第一篇：职业健康安全范文
职业健康安全环境
一、企业“三标”体系认证及运行，内、外审情况，有关不合格项的整改;
“三标”管理体系，是指企业在质量、安全、环境管理领域内，以ISO 9000质量管理、OHSAS 18000职业健康安全管理、ISO 14000环境管理标准要求为核心，融合其他优秀管理方法和要求，以产品实现过程为主线，优化资源管理，提高效率和效益，持续追求卓越，其目的在于让顾客满意和员工、社会受益，而达到长期成功的管理途径。
目前，我厂只是认证了其中一项“ISO 9000质量管理”的认证，其认证审核情况是按照审核要求进行去做，其余两项还未取得认证。
建议：企业要认真重视“三标”一体化这项工作，尽快把OHSAS 18000职业健康安全管理、ISO 14000环境管理这二项的认证基础工作做到位，并及时取证。因为，建立“三标”一体化综合性的管理体系，这是国际上现在要求比较突出的三个标准体系，这个综合性的管理体系能满足各类认证的需要，“三标”“一体化”管理体系给企业带来的效益是突出的：
(1)减少文件的数量，降低管理费用。
(2)减少审核次数和时间，降低审核费用。
(3)促进各管理领域间的互补。
(4)提供满足各类需求的全方位解决方案。
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二、职工人身安全事故发生情况，原因分析及整改措施;
企业始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持把安全生产放在各项工作任务的首位，全面落实安全生产责任制， 时时刻刻紧抓不放。
这些年，企业未发生过人身安全事故，安全生产一直处于良好稳定的工作状态。如果一旦人身安全事故发生，会立即响应应急预案，事故发生部门立即组织抢救人员，尽量减少人员伤亡，在全面了解情况后，同一时间向厂部和安全科汇报，安全科按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法规、进行事故调查。坚持实事求是、尊重科学的原则，公正、准确、及时查清事故原因、发生过程、人员伤亡、事故损失、事故责任、吸取事故教训，提出防范措施和对事故责任人的处理意见。
三、职工工作环境、生活环境及职工活动场所的建设与改善情况;
企业要发展必须有一个良好的工作、生活环境，只有治理好小环境，才会有好的大环境。多年来，企业经过大范围整治治理，保持了生产作业环境的规范整洁，保障了各类设备的正常运转，保持了设备及工作环境的清洁、整齐，增强了员工环境保护意识，维护了公共卫生，维护和美化了工作环境。
为了解决民生问题，企业当前在建一座商品住宅楼，以改善员工的住宿条件，各生活区的绿化、清洁美观，实现了生活区“路平、灯亮、整洁”的总体要求，为职工营造了温馨和谐的生活环境。 一直以来企业以人为本，发扬民主，充分保障员工合法权益，开展合理化建议，加强“职工之家”和“班组小家”的建设、每年都在 2
举办“文体”“书法”、“摄影”等系列活动，为员工营造了情趣高雅的文化环境。
四、职工劳动保护、职业病防治和健康检查情况;
积极贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》，坚持“预防为主，防治结合”的工作方针。加强职业危害的防治培训工作，提高全员职业安全卫生防范意识，积极控制职业危害因素，控制和杜绝职业病发生，提高职业危害防治管理水平。
一是全面落实各项安全生产责任制，加大职业危害治理专项行动整治力度，开展“安全生产、安全健康、危害治理”的职业卫生安全自查自纠活动，治理职业危害防治的薄弱环节，改善员工的劳动条件和生产作业环境。
二是结合生产任务的特点及气候的变化，按时发放劳动保护用品，做好防暑降温、防寒防冻、防高原反应等工作，并对特殊工种配置防尘、防毒口罩，以提高了一线员工的综合防治能力。
三是建立新从业人员上岗前的安全教育培训，技能培训、职业危害防治知识培训，与从业人员签订劳务合同。
四是组织员工认真学习《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律法规，增强舆论监督作用，并每二年组织全体员工进行一次身体检查，保护了员工的合法权益，提高了广大员工职业卫生安全的自我防护意识。
五是针对检查中的薄弱环节和突出问题，制定措施和整改方案。强化了员工职业卫生安全法律意识、责任意识，提高了全体员工的职 3
业卫生安全防范意识和综合素质。
五、企业人为关怀和心理疏导工作情况。
自改制以来，企业在这种巨变中发生了深刻的变化，急剧的变化带给企业员工心理问题急剧增多，由此而引发的矛盾日益突出，给企业发展带来了极大的不和谐因素。为此，企业结合实际，以注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，积极探索员工心理管理模式，并通过一系列争先创优及寓教于乐的活动有效的缓解了员工的各种身心压力，促进了员工的身心健康和企业的和谐发展。但是，这种缓解也许是一时的，它缓解不了员工对提高生活质量的渴望和追求。企业在改制调整过程中，员工的合法利益很容易受到侵害，员工的收益也会随着岗位的不同而拉大，员工对企业、对岗位的满意度、对工资报酬差异容易产生心理不平衡，进而可能导致企业管理效率难以提升，对企业可持续发展极为不利。基于此，建议集团公司在集团公司所属单位开展以精神激励为主的、低标准、固定的员工福利活动项目，通过活动项目的设置，制造员工的期盼心理，通过活动的开展，制造领导与员工之间无拘无束的交流环境，通过交流让员工宣泄“不良”情绪，达到化解过度工作压力的目的。最终达到管理和被管理者之间公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐相处的友好氛围。
六、企业对有关环境、职业健康与安全改善的满意度调查。
我们知道，企业进行员工满意度调查是对企业管理进行全面审核，可以找出本阶段出现的主要问题原因的一种方式。由于保证了员工自主权，那么员工就会畅所欲言地反映平时管理层听不到的声音，这样就起到了信息向上和向下沟通的催化剂和安全渠道，培养员工对企业的认同感与归属感，不断增强员工对企业的向心力和凝聚力，从
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而潜意识地对组织集体产生强大的向心力。
这项工作企业结合实际情况，还没有在全厂范围内进行过满意度调查，只是在商讨工作中探讨过此事，考虑到企业正处在改制的过度时期和目前企业员工所表现出的各种不同心态与行为，做满意度调查恐怕未必是一件好事，反而恰得其反，待时机成熟时，我们会把这项工作列入到工作范畴，到时也许会做得更好。
为配合厂工会做好中能建集团公司关于印发《职工发展报告指引》的通知精神要求，以上论述是我科按照“通知”精神，第十条“职业健康安全环境”所列内容，结合企业的实际情况所编写的，如有不适，敬请修改。
安全科 2012年3月13 日
第二篇：职业健康与安全
第一章 职业健康与安全概述
授课日期：2013年9月
教学要求：
1、了解什么是健康
2、了解职业健康与职业病概念
3、掌握职业健康与安全教育的重要性 教学重点：掌握职业健康与安全教育的重要性 教学时间：3课时
教学过程：
第一节
职业健康与安全的相关概念
导入：2002年《中华人民共和国职业病防治法》实施至今，职业卫生相关工作的开展也在积极的推动中，最近几年，从张海超开胸验肺事件到施秉恒盛公司发生的建国以来最大的职业病群发事件，凸显出职业卫生工作仍存在较多的问题，明显没有跟上国家发展的步伐。安全生产监督管理部门在此时接手职业卫生监督管理工作，应该说也是临危受命。如何做好职业卫生工作，在发展经济的同时有效的保护劳动者的健康，安全监督部门、职业卫生技术服务机构、企业业主均肩负着国家的期望和人民的期待。
一、职业健康与职业病
健康是人的生命全面发展的基础，也是家庭幸福、社会和谐发展的基础。
1、职业健康：职业健康应以促进并维持各行业职工的生理、心理及社交处在最好状态为目的;并防止职工的健康受工作环境影响 ;保护职工不受健康危害因素伤害;并将职工安排在适合他们的生理和心理的工作环境中。
2、职业病：是劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
3、职业病构成的因素：
(一)生产工艺过程中产生的有害因素
(二)劳动过程中的有害因素
(三)生产环境中的有害因素
4、职业病特点：
职业病具有下列五个特点：(1)病因明确(2)病因大多是可检测的(3)有一定的发病率(4)大多数职业病如能早期诊断、处理，康复效果较好，但有些职业病(例如矽肺)，目前尚无特效疗法(5)治疗个体无助于控制人群发病
4、法定职业病：由国家确认并经法定程序公布的职业病。我国已公布的职病有10类115种。
5、 常见的职业病：
尘肺、职业性放射疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病。
二、 职业安全与事故
见案例P5(课堂讨论，事故中王某在操作中有何不当的行为)
1、 职业安全：指在生产活动中。能够将人员伤亡或财产损失控制在可接受水平的状态。具体含义见P6(5点)(见图1.2为不安全生产，让学生举有关不安全生产的例子)
2、 隐患和危险源
隐患：工作场所、设备、设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 危险源：潜在能量和物质释放危险……P6
3、 事故：指造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。
事故类别：
(1) 根据产生后果不同分为：
1人身伤亡事故 ○2财产损失事故 ○3未遂事故 ○(2) 根据责任不同分为：
1责任事故 ○2非责任事故 ○(3) 事故特点：
1 因果性。 ○ 2
事故的因果性指事故是由相互联系的多种因素共同作用的结果。引起事故的原因是多方面的。在伤亡事故调查分析过程中，应弄清事故发生的因果，找出事故发生的原因，这对预防类似的事故重复发生将起到积极作
2偶然性。 ○事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事故后果的严重程度是偶然的。这就给事故的预防带来一定的困难。但是，事故这种随机性在一定范围内也遵循统计规律。从事故的统计资料中，我们可以找到事故发生的规律性。因此，伤亡事故统计分析对制定正确的预防措施有重大意义。
3潜伏性。 ○表面上，事故是一种突发事件，但是事故发生之前有一段潜伏期。事故发生之前，系统(人、机、环境)所处的这种状态是不稳定的，也就是说系统存在着事故隐患，具有危险性。如果这时有一触发因素出现，就会导致事故的发生。人们应认识事故的潜伏性，克服麻痹思想。生产活动中，某些企业较长时间内末发生伤亡事故，就会麻痹大意，就会忽视事故的潜伏性。这是造成重大伤亡事故的思想隐患。
4可预防性。 ○现代事故预防所遵循的一原则即是事故是可以预防的。也就是说，任何事故，只要采取正确的预防措施，事故是可以防止的。认识到这一特性，对坚定信心，防止伤亡事故发生有促进作用。因此，我们必须通过事故调查，找到已发生事故的原因，采取预防事故的措施，从根本上降低我国的伤亡事故发生频宰。 巩固练习：
1、什么是事故?
2、事故的特点有哪些?
提示：事故：指造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。
1 因果性。○2偶然性
○3潜伏性。○4可预防性。 特点：○
三、事故发生的原因：P8 1人的不安全行为 ○2机器的不安全状态 ○3环境的不安全条件 ○4管理上的缺陷 ○第二节 职业健康与安全教育的重要性
一、 职业健康与安全涉及千家万户 让学生看一组数字P8 工伤事故猛于虎(见网上图片)
二、 中职学校开展职业健康与安全教育的必要性 (1) 中职生是生产、经营、管理和服务的一线劳动者
(2) 我国当前的中职教育学习中偏重理论，对设备及工具的不明确使用的认识不够全面。
(3) 职业健康与安全教育管理机制还相对滞后 (4) 养成意识和能力的教育
作业：
1、什么是职业病?
2、什么是职业安全?
3、什么是事故?
4、事故的特点有哪些?
5、为什么在中职学校开展职业健康与安全教育?
第二章 职业健康与安全相关法律法规
授课日期：2013年10月
1、了解掌握劳动者的权利与义务
2、学习劳动过程中特定问题的法律规定
3、了解健康与安全的法律纠纷
教学重点：了解掌握劳动者的权利与义务 教学时间：3课时 教学过程：
第一节 劳动者的权利与义务
让学生分析案例(见P11案例) 课堂讨论：
提示：厂方违反《安全生产》规定的：劳动者因生产事故受到伤害，除享受工伤保险外，还有向用人单位提出民事赔偿的权利。
导入：在劳动过程中，劳动者既享有广泛的法律权利，还要承担相应的法律义务，二者辩证地统一于劳动关系之中。
一、劳动者的权利
1、对危险因素和应急措施知情的权利P11 (1) 应用书面合同，口头提及无效 (2) 设置安全警示标志 (3) 将应急预案告知劳动者 (4) 健康与安全动态情况知悉权
2、拒绝违章指挥、强令冒险作业的权利P12
3、紧急状态下停止作业或撤离权(紧急避险权)P13 拓展：紧急避险权的例外(P13知识扩展)
让学生举例子
4、批评、检举、控告的权利P13
5、民主管理、民主监督的权利P14
6、要求民事赔偿的权利P14
二、劳动者的义务
1、遵守规章、服从管理的义务
2、正确佩戴和使用劳动防护用品的义务
3、掌握安全知识、提高安全技能的义务
4、及时报告事故隐患与职业危害的义务 学生讨论案例P16 观看视频《安全事故案例集锦》
第二节 劳动过程中特定问题的法律规定
案例分析：P16 刘某死亡原因：
1、工作条件差
2、劳动强度大
3、劳动时间长 造成“过劳死”
判决结果：被告赔偿死者家属误工费、死者丧葬费等所有费用共计4.5万元。
安庆上班的小伙李哲因经常性加班，苦不堪言。最后在高温下加班12小时后死亡。据悉，8月前，小伙毕业应聘进入安庆市谢德尔汽车零部件有限公司，可以拿到被同学羡慕的3500元的月薪，家人又强烈反对他辞职，所以一直坚持着，最后1米8的个子被活活累死。
劳动者在劳动过程中有哪些特定的法律规定呢?
一、关于工作时间及休假制度的规定
1、 工作时间
国家实行劳动者每天工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过40小时，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。企业因生产特点不能实行的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不 得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。 加班费的计算：
(1) 工作日内延长工作时间的，给付不低于工资的150%的。 (2) 休息日加班但又不能补休的，给付不低于工资的200%的。
(3) 法定节假日加班的，给付不低于工资的300%的。
1如果正常工作日加班1小时应给付多少加班工例：某工人每月工资3000元，○2休息日加班1天应给付多少工资?○3“五.一”节当天加班应给付多少工资?○资?
每天工资：3000/21.5(抛开了国定假日的11天算)=139.5元 每小时工资：139.5/8=17.4元
1如果正常工作日加班1小时应给付工资：17.4*150%=26元 ○2休息日加班1天应给付工资：139.5*200%=280元 ○3“五.一”节当天加班应给付工资：139.5*300%=420元 ○
2、休息和休假
(1) 工作间歇休息(工间休息和用膳时间) (2) 日休息(除工作时间外) (3) 周休息(每周至少一天) (4) 法宝节假日
(5) 年休假(根据工龄或工作年限而定)
3、侵犯劳动者休息休假权利的主要形式P19
4、侵犯劳动者休息休假权利的法律责任(见P19—20案例分析) 民事责任：(支付劳动者加班费;赔偿损失;停止类似侵权行为) 行政责任 刑事责任
二、对女工的特别保护P20(见案例) 对女工的特别保护细致规定(见P21)
三、对未成年工的特别保护(见P22) 未成年工：已满16周岁，未满18周岁
第三节 职业健康与安全的法律纠纷
先看案例，分析其问题：(P23—24)
1劳动合同的订立，必须经劳动部门备案，才具法律效力 ○2上岗证、工作证，工资单等都可以证明劳动关系 ○ 8
一、 劳动关系纠纷的解决途径
劳动过程中出现的劳动纠纷可以通过协商、调解、仲裁、诉讼的途径寻求问题的解决。
协商、调解：双方通过友好沟通、相互谅解的方式解决问题。
1、 劳动仲裁
指劳动争议仲裁委员会根据当事人的申请，依法对劳动争议在事实上作出判断、在权利义务上作出裁决的一种法律制度。
2、 劳动诉讼
指人民法院依法对劳动争议案件进行审理判决的专门司法活动，具体包括劳动争议案件的起诉、受理、调查和执行等一系列诉讼程序。
二、 职业病的认定及救治
1、关于职业病的检查及鉴定
用人单位承担劳动者检查及鉴定的各种费用
2、职业病的治疗
劳动者患职业后接受治疗、康复和定期检查的费用由用人单位负责，受害者除享受法定的工伤保险外，还有权利从民事的角度向用人单位索赔。
三、 工伤的认定标准和程序
1、工伤的认定标准P26 《工伤条例》规定(7条)
特殊情况下，法律也明确规定可以视同为工伤(3条) 案例分析：P27(让学生议一议，堂上训练)
因公喝酒致死算不算工伤?
船舶工程师喝酒过量去世了，其家人要求按照“工伤”给予赔偿。经过双方的协商，公司尽管没有定义死因是“工伤”，但是给予了一定数额的体恤金，同时答应保险公司的赔偿全部给家属。当家属按照公司的说法要求保险公司赔偿时，保险公司告诉他们，公司是在投保人去世以后才投保的，家属们觉得上当受骗了，就到公司去交涉。由于行为“过激”，当事公司一纸诉状把他们告上秦淮法院。
工程师喝酒致死
史天翔生前是江苏省某船舶钢结构设计咨询有限公司的船舶工程师，工作认真、专业知识扎实。2003年，他被公司派往武昌船厂工作。2003年5月27日晚上，武昌船厂的几名员工宴请史天祥，因为工作中合作很愉快，大家喝了很多酒。酒足饭饱之后，大家把史天祥送到了他住处的楼下。因为每个人都喝了很多酒，所以没有送他上楼。当醉熏熏的史天祥爬到四楼的时候就再也爬不上去，躺在地上就睡着了。
第二天凌晨，四楼一位住户听到楼道里有异常声音，于是拨打了“110”，当警察把不省人事的史先生送到武汉市第三人民医院抢救后不久，史先生就不幸去世了。
双方闹上法庭
史天祥去世后，其家人自然十分悲痛。他年迈的母亲没能经受晚年丧子的打击，很快卧床不起，不久就去世了。史天祥的妻子赵芹凤和父亲史锡明很快和江苏省某船舶钢结构设计咨询有限公司交涉赔偿问题。他们认为史天祥是因为工作原因喝酒致死的，所以应该定工伤。公司则认为史天祥是在工作以外的时候喝酒的，所以不能定为工伤。
后来公司答应出一部分抚恤金并出了丧葬费用，同时答应如果家属拿到保险公司的人寿保险赔偿，只要给公司部分抢救史天祥的费用，剩下的都给家属，双方这才暂时和解。
没想到他们到保险公司索赔的时候，保险公司告诉他们，史天祥是在去世后的第二天(2003年5月27日)才被投保的。赵凤芹等人顿时觉得上当受骗，双方不能达成协议，于是史天祥的家属到公司去吵闹，并恶劣地用粪便涂在公司的大门，对公司产生了极其恶劣的影响。当时公司正和德国BSF公司洽谈合作项目，因为这件事，谈判陷入了僵局。
工伤有严格的规定
记者随后就此案件采访了南京市刘洪律师事务所的刘洪律师，他告诉记者，南京市对工伤的鉴定有严格的规定，像史天祥这种在工作时间之外，喝酒过量致死的情况，肯定不能算公伤。
2、 申请工伤认定的程序
(1) 进行工伤认定(自事故之日起30日内) (2) 对工伤认定不复的可提出行政复议 (3) 可申请劳动能力鉴定
(4) 收到鉴定结论之日起15日内可再次申请鉴定 (5) 按法律规定进行赔付
(6) 1年内如发生变化，可申请复查鉴定
3、 申请工伤认定所需要提交的材料 (1) 工伤认定申请表
(2) 能证明劳动关系的相关材料 (3) 工伤病历 (4) 其他相关证明材料
4、 工伤的赔偿标准P28 课后作业：
一、简答题
1、劳动者的权利有哪些?
2、劳动者的义务有哪些?
二、名词解释：
1、劳动仲裁
2、 劳动诉讼
第三篇：职业健康安全方针
1.1总则
总经理以职业健康安全方针的形式,阐明企业有关职业健康安全管理的总方向和总原则,做出遵守法规和其他要求及持续改进职业健康安全状况的承诺,指导职业健康安全管理体系所有活动的进行。职业健康安全方针是全体员工参与并履行其职业健康安全义务的指南。
1.2职责
1.2.1总经理负责职业健康安全方针的批准、评审。
1.2.2管理者代表负责职业健康安全方针的审核与实施。
1.2.3企管部负责组织制定(或征订)、修订职业健康安全方针，负责向相关方提供现行方针。
1.2.4各单位负责职业健康安全方针在本单位的宣传与实施。
1.3管理要求
1.3.1企管部组织制定或向员工征订职业健康安全方针,报管理者代表审核通过,报总经理批准。
方针内容体现下述要求：
a.适合本公司的职业健康安全风险的性质和规模，体现安全生产管理的重点方向;b.包括对持续改进的承诺;
c.包括对遵守现行职业健康安全法规和其他要求的承诺。
1.3.2职业健康安全方针随《职业健康安全管理手册》发放，在单独修订时由企管办将其作为受控文件管理。
1.3.3各单位收到现行职业健康安全方针后,及时传达到全体员工。
1.3.4企管部、安保部等所有单位，都可向相关方提供和宣传现行职业健康安全方针。
1.3.5公司对职业健康安全方针每年评审一次，与管理评审同时进行。
1.3.6在下列情况出现时,可对职业健康安全方针进行修订：
a.国家现行职业健康安全法律、法规发生重大变化时;
b.员工及相关方有强烈要求时;
c.出现重大恶性事故后;
d.体系标准发生变化时;
e.管理评审认为需要修订时。
第四篇：职业健康安全绩效报告
自项目部成立以来，为了确保项目部施工生产和活动场所的人身安全、财产安全，提高职业健康安全管理水平，本项目部先后多次召开会议，就如何提高本项目部职业健康安全管理水平的问题进行了探讨、认真的策划，并做了大量的工作，保证了该体系的顺利运行。
一、方针目标实现情况
本单位能坚持以人为本，认真遵守有关安全生产方面的法律、法规和公司相关文件的精神，努力实现公司职业健康安全目标。针对各工段的生产特点，将职业健康安全目标进行了分解，落实到工段，到个人，以确保公司总目标的实现。到目前为止，没有发生员工因工死亡事故;没有发生员工因工致残和重伤事件;没有发生任何责任重大事故;无员工职业病发生。所有参加施工作业人员健康状况良好，实现了职业健康安全目标。
二、风险控制、管理方案的实施情况
针对识别评价出的危险源和重大危险源，都进行了控制，控制的办法措施得当、有效。如：本项目部制定了安全生产管理办法，建立了安全生产领导小组，配备了专职安全员。项目部制定了安全计划，并且与公司签订了关键指标(KPI)考核责任书。坚持新进人员三级安全教育制度。施工前坚持安全技术交底，安全防护到位，收到较好的效果，针对重大危险源本项目制定了管理方案。本项目部还加大了对安全工作的人力，物力和资金投入，为安全生产提供了强有力的物质保障。
三、 意识引导、沟通和协商
本项目于每月第一周周一早上召开全体项目员工安全大会，大力宣传安全防护知识，以提高员工安全意识和自身的安全防护能力，并且于每周作业长会议上听取各作业长汇报的各工段安全事宜，发现问题及时磋商，及时解决。
四、应急计划的落实情况
针对重大危险源或潜在危险，本项目部制定了相应的应急救援预案，并且对其中部分应急救援预案进行了演练。不足的是：对应急计划中的个别物资准备不充分，部分应急资源配置不够，需进一步加强，抓好落实。
五、职业健康安全法律法规的执行情况
本项目部能够切实贯彻《安全生产法》、《劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，并且能高度贯彻公司精神。以公司精神为指导思想，结合本项目的实际情况制定了相关的规定、办法，且于安全大会上公布。
*********公司
2011年7月12日
第五篇：职业安全健康知识
一、职业健康安全管理体系的由来
职业健康安全管理体系(Occupation Health Safety Management System.英文简写为“OHSMS”)是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。
职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。职业健康安全管理体系产生的另外一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。WTO的最基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。关贸总协定(GATT，世界贸易组织前身)乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。欧美等发达国家提出：发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他们已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动。”换句话说，如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能在北美和欧洲地区销售。
我国已经加入世界贸易组织(WTO)，在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇，职业健康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。因此，在我国必须大力推广职业健康安全管理体系。思考：WTO的基本原则是什么?这个原则都包括哪些内容?
二、我国职业健康安全现状
1.我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新增病人数量，我国都居世界首位。
2.每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近百亿，每年因此造成的经济损失达800亿元，成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤。
3.每年国际劳工组织(ILO)大会都有批评中国职业健康安全问题的言论，世界人权大会等组织也以此为借口攻击中国“忽视人权”。
美国《新闻周刊》1994年12月12日曾刊登了一篇题为《亚洲的死亡工厂》的文章，文章中这样写到：“„„在亚洲，没有哪个地方比中国的工业安全措施更松弛的了。„„次数最多和最致命的火灾发生在中国南部特区的工厂中，大火吞噬了许多工厂。数百万的工人每天涌入‘三合一’的血汗工厂，之所以这么说，是因为这些工厂的车间、仓库和宿舍都在一起，工人们大部分是些受过极少教育的女孩子，她们是被每天挣1.5美元(用乡村标准来衡量这是一笔钱财)的许诺从乡村吸引来城市的。”
2002年，在大陆、台湾、香港、澳门两岸四方共同举办的职业安全卫生研讨会上，记者向台湾负责职业卫生的官员提问：“珠三角有大量台资企业，有的台资企业设备陈旧，每年都有相当数量工人的手臂和手指被机器轧断，在台湾，这些企业也是如此吗?”这名官员回答：“这主要是大陆在这方面管理不严，惩罚不重，在台湾，如果发生了这种事故，老板要付极高的赔偿，这种事故多发生几起，老板就要倾家荡产。”
国外一些友好人士对中国的职业健康安全状况表示关心与忧虑。一位劳工组织官员曾讲过：“中国已成为政治、经济大国，但不应成为工业事故的大国。”
4.群死群伤事故时有发生：
1979年11月25日凌晨3时30分，石油部海洋石油勘探局的“渤海二号”钻井船，在渤海湾迁往新井位的拖航中翻沉。当时船上74人，有72人死亡，直接经济损失3700万元;
1994年12月8日，在新疆维吾尔自治区克拉玛依市友谊馆举办的演出活动中发生火灾，造成325人死亡，其中288人是孩子;
2000年12月25日，河南省洛阳市老城区的东都商厦发生了特大火灾，共造成309人死亡;
2003年12月23日，重庆市开县高桥镇的川东北气矿16号井发生特大井喷事故，井内喷射出的大量含有剧毒硫化氢的天然气四处弥漫，造成243人中毒死亡，2142人住院治疗，65000人被紧急疏散、安置;
2004年11月28日，位于陕西省铜川市耀州区庙湾镇的铜川矿务局陈家山煤矿发生重特大瓦斯爆炸事故，被困井下的187名矿工中只有21人生还，其余166人全部遇难;
2005年1月3日，青海省玉树藏族自治州发生一起交通事故，共造成55人死亡，34人受伤;
2007年4月18日7时45分左右，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包滑落事故，装有30吨钢水的钢包在吊运下落至就位处2-3米时突然滑落、撒出，钢水冲进车间内5米远的一间房屋，造成在屋内正在交接班的32人全部死亡，2名操作工轻伤。
三、职业健康安全管理体系发展的情况
1.1996年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》;
2.1996年，美国工业卫生协会制定了《职业健康安全管理体系》指导性文件;
3.1997年，澳大利亚和新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案、日本工业安全卫生协会(JISHA)提出了《职业健康安全管理体系导则》、挪威船级社(DNV)制订了《职业健康安全管理体系认证标准》;
4.1999年，英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管 理体系—实施指南》，此标准并非国际标准化组织(ISO)制定的，因此不能写成“ISO18001”;
5.1999年10月，原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》;2001年11月12日，国家质量监督检验检疫总局正式颁布了《职业健康安全管理体系 规范》，自2002年1月1日起实施，代码为GB/T28001-2001，属推荐性国家标准，该标准与OHSAS18001内容基本一致。
四、实施职业健康安全管理体系的作用和意义
1.为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段;
2.有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行;
3.使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理水平;
4.有助于消除贸易壁垒;
5.对企业产生直接和间接的经济效益;
6.将在社会上树立企业良好的品质和形象。
五、关于职业健康安全管理体系标准的理解(本部分要结合标准来进行培训)
1.术语
(1)事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。要注意区分事故和事件，造成了死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的情况是事故，没有造成上述情况的是事件。如日光灯坠落，砸到人是事故，没砸到人虚惊一场是事件。
(2)持续改进：为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。也就是我们通常所说的长效机制，职业健康安全管理体系不是通过认证就算完事了，而是需要长期保持。
(3)危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
(4)危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。
(5)事件：导致或可能导致事故的情况。
(6)相关方：与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。相关方有两个特点：第一，相关方不属于法库县局，第二，相关方对我们的职业健康安全非常关注。法库县局的相关方主要是客户、地方政府及下属的各单位、外来办事人员、公安协勤、合同方、工程承包商和设备供应商等。
(7)不符合：任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
(8)目标：组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。
(9)风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
(10)风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
(11)可容许风险：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。
2.职业健康安全管理体系的基本要素(共17个)
4.2 职业健康安全方针
必须经过最高管理者批准，必须包括最高管理者对“遵守法规”和“持续改进”的承诺。
4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
辨识危险源时必须考虑：①常规和非常规活动;②所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;③工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。此外危险源辨识还是一个动态的过程，每当工作场所发生变化(如办公地点搬迁等)设备设施(如新购进一台搅拌机)及工艺(如由原来的合成生产改为来料加工)发生改变时，都要对危险源辨识重新进行辨识。
4.3.2 法规和其他要求
至少遵守现行的职业健康安全法律法规和其他要求，并将法律法规的文本进行收集，识别需要遵守或适用的条款。
4.3.3 目标
目标和职业健康安全管理方案通常是用来控制不可容许风险的，目标必须是能够完成的，如果条件允许，目标应当予以量化，以便于考核。(如实现1000天无安全事故、驾驶员持证上岗率100%、重大责任事故为0等)
4.3.4 职业健康安全管理方案
职业健康安全管理方案要与组织的实际情况相适应，并且必须具备职责、权限和完成时间表等要素，否则就不是一个完整的、规范的管理方案。
4.4.1 结构和职责
最高管理者应指定一名管理成员作为管理者代表承担特定职责，管理者代表的职责是负责体系的建立和实施。除管理者代表之外，职业健康安全管理体系还应有一名或几名员工代表，参加协商和沟通。沈阳市烟草专卖局(公司)职业健康安全管理体系的管理者代表是李建华，最高管理者是邱崇宝。
4.4.2 培训、意识和能力
培训的目的在于提高员工的安全意识，使之具有在安全的前提下完成工作的能力。本要素重点关注的是员工的上岗资质以及安全意识和能力。如驾驶员的驾驶证和上岗证，稽查人员的检查证和执法证，炊事员的健康证等。
4.4.3 协商和沟通
协商沟通的主要内容有：参与风险管理、方针和程序的制定和评审;参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化;参与职业健康安全事务;了解谁是职业健康安全的员工代表和管理者代表;关于职业健康安全方面的意见和建议。
4.4.4 文件
本要素的主要目的在于建立和保持足够的文件并及时更新，以便起到沟通意图，统一行动的作用，确保职业健康安全管理体系得到充分了解和充分有效地运行。
4.4.5 文件和资料控制
文件和资料的控制主要目的是便于查找，当文件发生变化时要及时传达到员工，保证重要岗位人员的作业手册是最新版本。
4.4.6 运行控制
在进行了4.3.1至4.3.4(策划)之后，应当按照策划的结果进行实施。本要素是职业健康安全管理体系的核心内容，也是不符合报告重点“光顾”的对象。
4.4.7 应急准备和响应
包括两个方面，一是准备，二是响应。如果可能，这些应急程序应当定期进行测试，也就是通常所说的应急预案演练。演练的目的是为了检测预案的可行性。
4.5.1 绩效测量和监视
本要素主要是对4.4.6的结果进行监测和检查的过程。
4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施
本要素是在监测或检查时发现不遵守法律法规、制度、流程等方面的行为而采取的纠正、整改措施。
4.5.3 记录和记录管理
体系运行中的各种记录，记录的作用在于它的可追溯性，也就是平时经常提到的“有据可查”。记录必须规定保存期限和保存地点，记录的管理必须便于检索，即需要查记录时，必须在很快的时间内找到该记录。
4.5.4 审核
此处的审核是指职业健康安全管理体系的内部审核，即组织自我审核，也称为“第一方审核”，就是通常所说的“内审”，是检验职业健康安全管理体系的运行情况的重要手段。
4.6 管理评审
管理评审是最高管理者的职责，一般至少每年进行一次，管理评审的目的是确保职业健康安全管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。通俗地说，管理评审是指组织的某个部门在改进体系的职业健康安全业绩时，需要别的部门的配合、协助，或者是准备购买某种物品而需要使用资金等重大的、涉及面较广的、本部门不能独立完成、需要上级批准的问题的解决过程。
3.职业健康安全管理体系的特点
(1)采用建立管理体系的方式对职业健康安全绩效进行控制
(2)采用PDCA循环管理(戴明模型，P是指策划，D是指实施和运行，C是指检查，A是指改进)的思想;
(3)强调预防为主、持续改进以及动态管理;
(4)遵守法规的要求贯穿在体系的始终;
(5)要求全员参与;
(6)适用于各行各业，并作为认证的依据。
4.职业健康安全管理体系基本要素的管理作用：
(1)危险源辨识、风险评价和风险控制的策划是职业健康安全管理体系的基础;
(2)职业健康安全管理体系具有实现遵守法规要求的承诺的功能;
(3)职业健康安全管理体系的监控(4.5.1绩效测量和监视)系统对体系运行的保障;
(4)明确组织结构和职责是实施职业健康安全管理体系的必要前提;
(5)其他职业健康安全管理体系要素具有的独特管理作用。
5.健全的职业健康安全管理体系的特点：
管理水平：事事有人管、人人有专责、办事有程序、检查有标准、问题有处理。
技术水平：人才资源和专业技能充足，设计、研制、制造、检验和试验设备齐全，仪器、仪表、设备和计算机软件先进。
6.职业健康安全管理体系具体工作的方法：
六个字：说、做、记、查、改、验。
说：阐述组织的方针;
做：按照方针的要求去具体实施;
记：将实施的具体情况记录在案;
查：检查实施的情况和对实施情况所做的记录;
改：对实施过程中出现的问题及时进行整改;
验：对整改的情况及时进行追踪、验证。