化政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”工作机制，鼓励大学毕业生、复转军人、城镇下岗失业人员及农民工创办微型企业，实现以创业带就业。三是实施生产性服务业领域中小企业发展工程，提升生产性服务业发展水平促进就业。支持中小企业在现代物流、科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、融资担保等现代生产性服务业领域发展，培育新的增长点，促进社会就业。
(二)加大税收优惠政策的落实力度，扶持中小微企业发展促进就业。一是税务部门编印了《地方税收优惠政策》，免费向企业发放，使企业对现行税收优惠政策有了全面、细致的了解，并成为纳税人办税的好帮手。二是在办税服务厅开展了“一窗式服务”，开辟了税收优惠“绿色通道”，专门为
2 纳税人优先办理减免税相关事宜。三是积极推行限时服务制，减免税审批要求在规定时限内完成。四是认真落实服务承诺制，简化减免税审批手续，取消多项减免税报批程序。
通过优化服务，积极作为，近年来税务部门认真落实了小型微创企业所得税减按20%税率征收，高新技术企业所得税减按15%税率征收，对增加就业的商贸企业和服务型企业等减征营业税等一系列税收优惠政策，极大的减轻了企业的税负，从而扶持了中小微企业的发展，促进了我市社会人员的就业。
(三)降低准入门槛，鼓励创业，以壮大中小企业群体来促进就业。对于欠发达地区来说，既需要培育顶天立地的大企业，以培植财源;又需要发展铺天盖地的中小企业，以安置就业，解决民生问题。为此，我市在发展经济的过程中，在引大联强，推动大企业发展壮大的同时，积极扶持发展中小企业。一是按照“非禁即入”的原则，凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向创业主体开放。降低企业注册资本金，由原来的5万元降低到3万元，由一次性注资改为可分批注资，先行注资20%即可。二是加大了对劳动密集型中小企业的创业扶持力度，给予该类企业200万元的小额贷款扶持，并给予50%的贴息。对参加创业培训的各类人员可享受1000元的培训补贴和2-5万元的小额贷款。创办企业在招用工时，可免费到各职业介绍所办理招用工手续和张贴招用信息,招
3 用三分之一以上有优惠证的城镇下岗人员，可享受税费减免政策，从而拓宽了我市社会人员的就业渠道。
(四)通过抓重点项目的建设及竣工，尤其是我委通过抓重点项目的竣工投产，来增加我市的就业岗位。2012年的市级重点项目有186项，其中计划2012年竣工的项目有120项，2012年计划投资额265亿元。这些项目投产后，将新增近7000人就业岗位。我委将协助有关部门，积极与各大中专院校和专业技术学校联系，通过专业对口、能力测试和人员再培训工作，引导大中专院校毕业生到各企业应聘。
(五)加强全市工业园区和中小企业创业园建设，为中小企业发展搭建良好平台促进就业。近年来，按照企业向园区集中的原则，我市集中有限财力加大各工业园区、创业园的基础设施投入力度，提升园区整体配套功能，优化园区发展环境，努力把工业园区(开发区)打造成为中小企业的创业基地，承接产业转移的主要载体、新型产业和特色产业的聚集区、区域经济的增长极。截止到年底，巴彦淖尔经济开发区、杭后工业园区、甘其毛都口岸加工园区(乌中旗)、清格乐园区(乌后旗)营业收入均已超过100亿元，进入营业收入100亿元园区行列。去年，乌前旗、乌中旗、乌后旗3个园区被列为自治区“双百亿工程”重点培育建设的工业园区。7个工业园区总规划面积380.01平方公里，开发建设面积98.85平方公里，完成基础设施投资65.3亿元，入住企业
4 412户，从业人员6.67万人。
积极打造中小企业创业园，力争使其成为中小企业的孵化器。临河中小企业创业园
一、二期项目全部建成后，可吸纳中小企业100家，安排就业5000人。中小企业创业园内有中小企业创业服务大厦，为企业提供生产、办公及展销、培训、洽谈等方面的服务;内有高科技产业中心和青年创业中心，为企业提供创立和管理等方面的咨询服务以及为入园企业提供融资服务的中小企业贷款担保中心。目前，我市共建立创业园和创业孵化基地10个，累计入园中小、微小企业200多家。
(六)积极开展完成各项培训工作，提高就业人员的在岗能力。
1、按照国家和自治区“银河培训工程”、“财富工程”的要求，我委组织举办了三期国家“银河培训工程”中小企业经营管理人员培训班和组织了我市企业管理人员参加了三期自治区“财富工程”企业家培训班，主要对中小企业管理人员在政策汇编、企业经营战略、企业社会责任政策法规、循环经济与节能降耗等几方面的知识进行了讲授，我市企业共有400余人参加了培训。
2、我委根据自治区经信委文件精神，组织我市企业管理人员参加了两期自治区举办的企业经营管理者培训班，达到了预期的培训效果。
3、组织我市注册资金在5000万元以上的担保公司主要负责人参加了全区担保公司主要负责人培训班。
4、依托我市职业教
5 育资源，组织中小企业与职业院校合作，开展专业技术人员培训。
5、依托“草原英才”工程，帮助中小企业引进高层次人才。
三、进一步推进中小企业人员就业的建议
(一)围绕富民强市、赶超崛起战略目标，使经济增长成为持续创造就业的过程。一是进行产业结构调整。依托资源优势实施资源转换战略，改造和提升具有比较优势的传统产业，发展以特色农畜产品为原料的精深加工业，间接带动相关的
一、三产业发展，尤其带动第三产业中劳动密集型行业的发展。要抓住东部沿海地区加快产业升级把劳动密集型产业向东北部扩散与转移的有利契机，发挥我们具有丰富劳动力的优势，大力发展劳动密集型产业，带来更多的就业增长。二是充分挖掘个体私营经济吸纳就业的能力与潜力。要继续加大对非公有制经济的政策投入，强化这些部门新增就业的潜力。可从以下几个方面着手：降低竞争性市场准入条件，取消各种人为限制，诸如注册登记、经营范围限制等;鼓励银行为非公有制经济提供融资渠道和便捷的金融服务，使他们在获得生产性资本、社会服务、技术信息服务、法律服务、劳动力市场信息服务方面享有公平待遇，为他们创造良好的社会舆论环境和便捷的服务环境。
(二)围绕技能提升战略，健全面向全体劳动者的培训制度。
1、在下一步的中小企业培训工作中，邀请国内、区
6 内知名专家、学者进一步做好企业人员的培训工作。
2、不仅仅要继续做好企业管理人员的培训工作，还要将培训范围进一步扩大到生产一线的职工。主要对职工进行岗前培训、岗位技能培训、人力资源管理培训、生产管理培训、信息化培训、管理和技术工作培训等方面实用内容的培训，以增强企业职工个人素质和个人的应变和适应能力，提高企业职工个人的竞争能力。
3、企业也可以根据自身管理和发展的需要，充分发挥人事部门、业务部门和培训单位的作用，自主选择培训院校，自主选择培训内容和形式，自主确定培训对象，自主安排培训时间。
4、建议自治区政府及市政府每年安排一定比例的培训资金，一是进一步提升政府部门对企业提供的培训质量及培训力度;二是以奖代投提高企业自主培训的积极性。
(三)围绕创业带动就业战略，加大政策扶持使更多劳动者成为创业者。一是进一步提高各级政府对创业带就业工作的认识。将创业带就业工作作为一项重要的战略性任务，加强宏观领导，优化创业环境。二是进一步放宽创业准入的门槛。要拓宽创业领域，抓住我市调整产业结构的机遇，着力推动现代服务业、高新技术产业、房地产业、旅游业和社区服务等领域的创业工作。三是要整合力量。建立由政府牵头，劳动、教育、财税金融、工商管理等相关部门参加的领导和组织实施机构,统筹组织和协调各方面的力量，统一政
7 策，形成合力。四是建立健全创业服务体系。整合已有的人才市场、劳动力市场、大学生就业指导中心等机构，形成市、区、街道三级创业指导中心，建立一站式创业服务的平台;鼓励各类服务机构多渠道征集、开发创业项目，建立“创业项目信息库”，建立创业项目征集评估机构，由政府出资征集和购买适合失业人员创业的项目;充分发挥创业孵化基地的孵化作用，拓展服务内容，为创业者提供政策与信息服务，开展创业咨询指导服务，提供财税、法律、劳保、外贸等代理服务，提供管理咨询、技术和融资指导服务，为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、员工落户等便利服务。五是要大力开展创业教育和职业技能培训。进一步完善培训经费补贴与培训质量和促进创业效果挂钩机制，提高培训的针对性和有效性;充分发挥创业指导专家团的作用，为创业者开展“一人一策、一企一策”的帮扶指导。六是加大对创业资金的投入力度，进一步拓宽创业融资渠道。将综合授信贷款、中小企业信用担保与支持创办小企业紧密结合起来;积极协调和配合商业银行及中小金融机构，探索创业融资的支持方式，扩大对新创企业的贷款。建立政府、金融机构和企业三方互助金制度，解决创业人员创业的发展后劲问题。
(四)围绕人才兴市战略 ，进一步做好高校毕业生就业服务工作。一是建立大学生创业企业政府资助减免制度。
8 实施工商注册“零首付”制度，降低大学生创办企业注册资本门槛，允许注册资本“零首付”，两年内到位。二是建立大学生创业实训制度。按照订单(定向)实训、持证上岗、政府资助、鼓励创业的原则，全面启动大学生创业实训工作，着力提升大学生创业能力和水平。三是建立大学生创业园建设管理制度。充分发挥大学生创业园区的集聚和辐射作用，采取各种方式合作共建更多的大学生创业园，鼓励有条件的企业、高校建立大学生创业园。四是建立大学生创业指导制度。通过政府聘请专家担任大学生创业导师的方式，对大学生创业各个阶段进行分类指导，建立大学生创业促进的长效机制。