论文题目：榆林市地质灾害防治监测预警问题研究
摘要：地质灾害一旦发生,轻则影响生产生活,造成经济损失,重则出现人员伤亡,威胁人民群众的生命安全,因而做好地质灾害的防治非常重要。政府开展地质灾害防治是以人为本、保障广大人民群众生命财产安全,维护生态健康性与稳定性的重要工作。在地质灾害防治整个过程中,灾害预警则处于首要位置,能够在地质灾害爆发前监控、预防灾害,从而最大限度减少灾害损失。榆林市生态环境脆弱,加上资源开采和地区经济开发建设等人为因素的影响,使得地质生态环境本就脆弱的榆林市地质灾害频发,对人民生命财产造成的损失也呈上升趋势。因此,完善榆林市地质灾害防治监测预警机制已迫在眉睫。本文通过榆林市地质灾害防治监测预警工作的现状进行研究,探讨灾害发生的成因,并找出合理的防治对策。本文内容大致可以概括为六章:一、绪论,集中阐释了本文的课题研究背景、研究意义,对国际学术界和我国理论研究领域有关灾害预警问题研究的理论发展现状实施了概述,并对本文的研究方法进行了简要说明;二、理论基础,主要对本文课题研究涉及到的核心概念地质灾害、预警机制等进行了定义解析,并对课题研究需要用到的风险管理和灾害管理理论进行梳理以及对预警机制做出阐述;三、现状和问题,就榆林市地质灾害防治监测预警建设的现状以及所存在的问题进行探讨;四、国内外经验参考,从国内外的灾害预警情况入手展开研究,分析了他们在灾害预警方面的有益经验;五、对策建议,结合榆林市实际情况,从预警组织管理体系、应急预案、监测预警系统、灾害管理法制体系、防灾减灾科普教育等方面,提出了完善榆林市地质灾害防治监测预警的相关对策;六、结论和展望。通过研究,为榆林市地质灾害防治和应急管理部门提供参考,从而促进榆林市地质灾害防治监测预警工作的完善,实现防灾减灾的积极目的。
关键词：地质灾害;监测预警;预警机制
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 选题背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.3.3 研究述评
1.4 研究思路和方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.4.3 技术路线
第二章 基本概念和理论基础
2.1 基本概念
2.1.1 突发事件
2.1.2 地质灾害
2.1.3 地质灾害防治
2.1.4 预警机制
2.2 理论基础
2.2.1 风险管理
2.2.2 灾害管理
第三章 榆林市地质灾害防治监测预警的现状和问题
3.1 榆林市地质灾害基本情况
3.1.1 榆林市主要地质灾害及分布
3.1.2 榆林市地质灾害发生的诱因
3.2 榆林市地质灾害防治监测预警的现状
3.2.1 地质灾害防治监测预警管理体系初步形成
3.2.2 地质灾害防治监测预警系统不断完善
3.2.3 规范落实一系列地质灾害防治监测预警制度
3.2.4 保障地质灾害防治专项资金
3.2.5 重视灾害应急知识宣传和培训
3.3 榆林市地质灾害防治监测预警的问题
3.3.1 监测预警综合协调机构缺位
3.3.2 应急预案存在不足
3.3.3 监测预警系统不健全
3.3.4 灾害管理法制建设不健全
3.3.5 防灾意识和灾害应对能力有待提高
3.4 榆林市地质灾害防治监测预警存在问题的原因
3.4.1 受传统的灾害管理体制影响
3.4.2 灾害监测预警系统落后
3.4.3 灾害预警法制化进程缓慢
3.4.4 灾害意识淡薄
第四章 国内外灾害预警研究及经验借鉴
4.1 国外灾害预警的经验
4.1.1 美国灾害预警的经验借鉴
4.1.2 日本灾害预警的经验借鉴
4.1.3 美日两国灾害预警经验的启示
4.2 国内自然灾害预警研究及其启示
4.2.1 自然灾害预警要素构成及其支持系统
4.2.2 自然灾害预警的成功案例:基于长安大学的研究
4.3 国内外灾害预警的经验借鉴与启示
第五章 完善榆林市地质灾害防治监测预警工作的对策
5.1 充分发挥应急管理部门的综合协调能力
5.2 制定操作性强的应急预案
5.3 完善地质灾害监测预警系统
5.3.1 依靠科技提升地质灾害监测能力
5.3.2 加强地质灾害监测预警系统一体化建设
5.4 建立健全灾害管理法制体系
5.5 加强防灾减灾科普教育
第六章 结论和展望
参考文献
致谢