第一篇：城市综合应急指挥
城市应急指挥中心
一、系统概述
智慧城市一站式指挥中心以“1+1”的建设模式，即“日常城市运营管理中心”+“突发事件应急指挥中心”，实现城市管理的基础数据展示、流程监督监控、事件处置协同调度等多种功能，可进行集中实时监控、预警、统计分析、绩效考核;采用多屏幕同时展示各种主题内容和关联会议内容;便于各部门工作人员快速发现问题、处置事件、观察动态、统计分析，为各级领导提供决策支持。
二、功能示意图
三、特色功能 资源整合
政府各部门分散的信息化资源进行互联互通，解决信息孤岛问题;横向到边打破部门壁垒，纵向到底打破层级阻隔，搭建标准统
一、组织规范、互联互通、高效运转的指挥中心。
闭环接报
信息接报系统提供电话、网站、微博、公众号、邮件等多种接报手段。采用包括信息报送、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价七步闭环流程,构建一个跨部门的沟通渠道，创建一个全闭环的协同机制。 多维值守
多维值守终端融合通讯、监控、统计报表等功能，集语音、视频、数据通信于一体，可随时随地组建现场音视频会议，将事件现场的音、视频以及重要数据实时传输给指挥中心，实现身临其境的事件处置、指挥调度，以便做出快捷的处置决策。
联席办公
实现民政、人社、工商、教育、卫生、城管等部门资源共享、信息交互、统一部署，系统采用模块化设计的一体化综合操作平台，实行分权分域准入机制，实现“一中心”受理、“一站式”服务、“一条龙”办理，让用户只打一个电话、只找一个中心，办理所有事，提高办事效率。
应急指挥 一站式指挥中心以“功能全面、信息共享、方便指挥”为目标，整合语音、视频监控/会议、指挥调度、集群对讲、GIS业务、3D实景、3G/4G单兵、应急预案以及行政部门等内容，建立集多种技术、多种功能、多种职能于一体的现代化、网络化、可视化的智慧城市指挥决策中枢。
第二篇：****数字化城市管理中心(应急指挥中心)
情况介绍
****数字化城管指挥中心(应急指挥中心)建设是落实市委、市政府要求，坚持以创新社会管理和紧贴实际需要为导向，按照统一领导、部门协作、资源整合、需求共享、平急结合、有效应对的工作原则，将全区涉及常态社会管理和非常态应急处突部门、单位的有效资源，统一整合，集预测预警、信息总汇、通信指挥、应急处置四位于一体，形成平时能管理、急时能处置的多功能指挥中心。
我区数字化城管中心(应急指挥中心)在市有关部门的业务指导下，以科学发展观为指导，认真落实数字化城市管理体系的目标任务，在全区各单位大力支持和配合下，城市管理案卷受理质量不断提高,案卷派遣水平不断提升,数字化城市管理模式发展渐趋成熟。
****数字化城市管理中心(应急指挥中心)于2010年3月建成，同时投入试运行，2010年6月正式运行。管理中心依托数字化城市管理信息平台，接入应急指挥3G视频联动系统、公安技防视频监控系统、城管热线呼叫系统、DLP多媒体显示系统、人防联动会议系统和北辰在线视频编录系统实施统一整合，全部接入到了指挥中心，实现了对全区网格化、精细化、多角度全方位的监控管理，形成了功能完善的数字化城市综合管理信息平台(应急指挥平台)。
该指挥中心总面积为860平方米，按功能分为“数字化城管工作厅、小型会议厅、视频会议厅”。数字化城管工作厅主要功能是把常态的城市管理与突发事件监测预警紧密结合，并能实现对突发事件的监控管理、应急指挥、有效处置及通信保障。小型会议厅主要功能是研究城市化管理和应急管理工作，召开小型会议和出现突发事件时保障领导指挥使用。视频会议厅，主要功能是接收和召开紧急视频工作会议和发布预警信息。实现了有限资源的有效整合、使用空间的充分利用以及城市应急管理与常态管理的迅速转换。 ****数字化平台(应急指挥平台)日常管理由区政府考核办负责，编制主任1人(由政府办副主任兼任)三个科室分别为网络管理科、综合科、指挥考核科。三个科室编制公务员编8人，事业编工人16人(3名值班长、12名坐席员、1名维护管理员)，社会招募信息采集员20人。
目前，该指挥中心已经实现了平时的城市常态管理、视频监控、便民服务等功能以及应急条件下的监测预警、救援指挥、通信保障。数字化城市管理体系逐渐成熟，在城市管理方面的作用越发明显。
第三篇：城市应急救援指挥中心建设的几个主要
问题的总结(防空)
城市应急救援指挥系统建设是城市应急管理的重要组成部分，是反映一个城市危机管理水平的重要标志，随着国民经济和城市化道路的发展，该系统将扮演着越来越重要的角色，特别是近几年来，我国自然灾害、公共卫生、安全生产事件等频频发生。如何高效的利用有限资源，建设适合本城市的应急救援指挥系统变得非常迫切，这对提高政府的对灾害和突发事件的处置能力，为市民提供快捷的紧急救援服务，为社会经济发展提供更新更合理的安全支撑，体现政府新的职能的重要手段。
城市应急救援指挥中心建设是城市公共安全框架建设的重要组成部分，也是代表政府实施协调、指挥、调度的重要机构和场所，是反映一个城市应急和危机管理水平及城市综合信息化应用的标志，也是城市危机管理的重要支撑设施。随着我市《杭州市人民政府突发公共事件总体应急预案》的即将出台，我市应急体系中需要解决的应急目标逐渐明朗，用什么样技术和手段解决变得十分紧迫，建设怎样的城市应急救援指挥中心是直接关系到政府职能是否能正常发挥，关系到该中心能否正常运行的关键，建设怎么样的应急救援指挥中心在国内外没有固定的模式，虽然国外应急指挥系统建设多年，也是各不相同，加上国内各地区经济和发展不平衡及地域特点不同，也没有统一的建设模式，这需要我们充分考虑本市的实际情况，借鉴国内外先进经验，做好应急救援指挥系统的基础性研究，对建设杭州市应急救援指挥中心具有十分重要的现实意义。
1、政府管理体系与应急救援指挥中心的技术体系关系的协调
从应急救援指挥系统建设来看，所建的系统平台将统一各应急反应业务，提高了部门之间的协调能力和应急反应速度，但也带来了不同部门之间的体制冲突，这还包含着各个部门自身长期工作形成的一套行之有效的指挥方法和习惯之间的协调，怎样体现良好协调关系的指挥平台是应急救援指挥系统建设首先要
精心考虑的问题。另外，我国的政府体系多数是树形的垂直构架，其行政特征是对上负责，而快速反应机制的城市应急救援指挥系统是以事件为中心的扁平结构，要求其对事件直接负责，这种结构和管理的不一致是城市应急救援指挥中心建设和运行也需要协调的问题。
2、系统的智能化建设
目前的应急救援指挥系统的建设多数是基于特定灾种，将不同类型的应急指挥系统或信息系统按照一定的预案要求，进行的需求组合和系统集成。更多的是体现“面向过去和已知”这个概念，应急事件虽有一定的共性，但不可预见性是城市应急的个性特征，怎样建设即“面向过去和已知”又能面向不确定的“未知”，既能贯彻预案又能适应一些从未出现过的综合性、边缘性应急事件，使建设的城市应急救援指挥中心具有“脑子”作用，能为决策人员提供一个便利的、交互式的操作平台，迅速、动态地识别事件，构造针对特定应急事件地信息处理和调度系统，真正体现建设的意义所在，这是衡量城市应急救援指挥中心先进型和长期性的重要指标。
3、城市应急救援指挥系统的标准化建设
建设专业化、智能化的城市应急救援指挥系统，必须建立一套适应指挥的应用标准和应用支撑标准体系，虽然各职能部门信息化建设经过多年的努力，已取得相当的成果，但存在着各自建设带来的问题，缺乏相对统一的技术规范和标准，这对建设综合性和基础性的指挥中心带来内联问题，同时这标准还应包括对应急事件的描述机制、数据单元描述、技术接口描述等，使建设的城市应急救援指挥系统只有一种“共同语言”，怎样确定适合我市应急指挥救援系统范围内的规范标准，这对建设具有生命力的指挥中心避免出现“信息孤岛”有着重要意义。
4、应急救援指挥中心和各指挥中心的网络构架
目前的指挥构架有决策型、管理型和协调型等数种，体现不同的指挥特征和效果，不同的指挥结构形成不同的指挥网络，城市已有不少部门针对一些特定类型的事件建有各自的指挥中心，虽现有的部分中心内部建设具有相当的专业性和先进性，但系统对外部的延伸仍缺乏手段。构架一个合理的全市范畴的城市
应急救援指挥系统，使在重大事件面前，信息获取与协调指挥的效率与城市应急救援指挥中心保证良好的匹配，通过技术的手段清晰的体现各中心之间的职责关系，这将关系到应急救援指挥中心网络构架的合理性，也将关系到对应急救援事件的快速协调和处理能力，避免形成“指挥孤岛”制约救援中心的正常发挥。
第四篇：怀仁县城市综合管理监督指挥中心简介(20161207)
怀仁县城市综合管理监督指挥中心
简
介
怀仁县城市综合管理监督指挥中心是经朔州市编办批复成立的全额拨款事业单位，2013年3月成立，正科建制，机构设置为一正两副，16个编制,主要职能是城市数字化管理，现有招聘合同制座席员22人，监督员25人。
怀仁数字化城市管理新模式(简称数字城管)就是采用“万米单元网格管理法”和“城市部件、事件管理法”相结合的方式，应用整合计算机技术、3G技术和数据库等多项数字城市新技术,研发“城管通”,创新信息实时采集传输的手段,创建城市管理监督和指挥两个轴心的管理体制，采用“一级监督、二级指挥、层级考评”的管理方式，再造城市管理流程，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。
近年来，怀仁县曾获得是“全国文明县城”、“国家园林县城”、“国家卫生县城”等诸多荣誉，城市规模在不断扩大，科学规范的城市管理势在必行，为更好地适应“大县城”战略的发展需求，县委县政府高瞻远瞩，于2012年6月最初提出了“高起点规划、高标准建设、高效能运行”建设数字化城市的构想，并付诸了实施。2013年9月投资2000万元完成工程建设，正式上线运行。怀仁数字化城市管理覆盖区域为中心城区25.9平方公里及215公里延伸道路的所有市政公用设施，共 5大类(公共设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、其他设施类)、72小类、9万余个市政设施部件，在GIS软件平台上建立了城市管理部件档案系统。根据怀仁的行政区划和实际情况，涉及3个乡镇，15个社区，20个联动单位，625个单元网格。
怀仁数字化城市管理的主要工作区域是监督指挥大厅,该厅面积约为350平米，共分为三个功能区域:一是大屏显示区，大屏拼接墙由24套 67寸 DLP一体化显示单元拼接而成(横向3排，纵向8列)，每个显示单元长1.36 米、高1.02 米，拼接成长约11米 ，高约3.06米的大型屏幕。该大屏显示墙支持全天24小时，一年365天不间断开机，总寿命约为10年，可以显示业务数据、视频监控画面;二是多功能会议区 ;三是最前边的是坐席员区，坐席员区通过玻璃幕墙和多功能会议区隔离，共有20个操作席，每个坐席配备一台双屏电脑、一部IP电话机。
怀仁数字城管是智慧怀仁建设的一项重要内容。智慧怀仁建设筹备始于2012年下半年，2013年8月，被国家住建部列为试点建设项目。智慧怀仁是以信息技术高度集成、信息应用深度整合的网络化、信息化和智能化的应用模式，整合全县管理资源，加强基础设施建设，提升城市管理水平，建设生态、绿色、健康、文明的新型城市。智慧怀仁建设预计总投资5.44亿元，共建设城市公共信息平台、公共基础数据库、智慧城管、社会管理、智能照明、地下管线与地下空间、智慧水务、智慧教育、智慧羊业、智慧瓷业。设计分三步走，第一步是建设数字城管，达到以信息数据管理城市的目的;第二步是进行社会管理信息系统和数字市政的建设，达到整合资源、创新管理、节能提效的目的;第三步是建设智慧怀仁，产业项目根据怀仁经济社会发展的现实情况和人民群众的客观需求，进行有选择有特色的服务管理方面的建设，让信息技术全面管理服务城市，达到让城市更智慧，让生活更美好的目的。
第五篇：城市管理监督指挥中心职能
平房区数字城管监督指挥中心工作职能
1.负责受理巡查员队伍、社会公众及媒体等反映的城市管理信息。
2.负责对各类城市管理问题进行分析，确定终端部门及时进行派遣，协调重点、难点的综合治理问题。
3.负责组织城市管理信息传递系统、处理系统的日常维护与管理，建立城市管理工作电子档案。
4.负责12
319、行政执法举报电话的日常管理工作。
5.承办上级领导交办的其他事项。
二、城市管理监督指挥中心定位
1.为终端部门服务。通过对全区的城市管理实施全方位、全时段的动态监控，为终端部门当好发现问题的“眼睛”和收集准确情报的“耳朵”，建设信息化数字城管。
2.为开发区城市发展服务，推动城市管理事业持续、健康、快速发展。通过对各终端部门处理城市管理相关工作事项的情况进行核查和综合考核评价，促进燕郊开发区城市管理手段和运行向精细化转变。
3.为全区人民服务，通过对各类城市管理问题的及时发现、及时处理，达到改善全区人民生活和工作环境，提升城市整体形象的目的。同时树立“以人为本，以城市管理问题为导向，以群众满意为标准，以城市和谐发展为己任”的观念，构建数字城管系统。
三、城市管理监督指挥中心职责
1.做好数字化城市管理信息系统的建设和管理工作以及安全保密等工作。
2.负责对分类应办的案卷，依据数字化城市管理事件、部件指挥手册进行派遣、协调和督办。
3.负责对责任主体问题的处置情况进行分析，及时做好与各终端部门的沟通处置工作。
4.负责各类城市管理信息的整理、分析，对城市管理现状及各区域责任人履行城市管理职责的情况进行监督考核。
5.负责对我区城市管理监督员队伍及数字化城市管理系统进行管理。
6.完成上级领导交办的其他事项。