1 档案工作者要充分认识到档案信息化建设的紧迫性
档案信息化建设是烟草各级企事业单位信息化建设的一个重要组成部分,大力加强档案信息化建设,是发展先进生产力的现实需要,是发展社会主义先进文化的必然要求,处在当今以信息技术为主要特征的知识经济时代,作为烟草行业先进文化事业重要组成部分的档案事业,随着档案数量的急剧增加、档案利用率的不断提高,凭传统的手工整理、档案检索已经不适应现实,必须大力加强档案信息化建设,加快推动档案管理现化化进程,利用计算机对档案数据进行收集、整理、分类、存储、鉴定、保管、检索、统计、编研、利用等,为利用者提供高效优质的服务,也是档案工作者贯彻“两个至上”行业价值观的具体行动表现之一。
国家档案局提出:信息技术及信息产业的高速发展,给档案工作带来了挑战和压力,同时也为我们带来新的机遇。只要我们抓住这一机遇,努力学习和运用当代先进的科学知识与科技手段,加快档案工作融入信息社会的步伐,就能够推动档案信息化建设,就可以使档案事业和整个中国特色社会主义事业一起实现跨越式发展。档案信息化建设是烟草信息化形势发展的必然趋势。
2 烟草档案信息化建设发展的几点思路
(1)烟草档案信息化建设与当地本行业信息化基础建设发展同步。
烟草档案工作要紧紧围绕国家烟草局提出的“两个至上”为中心开展工作,及时调整档案工作的发展方向和总体思路,适应时代发展的要求,档案部门要把握烟草档案信息化建设的总体要求,与当地信息化建设的具体情况相结合,抓住机遇,逐步提高烟草档案信息化与当地信息化建设同步发展。
(2)把信息化作为烟草档案基础业务建设的重点内容。
信息技术的广泛采用和电子政务的加快推进,使档案基础业务建设的重心向档案信息化建设转移。信息化是我们烟草现代化发展过程的必然,我们档案部门要把跟上信息化建设的步伐,实现档案信息化建设的同步发展作为档案部门的一项重要而紧迫的任务、一项基础业务工作来抓。一方面对资料的整理、编目等要抓紧进行,为档案信息化建设奠定坚实的基础;另一方面,档案信息化建设作为一项常抓不懈的工作,成为档案工作的一项重要的内容。
(3)加快档案信息资源建设。
档案信息资源建设是档案信息化建设的基础和核心。档案信息作为一种原生信息,正发挥着越来越重要的作用。首先要加快现有档案文件目录数据库建设,满足快速检索利用的需要,加快现有档案目录的整理、著录和建库工作,逐步实现档案文件级目录机检;其次,积极推进对那些重要的、容易受损的、利用频率高的档案的数字化进程,加强重要档案的保护,提高档案利用效率;再次,对新产生的电子形式文件、档案,要采取科学的管理方法和技术手段,收集好,管理好。信息技术和电子政务的发展,电子文件将是未来数字档案信息新的主要来源。管理好,利用好电子文件,是档案工作一项至关重要的任务。电子文件的大量产生并由此带来的电子文件归档管理问题,是信息时代档案工作面临的重大课题,加强对电子文件积累、鉴定、著录、归档等环节的监督、指导,保证归档电子文件真实、完整、有效。要不断研究探索电子档案接收、保管、利用的技术方法,为电子档案接收做好各项准备。
(4)实现烟草档案信息资源共享,提高服务水平。
档案工作是一项服务性工作,为烟草行业建设提供可靠有效的信息是档案工作的根本任务,在新形势下,烟草发展到哪里,档案工作就延伸到哪里,文化建设发展到什么水平,档案工作服务就提高到相应水平,党的建设对档案工作提出了什么要求,档案工作就提供什么服务,推进档案信息化建设过程中,必须注重效益,努力实现信息资源共享,烟草行业应积极参与当地政府上网工程和电子政务建设,不断促进一定范围内档案信息资源共享,提高档案信息服务水平。
(5)建立和完善档案信息安全保障体系。
信息技术为我们烟草档案的管理和利用带来了高效、快捷的手段和方法,能最大限度地发挥档案信息资源的效益。同时,档案管理的非直观性、管理技术的复杂性等也给档案管理带来了新的较大的安全隐患。这是档案信息建设不可回避和必须重视的问题。档案部门在开发利用档案信息资源和网络系统建设工作中,要提高信息安全意识,防止失密、泄密现象的发生。在档案网络系统建设中,必须充分应用信息安全保密技术,解决好档案信息传输的保密和存储的安全问题。
3 加强烟草行业档案信息化人才队伍建设
人才是科技进步和社会发展的重要资源。档案信息化建设过程中,知识成为事业发展决定性的要素,人才成为事业发展的核心。通过档案信息化人才队伍建设,与有关信息部门合作研究开发与维护档案数字化加工与管理、技术的使用与研究,以及档案信息化建设运营与管理,采用多种途径对档案管理人员进行培训,开设计算机技能培训班,组织档案信息化建设专题培训班。
4 制定标准,明确要求,逐步推进标准执行
我们烟草系统档案部门历来比较注重档案实体管理的标准化,规范化建设,但对于电子文件归档管理也是刚起步,从目前的情况看,鉴于涉及电子文件标准化管理的内容很多,因此有必要与标准化专业人员及实际工作者进行沟通,共同制订电子文件的归档范围标准、电子文件著录格式标准、电子文件的存储格式标准、电子文件的交换格式标准等等。但烟草档案部门组织机构基本上都归入单位办公室管理,档案人员的知识结构及专业特点决定了其很难依托自身力量,对电子文件所涉及的计算机技术进行深入研究。在档案人员进行计算机和信息技术知识的教育,提高计算机应用水平的同时,档案人员要明确在电子文件管理标准化建设中所承担的角色和任务,分清哪此标准必须由档案部门制定哪些标准需要与计算机专业人员联手制定。在条件许可下建议烟草行业内使用统一的档案应用软件,同时将电子文件归档管理逐步纳入规范化管理的轨道,以尽量少的投入得到尽量满意的应用效果,有利于电子文件归档管理的规范化和连贯性便于今后归档电子文件的移交和接收。
综上所述,信息化带来烟草行业管理上的变化,更重要的是档案信息化观念上的变化,由于档案是文化转化来的,随着网络平台的建立,档案部门的工作应当往前延伸,我们烟草档案工作者不仅要关心已经产生的档案如何管理,还要关心在电子政务环境下档案信息化如何更深入发展文件工作如何更好地为机构服务,通过信息化对烟草档案的有效管理,促进现行文件运转和机构各项工作更好地开展,促进烟草企业更高速地向前发展。
摘要:从档案信息化建设、档案人才队伍建设、档案信息标准化等方面,分析了当前档案信息化建设的紧迫性,提出了如何更深入开展档案信息化建设的思路。着重在信息化基础建设、档案信息资源建设、档案信息资源共享及安全保障体系等方面问题进行了详尽的分析和阐述。
关键词:档案,信息,思路,标准化