工作汇报,顾名思义就是对一定时间周期或者任务周期内的工作完成情况进行总结、分析,并以文字的方式撰写出来,对于取得的成绩、不足进行总结,以便于更好的完成工作。今天小编为大家精心挑选了关于《卫生监督工作汇报》相关资料,欢迎阅读!
第一篇:卫生监督工作汇报
卫生监督稽查工作汇报
2011年**区卫生监督所开展
卫生监督稽查工作汇报
今年以来,在上级业务部门的领导和支持下,我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》和省、市、区卫生监督稽查工作要求,紧密结合“创先争优”和“三思三创”活动,以提高卫生行政执法能力和水平为出发点,积极探索和尝试了卫生监督稽查与落实执法责任、稽查结果与绩效考核相结合的稽查模式,扎实开展了卫生监督稽查工作,取得了一定的成绩,现汇报如下:
一、基本情况
2011年1月-2011年9月,**区卫生行政处罚案件总数为——件,其中重大行政处罚案件数为——件,举行听证案件数为——件,被依法认定为错案的案件数为——件。以上案件均自觉履行,无行政诉讼、行政复议、强制执行案件。对照《浙江省一般程序行政处罚案卷评查标准(试行)》的内容和要求进行了自查,经办案件注重实体与程序的合法性,总体情况良好。
2011年1月-2011年9月,共新发卫生许可证314份,其中餐饮服务许可证145份、公共场所卫生许可证 169份。对照《浙江省行政许可案卷评查要点(试行)》进行自查自评。
2011年1-9月开展内部风纪稽查9次,以着装、亮证、通讯为 1
主要稽查内容。
二、主要做法及成绩
(一)健全规章制度,明确稽查分工
为确保卫生监督稽查工作全面实施,在区卫生局的直接领导下,我所成立了由所长 任组长,副所长任副组长,三位中层科长为专职稽查人员的“所卫生监督稽查工作领导小组”,确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则,于年初制定出台了切合实际的工作计划,对工作任务进行层层分解,实行明确分工、责任到人,为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。
为了强化执法责任,加强卫生监督执法队伍建设,保证执法的合法性、程序性、公正性,2006年以来,我所相继制定《卫生监督稽查工作办法》、《卫生监督稽查工作制度》、《着装风纪管理制度和定期检查制度》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件审核与稽查制度》等。
在着装风纪、举报投诉、行政处罚、卫生许可等方面,明确牵头科室、落实专人负责,在所季度考核小组领导下,定期或不定期开展专项稽查。明确所办公室、综合科为所内部稽查的组成成员,牵头科室具体分工为,办公室负责着装风纪、举报投诉, 综合科负责行政处罚、卫生许可。
(二)强化风纪稽查,塑造良好形象
根据所制定的《着装风纪管理制度和定期检查制度》,办公室牵头每月一次进行监督员风纪稽查,稽查着装是否规范、出勤是否准时、通讯是否通畅。向社会公布监督员风纪稽查投诉举报电话。
今年来,共开展了9次监督员风纪稽查,总体情况良好,但也发现了个别监督员着装不规范,如:日常外出执法鞋子不规范;个别分所人员上班不准时等情况,对此,稽查人员将发现的问题报所季度考核小组,在该季度考核中扣发了问题科室和人员的奖金,对强化单位内部风纪起到了积极作用。
今年来,没有接到社会群众对监督员行风、纪律方面的投诉举报。我所日前被区纪委、区纠风办推荐申报为宁波市“群众满意基层站所”示范单位。
(三)重视举报投诉,回复及时高效
我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道,主动接受群众监督。卫生监督举报投诉电话96301已成为卫生监督工作对外的一面旗帜,对举报投诉的及时有效处理,直接关系到卫生监督对外的形象,关系到群众对卫生行政部门的满意度。为此,所对举报投诉电话实行24小时值班制度,对举报投诉案件的查处规定了明确时限,一般情形,3日内到现场查处;紧急情形,1小时内
到现场查处。2011年1月-2011年9月,共处理投诉举报案件 起,办结 起,其中食品 起,医疗 起,公共场所 起,结案率达100%。做到件件有登记,件件有回复。
举报投诉案件查处以属地管理为原则,以非工作时间应急组直接查处为补充,按谁承办谁负责,落实对举报投诉人举报投诉事件处理情况的回复。办公室负责根据举报投诉结案资料,以对举报投诉人进行抽查回访形式进行稽查,听取他们的意见和建议,稽查结果与承办人的季度奖金挂钩。
我所目前处理各种投诉举报案件的时限均比省所、市所要求的时限提前(往往是即时处理),处理水平和能力也大大提高。投诉人对我所处理举报的时限和质量等方面非常满意,这既是对我们工作的肯定,更是对我们工作的鞭策。
(四)重视案件审查,保证执法公正
对行政处罚案件的稽查,综合科对业务科室、分所提出的拟处罚案件,从证据、程序、违法事实认定、适用法律、执法文书等方面进行审查,通过采取对不符合要求、证据不足的返回重作,并在所季度考核扣分、通报等形式,逐步提高执法人员文书制作和办案水平,防止行政复议变更和诉讼败诉。
在自由裁量方面,严格执行《宁波市行政处罚自由裁量权行使
规则》,规定罚没款金额5000元以下的,由综合科参加合议;5000元以上的,由所长审核;10000元以上的,由局长审核;从制度上防止行政处罚公权力的过度使用。
(五)案卷评议制度化,法制培训常态化
去年以来,我所组建成立所行政处罚案件审查专业人员库,每季度,由综合科抽取该库的人员,组成行政处罚案件质量稽查工作组,在已结案的案件中由各科室、分所提交案卷1份进行稽查评分,根据稽查评分情况,评出优秀案卷1件,并当场予以奖励。综合科在稽查评分结束3日内,案卷评议发现的问题,以书面形式进行通报,并在单位内网中公布,以达到通过案卷评议、提高整体办案能力的目的。通过加强内部质控,今年以来,我所未发生行政执法过错事件,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
单位每季度对全体监督员进行一次以上的法制或业务培训,使培训工作常态化。综合科根据新的法制要求,及时对案件制作规范进行宣贯培训。
(六)加强许可稽查,提升窗口形象
卫生许可证发放的现场审查均由所办证中心的卫生监督员负
责,所考核小组规定,办证中心发放的卫生许可证质量由管辖分所、科室的卫生监督员进行评判,所季度考核小组进行抽查,从制度上加
强对卫生许可证的稽查。所综合科负责对公共场所及餐饮服务许可证受理、审查、发放等环节的稽查,每半年开展一次,使卫生许可稽查工作更全面,今年来,办证中心许可证发放质量总体良好。但在季度稽查考核中也有扣分,如分所反映的个别卫生许可资料存在缺项等,特别是缺少审批现场照片资料。
三、存在问题及建议
(一)稽查水平有待进一步提高
由于卫生监督稽查工作开展的时间不长,参加过系统培训的人员不多,对所本级开展的卫生监督稽查工作还处于稽查工作的初级阶段,特别是对专用稽查文书的书写和使用方面;由于卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习培训机会较少,稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。建议上级业务部门加强对基层稽查工作的业务指导,组织些实战性较强的培训。
(二)处罚案卷无法使用浙江省卫生监督信息系统
由于宁波市卫生行政部门在处罚案卷中引用了《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》的规定,而“浙江省卫生监督信息系统”的处罚软件未考虑,需要在自动生成的文档中作修改,使处罚软件成了登记册,处罚软件还存在不能识别标点的缺陷,需要在生成后的文档中作修改,失去了软件应有的价值,同时又增加了基层的工作量,建议
进一步完善使用“浙江省卫生监督信息系统”的处罚软件。
今年,我所被宁波市卫生系统创先争优活动领导小组评为“先进基层党组织”,被省卫生厅评为“2010年度全省卫生监督工作考核前十名”、上个月被推荐申报“宁波市群众满意基层站所示范单位”、在刚刚结束的全市突发公共卫生事件应急演练中荣获“三等奖”等。成绩属于过去,在今后的工作中,我们将一如既往地贯彻落实上级卫生部门和本单位的有关规范、制度,进一步改进、完善卫生监督稽查工作机制,全面落实行政执法责任制,为切实推进我区卫生监督事业的健康发展而努力奋斗。
**区卫生监督所
二○一一年十一月三日
第二篇:卫生监督工作情况汇报
一.单位基本情况
随着企业改制,铁三局防疫站更名为中铁三局集团中心卫生防疫站.隶属于中铁三局集团社会事业管理中心管理,今年5月份防疫站进行了机构改革,在岗职工由原来的26人减到现在的22人,.其中男12人,女10人。党员11人。正高1人,副高4人,中级14人。
仪器设备85台件,总价值141万元。占地面积2310平方米,工作用房建筑面积1627平方米。
科室设置为:4科2室,即疾病控制科、环境监测科,检验科.多经科.办公室、财务室。
防疫站按照规范化管理的要求1998年进行了档案管理认证,达到国家二级管理水平;1998年通过了山西省计量认证;去年又通过了复评审;1999年通过了山西省和铁道部防疫站等级验收,达到了甲级二等水平。2000年取得了山西省环保局污染源监测和环境质量监测双证。并为太原市和晋中市环境监测网办单位。具备了承担地方监测的资格。去年取得职业卫生服务体检资质,今年4月份取得职业卫生服务评价资质. 二.业务工作管理情况:主要业务工作分为三大块,一是卫生防疫工作,二是环境保护监测工作,三是多经工作. 卫生防疫开展的主要工作: 1.食品卫生:2005年监督管理的单位11个,从业人员30人,体检率90%,监督率.发证率均为100%. 2.公共场所卫生:2005年监督管理的公共场所12个(理发店7个.招待所3个.浴池和文化宫各1个).从业人员35人.体检率.发证率.监督率均为100% 3.劳动卫生:今年劳动卫生的主要工作是承担了新建项目的职业危害因素检测评价工作,目前已承担5个项目. 4.传染病:传染病管理目前以名存实亡,处防疫站以不向局站报告疫情。现在只是出现大的疫情做应急处理,大的施工项目进行流行病学调查。目前我们正在做常见病干预工作,效果很好. 5.环境卫生:主要是污染源的监测。按照贯标的要求,对水和废水.大气.施工噪声.尘毒的因素每年监测一次,但由于种种原因我们只能监测少部分. 6.多经工作:多经科对外为三联卫生保健制品厂,主要是创收,主要产品是2000消毒液、戊二醛消毒液、碘伏消毒液,附带产品有洁王和洗洁康,89年建厂,有自己的品牌和注册商标。由于换部卫生许可证,今年投资较大,遇到很大困难. 7.经济收支情况:从03年开始,公司给我们的政策是,经费逐年递减,(计划每年30%),04年为65万,05年为51.7万,不足部分由自己创收解决.04年创收30多万,主要来源是贯标监测,05年可能要超过40万,目前已30多万. 8.其他工作:监督文书使用统一的文书;仪器设备按要求定期检定,在有效期内使用.档案每年3月份归档. 9.精神文明建设:我站为多年的市文明单位和局文明单位标兵,多年来未发生被监督单位投诉等问题,严格遵守国家的法律法规和部门的规章.按照规范化管理的要求和贯标的要求,制定了管理手册,按照体系文件要求规范运行。
三、存在问题
1、在监督方面目前监督员还没有正式任命,存在监督不合法问题. 2.公司对我们实行市场管理的政策,与国家的政策不符合,请地方卫生行政部门干预一下,有机会给我们呼吁一下. 你们的对我们是指导和鞭策,也使我们看到了在管理上存在的漏洞,也希望各位专家多给我们提出宝贵意见,我们一定要抓住这次机遇,纠正存在问题,确保持续改进。使我们的管理向科学化、规范化、法制化和制度化迈进一步。
中铁三局集团中心卫生防疫站 2005.11.8
第三篇:卫生监督工作自查情况汇报
卫生局:
按照*市卫发[2008]***号文件要求,我所对今年的卫生监督工作开展情况进行了认真的自查,现将自查情况总结汇报如下:
一、基本情况
卫生监督所和疾病预防控制中心是在原卫生防疫站的基础上,按照卫生改革方案的基础上设立的,原为两块牌子,一套人员。按照县上的安排拟进行分设,人员编制已基本到
位,具体分设事项正在商讨准备中。卫生监督所编制7名,正科建制。主要职能是负责对全县的食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮水卫生、职业卫生、放射卫生、化装品卫生等依法开展监督管理。在县委县政府的正确领导下,在主管局的直接管理和上级业务部门的指导下,我们坚持依法监督,从严管理,保证卫生监督各项工作有序开展,有效防止食源性疾病及食物中毒事件的发生,切实保障人民群众的卫生健康。
二、卫生监督工作主要目标任务进展情况
2008年,我县的卫生监督工作在去年实施餐饮业食品量化分级管理工和食品专项整治工作的基础上,结合监督检查工作中发现的突出问题和薄弱环节,继续以食品量化分级管理工作为重点,严把卫生许可准入关,进一步抓好学校卫生、饮水卫生及公共场所卫生监督管理工作,力争年内达到县城以上餐饮业食品量化分级管理率100%、食品加工原材料购销台帐建立率100%的工作目标。
1、为了保证《食品卫生法》的顺利实施,严格卫生许可准入制度,把好卫生许可关。规范了卫生许可证办证程序,严格执行《食品卫生法》及《卫生许可证发放管理办法》的相关规定,对新开办的食品生产经营单位和餐饮业严把准入关,现场验收达不到规范要求的,一律不给发证。对过去已发证的单位进行严格审验达不到标准的一律限期整改。2008年共新办卫生许可证 202份,审验卫生许可证162份。同时加大监督检查工作力度,严格按照《食品卫生法》的相关规定开展日常性监督检查,规范从业单位的执业行为。
2、认真开展餐饮业食品卫生专项检查工作。为了巩固去年食品卫生专项整治工作取得的效果,我所卫生监督员放弃节假日休息时间,深入各学校食堂及餐饮饭店进行检查。一是对学校食堂进行集中整治,制定学校食堂验收标准,督促学校食堂改善硬件设施,加强软件管理,使学校卫生状况有了明显改善。二是对县城以上餐饮单位进行检查,着重检查餐饮具的消毒保洁,卫生制度上墙及执行情况,从业人员体检情况,食品添加剂使用情况,采购食品原材料验证索票及建立台帐情况等几个方面的内容,对于存在问题的餐饮单位提出整改意见,限期整改和规范,并及时进行复查,对经过整改仍不达标或拒不整改的坚决予以处罚,以罚促改,保证影响餐饮消费安全的重点环节得到彻底整改。三是对农村地区市场进行检查,我县无乡镇卫生监督机构,农村的卫生监督工作仍由县卫生监督所承担。我所于今年3月份抽调执法人员,对农村学校食堂、餐饮单位及公共场所进行集中检查,严厉打击无卫生许可证执业、采购和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为,防止食物中毒和食源性疾病的发生。四是加强了对食品原材料索证的管理,严格按照国务院《特别规定》要求,加大了食品原料索证工作的管理力度,制定了餐饮业食品索证管理制度,制成匾牌下发给各餐饮单位,并统一印制了食品原料采购台帐,要求各餐饮单位进购食品原材料必须按新台帐登记。我县城区共有餐饮单位家,建立台帐 家,台帐建立率 。
2、全面推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作。结合餐饮食品安全专项整治工作,逐户对各餐饮单位进行现场指导,对食堂进行规范化设置,帮助其制定各项卫生制度,建立完善卫生管理组织,改善卫生设施,明确卫生责任人,对于凉菜间设置、二次更衣、餐具消毒等重点部位和环节现场提出指导意见,提高了餐饮单位食品卫生水平。截至今年7月底,共安排施行食品量化分级管理的餐饮单位41家,餐饮单位食品量化分级管理率。
3、开展学校卫生的日常监测工作。会同教育部门对全县乡中心小学以上学校食品卫生、宿舍卫生、饮水卫生进行全面检查,对学校周边环境进行治理,坚持每季度检查一次,对存在的问题提出整改措施限期整改,保证学生饮食安全,防止群体性食物中毒事件的发生。
4、加强对县城生活饮用水源及水质的监测。每月对城区生活饮用水进行一次水质监测,每次采集6个采水点的6份水样,今年共采集水样 份,其中水源水 *次,供水管网水 *份,全部进行实验室分析,合格* 份,合格率 %,对生活饮用水卫生存在的问题提出整改意见,限期改正,有效遏制了水源性疾病的发生。
5、加大对卫生法律知识的宣传工作力度,大力开展形式多样的《食品卫生法》学习宣传活动,提高从业单位和人员的卫生知识水平和遵纪守法意识。共在街头设立宣
第四篇:***卫生监督血防分所工作汇报
一、成立情况
***血防站主要是承负全县血吸虫病的预防、控制、监测、健康教育等工作职责。二OOO年以来,我县血防工作在县委、县政府的关怀下,在省、市主管部门的正确领导下,血防事业取得了一定的防治成果,二OO七年底全县血吸虫病达到疫情控制标准,但是血防工作形势仍然十分严峻,离全县二O一四年新达传播控制尚有一定差距。一是全县每年仍有急感疫情发生。因下水人群无视血防技术人员劝阻,急感防控工作手段无力,甚至发生个别人侮辱血防人员现象,劝阻力度和效果甚微,导致每年仍有本地感染的急性血吸虫感染病人发生;二是滩地畜粪污染普遍,感染性钉螺密度高。因传染源控制工作难以落实到位,家畜粪便污染有螺滩地严重,导致部分有螺滩地的感染性钉螺平均密度较高,严重威胁周边人群的身体健康;三是镇村医疗机构门诊管理(发热病人)混乱。部分乡村医生为了截留血吸虫病人谋取个人私利,给疫区群众带来了沉重的经济负担和不良的社会影响。
时值《血吸虫病防治条例》颁布实施二周年之际,为充分发挥法律赋予的神圣职责,如期实现我县“十二五”血防中长期规划目标,在各级领导的大力支持下,经县卫生局批准,2008年6月13日,在***血防站成立了***卫生局卫生监督血防分所(以下简称血防监督分所)。
二、血防监督分所与县血防站、县卫生监督所的隶属关系 目前,卫生血防监督分所共有24人,其中站防治科3人(检查员),7个中心血防组各3人(其中协查员各1人),所长由县血防站业务站长兼任,同时,县发改委对检查员发放了“***卫生监督检查”证。卫生血防监督分所行政管理工作直接在县卫生局领导下,日常工作由县血防站负责安排,业务工作受县卫生监督所指导。
三、工作开展情况
(一)根据实际需要,明确工作职责。自血防监督分所成立之初,依据《血吸虫病防治条例》,结合日常工作需要,在广泛征求意见的基础上,制定了《***卫生监督血防分所工作职责》。主要职责如下:一是开展有关卫生(血防)法律、法规知识宣传,负责相关人员培训。二是对疫区各级医疗机构、学校、企业的血防措施落实情况和所属乡镇、村的有螺滩地禁牧、禁示(牧)牌等设施等,实施一般性卫生(血防)监督检查。三是对疫区内大型建筑工地进行卫生学(血防)现场初审,提出相应的初审意见。四是对违法违规行为应进行初步调查取证,及时上报并配合县卫生监督所查处违法违规行为。五是对突发血吸虫病疫情事件及时进行现场控制和初步处臵,协助有关部门做好进一步处理工作。
(二)制定切实可行的年度工作计划。每年初,血防监督分所明确专人收集上年血防工作中存在的问题和难点,针对当年防治工作的重点,拟定详细的年度监督工作计划,制定详细的时间安排表,集中人力、集中时间、统一安排,逐一落实。
(三)注重队伍管理。队伍建设是单位内部管理的基础,血防监督分所每年聘请县卫生监督所富有经验的讲师对所属人员开展理论培训和指导。每年对相关人员进行民主测评和德、能、勤、绩考核,对不合格的监督员坚决予以取消资格。
(四)突击工作重点,开展专项监督工作。开展阶段性专项检查和整治工作是落实血防措施的一项重要途径。血防监督分所自成立以来,每年均要组织开展三至四次有组织、有规模的监督检查活动,各项工作都取得了较好的成效。一是在易感季节前监督检查的主要内容包括疫区各乡镇政府传染源控制落实情况和在有钉螺地带设立禁示(牧)标志的设臵落实情况。二是在易感季节期间,监督检查的主要内容是对疫区乡镇医疗机构、卫生室、个体诊所等医疗机构的门诊管理(发热病人筛查)、血防知识培训和宣传以及疫情报告等工作,易感地带人畜劝阻工作以及学校的血防健康教育工作的落实情况。
四、存在问题和建议
(一)建立健全队伍和政策配套措施。目前,血防监督分所成员均为兼职,主要承负面上繁重的防治任务,很难集中时间开展大量的监督工作,同时由于“师出无名”,缺乏相应的机构保障体制,执法检查时难以得到相关部门领导的认同和社会各界的认可,建议各级政府组建相应的血防执法机构,建立起相应的政策配套体系,促使血防执法工作得到有序、健康的发展。
(二)加大经费投入。血防监督分所是我县血防工作中的一大重要创新,在近几年的防治工作中虽然取得了一些成绩,但每年仅仅依靠血防机构拿出的那一点工作经费,血防执法工作难以为继。建议相关机构和部门每年拿出一定的工作经费,保障血防执法(检查)措施得到有力落实。
(三)目前开展血防工作涉及面比以前更广,工作环境更加复杂,采取的防治措施更加全面,为了做好新形势下的血防工作,我们认为在血防机构中组建卫生血防监督分所,并具有单项的执法权显得尤为重要。
第五篇:2010年卫生监督执法工作汇报
XX市卫生监督所
2010年卫生监督执法工作汇报
今年以来,我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下,紧紧围绕全年的工作目标任务,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作。根据《XX市2010年公共卫生重点监督检查方案》要求,结合《XX市2010年卫生监督工作考核标准》,在把好卫生许可准入关,加强食品、公共场所卫生安全工作,开展职业病预防工作,防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩,卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将2010年工作总结如下:
一、党风廉政和精神文明建设
1、为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,加强党的领导,充分发挥基层党组织、广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,推进我市卫生监督事业的发展,开展了争创“五个好”先进基层组织、争当“五个模范”优秀共产党员活动,结合工作实际,转变工作作风、增强服务意识、改进服务方式、提高服务水平。同时开展了领导班子述职述廉、行风评议等活动。按照“敬业、务实、创新、奉献”的宗旨,不断增强领导班子的拒腐防变能力,在全体卫生监督员中开展了“遵章守法、
执法为民”教育活动,在工作中无“吃、拿、卡、要”现象发生,塑造了良好的卫生监督执法形象。
2、强化内部管理,建章立制,促进效能建设。今年初,为了加强单位内部管理,制订了《卫生监督所综合管理制度》,以制度管人,保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设,建立岗位责任制、服务承诺制、政务公开制;公开办事程序、收费标准;简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证提供方便,使办证效率大大提高,得到群众的好评。
3、增强团结,提高凝聚力。1月份,在茗汤温泉会议厅举办了春节联欢会。节目形式丰富多彩,有歌舞、诗朗诵、双簧、三句半等节目30余个,全体职工积极参与、观看,气氛热烈。联欢会的举办给职工们带来了欢乐。增进干部职工之间的友谊、团结,提高了全体干部职工的凝聚力。
二、公共卫生重点监督检查工作
完成了2010年公共卫生重点监督检查工作实施方案的制定、报表及总结上报工作。并将2010年公共卫生重点监督检查工作安排表制成写真图发放到各相关科室,悬挂上墙,明确了承办科室、责任人、工作目标、整治时间、整治重点和范围、相关信息上报、监督抽检和监测、卫生知识培训、进度要求及应对突发公共卫生事件相关措施,使每个科室的每一位监督执法人员对全年的工作均能做到心中有数,并按要求逐条逐项落实。为确保工作目标的完成,5个综合卫生监督科、学校卫生
科及3个职业卫生科牺牲了所有的双休日,每天早出晚归,各尽其责,保证了各项工作的如期完成。围绕全年工作开展情况,上报卫生监督信息42期。
(一)餐饮服务环节食品安全整顿工作
为深入贯彻落实《食品安全法》,进一步加强我市食品安全工作,提高餐饮业食品安全整体水平,有效预防和控制食物中毒及其他食源性疾病的发生,开展了各项餐饮服务环节食品安全专项整顿活动。
1、2月至11月开展餐饮服务环节乳品和含乳食品集中清查专项行动,对辖区内所有餐饮服务单位采购和使用乳粉情况进行监督清查,严查餐饮服务单位进货查验记录制度及索证索票制度落实情况,检查餐饮单位5062户次。
2、3月22日至4月15日,10月26日至11月15日,对全市范围内的大、中、小餐饮业(特别是火锅店、麻辣烫等)、建筑工地、学校(幼儿园食堂)开展了彻查“地沟油”和不合格一次性筷子的整治行动。检查餐饮单位321家(其中与废弃油脂回收单位签订协议42户,餐厨废弃物管理符合要求305户,采购使用食用油脂建立索证索票、验收321户)。未查出违法使用地沟油的餐饮单位。
3、4月1日至4月20日,在辖区范围内针对餐饮单位所使用的消毒产品及餐饮具集中消毒服务企业开展了专项治理活动,检查中型以上餐饮单位29家,餐饮具集中消毒服务企
业8家。通过检查发现:个别餐饮单位所使用的消毒产品索证不全;从业人员对消毒剂的配比和使用方法不当;6家餐饮具集中消毒服务的企业未取得廊坊市餐饮具集中消毒服务企业验收合格证明。针对检查中各单位存在的问题,执法人员分别提出了整改意见限期整改。
4、6月1日至11月30日,对全市13家建筑工地食堂开展了专项整治活动。重点检查了食品及原料采购索证和台帐建立情况、现场加工制作条件、食品储存设施、餐具消毒、生活饮用水卫生状况和食品从业人员持证上岗等情况。
5、6月10日至7月10日,在全市范围内开展早点、夜市食品安全专项整治行动,重点检查全市早点摊、夜市经营单位,是否持有有效《餐饮服务许可证》,从业人员是否持有有效健康证、卫生知识培训合格证,是否使用“一次性筷子”、“地沟油”,餐(饮)具消毒情况,“三防”设施是否齐全,是否加工或销售过期及“三无”食品;采购食品及原料是否索证(即索取卫生许可证、产品检测报告或合格证,购货发票等);食品添加剂使用情况,是否有专人负责,是否备案和登记。
6、8月至12月,重点对辖区内餐饮服务单位是否索取肉及肉制品经营单位相关证照、证照是否齐全、票据是否符合相关规定、对购进肉及肉制品是否做了登记记录、购进肉及肉制品是否检疫等情况进行了认真全面细致的核查,检查餐饮单位665家,其中417家使用肉类及肉制品,索票、索证齐全,均
建立了台帐
7、10月12日至11月25日,在辖区内开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿活动。
(二)公共场所重点监督检查
对辖区内273家公共场所实施了监督检查。对旅招业、美容美发、沐浴场所、游泳场所实施了量化分级管理。重点对游泳场所卫生许可证、从业人员健康合格证明持有情况;卫生管理制度和卫生档案的建立情况;强制性浸脚消毒池的设臵是否符合卫生要求和游离余氯是否达标等方面。通过检查我市两家宾馆内设游泳场所和一家露天游泳池均持有卫生许可证,卫生档案健全,水质消毒情况良好。1家未建立传染病报告制度,针对存在的问题,卫生监督执法人员立即下达了卫生监督意见书,责令限期整改。在加强卫生监督的同时,还对3家游泳场所的池水进行了监测。截至目前,共采集游泳池水12份,检测工作正在进行中。
此外,还对11家大中型宾馆、酒店、娱乐场所的集中空调通风系统卫生状况进行了监督检查。检查的主要内容是公共场所集中空调通风系统的卫生管理组织机构,管理制度执行情况,定期开展检查、检测和维护情况,卫生现状及清洗、消毒情况,预防空气传播性疾病应急预案制定等情况。针对检查中存在的问题,及时提出整改意见,责令经营单位限期整改。
(三)生活饮用水监督检查
完成了省卫生厅安排部署的“农村饮水安全工程”,对全市20个村街的水源水质进行了监督检验,并通过“疫情网”上报省卫生厅。同时,对市区内所有的二次供水单位进行了水质采样检验,并对市自来水公司所属的20眼供水井水源进行了水样检验,对所存在的安全隐患进行了排查,下发了监督意见书,保障了全市人民的饮水安全。
(四)职业卫生监督检查
共检查存在职业病危害因素的企业544家,要求其接害工人进行上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查,并建立健全职业健康监护档案,重点检查用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者特别是农民工的职业健康监护情况,包括用人单位年度职业健康监护计划制定情况、职业健康检查开展情况、体检项目与所从事工种的相关性、职业健康监护档案建立情况,对患有职业禁忌症人员的调离情况,对职业病病人妥善处理情况等。
(五)放射卫生监督检查
检查医疗机构34家,有6家持有放射诊疗许可证,检查医用诊断X射线机38台,CT机5台,对103名放射工作人员进行了健康体检和培训。
(六)传染病防治监督检查
检查了4所县级医院,12所乡镇级卫生院,2所民营医院和115所中小学及托幼机构。重点检查了医疗卫生机构的传染
病疫情报告、控制措施、应急处臵、医疗废物处臵和医疗机构内镜诊疗活动时内镜消毒工作等情况以及采供血机构及临床用血情况、生物安全的管理情况、疾病预防控制机构的疫苗购进、储存与分发和对医疗机构疫苗的接种的资质、种类、进货渠道、储存、收费等环节。针对监督检查过程中所存在的问题及时进行了技术性指导,并以卫生监督意见书的形式提出整改意见。
(七)学校卫生监督检查
4月26日至10月22日对全市53所中、小学及6所幼儿园进行了重点监督检查。检查内容包括:传染病防控工作应急预案、疫情报告制度、有无专(兼)职疫情报告人;学生晨检、午检制度;因病缺课、病因追查及病愈复课登记;学生健康档案;新生入学是否查验预防接种证;如设有医务室,医务室资质、医务人员资质及门诊登记,传染病登记是否规范;教室、宿舍的清扫、消毒制度、有无记录;使用的消毒液是否索证;是否在不同季节开展传染病预防知识宣传。
5月5日至6月4日,开展了校园及周边环境综合治理工作突击月活动,共出动执法人员657人次,出动车辆210部次,检查学校食堂及学校周边餐饮单位282家(学校食堂62家;周边餐饮单位220家),其中持有餐饮服务许可证或卫生许可证215户,从业人员持有有效健康合格证明和培训证544人。检查中发现:一些餐饮单位基础条件差,硬件设施投入不足,
从业人员文化素质较低,卫生知识缺乏对餐饮卫生不够重视,索证索票不齐全。对存在问题的餐饮单位,下达限期整改意见867条。
(八)化妆品卫生监督检查
6月至10月重点对辖区内所有化妆品生产企业的持证情况、生产条件、人员管理、生产过程、产品检查、原料管理、仓储管理以及产品备案情况和化妆品经营单位销售化妆品的标签标识、产品合格标记、仓储条件等进行了监督检查。检查化妆品经营单位37家,化妆品储存条件、标签标识及有效期均合格,制度建立及索证、索票合格的36家,1家索证不齐全,给予了警告。
(九)保健食品卫生监督检查
8月5日至11月18日,对保健食品生产企业、专营店、药点和商场超市的保健食品专柜进行检查,检查保健食品经营单位52家,其中药店43家,商场、超市8家,保健品专卖店1家,检查保健食品268种。检查中发现,大部分保健食品经营单位能够守法经营,卫生许可证、从业人员健康证齐全、有效,经营的保健食品符合卫生要求。
(十)打击非法行医专项行动
从2010年6月初开始,在全市范围内进行明查暗访和拉网式排查,做到不放过一个细节,不隐瞒一点真相。通过排查,对我市医疗市场存在的问题进行了初步梳理,为各阶段的集中
检查打下了坚实基础。据统计,到目前为止,我局共出动检查车185余辆次,执法人员652余人次,接到群众举报8起,查处取缔非法行医10户,没收药品18箱,价值人民币2.7万元。通过专项行动的开展和监管力度的加大,我市医疗市场得到了进一步规范,各单位针对检查出来的问题,进行了切实有效的整改,各医疗机构外聘人员都主动到县卫生局进行注册或变更注册。规范了各级医疗机构的执业行为,为净化全市医疗服务市场,创造一个和谐、安全、公平的就医环境提供了先决条件,也为我市新型农村合作医疗工作的开展提供了医疗保障。2010年11月,我市针对集中执法监督检查的处理情况,再次对查处及提出整改要求的医疗机构,进行了重点督查。对责令整改而不整改的医疗机构进行了进一步处罚。
(十一)非法采供血专项整治
我市未设立血站,XX四院、XX市二院为我市两个指定供血点,所有临床用血都由廊坊市中心血站统一供应,而且都成立了输血管理委员会。血库“医院输血管理系统”运行良好,能实现与廊坊血站的正常联网使用,血库人员有执业资质,有相关上墙制度。并与各医疗机构签订了卫生系统临床用血管理责任状,明确要求医疗机构严禁以任何名义自采自供血液,如违反相关规定将追究相关责任人的责任。通过执法人员对各医疗机构血源管理工作的监督检查,各医疗机构不存在非法采供血问题。
三、开展卫生监督员培训,提高整体业务水平
1、为进一步加强我市卫生执法监督队伍建设,提高卫生行政执法水平,促进卫生法制建设的不断完善,确保各项卫生法律法规的正确实施,结合我所工作实际,制定了《2010年卫生监督员培训计划》,并将于4月开始设立“每月学习日”,举办卫生监督员培训班。培训根据卫生监督工作的总体要求,按照“适应实际工作需要、提高教育培训质量”的培训原则,采用集中授课、自学、模拟演练、问题交流等多种形式,开展相关专业知识和卫生法律法规培训,解决卫生监督管理过程中的实际问题,提高卫生监督执法水平,以适应卫生监督事业不断发展的需要。
2、为提高卫生监督执法水平和质量,充分展现执法为民、服务规范、技能过硬的精神风貌,营造“讲学习、钻业务、练技术、比水平”的良好氛围,2010年9月3日,副所长XXX带领三名卫生监督员参加了XX市卫生监督所举办的“2010年全市卫生监督执法技能比赛”,并取得了第一名的优异成绩。
我所将努力构建一个学习型单位,打造一支专业知识过硬、技术全面、反应快捷灵敏、工作高质高效的监督员队伍,为推进卫生监督事业的可持续发展做出努力!
四、加强对从业人员培训,大力宣传法律法规和卫生知识
1、3月15日上午,参加了市政府在XXX大剧院门前广场举办的纪念“3.15” 国际消费者权益日“消费与服务”大型
咨询服务活动。设立了咨询台、悬挂了宣传条幅,摆放了《食品安全法》宣传展牌,向前来咨询的群众宣传与百姓生活密切相关的食品安全知识与法律法规,介绍卫生监督的职责范围,耐心告知大家维护合法权益的途径,共解答群众咨询200余名,散发各类宣传材料1500余份,宣传手册500余本,有效地普及了食品、化妆品、消毒产品消费卫生知识,取得了较好的宣传效果。
2、4月24日至5月1日进行了为期一周的以农民工和中小企业为重点宣传对象,以“防治职业病,造福劳动者——劳动者享有基本职业卫生服务”为主题的宣传活动。活动中共向群众发放各种宣传资料6000余份,展出展牌8张,张贴宣传标语6条,接受现场咨询人数累计五百余人,同时公布了投诉举报电话。
3、4月29日在市区繁华地段设臵了《传染病防治法》宣传点,开展了以传染病防治法法律法规、传染病防治知识为内容的现场宣传咨询活动,在活动中共向群众发放各种宣传资料1000余份,展出展牌4张,张贴宣传标语2条,接受现场咨询人数五百余人。
4、5-7月份是手足口病的高发期,我市出现多例手足口病,为防止手足口病在托幼机构内的暴发流行,5月份对市内所有托幼机构发放《预防手足口病宣传彩页》10000余册,加大对幼儿家长手足口病知识的宣传。
5、2010年9月6日—12日开展了为期一周的以“安全饮食,健康生活”为主题的餐饮服务食品安全宣传周活动。此次宣传,分别在卫生监督所门前、市区繁华街道、国际酒店、皇冠大酒店等人员密集地带设臵了“餐饮服务食品安全”宣传点,开展了以餐饮服务食品安全法规、餐饮服务食品安全知识、当前专项整治工作成效为主要内容的现场宣传咨询活动。在活动中共向群众发放宣传资料2000多份、宣传册300余本,制作展板5张,张贴宣传标语6条,接受现场咨询人数累计五百余人,在《XXX》报刊登《中华人民共和国食品安全法》连载2期,同时公布了举报电话。
通过宣传培训活动的开展,增强了人民群众的卫生知识和自我保护意识,大大提高了从业人员的守法意识和食品安全意识。
五、其他工作开展情况
1、制定了突发公共卫生事件应急处臵预案、食物中毒应急处臵预案、生活饮用水污染事件应急处臵预案,并于8月9日,组织开展了生活饮用水污染事件应急演练。
2、开展重大活动卫生监督安全保障工作。圆满完成了“人大、政协”会议、“XX省第十三届运动会”举重比赛、廊坊国际经济贸易洽谈会、6月份中高考期间卫生安全保障任务、361°中国乒乓球俱乐部超级联赛、“XX省第十三届运动会”游泳比赛、第三届XX文化艺术节暨XX建市20周年庆典、全
国县级公共文化服务体系建设现场经验交流会期间卫生安全保障任务。根据各种活动不同特点,制定了可行性卫生安全工作预案,保障了活动期间的卫生安全。
3、进一步落实卫生许可网上审批制度。全年共计发放食品卫生许可证647家,公共场所卫生许可证203家,饮用水卫生许可证6家,放射卫生许可证8家。
4、今年继续完善健康培训证明管理系统。从业人员需持有效身份证明到发证大厅申请办理健康培训证明,交费后,由工作人员使用管理软件为从业人员照相、登记,并打印到体检表上,根据体检表及体检结果录入健康培训证明管理系统。体检结果合格的,发放统一编号的健康培训证明;不合格的开据复检通知单,由监督员负责通知其本人复检,如复检不合格,直接将化验单送至综合业务科,并由综合业务科开据调离通知单,监督员送达后将其调离工作岗位,有效防止了漏检和冒名顶替现象的发生。
5、完成了食品、公共场所、饮用水、职业卫生、放射卫生从业单位电子数据库的建立。
6、综合业务科按照执法文书使用的种类和数量,定期到总务科领取并负责盖章、编号、发放、登记,落实专人负责,对各监督科、学校卫生科和职业卫生科的执法文书每天进行收集、电子登记存档,并做好作废执法文书的登记工作。
六、卫生监督稽查工作
按照制定的卫生监督稽查工作计划和工作制度开展工作。
1、执法责任制建立情况:存有行政许可、行政处罚相关的法律、法规、规章及配套实施文件,建立了行政许可岗位责任制,制定了工作流程,建立了重大案件集体讨论制度、罚没物品管理制度、错案责任追究制度及卫生行政处罚审核审批规定。
2、公示情况:对外公布了投诉咨询电话,公示了办事流程、卫生行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、需提交的全部材料的目录和申请书示范文书等。
3、卫生监督员风纪及行为规范情况:制定了执法文书使用管理制度和卫生监督员着装管理制度。开展了四次对执法文书的稽查和监督员着装风纪的稽查。
4、案件查处情况:建立了处罚案卷管理制度。今年有处罚案件1起,罚款金额2万元。
霸州市卫生监督所 二〇一〇年十二月二十日