叹岁月流逝太快，转眼间便到了年底，一年的辛苦工作中，我们留下了太多的难忘时刻，也在不断的工作积累中，成长为更好的自己。为了记录这一年的工作成长，我们需要写一份总结，以下是小编收集整理的《执行力的落实总结》仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：执行力的落实总结
浅谈如何强化干部抓落实的执行力
文章标题：浅谈如何强化干部抓落实的执行力
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政府执行力，是从企业管理中引入的概念，指各级政府部门执行党和国家的路线方针政策、政令法
规，以及上级决策指令的能力，是政府通过人员流程、决策流程和运行流程来保证工作目标实现的能力，简单地说，就是保质保量的完成自己的工作和任务的能力。再难得的机遇，再新颖的思路，再鼓舞人心的目标，离开了执行都将是空中楼阁。而政令不通或执行不力，无疑会损害政府的公信力，政府的形象也会因此在群众心目中大打折扣。正因如此，温家宝总理在2006年的《政府工作报告》中首次提出要提高政府执行力，显示政府执行力建设开始纳入国家治理范畴，这充分表明新时期建设和提升政府执行力的重要性和紧迫性。下面，我就如何提高干部的执行力这个问题与大家共同探讨。
一、我县干部执行力建设成效。
近几年来，我县在加强干部作风，狠抓工作落实上下了很大功夫，取得了明显实效。具体表现在：一是在依法行政上，以规范诚信的形象取信于民。深化了行政审批制度改革，规范审批程序，建立规范、简明、高效、统一的审批流程，确保县权范围内的一般许可事项在办证中心能按时办结。善于运用法律法规调整各种社会关系和利益关系，善于在法制轨道上解决各种矛盾和问题。定期邀请人大代表、政协委员对行政执法工作进行专题考察、视察，促进了行政执法人员严格执法、公正执法、文明执法。二是在政务公开上，以阳光透明的形象取信于民。政务公开的范围不断拓展，对各类行政管理和公共服务事项，都能如实公开，并且把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。建成电子政务网，加大了政务信息公开与网上互动力度，并及时公开了我县政策规章和重大事项。以政府服务热线为平台，开辟了在线问答、举报投诉等互动式栏目，加强了政府与公众的沟通交流。三是在从严治治政上，以清正廉洁的形象取信于民。深入开展了机关效能建设，建立健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、过错追究制等一系列制度，并制定了“四条禁令”，干部的工作作风明显转好，服务意识得到很大提高。反腐倡廉工作长抓不懈，从教育、制度、监督上不断完善惩防体系，对于违法违纪案件查处不手软。四是在真抓实干上，以尽责有为的形象取信于民。近几年来开展的作风建设年，项目推进年等活动，目的就是提高干部抓落实的能力，促进各项工作尤其是重点工作的顺利开展。另外进一步规范了办文办会，压缩会议和发文，减少了很多不必要的环节，提高了行政效能。
二、干部执行力存在的不足及原因分析
虽然我们在干部执行力建设方面取得了一些成效，但还存在一些不容忽视的地方。
一是干部的素质和能力问题。这是决定政府执行力高低的核心。干部有执政为民的愿望还不够，还必须具备执行的素质和能力。总体上看，近几年来，我们干部的素质和能力有了很大的提高，但不得不承认，有些干部的素质和能力与完成县委县政府既定目标的要求相比，存在很大差距，还有待于进一步提高。特别是随着形势任务的不断变化，一些干部出现了“本领恐慌”、“能力恐慌”，具体表现为，在执行中软弱无力，在成效上无所作为等，严重地制约了政府执行力的提高。究其原因是干部缺乏工作的动力，不善学习，不勤思考，被动的应付工作。
二是制度创新问题。虽然我们在提高干部抓落实能力方面制定了很多行之有效的制度，但在实施过程中还是会出现“软执行”，制度的保障作用发挥的不是很好，没有对干部起到真正的促动和制约作用，导致政令不畅，工作进展不快、落实不力，往往满足于发文件、说在口上、写在纸上，很少在落实上下功夫，导致好的思路和策略形成空谈。分析原因主要是规章制度不严谨，频繁改变，或不切实际，执行起来有难度，或是制度本身不合理，无法执行，更缺乏有效的监督与奖罚措施。因此，提高政府执行力，还必须通过制度创新，即要做到符合人性化又要讲究实效性，从根本上解决政令不通、执行不力的状况。
三是外部环境问题。我们的发展进度还不够快，跟不上形势的发展要求，与周边区域相比，与群众发展需求相比，我们还存在一定差距。分析原因，主要是我们在执行决策时，还会受到体制外的环境因素制约。包括现在的要素制约、周边区域的竞争及稳定的社会环境等各种因素影响。近年来，也确实证明了我们在发展过程中受到了这些因素的制约，一定程度上阻碍了我们的发展步伐。所以说从环境对政府执行力的作用看，环境直接或间接地制约和影响着政府执行力的高低。建立一个稳定、良好的外部环境，可以直接或间接地为政府执行力的提高提供可靠的保证。
三、提高执行力的措施
和办法
今年是全面落实县第十二次党代会精神的开局之年，各项部署能否切实得以有效落实，干部的“执行力”是关键。要提高干部的执行力，需要从四个方面着手：一是执行力建设要着眼基层。乡镇机关干部执行力的强弱直接影响着党和政府的形象。要把加强执行力建设、深化“效能革命”的触角延伸到乡镇薄弱部位。针对乡镇存在的薄弱环节和问题，动真
功夫，来硬措施，下大力气，对乡镇进行加强整顿。同时，坚持整顿与建设并重，精力向乡镇投放、财力向乡镇倾斜、干部从乡镇选拔，为乡镇创造更好的工作条件。二是执行力建设要着眼推进工作。要实现县委十二次全会提出的各项目标任务，就必须用全新的执行理念和机制，对工作进行细化，抓深入、抓具体、抓落实。重点是围绕建设民富县强的和谐安吉目标，在打造“一地四区”上加大执行力度。要保证各项目标实现，还必须大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，才能使我们的工作抓得实，抓出成效。三是执行力建设要着眼企业发展环境。要把整治企业周边环境作为执行力建设的一项重要任务，建立健全联系企业制度，认真处理企业、项目建设与群众的关系，切实解决周边环境问题。要充分发挥乡镇综治，派出所的作用，疏导化解一批企业与周边的矛盾纠纷;治理一批影响企业周边环境的治安乱点;严惩一批强买强卖、无理阻挠、欺行霸市、敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸以及报复陷害企业经营者的违法犯罪分子，为投资经营者创造一个良好的发展环境。四是执行力建设要着眼群众利益。要关注群众的切身利益，对征用土、城镇拆迁、农民工工资等更多的要考虑农民利益，坚决纠正损害群众的不正当行为;要治理企业排污，改善群众的生活环境;要清理一批与人民群众生活密切相关的不合理收费项目，让人民群众得到实惠;要完善公共服务平台，改进服务方式，把服务延伸到群众需要的各个方面。
要切实保证政令畅通，实现县党代会确定的各项目标任务，就应从以上四方面加以努力，制定切实有效的措施和办法，来加强我们干部的执行力。概括起来，主要有以下几个环节：
(一)强化执行意识。意识是先导，我们抓工作落实离不开人的主观能动性。始何发挥干部的主观能动性，我觉得：一是要培育感情，以爱强力。要关心每一位干部，要让他们每一个人都愿意为工作出力。善于以情感人、以理服心、以公平心，使他们觉得在这个工作环境中是宽松又愉悦的，这样就不会有对我们的工作落实不了，执行不了。二是培育责任，以责提力。要强化干部的责任感、紧迫感、荣誉感，任何工作的落实需要一种责任意识，要使每位干部把职责看成一种职业，使干部为我们工作不执行或执行得不好就会受到良心的责备，就会为身上衣、碗中粮去执行。三是形成氛围，以势添力。要制订方案，层层发动，掀起一场学习执行力的高潮。可以集中时间开展学习一些执行力活动，召开执行力建设研讨会，在新闻媒体上开设“执行力与效能革命”、“百姓众评执行力”等有关专栏，大造声势，营造氛围，使执行力成为每个干部的信念、目标、动力和行为，激励广大干部超越自我、敬业奉献、勇于创新、争创一流。
(二)建立行之有效的制度。有效的制度是保证各项工作得以落实的关键。下面我提出的几项工作制度供大家参考。一是完善岗位目标责任制。各乡镇和部门要将职责和工作任务、工作目标科学、明确地分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，形成内设机构之间、岗位之间的无缝责任链条，明确工作责任和工作规程，使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人。二是建立目标考评机制。建立健全分类分级考核制度，区分领导成员与非领导成员、部门负责人与内设机构负责人之间的岗位职责差别，有针对性地制定考核内容、考核标准和考核办法，注重发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和服务对象在评议公务员、尤其是评议各级领导干部工作中的重要作用。加强考核的经常性，不断完善平时考核与定期考核相结合的制度，将平时考核结果作为年终考核的主要依据。实行公务员考核公示制度，发挥考核成绩优秀者的模范作用。全面实行重大工作事项进展情况上报制度，层层建立台账，逐级进行督察，逐件实行销号，科学进行考评。三是建立训诫制度和警醒教育制度。对犯有轻微过错的公务员，给予训诫，促其提高认识、纠正错误，增强过错非小事的观念。建立常态化的警醒教育制度，各乡镇、各部门每年要对本部门工作人员进行警醒谈话，了解其思想动态，及时发现不良思想苗头，有针对性地进行警醒教育。
(三)加强管理监督。一是要建立反馈机制。及时了解其中哪个环节出现了问题，哪个环节执行力不到位，然后才可能加以改进。二是要建立健全行政问责制。对决策失误、违法行政、执行不力和效能低下、疏于管理和处置不当等从严执纪，实施问责和责任追究。明确行政过错追究的责任层次，准确界定批准、审核、承办等行政管理各环节相关人员(包括部门负责人、内设机构负责人和普通公务员)所应承担的具体过错责任，确保责任落实到每一层次、每一职级、每一岗位。三是要高度重视公众监督。主动邀请县人大代表和政协委员对政府行政执行力建设情况进行检查评议，大力实施“阳光工程”，采取开办“民心桥”、“直通车”等方式，自觉接受外部监督。四是要加大追究惩戒力度。对违抗政令、行政不作为和绩效审计中发现的问题进行严肃处理，并将有关处理结果在媒体上公布。
(四)加强队伍建设。加强执行力建设，迫切需要锻造一支埋头苦干、作风过硬、战斗力强的高素质党员干部队伍。针对执行意识不强、执行效率不高、执行效果不好等突出问题，要采取有效措施，强化“五种素质”，提高“六种能力”。强化“五种素质”，就是要强化政治素质、理论水平、岗位技能、职业道德、人格修养。提高“六种能力”，就是要提高依法行政的能力、高效服务的能力、勇于创新的能力、团结协作的能力、积极应变的能力、善解矛盾的能力，使广大党员干部精神更加饱满、作风更加扎实、执行更加顺畅、落实更加有力。
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第二篇：提高政府的执行力推动《政府工作报告》的落实
提高政府的执行力推动《政府工作报告》的落实
——在州五届人民政府第十次全体会议上的讲话
(2006年3月19日)
同志们：
州政府召开第十次全体会议，就是要以提高政府的执行力为着力点，全面落实州五届人大四次会议通过的《政府工作报告》所确定的
各项目标任务。下面，我讲两点意见。
一、加强政府执行力建设，确保《政府工作报告》全面落实
“执行力”是现代行政管理、企业管理中频繁出现的一个词汇。今年，在温家宝总理的《政府工作报告》中提出“建立健全行政问责制，提高政府的执行力和公信力”。这是中国政府首次提出“政府执行力”的问题，这标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。我理解“政府的执行力”就是各级政府贯彻和执行党的路线方针政策的能力，贯彻执行各级党委政府重大决策、组织经济社会发展的能力，一句话，就是抓发展、抓落实的能力。
(一)各级政府及其部门要提高对加强政府执行力建设重要性的认识
第一，提高政府的执行力，是加强党的执政能力建设的需要
党的十六届四中全会作出了《加强党的执政能力建设的决定》，提出了“提高五种能力”，即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五种能力最终必须体现在“执行力”上。政府及其部门承担着贯彻党委的重大战略决策、组织经济社会发展的重大职责，“政府的执行力”是党的执政能力建设的重要内容，只有提高政府的执行力，党委的各项决议才能在抓发展中得到落实，确立的经济社会发展目标才可能实现。
第二，提高政府的执行力是推进“三大建设”的重要保证
“十一五”时期是我州经济社会发展的重要时期，州委、州政府明确提出我州“十一五”期间的发展重点是“推进三大建设”，即推进特色产业建设、基础设施建设、和谐社会建设，各级政府及其部门是“三大建设”的组织者、实践者和推进者，必须强化行政执行力，既要强化执行主体的责任，又要明确执行的目标和任务，既要建立和健全提高执行力的各项制度，又要创新提高执行力的机制，既要抓薄弱环节重点突破，又要抓执行的责任链条整体推进，形成推进“三大建设”的整体合力。
第三，提高政府执行力是建设效能政府的必然要求
在州五届人大一次会议闭幕不久的本届政府组成人员的任命会上，我代表本届政府提出了“建立效能政府”的新要求，由于体制、观念等方面的原因，我们深感“建设效能政府”任重道远，效能政府体现在权责统
一、运转协调、务实高效上，体现在审批高效、服务高效、落实高效上，最终都是体现在执行力高低上，没有行政执行力的提高就不可能达到建设效能政府的新目标。
第四，提高政府执行力是确保政令畅通的根本体现
确保政令畅通是各级政府和各部门讲大局、讲政治的体现。教育部原副部长张保庆说了一句令人振聋发聩的话：“中国目前最大的问题是政令不畅、中央的政令有时候出不了中南海”，我们有时也感到“州委、州政府的决策难出舞阳坝”，这是政府及其部门执行力软弱的表现，政府的执行力体现在执行决策的完整性和时效性上，要全面地执行而不是片面地执行，要无条件地执行而不是有条件地执行，要高效执行而不能拖沓行事，确保政令畅通，提高政府的执行力。
(二)以提高政府的执行力为目标，确保《政府工作报告》各项工作落实
州五届人大四次会议通过的《政府工作报告》，对今后5年的工作作了科学谋划，对今年的工作作了周密部署。州政府办公室已将《政府工作报告》重点工作分解成90项，并明确到相关县市和州直部门以及各位副州长，现在的关键问题就是要提高政府及其部门的执行力，精心组织好《政府工作报告》的实施，努力完成今年的各项目标任务，为“十一五”开好头、起好步。
第一，落实《政府工作报告》是检验政府执行力的首要标准
《政府工作报告》是人大通过的经济社会发展总纲，落实好《政府工作报告》是州政府及其部门的政治任务。州政府向州人民代表大会报告工作的最高形式是《政府工作报告》，落实好《政府工作报告》所提出的任务是政府各部门的政治责任和法定责任。今年的《政府工作报告》已经五届四次人民代表大会审议通过，已具备了法律效力，州和县市政府及州政府各部门是落实政府工作报告的主体，要对照已分解的任务和目标，研究抓落实的措施，不折不扣地落实。
今年是“十一五”开局之年，落实好《政府工作报告》有着十分重要的意义。“十一五”发展看开局。做好今年的经济社会发展工作，完成今年《政府工作报告》的目标任务，对于振奋全州人民的精神，促进全州经济社会加快发展起着“鼓劲”、“加油”的作用。古代
战争有“旗开得胜”、“一鼓作气”之说，组织和领导州域经济的发展，也正如指挥一场战争，不仅战略和战术上失误不得，而且首战更失误不得。今年的《政府工作报告》执行得好不好，落实的力度大不大，确定的目标能不能完成，不仅关系当前，而且事关长远。各级各部门务必要以对事业负责、对发展负责、对人民负责的态度，落实好《政府工作报告》。
本
届政府即将届满，全面完成《政府工作报告》是对政府执行力的一个新考验。今年是本届政府履职兴州的第四年。应该说，前三年各级各部门心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，克难奋进，与时俱进，开拓创新，全州无论经济社会发展，还是干部队伍的士气，始终保持了“高开稳走”的局面，赢得了人民群众的大力支持。今年是本届政府任期的第四年，强劲的政府执行力能否继续保持?政府执行力会不会出现“递减效应”?会不会出现“高开低走”的拐点?这是对我们各级的新考验。当前，我州经济社会发展正处在又一个重要关口，我们要不负重托，不辱使命，一如既往地抓好经济社会发展工作。可以说大家思想上稍有滑坡，执行力稍有减弱，我们就将前功尽弃。希望各级各部门以大局为重、以人民的利益为重，继续保持清醒的头脑、高昂的斗志、饱满的热情和一抓到底的锐气，向全州人民交上一份满意的答卷。
第二，提高政府的执行力，必须把科学的发展观贯穿于落实《政府工作报告》的始终
树立和落实科学的发展观是适应国家宏观发展战略重大调整的需要。党的十六届三中全会首次提出了树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观。近几年来，国家宏观发展战略不断作出了新的重大调整，由过去单纯以经济建设为中心，转变为促进经济、政治、文化、社会全面均衡协调发展。州委、州政府在谋划未来五年的发展上，坚持把科学的发展观贯穿始终，一个重要标志是首次将社会事业发展“软”指标作为“硬”指标与经济发展指标一同部署，所谋划的是全面的发展而不是某一方面的发展，是长久的发展而不仅仅是某一阶段的发展。各级各部门在落实《政府工作报告》中，务必吃透精神，自觉坚持用科学的发展观武装头脑、指导工作，并在具体工作中认真贯彻落实科学的发展观。
树立和落实科学的发展观要始终坚持以人为本。实现经济社会全面、协调和可持续发展，归根到底就是为了实现人的全面发展。我州的“十一五”规划充分体现了以人为本的发展理念，坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，既保证大多数人的利益，又尽可能兼顾困难群众的利益。这就要求我们各级在谋划发展和抓发展中，要努力实现以人为本，把以人为本的理念贯穿于发展的始终，在经济、政治、文化、社会的均衡协调发展中充分体现。
落实科学的发展观，就是要实现《政府工作报告》各项目标任务的统筹协调，整体推进。实现统筹协调发展是落实科学发展观的重要体现。《政府工作报告》无论安排部署经济工作，还是社会事业发展，无论物质文明建设，还是政治文明和精神文明建设，都是一个有机整体，忽视任何一个方面都是不全面、不协调的发展。《政府工作报告》充分体现了“五个统筹”。我们在抓落实中一定要坚持统筹发展和整体推进，全面完成《政府工作报告》提出的各项目标任务。
第三，提高政府的执行力，必须把握《政府工作报告》的重点，以重点突破带动全局突破
提高政府执行力的着力点应放在落实《政府工作报告》的重大发展任务上。《政府工作报告》确定的未来五年发展的重点是推进“三大建设”(特色产业建设、基础设施建设、和谐社会建设)，为全面建设小康社会打下坚实的基础。如何推进“三大建设”，我们主要把握以下几点：
统筹发展推动“三大建设”。“三大建设”涵盖了三大文明建设的各个方面，“产业建设”是核心，“基础设施建设”是平台，“和谐社会建设”是目标，要用统筹发展的理念来推进“三大建设”，做到统筹基础设施建设与产业建设、统筹经济建设和文化建设、统筹城镇建设和新农村建设、统筹经济与社会协调发展、统筹人与自然协调发展。
实施重点项目，带动“三大建设”。发展的最终的落脚点都要落实在发展项目上，落实在投资上，如果没有一批重大项目，我们“十一五”期间无论是基础设施改善，还是特色产业的发展以及社会事业的发展都是一句空话。今后一个时期我们抓发展必须继续以重点项目为抓手，以项目调整优化经济结构，以项目提升我们的发展速度。重点要抓好“十一五”期间109个重大项目的前期工作。对每个项目都要落实具体领导、牵头单位，确保109个重点项目在“十一五”期间启动建设。
“三化联动”推动“三大建设”。在未来一个时期，我们要走“产业化与工业化互联，城市化与工业化互动，三化联动推动发展”的道路。坚定不移地走新型工业化道路，把工业作为经济工作的“牛鼻子”，重点要抓好100个工业发展项目，确保“十一五”期间建成投产一批，开工建设一批，尤其要做好10大工业项目的建设工作，力争每年有2个项目竣工投产。坚定不移地推进农业产业化，建设大基地、基本建成“四个一百万亩”;扶持和壮大一批带动力强的龙头企业，优质农产品加工产值达到50亿元以上，基本建成全省重要的农产品加工基地。坚定不移地推进城镇化，按“一圈三带”(恩建宣半小时城镇圈和巴东沿江城镇带、利川西北城镇带和来咸鹤西南沿边城镇带)的思路推进城镇建设，提高城镇化水平。尤其要以“三化”(以产业化提升农业，以城镇化带动农村，以工业化致富农民)为动力，以“四基”(基础产业、基础设施、基本条件和基本制度)为重点，推进社会主义新农村建设。
深化改革开放推动“三大建设”。当前和今后五年，要保持经济社会又快又好地发展，必须坚持深化改革和扩大对外开放。在改革上，要破除制约生产力发展的旧体制，尤其要深化政府管理体制改革，把政府的职能转到宏观调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，减少政府对经济的直接干预;加大投融资体制改革的力度，以政府投资引导外来投资、民间投资和金融投资，推进投资多元化。发达地区的先进经验和我们自身的实践证明，扩大对外开放是经济快速发展的不竭动力。我们继续坚持真正把招商引资作为第一重点。拿出优势资源、优势企业、优势项目对外招商，尤其要拿出一批公共设施、社会事业发展项目对外招商，促进“三大建设”协调发展。在招商引资上要实现由数量型向质量型的根本转变，要立足我们的优势资源和优势产业，变引资为选资，在招商引资上要敢于说“不”，即不招淘汰落后企业，不招高污染的企业，不招破坏生态环境的企业，不要牺牲子孙利益的发展，不要“带血”的发展。
第四，提高政府的执行力，落实《政府工作报告》，必须在强化责任、加强督查、狠抓落实上下功夫。要强化责任。州、县(市)政府和州政府各部门是落实《政府工作报告》各项工作的责任主体。州政府分管领导是各块工作的指挥员和协调员，各部门各单位“一把手”是抓落实的第一责任人。要将目标任务进一步分解量化。州政府办公室已制定了《政府工作报告》重点工作分解表，把《报告》中确定的各项工作重点，按照政府领导班子分工，分解落实到各位副州长身上和相关县市、州直部门。会后，各位分管领导和各部门要召开专题会议，逐一研究措施，各单位要尽快拿出具体工作实施方案，明确责任人，算好任务账，列出时间表，一项一项地抓好落实。凡涉及几个部门的，牵头部门要主动协调，协办部门要全力配合，形成抓落实的合力。
要狠抓落实。政府的执行力实质上就是政府及其部门抓落实的能力。好的决策是成功的一半，另一半就是抓落实。一是要树立“想抓”的意识。干部的政绩、形象和威信，只能靠实实在在干出来，不能图眼前热闹，今天轰轰烈烈、热热闹闹，明天就冷冷清清、无所事事，这不是抓落实，而是应景，是做秀。每个干部都必须一心想着如何抓好落实，把更多的心思和精力用在高标准、高质量的工作上，否则到最后耽误的是事业的发展。二是要增强“能抓”的本领。我们的干部都想干事、干成事，但创业、干事业有工作热情还不够，这里面还有个工作能力和方法问题。这就需要我们努力培养“五种能力”，即努力提高对政策和形势的判断能力、提高统筹发展科学决策的能力、提高谋发展的能力、提高为民服务的能力、提高化解社会矛盾构建和谐社会的能力。三是要具有“真抓”的作风。抓落实贵在一个“真”字，项目要真、成绩要真，真正让群众看得见、摸得着;说话要真、办事要真，真正让群众信得过。我们现在很多事情之所以落实效果不好，很重要的一个原因就是缺乏钉是钉、铆是铆的认真精神。认真是一种工作态度，是一种工作力量。抓落实就要敢于较真，敢于碰硬。各级干部和工作人员，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，从不必要的应酬活动和琐碎事务中走出来，坚决摒弃不抓落实、不抓实际工作的飘浮作风，坚决戒除以文件落实文件、以会议落实会议的坏习气。四是要锤炼“善抓”的艺术。在工作中要学会弹钢琴，学会抓协调，学会调动各方面的积极性，学会用足用活用好各种政策，尤其要进一步加强对这些政策的研究，从政策中找机遇，从政策中找资源，使有利于发展的各类优势得到优化配置和有效聚合。
要加强督办。加强政务督查，是提高政府执行力的重要内容，是落实《政府工作报告》的有效手段。在督查内容上，要围绕90项工作抓督查，围绕重点工作抓督查，围绕难点和热点抓督查，围绕十件实事抓督查，围绕薄弱环节抓督查。在督查方式上，采取定期督查、重点抽查、专项督查、跟踪督查等督查方式，推动各项工作的落实。州政府督查室要以《政府工作报告》落实情况的督查为重点，一月一督查，一季一通报。
第五，落实《政府工作报告》，提高政府执行力，必须建立和健全相关制度。制度建设始终是机关效能建设尤其是政府执行力建设的一项基础性工作，也是一项长期的工作任务。当前，就落实今年的《政府工作报告》而言，我们要重点建立和完善四项制度，一是建立和健全行政问责制，对落实不力的实行责任追究。建立起惩治不作为、乱作为的机制。二是县市政府和州政府各部门的工作述职制度，就《政府工作报告》落实情况在政府全体会或常务会上进行工作述职。三是建立健全舆论监督制。在恩施日报及电视台设立曝光台，对工作落实不力的实行曝光。四是要进一步完善人大代表、政协委员视察机制，这是提高政府执行力的有效手段。对《政府工作报告》中的重点工作，邀请人大代表和政协委员视察，促进工作落实。
第六，落实《政府工作报告》，要建立政府“执行文化”。《政府工作报告》确定了“十一五”和今年的发展思路和目标，可以说我们的发展不缺好思路、好政策和鼓舞人心的目标，缺少的是强烈的执行理念和狠抓落实的精神，实质上缺少的是一种“执行文化”。我给大家推荐一本书——《致信给加西亚》，这本书讲述的是一位美国中尉受总统之托，如何历经磨难，终于把信送到的故事，这个故事闪耀着执行者智慧和勇气的光芒。对于我们政府及其部门来说，要建立起政府执行文化，提高全体公务员的执行力，形成“立即反应、立即行动、立即落实”的执行文化。任务和目标一旦确定，我们工作就是雷厉风行抓落实。我希望，我们的工作不要出现“落实、落实、n落实”，“督办、督办、n督办”的情况，任何一项工作都要一鼓作气，一以贯之，一抓到底。
第七，要以“学习贯彻党章，遵守四大纪律，提高机关效能”活动为契机，提高政府的执行力，推动《政府工作报告》的落实。当前，全州上下正在深入开展“学习贯彻党章，遵守四大纪律，提高机关效能”活动，这是加强党的执政能力建设的需要。州委提出，全州上下要通过开展这一主体活动，加强党性锤炼，牢记宗旨意识，强化政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，把全州上下的思想统一到发展上来。各级政府及其工作部门一定要认真开展这一活动，检查各部门的党性观念强不强，宗旨观念牢不牢，大局观念强不强，中心意识牢不牢;行政效率高不高，服务意识强不强;尤其要检查分解承担的《政府工作报告》的任务的措施硬不硬，力度大不大，以此推动《政府工作报告》的落实。
二、关于当前的几项主要工作
(一)关于农业和农村工作
一是要认真贯彻落实好三个“一号文件”精神，做好农业项目和农村政策的争取工作。中央、省、州三个“一号文件”含金量非常高，这是我们推进新农村建设的重要政策保障。对这三个“一号文件”要认真学习，要结合实际搞好各方面的对接工作，要努力争取一批重大农业项目，有效整合并用足用活各级政策资源，让党在农村的各项政策变成推动新农村建设的现实生产力。二是做好新农村建设试点的各项启动工作。今年是推进社会主义新农村建设的第一年，如何推进社会主义新农村建设问题，我在全州农业和农村工作会议上已作了全面部署和安排。新农村建设对我州来说既不可能一蹴而就，也不可能“齐步走”，州委州政府的总体要求是“规划先行，试点先行，探索经验，逐步推进”。要以100个中心村和全省“百镇千村”示范工程的8个集镇42个行政村为重点，每个县选择2—3个村作示范，有条件的乡镇选择1个村作示范，搞好规划，广泛宣传，得到试点村人民群众的广泛认同，从人民群众最关心最迫切需要解决的问题抓起，“一步规划，分步实施”，确保试点取得成功。在新农村建设中，遵循的总的原则：“五要五不要”即要注重实效，不搞形式主义;要量力而行，不盲目攀比;要民主协商，不强迫命令;要突出特色，不强求一律;要引导扶持，不包办代替。在操作中做到区别对待，鼓励有条件的早动手，快步走;引导条件差的村量力而行，防止盲干;对不具备条件的后进村，暂时缓一缓，以打基础为主。三是要扎实抓好春耕生产和春防工作。当前已进入春耕大忙季节，误一春就会误一年，各级各部门要按照全州农村工作会议精神，全力服务春耕生产。第一，要加大种子、化肥、农膜、农药及农资供应力度;加大电力、能源供应等协调力度;加大“打假护农保春耕”力度;加大农资价格调控平抑力度;加大农业科技实用技术推广力度;加大小春作物管理力度。确保春耕生产顺利完成，确保农民的利益不受损害。第二，要把好烟叶生产的面积关、育苗关、技术关、移栽关，全面完成烟叶生产目标任务。第三，要抓好畜牧春防工作。当前，我州畜牧春防形势严峻，尤其是“五号病”在部分县市蔓延，疫区农民群众的利益受到了较大损害，生猪市场萎靡不振。各级各部门要高度警惕，扎实落实应急预案，切实做好防控工作，尽最大努力迅速消灭疫情。四是要全面推开乡镇综合配套改革工作。这项改革酝酿已久，近期将全面启动，各级各部门要顾全大局，服从安排，搞好协调配合，确保如期完成这项改革工作。
(二)关于工业经济发展工作
从1—2月工业经济运行情况看，全州规模以上企业除清江卷烟厂生产下滑外，其他工业都保持了较好的增势。除清江卷烟厂以外其他规模以上企业共完成产值4.73亿元，同比增长28.76;全州重点监测的21种产品中有16种产品产量保持了不同幅度的增长;7户企业成长为规模企业。下一阶段，要突出抓好以下几项工作：一是要继续抓好协调服务，确保工业企业满负荷生产。要加强工业经济运行的动态监测，随时掌握企业生产经营情况，及时发现和解决工业经济运行中出现的突出问题，确保172家规模以上工业完成预期目标;要督办各县市落实“双过半”工作措施，抓紧安排二季度的工业生产，力争实现“时间过半、任务过半”目标，为完成全年各项工业经济指标打好基础。二是要抓好100个工业项目尤其是10大工业项目调度工作。这个任务非常艰巨，许多项目还只是一个“概念”，州经委要对这100个工业项目和10个重大工业项目的进展情况进行一次摸底，向政府写出专题报告。各县市要以工业项目为抓手，做好项目的科学论证、向上申报、对外招商等基础性工作，确保项目有大的进展。三是切实抓好工业技改和工业园区建设工作。工业技改方面，今年要实施工业技改项目80个以上，确保完成工作量10亿元，企业要把技改项目落实到月到季，确保高质量完成技改任务。工业园区建设方面，重点要加强园区功能建设，搞好基础设施建设，完善园区配套设施。同时要抓好企业“退城进园”工作。
(三)关于重大项目建设工作
今年全州重点项目建设开局良好。1—2月，全州48个重点项目(不含“两路”)实际完成投资2.55亿元，到位资金4.75亿元，分别占计划的7和13，有9个重点工程已完成投资计划10以上，这是一个不错的开局。下一步，要着重抓好以下几项工作：一是围绕重点项目搞好服务。“两路一井”(铁路、高速公路、利川建深1号天然气井)、清江水布垭工程、500千伏输变电工程等重点项目是拉动全州经济增长的主动力，各级各部门务必要象争取项目时一样全力支持重点项目建设，为其营造良好的建设环境，确保重点项目提前建成投入使用。二是切实抓好重点建设项目责任目标的落实工作。要合理安排工程进度计划，全面落实投资、到位资金和工程进度目标责任制。三是要做好重点项目的调度工作。今年的48个重点项目涉及农业、工业、能源、交通、城建环保、社会事业等领域。各级尤其是主管部门要逐个列出开工时间表，争取早日开工建设。同时，要抓好建设投资进度调度工作，确保投资目标的完成。四是精心组织，严格管理。各项目建设单位要强化质量、安全意识，把工程质量、施工安全管理的各项制度落实到每一个工作环节、每一个工作岗位，确保工程质量和施工安全，优质高效地完成建设任务。
(四)关于财税金融工作
1—2月，财税金融实现了“开门红”。全州全地域财政收入完成3.56亿元，同比增收9642万元，增长37.2;地方一般预算收入完成1.19亿元，完成全年预算的13.6，同比增收2284万元，增长23.8。2月末，全州金融机构各项存贷款余额分别比年初增长7.53和10.92。下一步，要做好以下几项工作：一是要支持实施“过百万、超千万、达亿元”工程，培植新的财税增长点。进一步加大对重点项目、重点产业、重点企业的扶持力度，不断壮大财源。二是要强化税收征管工作，确保“时间过半，任务过半”。要继续实行以旬保月、以月保季、以季保年的税收征管责任制，狠抓重点税源和重点税种的征管。强化支出管理，大力压减一般性支出，有效地保障工资支出、法定支出和重点支出需要，确保二季度实现“双过半”。三是充分发挥金融对经济的支撑作用，确保实现全年存贷双增20的目标。一方面要继续推进政府、企业、银行整体联动，适时召开经济金融联席会，及时向金融机构推介项目，为银企合作搭建反应快速的信息共享平台和供需对接的信贷服务平台。另一方面，各金融机构要把执行宏观调控政策与全州经济发展有机结合起来，对符合国家产业政策、货币政策的骨干企业和具有带动能力的重点项目，要积极向上级行申报，争取信贷授信。其三，要继续加强金融生态环境建设，逐步建立起政府信用、企业信用、个人信用、社会信用四位一体的信用体系。
(五)关于十件实事
今年州政府向全州人民又承诺了办好事关人民群众切身利益的十件实事。这十件实事，各承办单位要强化责任，明确措施，列出十件实事的进度表，务必抓好落实。要做好十件实事的启动工作，每件实事各位分管州长要召开专题会抓落实。
(六)关于安全生产工作
从前两个月看，全州安全生产开局不利，形势严峻。3月1日，我们召开了全州安全生产工作会议，对今年的安全生产工作进行了全面部署，提出了工作目标和措施，并签定了责任状，关键是要狠抓落实，实现全州安全生产形势稳定好转。在此，我再强调几点：一是进一步严格安全生产责任制。各级要牢固树立“安全高于一切”的思想，没有人民的生命财产安全，落实科学发展观和构建和谐社会就是一句空话。要进一步落实安全生产责任制，特别是领导负责制，要继续落实安全生产县市长述职制度，严格执行安全生产责任追究制度。州政府与各县市政府已签定了2006年安全生产责任状，各县市政府也要与乡镇和生产企业签定责任状。二是要切实解决安全生产中的突出问题。要按照预防为主、综合治理的方针，认真研究落实建设工程项目“三同时”、安全评价、安全科技、教育培训、制度建设、安全投入等深层次问题，从源头抓起，探索治本之策。要狠抓应急救援体系建设，提高事故救护能力。三是加强对安全生产的监管。认真抓好“安全生产年”活动，3月份是州政府确定的煤矿安全整治月，月底作专题汇报。要加大安全行政执法力度，坚决打击非法开采、违法生产和“三无”车辆，对安全生产责任事故，要严肃追究有关责任人的责任，决不能姑息。
同志们，今年全州经济社会发展的任务十分繁重，我们的目标已经明确，希望大家继续以主人翁的精神，以饱满的热情、扎实的工作，鼓劲加压，迎难而上，不折不扣地完成《政府工作报告》确定的经济社会发展目标任务，努力实现“三大建设”的良好开局!
第三篇：班组长如何抓好安全生产工作的执行力和落实力
各位领导、各位同仁，大家好：
我叫xxx，来自xxxxxxxx煤矿，是xxx煤矿掘进一队二班班长。很荣幸能在这里和大家一起探讨煤矿班组长安全生产管理工作，下面我就我所在班组的安全生产管理工作向各位领导和同仁作一个简要汇报：
煤矿是一个高危行业，安全生产管理工作极其重要。安全生产管理工作不仅仅在理论上、制度上、规程、措施方案上，更关键在落实上，制度、措施方案制定出来得不到落实，等于形同虚设。制度、规程措施是来自于经验的积累，只有将各种制度，规程措施行之有效的认真执行到位，落实到位，安全工作才能得到保障。很多人认为，干煤矿工作哪有不出事的。我不这样认为，煤矿安全完全是可以控制和预防的。我观察了一下，很多出事的煤矿都是由于不认真执行规程措施冒险蛮干造成的。我从事煤矿工作已经18年了，干班长干了8年，在我干班长期间，没有出现过轻伤以上事故。通过这些年工作的积累，我认为班组长要抓好安全工作要做到以下几点，供大家共勉：
1、 班组长首先要做到以身作则，起到模范带头的作用。要想管好自己的班员，自己就要做好表率，带头遵章守纪，不违章作业，不违章指挥，不冒险蛮干。这样班组成员才能够服你，真心服从管理 ,积极配合 ,自觉搞好安全生产。才觉得在你的班组干放心，安全有保障。
2、 要不断学习，熟悉掌握煤矿安全生产各项操作技能，并能言传
身教，教会班组成员煤一位都能够熟练操作，这样既能保证安全，还能提高生产效益。
3、 要有识灾能力，煤矿井下是动态的，水、火、瓦斯、顶板、煤尘等各类灾害时刻都会出现，这些灾害一般都会有预兆，透水有透水的预兆，瓦斯突出有突出预兆，着火有一氧化碳的预兆等，这些预兆都要靠我们认真去识别，发现预兆及时撤出人员，做到防范于未然，保证安全生产。
4、 要有防灾意识，认真按规程措施中的要求执行，认真保护好通风设施和机电设备，保证施工质量，瓦斯超限必须立即撤人，遇停电停风也要立即停止工作撤出人员。迎头是否进行了预测预报，预测指标是否超标，探放水孔是否打到位，掘进迎头是否在保护范围内，都需要了解清楚后才能作业。放炮必须坚持远距离并在躲避硐室内放炮，收岗必须要到位，放炮后必须达到30分钟后经过检查瓦斯不超限，迎头敲帮问顶到位，超前支护到位确认安全后才能恢复作业。做到提前预防，清清楚楚，明明白白，绝不能冒险蛮干。
5、 作为班长，上班要走在前面，先检查工作面安全情况，发现有隐患要先处理。确保安全后才能进行作业，下班要走在后面，检查是否还存在有安全隐患，有隐患要及时处理，处理不了的要移交下一班，并且要交接清楚，避免下一班冒险作业。
6、 要搞好班组团结，作为一名班组长，必须懂得抓安全生产，要及时了解班组成员的思想动态，做到以人为本，处事公正，认真
协调班组成员之间的关系，认真开好班前会，班组长要将作业地点存在的危险因素给职工将清楚，增强职工的自保、互保意识，相互关心，相互提醒，真正做到按章操作，确保安全生产。
总之，煤矿安全管理工作要不断的学习和总结，把制定的规程措施要求执行到位，落实到位，就能避免事故的发生，确保安全生产。
谢谢大家
第四篇：关于落实“七项制度”执行情况检查的汇报
株洲市粮食局
今年3月5日，市委、市政府召开了学习贯彻《行政许可法》暨开展行政效能监察建设动员大会。会议要求各部门转变职能，为市场主体服务，创造良好发展环境。对市委、市政府的部署，我局高度重视，按照市委、市政府的要求，我局制定了《公开承诺制》等七项制度。现将我局开展行政效能建设，改进机关作风，落实“七项制度”情况作个简单汇报：
一、高度重视，完善制度，积极组织干部职工进行学习 为了全面提高行政机关工作人员的思想认识，明确行政效能监察工作的重要意义，全面落实“七项制度”要求，我局党组高度重视，于3月10日，成立了以党组书记、局长何智为组长，副局长何绍爱、纪检组长陈光曙为副组长的领导小组;抽调办公室、政工科、纪检监察室有关人员组成了专门工作班子，明确分工和职责;并在人员和经费上给予重视和支持，确保了该项工作扎扎实实地开展。在原有制度的基础上，机关各部门密切配合，结合粮食工作实际，经过多次研究讨论、修改完善，制定了“七项制度”，顺利通过市纪委和市法制办的审批。3月26日，我们以文件形式向各科室印发了“七项制度”手册。4月7日，局党组再次召开会议，进行研究和部署。随后召开了全体机关干部会议，党组
1 成员、副局长何绍爱就开展行政效能监察工作的目的、意义、内容以及对象，向全体机关工作人员作了详细解说，对“七项制度”进行了逐条讲解和阐释。随后，各科室也分别组织科室人员进行了集中学习，使大家进一步明确内容和要求。
二、狠抓落实，依法行政，切实履行粮食行政管理职能 为了保证“七项制度”的真正落实，局党组以身作则，加强监督检查力度，使机关各项工作进展顺利。
(一)明确岗位责任制。《岗位职责说明书》对各部门的每个工作岗位和工作环节都制定了规范的操作性强的岗位职责和监管措施。对重点工作(如国有粮食企业改制等)实行了定职责、定任务、定期限、定标准，确保了国有粮食企业改制走在了全市国企改革和全省同行业企业改革的前列，受到了市委、市政府和省粮食局的充分肯定。
(二)快速高效履行职能。根据《办事时限制》的要求，我们依照法定期限办理行政许可审批事项，在显眼位置公示了服务项目的办事时限。目前，我局仅保留粮食收购许可审批，今年7月在市政务中心开设了办证窗口，在局机关成立了办证机构。接到粮食收购申请后，我局有关人员均能立即行动，在第一时间内赶到现场勘察仓储、核查检验检测仪器，今年共为符合条件的申请者办理21户粮食收购许可证。办证时间比法定期限缩短了1/2以上，受到了粮食经营者的好评。
(三)兑现公开承诺制。我局制定的《公开承诺制》不仅严格要求机关工作人员行为规范和服务热情，还认真贯彻 2 中央1号文件精神，积极帮助农民增收。今年3月份，我局以何智局长的名义在《株洲日报》发表了《致全市农民朋友的一封信》，公开向全市农民承诺粮食部门将积极贯彻粮食最低收购价政策，敞开收购农民余粮。通过各界媒体和张贴传单，向全市农民承诺不打白条，不压级压价。今年全市共收粮22万余吨，粮食均价高达74元/50公斤，帮助农民增收1.1亿元。
(四)切实做好首问责任制。局党组成员实行轮流值日，及时受理群众意见。局机关工作人员普遍能热情接待外来单位工作人员和来访群众，严格按照“职责内的事及时负责地办理，职责外的事先行受理并引导到承办处办理”的原则做好接待工作。如改制期间，我们热情接待了很多对改制中的一些具体问题有看法不理解的职工，并耐心细致地讲解政策，分析形势，化解情绪，把矛盾处理在萌芽状态之中。
(五)完善公文督办制。机关公文处理历来较为规范，已形成制度，收文、发文、办文登记备案齐全，公文处理结果都能在规定时限内报分管领导。
(六)认真落实绩效考核制。对机关工作人员履行职责、工作效率、服务质量和廉洁勤政等方面制定了考核制度，并做到了一季一议，半年一评，年终考核，实行奖优罚劣。对工作不负责任，组织纪律松弛，工作效率不佳的人员，除批评教育外，还要进行严肃的组织处理。今年一个机关工作人员，因喝酒成瘾，影响正常工作，我们就对其作出了停止工作的决定。
(七)认真执行行政责任制。根据上级的要求和我局机关的实际，我们制定了比较全面、操作性比较强的《行政责任制实施办法》。在今年的行政中，大家都能认真按照《实施办法》的要求，做好各方面的工作，没有发生行政违规违纪违法现象。
对照检查内容和评分要求，我们的工作也还存在一定的差距。
一、由于粮食流通体制改革，粮食局机关职能职责发生了变化，科室及人员需要进一步调整，考虑到这种因素，暂时没有将印发成册的“七项制度”下发到每一个干部职工手中。在机构调整之后，我们将对有关内容，作进一步的修改和完善，并再次组织学习。
二、公开承诺虽然在媒体上进行了宣传，但暂时还没有在单位政务公开栏等处公开。政务公开栏正在积极筹建之中。
三、首问责任制做到了热情接待，但登记不很齐全。 “七项制度”制定和实施以来，机关工作人员工作理念不断增强，机关工作作风明显好转，工作效率不断提高，工作成绩得到上级领导和基层群众的认可，形成了以制度管人、管事的良好氛围，促进了粮食工作稳步向前发展。
二○○四年十月二十日
第五篇：关于认真落实省委“三自”“六不”要求开展执行力亮剑行动的实施意见(摘要)
关于认真落实省委“三自”“六不”要求开展执行力亮剑行动的实施意见(摘要)
(2012年2月26日)
为认真落实省委“三自”、“六不”要求，大力弘扬西柏坡精神，促进干部队伍转变作风，推动各项工作创先争优，市委、市政府决定，以整饬纪律、转变作风、提高效能、优化环境和改进考核办法、强化结果运用为主要抓手，在全市各级领导班子和干部队伍中开展执行力亮剑行动。现提出以下实施意见：
一、充分认识落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动的重大意义
“三自”(自身正、自身净、自身硬)、“六不”(不让一天闲过，不让一事拖拉，不让一样恶习上身，不让一笔赃款进家，不让一个同自己接触过的群众不满，不让一个亲属和身边工作人员惹出闲话)，是省委对全省各级领导班子和领导干部提出的严肃要求。这些要求，着眼于建设经济强省、和谐河北大局，充分体现了党要管党、从严治党的原则，抓住了干部作风建设的要害，找到了牵动事业发展的关键，对我市也有很强的针对性和现实意义。
作为领导干部，做到自身正，就要在思想政治上更加坚定，时刻保持共产党员的浩然正气，坚决保证事业发展的正确方向，只有这样，才能堂堂正正、堪当重任。做到自身净，就要在自我约束上更加严格，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，只有这样，才能自纯自清、永葆本色。做到自身硬，就要在能力作风上更加顽强，始终保持干事创业的激情和力度，不向困难低头，不因挫折气馁，只有这样，才能敢于担当、干事成事。做到“六不”，就要在勤政廉政上更加自觉，在其位、谋其政，讲效率、讲质量，严自律、树形象，只有这样，才能风清气正、兴业为民。“三自”、“六不”是一个有机整体，“三自”是总体要求，“六不”是具体规范。只有把“三自”、“六不”统一起来，转化为各级干部的自觉行动，才能抵御和破除精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，保持党的先进性和纯洁性，提高干部队伍的创造力和执行力。
当前，全市干部队伍的能力素质是过硬的，工作作风总体是好的，广大干部认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，求真务实，真抓实干，攻坚克难，开拓进取，在推进又好又快发展、强市兴县富民的实践中发挥着骨干作用，为加快保定全面振兴、再创辉煌提供了坚强保证。但是，与省委“三自”、“六不”要求和人民群众的期待相比，少数干部的作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：有的纪律松弛，上班不正常，在岗不干事。有的状态低迷，工作疲沓，不求作为、得过且过。有的心思不在工作上，跑官要官、拉扯关系。有的心浮气躁，大事不会办，小事不愿办，难事不想办，新事不敢办。有的在推动工作中不敢较真叫板，当老好人，怕得罪人。有的不作为、乱作为，部门权力个人化，个人权力利益化。有的工作标准不高，争先意识不强，只求过得去，不求过得硬。有的自律观念淡薄，面对各种诱惑，逐渐丧失抵御能力，等等。这些问题，虽然表现不一，但根本在于领导干部自身不正、自身不净、自身不硬。虽然发生在少数人身上，但严重制约了各项工作落实，成为阻滞目标任务实现的明显羁绊;严重影响了发展环境的优化，成为阻碍经济发展的主要病灶;严重破坏了党群干群关系，成为人民群众反映强烈的突出问题;严重损害了保定的对外声誉和形象，成为干部作风建设必须根治的顽症痼疾。
开展执行力亮剑行动，就是要从整风肃纪入手，强化激励危机导向，在责任链上严格管理，在执行力上较真叫板，用过硬措施促进干部作风明显转变，推动各项工作创先争优。这既是落实省委“三自”、“六不”要求的具体举措，也是推动保定事业发展的迫切要求。
二、按照省委“三自”、“六不”要求，严格规范领导干部的基本行为
全市各级领导干部要把“三自”、“六不”作为核心理念来坚持，作为刚性原则来执行，作为铁的纪律来遵守。结合落实省委“约法八章”要求，严格规范基本行为。切实做到以下九个方面：
(一)践行“自身正”，要切实做到方向正、导向正、品行正。①坚持正确的政治方向，时刻与党中央和省委、市委保持高度一致，大是大非面前立场鲜明，风险考验面前意志坚定，始终高举旗臶不动摇，科学发展不转向，切实把当前的事做好，把将来的事做对。②一切以事业为重、以工作为先，坚持按说的做、按做的说，敢办大事、善办难事、多办实事、愿办小事。工作导向力促敢于担当，考核导向注重结果运用，干部导向突出有为有位。秉持正义，主持公平，坚持原则。③加强党性修养，注重品行操守，珍重人格形象，团结民主、包容谦让，公道正派、诚实守信，胸襟坦荡、光明磊落，做“大写的人”、让群众竖大拇指的人。
(二)践行“自身净”，要切实做到内心净、身手净、风气净。①常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常戒非分之想，保持思想纯洁。正确对待名利待遇和进退留转，不计较、不攀比，保持心态平和。②敬畏法纪、敬畏人民、敬畏舆论，对自身严格要求，管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的地方不去。③始终保持艰苦朴素的优良传统，力戒讲排场、搞铺张、公款吃喝、奢靡享乐等不良风气，以实际行动引领良好社会风尚。
(三)践行“自身硬”，要切实做到本领硬、腰杆硬、作风硬。①注重提高推动科学发展、促进社会和谐、做好群众工作的能力，增强干事成事的本领。注重实践锻炼，在深入实际、深入基层、深入一线和攻坚克难中增长才干。②强化表率意识，要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己首先不做，以“向我看齐”的底气和过硬的腰杆管人管事、推动工作。③对工作敢抓敢管、敢于负责、敢于担当，直面矛盾不回避，应对困难不退缩。
(四)践行“不让一天闲过”，要切实做到勤学、勤思、勤政。①养成“向学”的良好习惯。坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高自己的政治素质和理论修养。注重向书本学习、向群众学习、向实践学习，学以增智，学以致用，做学习型领导干部。②形成“善思”的行为自觉。解放思想、拓宽眼界，经常思考、深入思考，着力提高工作谋划能力。加强对承担重点工作和改革发展稳定重大问题的研究，不断探索新思路，制定新举措，打开新局面。③保持只争朝夕、永不懈怠的精神状态。发扬“白加黑”、“五加二”精神，对工作超前计划、周密安排，天天琢磨工作招法，集中精力干事成事。市委、市政府班子成员每周一要向市委报告上周工作完成情况和本周工作安排。
(五)践行“不让一事拖拉”，要切实做到提神、提质、提效。①始终保持昂扬向上、奋发进取的精神风貌，树立强烈的事业心和责任感，对承担的工作不懈怠、不敷衍，认真负责、狠抓落实。②坚持标定一流、创先争优，各项工作都要高点站位、高标定位、高速进位，注重细节、追求卓越，创优秀业绩、展工作亮点。③坚持效率至上、“快”字当头，一切工作快部署、快分解、快落实、快见效。今日事今日毕，力求文不隔夜、会不拖堂、事不迟延，凡有时限规定的工作，绝不超时。
(六)践行“不让一样恶习上身”，要切实做到慎独、慎微、慎友。①自我约束，增强“定力”。坚持台上台下一个样，人前人后一个样，八小时之内和八小时之外一个样，不放纵、不越轨，洁身自好、自尊自爱。②坚持防微杜渐，不以恶小而为之，不因小节累大德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。严禁工作时间打牌、酗酒等不良习气。③坚持择善而交，交诤友、益友、君子之友，纯洁自己的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”。
(七)践行“不让一笔赃款进家”，要切实做到清醒、清廉、清白。①树立正确的权力观、地位观、利益观，在诱惑面前清醒冷静，绝不利令智昏，见利忘义，以身试法。②严格遵守廉政纪律，按党纪国法办事，不利用职权和职务上的影响谋取私利，不滥用职权搞权钱交易。③自觉主动接受法纪、组织和人民的监督，确保权力在阳光下运行，清清白白从政、扎扎实实干事。
(八)践行“不让一个同自己接触过的群众不满”，要切实做到亲民、爱民、惠民。①思想上，自觉摆正与群众的关系，以民为宗，以民为师，以民为本，真心尊重群众，真情牵挂群众。②方法上，密切联系群众，经常深入群众，热情服务群众，问政于民、问需于民、问计于民。严格遵守群众工作纪律，学会群众语言，掌握群众工作方法，善于与群众结为一心、打成一片，坚决维护群众合法权益。③工作上，多办利民实事，多兴为民之举，多施惠民之策，确保各项举措合民情、得民心、顺民意。加强对群众的教育引导，让群众知道“惠在何处，惠从何来”。
(九)践行“不让一个亲属和身边工作人员惹出闲话”，要切实做到严教、严管、严守。
①恪守严教之责，教育亲属和身边工作人员严格遵守法律法规，不利用特殊身份谋取不正当利益，低调做人，做老实人。②严格要求管理，约束言行举止，发现越规逾矩行为坚决制止。出现违法违纪问题严肃处理，不包庇、不说情、不护短。③坚持情不越法、情不越规、情不越德，严守底线，不碰“高压线”，不利用职权和职务上的影响优亲厚友，为亲属和身边工作人员谋取私利。
三、以执行力亮剑行动为载体，强化重点工作问效追责
发展环境和干部作风问题是制约建设经济强市、和谐保定的两个突出问题。落实省委“三自”、“六不”要求，必须在解决这两方面问题上大胆亮剑，以此作为打开工作局面的两个主要抓手和促进重点工作顺利开展的有效保障。
(一)加大整饬纪律、提高效能、优化环境问效追责力度。强力开展“治庸”、“治懒”、“治散”、“治软”、“治贪”五项治理，着力解决纪律作风等方面的突出问题。严厉整肃工作纪律，狠刹走读、公款吃喝娱乐等不良风气。持续加大明查暗访力度，对工作时间打牌、酗酒、娱乐的领导干部，依纪依规顶格处理。深入开展加强基层建设年活动，对下不去、蹲不住、干不好的干部进行严肃问责。严厉查处公款挥霍、贪污贿赂、与民争利等违法违纪案件，及时召开案件处理新闻发布会。认真总结优化环境工作的经验教训，根据新的发展需要，以提高效能为重点，研究制定一批优化发展环境的过硬规定。着力改善行政审批服务，严格落实“两集中、两到位”、“五个一”等制度要求，认真执行一次告知、超时默认等相关规定，公正执法，减少自由裁量权，切实解决上有政策、下有对策，体外循环、“前店后厂”、设臵审批前臵条件、超时限审批等企业反映强烈的问题。坚决杜绝借审批之机指令、推荐、介绍服务的行为，将此作为专项治理重点内容，一经发现，严肃处理。对各级行政服务中心、公共资源交易中心建设、运行情况，驻厅各部门涉企行政许可、审批服务事项办理情况，重点监测企业和重点项目的周边环境和施工环境情况，进行定期和不定期明查暗访，对服务好的部门和单位给予表扬奖励，贡献突出的干部优先提拔重用;对各种不作为、乱作为行为，发现一起，查办一起，重拳打击、顶格处理，既追究直接责任人责任，又追究连带责任人责任，并在媒体曝光。对各类违规问题的整改，要进行认真复查。畅通破坏环境投诉举报渠道并将举报电话(信箱)向社会公布，对群众举报，收到一起依法依纪查处一起，涉及失职渎职的违法犯罪行为，移交司法机关严厉查处。举报市直副县级以上、县(市、区)副科级以上干部的举报材料，要在3个工作日内按程序规定查明基本事实并直报市、县(市、区)党委和纪委主要领导。
(二)完善干部考核办法，强化考核结果运用。切实加大干部考核力度，在工作落实中观察干部、发现干部、使用干部。把日常考核与年终考核紧密结合，加密干部考核次数，将考核向重点工作延伸，向工作一线延伸，把干部在项目园区建设、城市建设、改善民生、维护稳定等工作中的业绩和表现作为干部日常考核的重要内容和干部提拔使用的重要依据。进一步强化考核结果的运用，按照德才兼备、以德为先的用人标准，大力选拔使用那些善于推动科学发展、促进社会和谐、实绩突出、群众公认的优秀干部，绝不让不事张扬、埋头苦干、重长远、打基础的人吃亏，绝不让不跑不要、竭力干事的人吃亏，绝不让长期在艰苦岗位上工作的人吃亏。完善选人用人机制，坚决防止简单以票取人、“一票定终身”。
开展执行力亮剑行动，在强化两个主要抓手的同时，要突出五个着力点，真正促进项目建设、城市建设、县域经济、改善民生、维护稳定等重点工作取得明显成效。
(一)着力提速经济发展，在项目园区建设上亮剑。各县(市、区)党政一把手要把项目建设作为加快发展的核心之举紧紧抓在手上。市、县都要按照“五个一”(一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)要求，建立重大项目领导分包责任制。对领导干部谋划项目、跑办项目、分包项目情况，加强检查调度，对工作不力、协调服务不到位的进行问责。开展净化项目进场施工环境的集中治理，严厉打击非法阻挠项目进场施工的社会渣痞、黑恶势力，并深挖、严惩其背后的“保护伞”。进一步建立健全项目建设考核评价体系，对县(市、区)重点项目和园区建设，市委、市政府一季一调度、半年一联查、全年总评比，联查评比结果纳入县(市、区)领导班子和领导干部实绩考核，作为干部提拔使用的重要依据。对完成项目建设任务的先进单位和招商引资先进个人，要予以重奖，完不成任务的后进单位，要坚决按照“一年亮黄牌、两年亮红牌”进行问责。
(二)着力改变城市面貌，在城建力度效果上亮剑。把加快城市建设作为提高城镇化水平的重中之重，坚定不移地做大做强中心城市、做优做美县城，进一步优化城市布局，完善城市功能，提高城市承载能力，改善城市面貌和人居环境。严格落实市、县领导分包重点城建项目责任制，市、县党政主要领导要对重点城建项目进展情况进行定期调度，加快建设进度。建立县城建设量化评价体系，每年组织一次县城建设观摩评比，评比结果按分排队，对作出突出贡献的先进集体和个人进行表彰奖励;对排位后3名的县(市)通报批评，连续两年排位后3名的，对其主要领导和主管领导调整岗位。探索开展城市建设公众满意度调查，委托权威机构严密组织，把公众评价作为衡量城建工作效果的重要指标。
(三)着力振兴县域经济，在实施对标进位上亮剑。以2011年全省县域经济综合排位为基准，以快进位、多进位为目标，启动新一轮县(市)对标进位行动。各县(市)对本地和对标县(市)相关经济指标要一月一监测，一季一分析。市委、市政府对各县(市)对标情况实行半年一点评、一年一通报、两年要结果，并纳入领导班子和领导干部考核内容。对进位快、进位多的县(市)给予表彰奖励，主要领导和分管领导优先提拔重用;对退位的县(市)通报批评，连续两年退位的，主要领导和分管领导不能提拔重用，连续三年退位的，对主要领导和分管领导进行组织调整。各区、开发区也要参照县(市)做法开展对标进位行动，努力实现位次大幅提升。市直各部门各项工作要努力在全省创先争优，特别是加大跑部进厅力度，尽最大努力为保定争取土地、资金、项目等支持。
(四)着力改善人民生活，在落实惠民实事上亮剑。认真落实中央、省、市各项惠民政策，高度重视社会事业发展，切实解决与群众生活息息相关的教育、医疗、社保、就业、农村饮水安全等问题。在充分征求群众意见的基础上，每年年初，市、县都要确定一批惠民实事，明确责任人、目标要求和完成时限，通过新闻媒体向社会公开承诺，接受社会监督。对各项惠民实事的兑现情况进行跟踪督办，定期通报工作进度，年底组织考核验收。对不能按期完成任务的责任单位和责任人，要严肃追究责任，并向社会通报。对各县(市、区)惠民实事的内容、质量和工作力度、成效，市委、市政府将进行专项评估、考核。继续扎实深入地推进以“万名干部联贫助困”为主要内容的“亲民爱民”活动，确保实现帮扶主体、对象和领域“三个全覆盖”。探索开展民生满意度测评，对群众满意度较低的部门和单位进行重点调度，剖析原因，改进工作。
(五)着力维护安全稳定，在强化维稳责任上亮剑。增强安全发展、和谐发展意识，进一步发挥好首都“护城河”作用。严格落实各级党委、政府和各部门“一把手”维稳第一责任人的责任。建立并落实社会稳定指数评价考核办法，健全安全稳定情况通报等制度。进一步端正“依法信访”、“双向追究”的信访工作导向，严格落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”等有关规定，认真落实省委“六个以”要求和“八三”工作法，深入开展“领导干部大接访”，坚持党政领导接访约访下访和领导干部包案制度，对因推诿扯皮、漏排失控等因素引发影响恶劣事件的，视情况对县(市、区)或市直部门主要领导、分管领导问责处理。坚持越级上访倒排通报制度。因工作不力出现重大安全稳定问题的，对有关责任人先免职，后调查处理。
对文化建设、基层组织建设、支持高校建设以及改革发展稳定领域的其他各项重点工作，都要按照既定部署，以抓铁有痕的力度认真落实，以敢于亮剑的精神问效追责，确保各项工作见实效、上水平。
四、加强对落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动的领导
认真落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动，是市委、市政府促进干部作风转变、推动工作落实的一项具有长期性、全局性的重大举措。各级各部门必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，精心组织、强力推动，确保收到明显成效。
(一)成立领导机构。成立由市委主要领导任组长的落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动领导小组。领导小组下设“三办六组”：综合办公室负责领导小组日常综合协调、督导检查、工作指导等工作;查效问责办公室负责整饬纪律、提高效能、优化环境方面的组织推动工作;考核办公室负责加强干部执行力日常考核及考核结果运用等方面的工作;项目建设推进组、城市建设推进组、对标进位推进组、民生工作推进组、维护稳定推进组，分别负责项目和园区建设、城市建设、县(市、区)对标进位、改善民生、稳定安全等方面的工作落实和执行力亮剑行动;舆论宣传组负责整个执行力亮剑行动的舆论宣传工作。“三办六组”的主任、组长由领导小组中的市级领导兼任。各县(市、区)和市直部门根据工作需要确定机构设臵，主要领导亲自抓、负总责，为落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动提供坚强组织保证。
(二)凝聚推进合力。领导小组下设的“三办六组”，是保证省委“三自”、“六不”要求落实，推进执行力亮剑行动的主要工作力量，要各司其职，各尽其责，加强协调，密切配合，形成强大工作合力。查效问责办公室、考核办公室、项目建设推进组、城市建设推进组、对标进位推进组、维护稳定推进组要根据本实施意见精神，认真研究、抓紧制定开展执行力亮剑行动的实施细则，报领导小组批准后尽快下发，全力抓好落实。工作中，要始终保持足够的力度，坚决防止“虎头蛇尾”和“雷声大、雨点小”。要把工作考核评比作为推动执行力亮剑行动的重要手段，对项目建设、城市建设等重点工作的先进单位，组织观摩学习;对后进单位，除落实问责措施外，实施重点督导整改。各级各有关部门要增强“横比”意识，深入查短板、找差距，本着“于法周严、于事简便”的原则，制定开展执行力亮剑行动的过硬措施，向社会公开承诺，接受群众监督，确保工作落到实处。
(三)强化督导检查。领导小组综合办公室要抽调足够力量专司执行力亮剑行动的督查工作，重点督导各级各部门对整个行动的组织推动情况，切实发挥督查主渠道作用，形成强大推进声势。查效问责办公室、考核办公室、“六组”及有关部门，要认真开展专项领域执行力亮剑行动的督导，形成强大督查合力。要坚持日常督导和突击检查相结合、明查与暗访相结合，对督查中发现的问题，要敢于较真叫板，责令限期改正，问题严重的要严肃追究责任，落实惩处措施。督查情况要及时通报，推动执行力亮剑行动深入开展。
(四)营造浓厚氛围。各级新闻宣传部门要加大舆论宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、网络等多种渠道，通过开设专栏等多种形式，深入阐释落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动的重大意义，报道执行力亮剑行动的工作进展，宣传先进典型、曝光反面典型，弘扬清风正气、抨击歪风邪气，为开展好执行力亮剑行动营造浓厚舆论氛围。要高度重视对外宣传工作，进一步彰显我市抓干部作风建设的决心和力度，展示保定宽松的发展环境，树立保定良好的对外形象。
各县(市、区)和市直各部门要根据本实施意见，结合本地、本部门实际，对落实“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动作出具体安排。各县(市、区)、市直各部门要及时向市领导小组综合办公室反馈工作开展情况。