本文一共涵盖3篇精选的论文范文,关于《农村劳动力及农村经济论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。中国是一个农业大国，农民的民生问题十分重要。随着中国经济飞速发展，农村劳动力外流现象越来越严重。
农村劳动力及农村经济论文 篇1：
十年农村：民国时期中研院与满铁无锡农村调查比较研究
摘要：20世纪三四十年代，以陈翰笙为首的中研院人员与满铁调查部上海事务所都对无锡农村进行了一场大规模的深入调查，农村土地关系、农村劳动力、农村经济等多项内容都在其中。尽管二者调查目的与调查背景全然不同，但对这两份不可多得的第一手史料进行定量定性分析比较，可以更为客观立体地展现20世纪三四十年代无锡农村面貌。
关键词：无锡;农村;调查;中研院;满铁
20世纪初，位于长三角核心地区的无锡素有“小上海”之称，城市工商业经济发展令人瞩目，农村经济变化迅速，引起了国内外研究机构的关注。以陈翰笙为首的中央研究院人员于1929年对此地进行农村调查，十年后，日本在中国的南满洲铁道株式会社调查部也将目光倾注于此。全然不同的调查背景与调查目的成就了两份颇有价值的调查报告，国内外学者对此多有研究。大体可以分为两个方面：其一是对这一时期无锡农村社会面貌进行分析评述;其二则侧重以无锡农村调查为着眼点，或是探讨陈翰笙的调查，或是探讨长江三角洲地区的乡村社会经济，或是评析满铁的中国农村调查。而鲜有研究将目光放在二者的比较之上。不同的背景与立场所构建出来的无锡农村面貌必然不尽相同，但通过定量与定性的分析比较，可以更为立体地展现20世纪三四十年代无锡农村变迁状况。
一、不同的缘起：两种调查概述
中研院对无锡进行的农村调查主要是以陈翰笙为首的中央研究院社会科学研究所进行的。早在苏联时，陈翰笙已有对中国社会进行一番调查的设想。1929年，受蔡元培赏识，陈翰笙进人中研院社科所工作。作为较早接受马克思主义的中共党员，他认识到“一切生产关系的总和，造成社会的基础结构，这是真正社会学研究的出发点，而中国大部分的生产关系是属于农村的。”农村研究成为了其工作的第一步。至于选择无锡作为调查地，一方面这是陈翰笙家乡，另一方面这是中国民族工商業比较发达而农村经济变化得最快的地方。
中研院的无锡农村调查，在20世纪中期共经历了两次。1929年，“无锡农村经济调查团”成立，其成员既有受过高等教育的学生，也有当地小学教员，由此来应对深入农村调查时面临的种种棘手问题。第一次调查在1929年7—9月进行，45人的调查团对无锡地区22个村进行挨门挨户调查，对55个村进行概况调查，并对8个市镇1204户的经济生活进行调查。第二次则是在1930年对上年的调查进行补充，目的是为了“确知该县全县各户所有地亩数”，因此又派钱俊瑞、张锡昌二人再次赴锡。
中研院所做的调查，主要包括农村经济关系、农业生产水平、农村副业、农村人口、农村劳动力等多方面内容。由于种种原因，第一次农村调查的结果并未发表，原始数据均保留在中研院社科所，诸如《无锡市曹庄村农村经济调查》《无锡市东吴塘村农村经济调查》等都是那时留下的第一手史料。到了20世纪80年代，学者整理后将调查结果附于《解放前的中国农村》一书中。第二次补充调查的结果则完整地保留在中研院的档案里，现由中国第二历史档案馆保存。
满铁调查部对无锡的农村调查是随着上海的沦陷而进行的。1937年日军占领上海，满铁筹设“上海事务所调查室”，由在七七事变前就已担任满铁天津事务所所长的伊藤武雄负责。上海事务所不但成为满铁在上海乃至华中的活动中枢，而且在日本对华调查情特机关中也处于举足轻重的地位。由此对华东农村进行的分批次调查目的明确，内容完善。1939年，第一次农村调查选择了嘉定、太仓、常熟三县。1940年下半年，第二次农村调查在松江、无锡、南通三县展开。选择以上六个县，主要是基于当地农业经济形态考虑。以第二次调查为例，松江代表的是粳米生产地带;南通以棉纺和土布手工业为代表;而无锡则是著名的养蚕之地。
对无锡的农村实态调查主要在1940年进行。其调查内容主要包括农村土地、小农生产、农家经济等内容。这一时期的无锡农村，资本主义工商业已有渗透，因此，满铁的无锡农村调查重点在于工业文明影响下的农村面貌。此次调查成果最终编入《江苏省无锡县农村实态调查报告书》中。
统观两次前后间隔十年的农村调查，中研院的调查目的是探讨中国的社会性质，而满铁调查则有更多的经济侵略性质。调查者立场与调查背景不同，两份报告侧重点不同，十年的间隔期也使农村面貌全然不同。
二、定性比较：农村劳动力
中国农村是一个复杂而多样的实体，而构成这一实体的核心便是农村劳动力。劳动力是农村社会生活的主体，他们脱胎于农村而又为农村服务。以农民离村、农村教育为着眼点，探讨这一时期农村劳动力的日常生活状况，成为了中研院与满铁调查的重要内容。
（一）农民离村
20世纪初期，中国农村出现大规模农民离村现象。农村的衰败、城市工业的吸引等诸多因素使得农民自动或被动地选择离开。中研院第一次调查时，无锡某农村共有299人外出，外出人口率为9.53%，而这些外出人口中劳动力又占据了半壁江山。农村劳动力离村务工，农民转变为工厂工人及职工，逐步向城市产业部门过渡，这一现象的主要驱动力是经济收益。在20世纪三四十年代的中国社会，在工厂做工是一项相对高薪而又稳定的职业。具体考察农民外出后的职业类别，两份调查均显示以产业工人与手工业工人为主。1929年农村外出人口成为工业劳动者的比例约为40%.1940年这一比例则高达50%，城市工业的吸引力在不断增大。
对待这一现象，中研院着重从阶级成分的角度来看待农民离村原因及离村后的职业选择。调查认为，贫农离村主要是由于受地主富农的剥削，不得不离村出卖劳动力，成为劳动工人，据此认为“中国工人阶级与农民有着血肉的联系”。地主富农成分的人口外出，主要是为了发展资本主义，如陆培之、荣宗敬、荣德生之流，由此所体现出来的中国资本主义工商业与传统封建经济部门的联系。学者对此已有独到见解。
而满铁对农民离村关注更多的则是外出劳动者的性别、年龄构成及外出日期。调查显示，16—35岁的青年男性外出比例相当高，外出人口渐趋年轻化，这种趋势的出现与20世纪30年代无锡工业发展迅速有密切联系。而农民外出时间的差别则与其外出职业相关。70%的人一年外出11个月之久，只有相当少的人一年仅仅外出数月。一般而言，在上海等城市工厂做工的农民外出时间相对较长，而选择在无锡缫丝厂从事制丝工作的女工，因为行业时间的季节性，每年仅需外出50天。
但值得注意的是，中研院所选取的调查村落与满铁选择的荣巷镇三村，均属于经济较为富裕的自然村。而同一时期无锡最贫穷地区之一的坊前乡，农民外出以工业为生的比例则较低。据调查，“全乡共有七七三户，到城市里做工的有五十三户。”人口外出以工业为生的比例仅有6.8%，可见农村本身的经济程度是影响农民外出的一个重要因素。对于农民离村现象的分析，不能以城市工业吸引程度作为单一的评价标准。
（二）农民教育
农民教育是农民物质文化生活的重要反映，长期以来，农村的落后衰败使得农民文化水平一直相对较低。20世纪初，作为长三角核心地区之一的无锡，尽管有不少实业家利用设立的义庄资助族内贫困子弟上学，如怀海义庄、荣氏义庄的义塾等，但农村整体文化水平相对低下，文盲率较高。根据中研院对无锡进行的农村调查，占农村人口50%以上的贫农拥有农村58%以上的文盲，越是贫穷的农民，接受中高等教育的机会就越渺小。即使是生活相对宽裕的地主富农，大部分文化水平也十分低下，以致就整个农村而言，14岁以上人口中文盲比例占到73.41%。换言之，农村绝大部分青壮年劳动力都没有受过教育。
这种情况在1930年代末1940年代初开始有了改善。满铁调查显示，以荣巷镇为例的较为富裕的农村，平均每户在教育费上要支出6.92元，占据了农民文化费（包括教育费、卫生费、医药费、通信费等）支出的71.6%。其调查存在一定的局限性，如：选择的自然村经济程度均较好，不具有代表性;对农家人口与教育费用支出的关系欠缺考虑;调查周期较短，存在阶段性大额教育支出的可能性等等。但农村教育状况在这一时期得到改善却是事实，这与无锡的工业资本家有密切关系。钱穆晚年回忆时曾提到，“凡属无锡人，在上海设厂，经营获利，必在其乡设立一私立学校，以助地方教育之发展。”仅荣氏一家，便在无锡创办了六所小学、三所中学、一所大学。无锡工业资本家所创办的学校，除了普通中学授人知识外，还有技术学校传授现代工业技术。思想与技术的双重教育，不仅使受教育者本人得到了发展，也使整个农村地区的文化素质得到了发展。
统观两份调查报告对农村劳动力的研究，可以发現越来越多的农村劳动力选择进城务工，劳动力的转移带动了社会流动，社会阶层的固化被打破。农村教育则在当地企业资本家的投资下逐渐兴盛，农民自身得到发展。
三、定量比较：农村经济
农村经济是研究农村日常社会生活绕不开的话题，涉及面广，内容复杂。对农家消费与收入进行定量研究，不仅能直观地反映出农家生活状况，更可以由此窥测这一时期农村经济变迁情况。
（一）农家消费
农民家庭消费是农村经济的一个缩影，开支项目、收支平衡与否，都是衡量经济发展状况的条件。两次农村调查对此均有详细记载。中研院的调查，因农户数较多，且并未按照阶级成分对农户家庭消费有完整统计，因此，本文选择了1929年一户中等消费水平的农家作为研究对象。调查显示，家庭开支主要包括饮食费、衣服费、住房费及燃料费。在经济落后、物资匮乏的1930年代，家庭开支以维持生活为主要目的，因此饮食是家庭开支的主要内容，而用于耕种的谷子、麦子又占据了饮食开支的主要部分。
而满铁则以荣巷镇三村20户的现银支出为研究对象，饮食费仍占据了主要内容，但相比起十年前中研院所做调查时的占比69.44%来说，饮食费在家庭总消费中的比例已有明显下降，一定程度上反映出农民的生活水平在稳健提高，其详细支出也可印证。1929年，用于耕种的粮种和蔬菜占农民粮食费支出的半壁江山。到了1940年，以“大米、白面、猪肉、鱼”为代表的细粮和荤菜成为农民主要粮食消费内容。农民所能购买的粮食种类更为多元化，凸显的是农民生活水平的提高。
中研院对中国农村的熟悉程度远较满铁高，故而一些特殊的农家消费在其调查中也得以体现，“供神费”即为其中一项。“供神”，一般指农家祭祀。江南一带的农村，人们相信“灶王爷”“观音菩萨”“财神”等神仙能够保佑家宅平安，因此会在农历每月初一进行祭拜。这种现象在今天的农村地区仍能见到。无锡毛村的扎黄钱、东吴塘的织黄麻布，这种成本低下又有迷信氛围的副业在解放前的农村一度盛行。此外，在每年农历七月、腊月，烧黄钱、“元宝”一类的“冥间财产”，以此来祭祀逝去的亲人的习俗也成了“供神费”的来源之一。
对农村熟悉程度的深浅，一定程度上影响了对农村的调查研究。满铁事务所因其对无锡农村只有短期的研究，诸多事项不能面面俱到，尤其是印刻在社会生活中的文化传统。
（二）农村收入
相比起消费，农村收入更能体现农村的经济发展情况。在接近工业城市的无锡农村，家中收入一般由农业生产、副业、外出人口寄回、租赁劳动力、田地出租等组成。
农业生产收入，一般指将所种植的农作物变卖后所得的收入。优良的地理条件赋予了无锡农村农业种植的多样化。粮食收获物以谷子、大麦、小麦、红芋为主，同时也兼种少量玉米。蔬菜种类较为丰富，依据不同的时节相应有不同的收获物，白菜、韭菜等较为常见。农民种植的这些农作物，除了自家食用及留作来年春种时的种子，其他多为变卖。
副业收入在无锡农村收入中占据了重要地位。农村人多地少，迫使剩余劳动力另谋出路以维系生活。明清时期，无锡农村副业就以项目众多、物产丰富而著称于江南一带。辛亥革命至全面抗战前夕，在资本主义工商业的刺激下，无锡农村副业不仅在生产规模和生产水平上有了巨大的提升，其经营性质也开始发展为“资本主义的家庭劳动和资本主义商品经济的有机组成部分。”中研院对无锡的农村调查显示，蚕桑及动物饲养（主要是猪、羊、兔）是比较寻常的副业种类，而依据不同自然村的特点，又有果蔬种植、织布、做花边、打铁、贩稻等多种多样的形式。具体考察这些副业，可以发现一些是人们生存所必需的，如动物饲养、果蔬种植，另一些则可以促进农业生产，如打铁制作农具。然而这些副业并没有真正促进农村经济的发展，兴起的原因是为了利用农村剩余劳动力。因此每当一种副业衰败下去，另一种副业就会兴盛起来。甚至为了生存下去，已经苟延残喘的副业还在苦苦挣扎。因而尽管副业在农村经济中占有很重要的地位，但这种重要性并没有真正得到重视。
所谓其他收入，地主富农阶级的农家一般有地租、出售耕具、出售农具等收入来源，只是因农民经济差距甚大，这些收入并不能以现金方式获得，以相应数量的谷、麦进行偿还是普遍的现象。如中研院在对无锡农村进行第二次考察时发现，曾有农民以8石谷子交给地主以抵地租，折合现金20元。这些收入在农家总收入中占比并不高。
除此之外，外出务工的农民将在外所获收入寄回家中，也成了农村经济的重要收入来源。1920年代，美国学者卜凯在调查中国农村经济时就曾提到：“有一种家属，出外谋生，而同时仍然继续寄钱回家。每家平均每年收到此項寄款十一元。”这一现象在20世纪三四十年代的无锡也相当普遍。1929年调查的11个村外出人口约为400人，其寄回金额约占全村总收入的8%。而1940年满铁调查的3个村，大部分在城市谋生的农村劳动力都给农村的家中寄钱，比例一度高达家庭总收入的三分之一。而类似无锡荣巷镇这样较为富裕的村庄，“外出者汇款占农家收入，约占40%”。农村劳动力的转移极大地影响了农村经济结构与发展。
明清时期，江南一带已出现资本主义萌芽，通过给地主商人做工而换取报酬并不少见。这一工资性收入在满铁的无锡农村调查中也有体现。以荣巷镇为代表的无锡农村，除了传统的农业生产收入，因在地主家做雇工而获得的报酬也成了农民收入的重要来源，劳赁所得在农民现银收入中占到了28.1%，资本主义雇佣方式的劳动在农村有了很大的发展。对于地主富农来说，一层层的剥削使得其农田耕作面积不断扩大，雇人劳动成为形势所趋，长工、短工或农忙时的临时工都是其土地租佃中不可缺少的因素。而受雇的农民则使劳赁所得成为其家庭收入的重要方面。至于受雇的农民是否有女工存在，报告并未显示。但据卜凯的研究表明，20世纪30年代的长江稻麦作物区，妇女承担了全部农活的19.1%，但她们只占雇佣劳动总量的6.3%。
比较两份间隔十年的农村调查报告，可以明显勾勒出无锡农村的经济变迁。从最初的农业生产占主要收入，到之后的蚕桑贩卖，雇佣劳动的大面积盛行，农村收入结构发生变化。农民的消费从传统的维持生活必需到之后的文化费用的出现，生活状况有了明显的进步，间接说明农村经济发展受城市工业资本主义发展的影响之大。
四、结语
20世纪三四十年代的无锡农村，受城市工业发展影响较大。邻近城市的农村人口外出率逐年增加，农民通过职业的转变进行了一次大规模的社会流动。农民的家庭收入与消费比重也随着农村整体社会经济的发展有了很大的倾斜。而农村的文化教育也在这一过程中得到了发展。
统观中研院与满铁进行的无锡调查，因其所处立场与角度的不同，各有千秋。中研院的调查由于得到了政府的支持，在人力、财力、物力上投入较大，调查范围广，周期长，故而调查研究更为深入。但受特殊历史时期的文化思潮影响，阶级观念自始至终贯彻其中，反而容易使人忽略调查所展现的农村社会面貌。而满铁的农村调查一开始便带有政治上的侵略性，对当地农村熟悉程度也较差，故而调查结果更多的是对数据的定量分析，凸显了更为客观真实的农村面貌。
尽管两种调查是出于完全不同的目的而进行的，但都给后世留下了较为立体的20世纪三四十年代农村发展面貌，成为研究这一时期无锡农村不可多得的第一手史料。
作者：郁花
农村劳动力及农村经济论文 篇2：
农村劳动力流失对农村经济发展的不良影响及改进措施
中国是一个农业大国，农民的民生问题十分重要。随着中国经济飞速发展，农村劳动力外流现象越来越严重。根据国家统计局资料显示，2018年农民工总量为2.9亿人，比上年增加了184万人，农村劳动力大量外流、土地利用率大幅下降、土地撂荒率直线上升、现代化生产方式难以普及，“空心村”现象严重，农村劳动力流失问题已成为制约中国农村经济发展的主要障碍，因此，必须采取有力措施改善农村劳动力流失现状，推动农村经济发展。
1农村劳动力流失对农村经济发展的不良影响
1.1耕地利用率较低，农业生产资源利用不足
据第三次全国农业普查公报显示，2016年全国农业生产经营人员中，年龄55岁及以上人口的超过1亿人，占比33.6%。中国农村男性青壮年大多外出务工，农业生产由老年人或是妇女承担，导致农业生产效率降低，农产品产量减少，小型耕地被迫闲置、土地疏弃、无人垦植。以耕作难度大、易撂荒的山区为例，2014～2015年，中国撂荒村庄比例高达78.3%。而近几年，土地撂荒问题越发严重，四川、福建、湖北和贵州的农村撂荒率高达92%，东北和华北地区耕地撂荒率略低。农业生产资源利用力度不足严重影响了农村农业现代化程度。
1.2先进生产技术普及率较低
随着农村优质劳动力的外流，农村经济发展现状与城镇差距越来越大，一些先進生产技术无法在农村进行有效普及，加之目前农村现有劳动力受教育程度偏低，农民无法在短时间内正确应用先进的农业生产技术，导致农村农业生产方式落后，生产效率偏低，生产成本较高。
1.3农村教育事业难以普及
由于农村经济发展缓慢，农村地区教育水平普遍落后，教育资源质量较差，缺少优质师资资源和教育设备，教育资金也并未发放落实到位。农村留守儿童得不到优质教育，导致农村现有劳动力素质较差，农村教育事业短时期内无法得到长足发展。
1.4区域经济发展不平衡
目前，中国农村剩余劳动力出现老龄化趋势，农村经济的发展缺少了中坚力量的支撑。长时间的劳动力转移使得农村经济发展成本不断上升，城乡差距加大，阻碍新农村建设。农村劳动力转移加剧了区域经济发展不平衡的现状。
2改善农村劳动力流失的建议
2.1完善政策制定体系
政府应完善农村劳动力管理政策体系，合理促进农村劳动力在一定范围内流动，结合党的十九大政策更好地解决三农问题，同时强化农村的就业政策。在各地区宣传农村先进政策制度，吸引农村劳动力返乡创业，并积极为返乡农民提供就业补贴。另外，促进乡镇中小企业扩大生产规模，为农村劳动力提供工作岗位，利用企业效应提高农民收入。
2.2完善公共服务体系
由政府主导，完善农村公共服务体系，保障农民就业、医疗、文化、卫生等方面的权益，让广大农民获得与城镇人民相同的公共产品与服务，促进城乡协同发展，缩小城乡经济发展差距，由此吸引农民返乡创业。
2.3积极开展文化教育活动
在乡镇中积极开展文化教育活动，向村民普及素质教育重要性，政府在农村教育方面也应加大投入，合理配置教育资源，确保教育资金与设备合理利用。另外，各级教育机构也可增设农业相关专业，为农村建设培养专业化人才，提高农村人口素质。
2.4调整农村产业结构
在返乡创业的浪潮下调整农业产业结构，发展乡村特色产业，推进互联网+农业模式发展，利用先进信息技术建立农村产业大数据产业链，大力发展旅游业，增加农村地区第三产业收入。
2.5推广农业机械化技术
推广应用农业机械化技术，可利用小型、便于操作的农业机械化设备，满足农村现有劳动力操作需要。还可应用农田浇灌的半自动化机械的设备。相关部门还可组织开展讲座和实操等培训，向农民传授先进的农业生产理论和技术，提高农民素质和生产技术水平，促进农村现代化进程。
（河北秦皇岛市抚宁区农业农村局肖海燕）
农村劳动力及农村经济论文 篇3：
铜仁市农村产业结构优化研究
摘要：在我国新时期农业及农村经济发展变化的新形势下，优化农村产业结构进而推动农村经济的发展，对促进铜仁市经济发展具有重大意义。文章通过对铜仁市自然、经济及社会条件情况的了解，系统阐述铜仁市农村产业结构的现状，通过对数据的归纳推理等定性分析，提出目前铜仁市农村产业结构存在的问题，并对铜仁市农村产业结构调整提出了针对性的对策建议，以期能为铜仁市农村产业结构优化提供相关参考和借鉴。
关键词：农村产业结构；结构优化；铜仁市
铜仁市是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚示范区，受其显著的喀斯特地貌影响，其大部分地区存在农业技术水平落后、农业基础设施薄弱、政策制定不配套、产品质量滞后等劣势，为了改变这种形势，我们必须通过农村产业结构优化调整，更多地寻求铜仁市农村产业比较优势，加大技术投入和政策支持，在增加铜仁市农民就业机会和农民收入的同时，促进铜仁市农村经济增长、实现城乡融合经济进一步发展。
一、相关概念界定
“结构”是指事物的各个部分的组合及其相互关系，产业结构可以看做是各种产业长期占有资源和产品的比重。农业产业结构是指农业各产业部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。主要分为3个层次：第一是农村三次产业结构层；第二是农村各产业内部结构层，包括非农产业结构；第三是农村农林牧渔产业结构。
二、铜仁市农村产业结构现状分析
研究农村产业结构的现状，可以分别从农村三次产业结构的总体特征、非农产业结构的特征以及第一产业内部农林牧渔的结构特征等进行分析，具体来说，就是通过按时间顺序，观察各产业产值的逐年变化以确定该产业结构是否协调。通过对相关数据的收集，本文对铜仁市农村产业结构的现状作如下分析。
（一）铜仁市农村三次产业总体情况
农村三次产业产值结构调整缓慢。近年来，铜仁市农村第一产业产值持续增加，比重大体呈下降趋势，但下降趋势较缓。第二、三产业增加值逐年增加，但涨幅较小。第三产业占总农村GDP的比例大体呈上升趋势。可见，铜仁市农村三次产业产值结构的调整进程缓慢，结果并不明显。
农村三次产业就业结构日趋完善。铜仁市农村经济有了一定发展，就铜仁市农村从业人员分布情况来看，第一产业从业人员所占比例从2010年的68.97%下降到2014年的61.43%，第二产业从业人员所占比例由2010年的5.83%上升到2014年7.34%，第三产业从业人员由2010年的25.2%上升到2014年的31.23%1，上升了6个百分点，涨幅较大。
农村第三产业结构比较效益偏低。为了更好的分析铜仁市农村产业结构的比较效益，我们可以用比较劳动生产率进行分析。比较劳动生产率是指各产业增加值的比重与相应的劳动力比重的差异程度，可以反映出农村产业结构的成熟程度以及农村资源配置的状况和效率。其计算公式为：
式中，E表示比较劳动生产率
Yi表示第i产业的产值；Y表示该地区总产值
Li表示第i产业的就业人数；L表示该地区总就业人数
根据上式，代入铜仁市统计年鉴2010至2014年农村从业人员的相应数据，可得如表1所示结果。从表1中可以看出，2010～2014年，铜仁市农村第一二三产业比较劳动生产率水平波动较为平缓，比较劳动生产率大小为：第二产业>第一产业>第三产业，第一产业比较劳动生产率低于虽然缓慢增长，但仍有劳动力资源浪费的情况。虽然第二产业的产值增长大于其他产业，但这种增长是出现下降趋势的，对农业劳动力的吸纳能力有限。而第三产业由于第三产业产值份额小，还未形成规模的原因，其比较劳动生产率较低。因此，随着铜仁市农村经济的发展，产业结构与就业结构之间的失衡尽管有所减缓，但整体来说还是不太合理，有调整的空间。
（二）农村非农产业分析
农村非农产业主要是指除了农业以外的产业，主要包括农村第二产业和农村第三产业。铜仁市农村非农产业中，以工业为主，其次是建筑业和交通运输业，商业和其他业发展较缓。在非农产业从业人员结构上，铜仁市农村的建筑业和商业从业人员所占比重持续稳定增长，工业的从业人数则近五年有所波动，这和铜仁市农村经济的发展及农民生活水平提高有极大关系。
（三）农林渔牧结构特征分析
根据历年铜仁市农林牲渔的各业产值、比重看，2005～2014年农林牧渔总产值逐年增加。铜仁市农林牧渔总产值由2005年的85.58亿元增加至2014年的249.48亿元，按当年价格计算，比2005年的增加了191.5%，年均增长19.15%2。说明铜仁市农业发展取得长足进步，农业从种植小麦、玉米、水稻等低效益的传统作物向以种植茶叶、水果、烤烟等高效益的种植业转变，生产效益不断提高，但比重较小。农林牧渔结构方面，近年来铜仁市把生态茶产业作为全市农业主导产业之首来重点发展，因此茶产业种植面积也大大增加，产值占比由2005年的4%到2014年的14%。主要粮食作物播种面积有所下降，可见铜仁市农林牧渔结构已处于调整阶段，只是进展缓慢。农产品方面，据统计，铜仁市水果的产量有大幅度增长趋势，但烤烟产量增长缓慢，占比在2%左右浮动；粮食产量占比逐年下降，从2005年的89.9%下降到2014年的74.7%，粮食产量在2009年到2011年呈大幅度下降趋势，原因近十年来铜仁市多次遭受自然灾害，分别是2008年的凝冻、2009年和2011年的旱災及2014年的特大洪涝灾害，造成铜仁市农作物产量急剧减少。
三、铜仁市农村产业结构存在的问题
（一）农村三次产业结构发展不协调
产业结构构成中，铜仁市产业结构比例和农村三次产业构成比例差异较大。出现第三产业产值比例>第二产业产值比例>第一产业产值比例，这说明从整个铜仁地区的经济发展情况来看，产业结构出现了工业化后的表现。但农村地区的产业结构比例大小却表现出第一产业产值比例（57.93%）>第二产业产值比例（22.56%）>第三产业产值比例（19.5%），出现出“一头尖”的情况，这与全市的发展截然相反，造成城乡产业结构巨大的原因是城乡发展差距巨大。
铜仁市农村劳动力分布情况则是第一产业（61.43%）>第三产业（31.23%）>第二产业（7.34%），呈现出“两头大”的情况，2014年全市农村外出务工人员约为46.45万人，多数农民选择外出務工以增加收入，是第三产业劳动力数量较多的原因之一。农民生产积极性不高，选择外出务工极大的造成了劳动力升级困难。
（二）农村一、三产业结构比较效益偏低
铜仁市农村产业结构比较效益总体偏低，有明显的结构偏差，农村产业结构有待进一步合理化。铜仁市农村第一产业的比较效益在0.9左右，第二产业比较效益在0.6左右波动，第二产业的比较效益虽大，却是呈逐渐下降的趋势。这说明，铜仁市农村第三产业的产值结构与就业结构之间存在的失衡，不仅没有缓解，反而有加剧的趋势。而究其原因，主要是由于铜仁市农业剩余劳动力转移以及革新等速度缓慢，使农业资源没能得到的有效利用和合理配置，降低了农村整体产业结构效益。
（三）农产品优势不突出，产品竞争力不强
目前，铜仁市农业经营主体虽然呈多样化发展，涌出了诸如农业合作社或企业等经营单位，但主体还是农户。这就导致了铜仁市农村经营规模分散狭小，很难形成规模化、专业化的生产结构。产品缺乏辨识度，差异化低。相对的，铜仁市具有优势的茶叶和花生等作物却未能进行专业化生产，产量较小，产值比重较低。且在农产品的包装推广上做得不尽人意，没有形成自己的品牌优势，缺乏竞争力。
四、铜仁市农村产业结构优化的对策建议
（一）政府政策支持与调控
1. 进一步制定相关农业补贴政策，激发农民积极性
近些年铜仁市外出务工人员人数居高不下，农民在农业种植上的生产积极性不高，可以制定相关的农业补贴政策，以此激发农民积极性。例如，万山区的油菜种植加工工艺和设备落后，市场竞争力较弱，市场需求和发展潜力巨大。据调查，若劳动力不计成本，每亩收益仅在500～700元左右，远不如农民外出务工的一个月收入，农民的生产积极性不高。
2. 完善农产品市场信息体制，加强管理
铜仁市许多农产品交易市场混乱，存在很多“农贸市场”，缺乏统一的管理体系，这极大的限制了农产品市场的发展。应加强对中小型农产品交易场所的管理，取缔不合规定的农贸市场，统一规划新的农产品交易场所；同时还应逐步建立和健全农村信息网络体系，以形成遍布全市、产销联动的销售网络。
3. 建立自然灾害防范、应对机制
近些年来铜仁市两次受到特大洪涝侵袭，损失惨重，政府应做好防范预警机制，及时将有关信息传达给农民和农民合作社，并在灾后带领其进行重建工作；其次，可以向贵州省政府申请一定受灾补贴，减少农民经济损失；最后，可以向农民普及农业保险相关知识，培养农民的防范意识。
（二）培养和引进龙头企业
要想加快农村产业结构调整，必须注重培养和引入龙头企业，利用扩散效应，带动该区域经济和周围产业的发展。铜仁市除了通过集中资金重点扶持龙头企业外，还可以引进其他地区与本地产业关联度高、拉动力强的农产品加工企业，比如近年来铜仁市重点发展的畜牧业，就引进了贵州省努比亚牧业发展有限公司，在依靠其先进养殖、加工技术的同时还能共享销售渠道。龙头产业较强的营销能力和经济实力可以带动更多小型农户发展生产，提高该产业的市场竞争力，优化产业结构，对铜仁市农村经济发展有极大的拉动作用。
（三）加强科技引导，发展高效农业
铜仁市农村经济效益较低的原因之一是农产品加工程度低，缺乏高效农业。因此，应该加强科技引导，提高农产品加工率。可以从以下四点进行：第一，重新确立农业科技开发重点，如农作物良种培育，农产品加工技术，病虫害的预治技术等等；第二，紧抓关键技术，实行科技攻关；第三，可以针对性地进行不同区域的科技开发；第四，加强科技开发和推广，尽快将现有先进、适用的技术在生产中推广应用。如具有铜仁市特色的珍珠花生，虽一直为人称道，但播种面积小，过去一直采用实生繁殖，没有形成优良株系。应该运用科学的良种培育技术和灌溉新技术，为铜仁市珍珠花生的发展打开新局面。
（四）合理调整就业结构，提高农村劳动力的素质
根据铜仁市自身情况，其就业结构调整表现为两方面：第一，鼓励劳动力的回流。扶持、鼓励农民“返乡创业”不仅能积累铜仁市农村人力资本，还能有效解决铜仁市农村建设人才和本地企业劳动力资源匮乏问题，调整农村就业结构。第二，劳动力素质的提高。在农村劳动力素质的提高上，铜仁市政府可以建立乡镇农民培训点，免费为农民传授养殖、种植技术和农业机械的使用。同时，进行相关就业观念的宣传教育，引导和教育农民解放思想、转变观念，确立学习才能就业的新意识，提高农民对参加和接受教育培训的自觉性。
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（作者单位：贵州大学经济学院）
作者：李红梅