要写好一篇逻辑清晰的论文,离不开文献资料的查阅，小编为大家找来了《水利工程项目投资论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。[摘要]通过对我国水利工程项目投资控制的现状进行分析，工程投资严重失控。从社会环境、投资目标设置等方面分析了影响投资控制失控的因素。提出了控制工程造价的措施和建议。
水利工程项目投资论文 篇1：
水利工程基建项目成本管控问题研究
【摘要】随着我国水利工程项目投资力度的不断增强，对其进行成本管控已经成为工程项目管理中的重要内容之一。本文揭示了基建项目成本管控的现实意义，分析了目前基建项目成本管控过程中存在的主要问题，并在此基础上对基建管理过程中的问题提出改进措施及建议。
【关键词】基建工程 项目管理 成本管控
一、水利工程基建项目成本管控的重要意义
近几年来，随着我国水利体制的不断改革，水利工程的基础设施建设方面的投资不断增加，在保证工程进度及工程质量的基础上，对基建项目成本进行控制的重要性日益突出，具体表现为：
（一）有助于提高项目经济效益
基建工程项目成本的控制贯穿于整个项目建设阶段之中，将项目成本控制在计划概算之内，是建设单位的基本职责和工作的责任所在，如果在保证工程质量的情况下降低成本，可以提升管理水平，创造更多的经济效益。
（二）有助于推进施工工程进度
基建工程项目成本管理是项目管理的核心内容，通过有序管控成本，可以按期履约施工合同，保证工程质量与进度按程序、规范开展工作，有助于工程进度的推进。
（三）有助于提高工程管理水平
合同履约的过程充分体现工程的管理水平，合同履约包含着工程的质量管理、工期管理、安全管理等全方位管理，在每一项管理中，都存在着成本管理，成本管理像一只无形的手在推动或制约着各项工作的开展。因此，不断提高项目成本管控工作，就是在提高单位的管理水平，提高项目的经济效益。
二、水利工程基建项目成本管控存在的问题
（一）基建项目的成本管控意识不强
在项目建管理过程中，项目管理人员不仅要管理工程进度与质量，而且还要注重成本控制的管理。然而在现实工作中，由于管理人员分工不明确，职责不清，加上有的管理人员专业知识不足，形成管理意识薄弱，导致成本控制不强，甚至超出计划与概算。
（二）成本管控制度不完善
在工程项目建设中，有许多管理单位和实施单位没有形成成本管控机构，只是简单地把年度计划、合同管理、工程进度与安全等归口到项目办，而各项目办管理人员的素质及专业水平比较有限，主要是根据实际经验摸索着进行各项工作，有了问题就临时解决，并没有事先制订好的管理制度，好的经验也难以落实到制度中加以继续和传承。因此，由于管理制度不完善，会导致职责不清，工程质量难以保证，工程进度也难以按期完成。
（三）施工管理人员专业水平不高
工程建设管理的好坏，与施工管理人员的业务素质非常相关。在工程管理上，由于单位管理层的原因，安排一些专业性不强甚至不懂工程专业的人员进行工程施工管理，虽然这些施工管理人员服从领导安排，但他们对工程的不了解、对专业的不熟悉，这对工程质量与安全管理会造成极大的不确定因素，更不能指导其他单位与人员配合工作，不能控制工程成本。
（四）基建工程建设过程控制不到位
1.基建工程项目设计概算不准确。有的建设项目为了提前开展工程建设，尽量缩短项目的前期设计时间，这样出来的初步设计粗糙，设计深度不够，存在漏项及缺项或设计缺陷，导致在工程实施工过程中出现大量新增工程和变更工程的签证，导致工程成本增加。
2.招投标环节中存在缺陷。在目前的招投标环节中，普遍使用低价中标法，导致一些信誉好、综合实力强的企业退出投标，而信誉低、技术差、实力不强的企业中标，甚至出现一些企业借用其他有资质的企业挂靠中标，导致中标企业在施工过程中偷工减料，借用种种原因进行工程变更而增加工程量，拖延工期，致使工程不能按质按量按期地完成。在招标文件中的工程清单不够准确和工程分项的缺失，在工程结算时就要重新计算工程量和组价，导致工程结算价超出合同价，增加工程成本。
3.项目施工过程管理不严。在工程施工过程中，由于工程地质因素或勘察设计的不细致，会导致新增及变更项目较多，新增及变更项目的增多，必然导致成本增加。例如在施工过程中，因为多方面原因，施工企业提出新增及变更工程的要求，若得不到满足，则拖延工期，借用各种理由无法施工或施工困难，作为项目业主的工程管理单位，为了完成年度投资计划任务，为了催赶进度，配合施工企业进行新增及变更工程，引起工程成本得不到控制。
4.项目管理责任落实不到位。作为项目全面管理单位的业主，每年的目标任务就是上级下达的工程投资计划为考核标准，只是以完成投资金额及进度为标准，并没有强调成本控制任务，这种目标考核层层分解到工程的各标段中，各标段的施工管理人员主要关注于项目进度及投资上，至于新增及变更而引起的超概及超合同金额在施工过程中没有引起足够的重视，等到工程快結束时才发现成本超支太多，已经为时已晚。同时没有相应的经济考核制度，加之低价中标法的普遍运用，中标企业也想着办法进行新增及变更工程而弥补利润，导致项目建设成本不断增加。
三、加强水利工程基建成本管控的有效措施
（一）加强建设成本管控意识
项目成本贯穿于项目的各个阶段及各个环节，涉及到项目所有标段的各个管理部门，因此，项目建设是一个全体职工参与建设的事业，企业应该将建设成本的计划及控制成本的方法、制度等及时向职工宣传，对职工进行培训学习，及时更新工程方面新政策、新技术，集中各部门及全体职工的力量参与到工程建设中来。同时，还需要全面普及工程建设知识，通过全员进行工程成本控制，提高成本管控意识，把工程建设成为质量优、成本控制最低的好项目。
（二）建立健全建设项目管理制度
在建设项目过程中，必须要建立一整套关于建设工程的管理制度，才能把控质量关与成本关。通过建立内设机构，进行岗位设置，用制度的形式明确岗位范畴、职责及人员分工，然后建立内部控制制度及考勤考核制度，并且严格执行。另外，在工程建设项目中，一定要重视机构设置与岗位设置，特别是工程建设、质量监督、成本管控部门的职责与考核很重要，这涉及到工程质量的好坏、进度的快慢及成本是否可控的关键环节。因此，建立健全完善的制度并严格落实到工作中去，这是工程建设的生命之本。
（三）加强基建专业人才队伍建设
工程建设是一项管理与专业技术相结合的工作，更是一项技术工程。如果没有工程专业技术人员参与的工程建设，一定不能按质按量完成工程建设任务，因为专业技术人才拥有工程技术领域的知识，能夠将工程技术运用到工程工作中去，能够在工程建设中发现问题并解决问题，能够按工程程序及规范要求把工程建设向前推进。因此，在工程建设管理中，要引进专业技术人才，同时要重视专业技术人员，要重用专业技术人员，要不断培训专业技术人员，让技术人员的知识不断更新、不断扩展知识的广度与深度。同时要建立优秀人才与专业技术人员的激励机制，让他们有施展才华的舞台，让他们在努力工作中能体现人生的价值所在。有了专业技术人才的队伍，有了制度的保障，工程建设的安全、质量及进度才会有保障，工程建设的成本与风险才能可控。
（四）加强对基本建设项目施工过程中的成本控制
1.前期设计工作要扎实准确。工程项目从可研到设计批复的阶段，是整个工程的最基础工作，只有把工程的可行性研究、勘察设计等工作做的认真仔细，把第一手资料核实准确，这就给以后的工作奠定了可靠的基础，就不会因前期设计深度不够而导致频繁增项或变更。虽然前期工作时间会长一些，但会给以后的建设工作减少变更程序而缩短工期，节约成本。
2.科学进行招投标工作。在工程招标过程中，我国目前普通采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。业主应根据自己工程的实际情况选择评标办法，不能因为哪种办法操作简单就采用哪种办法。比如低价中标法的运用，部分投标人取得合同后，为了节省开支而想方设法偷工减料、粗制滥糙，给招标人造成不可挽回的损失。因此，招标人要特别防止出现低标低于成本的情况。同时，招标文件中的工程清单要准确和工程分项要完整齐全，未进行设计变更的工程不能列入招标清单中进行招标，避免在工程施工过程中因种种责任不清的原因扯皮而导致工期延长及工程成本增加。
3.严格施工过程管理。在工程项目施工过程中，业主方要与监理、设计、施工等各方严格合同管理，各司其职，严格把控工程质量关。施工单位在施工过程中遇到的实际问题，确实是因地质原因或勘察设计的原因引起的问题，参建各方一起协商拿出切实可行的解决办法，不能因为一点小事就停工，并且以各种理由向业主方索赔。参建各方应在合同的范畴内各自履行好自己的职责，同时相互配合，把工程按质、按量、有条不紊地向前推进。
在工程施工过程中，参建各方按工程施工管理要求规范，做好施工记录、监理记录、质量检查记录、检测数据记录及报告等，这些记录记载着工程的质量、安全、进度及职责等，根据这些记录能判断这部分工程是否合格。
严格把控工程的新增及变更项目，如要进行工程新增及变更项目，必须进行专业论证，一般设计变更项目报上级主管部门备案，重大设计变更项目报原审批机关批准，设计变更必须备案或批准之后方能实施。如果先实施变更工程，再报批，这是有严重的隐患，如果报批不下来，结果非常严重，损失是巨大，相关人员要受到严重处罚，甚至是法律制裁。
4.细化绩效考核与责任追究制度。在工程建设的过程中，不但要有岗位职责划分，还要明确目标考核与责任追究，避免吃大锅饭，避免责任来时互相推诿、成绩来时争相抢夺的情况。建立健全绩效考核与责任追究制度，奖惩分明，落到实处，让整个工作环境处于积极向上、公平公正的氛围中，用激励制度留住优秀人才，给优秀人才留有更大的舞台与发展空间。
参考文献
[1]周睿.工程项目成本管控若干问题探讨[J].财经界，2015（15）：162-163.
[2]王超.高校基建在实施阶段的建设成本控制和管理措施分析[J].低碳世界，2017（18）：242-243.
[3]肖跃文.论建筑工程项目管理中的成本控制[J].现代国企研究2015（18）：36-37.
作者：闫素君
水利工程项目投资论文 篇2：
浅析我国水利工程投资控制的影响因素及控制措施
[摘要]通过对我国水利工程项目投资控制的现状进行分析，工程投资严重失控。从社会环境、投资目标设置等方面分析了影响投资控制失控的因素。提出了控制工程造价的措施和建议。
[关键词]水利工程；投资控制；影响因素；控制措施
1.我国水利工程建设项目投资控制的现状
我国水利工程基本建设项目的管理体制经历了从计划经济时期向市场经济时期的过渡。计划经济时期，工程建设项目主要是通过行政手段进行统一管理，建设任务由国家或水行政主管部门根据规划或计划直接下达，资金的来源是单一的国家财政拨款，没有一个职责明确的单位对项目建设全过程负责，出现了花钱的不管还钱，建设的不管运行，项目投资效益无人问津的局面。建设、设计、施工单位对项目建设的责任各不相同，建设单位是根据项目建设需要而临时组建的工程指挥部，它主要从行政上来组织协调建设各方的關系，只考虑建，而对营运及资金回收不负责任；设计单位仅对项目设计的技术指标要求和设计安全负责，对投资和工期考虑甚少：施工单位追求的是最短的工期和最低的成本。虽然这一体制在我国的特殊时期（建国初期确曾发挥过一定的作用，但由于在这一体制框架下，建设各方均是建设任务的被动执行者，体制本身压抑了建设各方积极性、创造性的发挥，阻碍了技术进步，因而必然会带来一系列的问题，在投资控制方面主要表现为：“花钱大敞口，投资无底洞”。自1985年魯布革水电站引水工程第一个实行建设监理试点开始，我国水利工程基本建设项目建设管理逐渐进入了一个新的阶段，随着投资体制的改革及现代企业制度的建立，以项目法人责任制为核心的“三项制度”改革正在逐步深化，配套的政策、法规也陆续出台，建设各方也正以新的姿态投入到工程建设中去，水利工程建设的投资控制取得了喜人的进步，但还存在很大的问题，概算超估算，合同超概算，决算超合同等问题依然存在，甚至还很严重。
2.水利工程建设项目投资失控的原因
（1）社会环境方面的原因。市场经济对社会环境的客观要求是法制社会，所谓法制社会就必须法制健全，可依，有法必依，执法必严，违法必纠。水利工程项目建设作为扩大再生产的国活动也同样需要“依法治项目”。我国在计划经济时期的水利工程建设由于实行度统一的行政管理方式，谈不上依法管理，改革开放以来，科学的水利工程项目制逐渐建立健全，水利工程项目管理也开始走上法制的路子，但由于各种原因，治项目”的脚步走起来总是貌似神离。究其原因，有关法制法规不健全是一个因不是主要因素，主要因素是有关的法律法规、规范、标准及规定不能得到全面、贯彻执行，而制约监督机制又不能有效发挥作用，久而久之，水利工程项目建设制进入模糊、粗放管理的怪圈，许多在发达国家和地区已被证明了行之有效的管在我国变得“水土不服”。深入分析，真正原因在于我国的法制建设还处于初级人们遵法、守法、用法的主动性尚不够，制约监督机制尚不能有效发挥作用，人想意识、觉悟、职业道德尚需进一步提高。
（2）投资控制目标设置不合理。任何有效的投资控制都必须以科学合理的投资控制目标为基础，如果投资控设置不合理，那么投资控制就无从谈起。在目前的现实中，投资控制目标设置不现象比比皆是，其原因如下：①地质、地形、水文、社会、经济等情况调查不详或失真，导致设计概（估）算失真；②设计方案有误或未优化造成投资概（估）算失真；③筹建者为达其不正当目的而任意干涉设计和投资概（估）算；④设计方案（投资概（估）算）审查者任意干涉投资概（估）算；⑤有关定额、取费标准不切实际导致投资概（估）算失真。
（3）投资控制不力。①设计工作：地质勘察工作深度不够，地质资料不够准确，造成设计差甚或错误；设计工作粗糙，方案未真正优化，成果经不起推敲。所有这些，都设计变更的增加甚至返工，从而使投资失控。②招投标工作：分标规划不合理，招标设计粗糙，招标文件商务条款条款的拟订没有认真推敲、不够严谨都可能为之后的合同执行留下隐患，造成投资。③施工管理工作：计划不周，计量工作不到位，不能全面、准确地理合同，大或频繁的设计变更，履约条件变更引起索赔等都可能引起较大幅度的投资水利工程基本建设项目投资控制。④其它方面（移民、征地、管理费等）控制不力引起投资增加。⑤非人力所能控制因素引起投资增加，如，项目实施期间国家政策调整，项目实施期间物价上涨：项目实施期间银行利率发生大的调整；项目实施期间汇率发生大的调整：项目实施期间发生地震、暴乱、战争等不可抗力事件。
3.有效控制工程造价的措施及建议
3.1完善工程造价管理体制
（1）健全项目法人制。实行项目分类管理、划清政府与项目的关系并积极探索“建设代理制”和项目.总承包的建设管理模式。
（2）严格实行招标投标制。严格实行招标投标制要做到严格执行并依法确定招标范围，严格控制邀请招标项目的审批，在施工期短、技术难度不高项目上积极推行“合理最低投标价法”的总价承包，规范招标代理机构的行为，进一步加强专家库的建设，克服地方保护主义和执法、监察部门进一步加大执法、监察的力度。
（3）加强合同管理制。规范处理合同中施工条件、地质条件变化和施工方案的改变，规范工程变更和索赔，规范合同中各方关系，规范争端解决方式。
（4）严格实行监理制。建立一个强有力的项目监理机构，提高对实施项目监理的重要性的认识，正确理解与明确业主与监理、承包商与监理的关系，正确认识工程质量与工程建设各方的关系，加强对监理人员的教育，维护监理人员的公正、客观、科学性。
3-2加强项目投资监管
加强经济管理工作，制定持证上岗制度，对从业人员定期培训和考核，提高从业人员素质；加强市场调查研究，加强经济预测工作，也是控制工程投资的有效措施。为了有效地控制工程造价，我们应从项目一开始就要加强审查、审计力度，对资金的使用实行全过程动态跟踪，做好项目前期、中期和后期二环节控制。加强建设项目的审查与审计是解决“三超（即概算超估算、预算超概算、决算超预算）”顽疾的有效方法。建设项目“三超”的原因是多方面的，如在项目初期阶段，设计未到规定深度，工作粗糙，造成项目实施过程中工程量大量增加或扩大投资规模，预算人员在编制估算时，机械地套用指标或调整不当，在编制概预算时定额、费用选择不合理，设备、材料价格定位不准，还有“长官意志，业主思想”的影响等，所有这些，都是造成投资失真的重要因素，因此，在项目的初期阶段，应审查设计方案、设备选型、投资估算、设计概算、投资效益等。在项目的中期，即项目实施阶段，应跟踪审查设备和材料订货、工程预算、工程进度款拨付。在项目的后期，重点是审查工程的结算与决算。总之，投资商应审查估算和概算的准确性、工程预算和结算的真实性、业主开支的合理性。
3.3引入专业的投资分析方法
水利工程项目投资是指水利工程达到设计效益所需的全部资金（包括规划、水利水电工程投资控制及实证分析设计、科研等必要的前期费用）是反映工程规模的综合性指标，其构成除主体工程外，应根据工程的具体情况，包括必要的附属工程、配套工程、设备购置以及移民占地与淹没赔偿等费用。当修建工程使原有效益或生态环境受到较大影响时，还应计算替代补救荒作物措施所附加的投资。水利的投入要素表现为工程、技术、管理、人员等诸多方面。这些要素在水利管理系统中，具有一定的功能，因而在研究水利投资结构是要着重考虑：一是水利系统整体功能的发挥：二是系统各要素功能的发挥以及要素间的相互协调：三是水利投资优化数学模型。水利建设的工程体系包含防洪工程，水资源工程、水土保持及环境保护工程、各种工程具有不同的作用，且各类工程的经济效益和社会效益也各不相同。同时，在每一类工程中又有具体的项目，各个项目的风险和收益各不相同。在总投入资金一定的情况下，要努力使总产出效益最大，这就要求对各类工程项目进行可行性分析，对多种投资组合方案进行必选，从而确定最科学的投资组合。
3.4建立一支稳定的、高素质的工程造价管理队伍
一支高素质的工程造价专业人才队伍是实施水利工程造价管理的保证。当前，除了应全面实行专业人员上岗培训和考核持证上岗制度、加强培训学习和对外交流、促进造价专业人员理论水平和业务素质的提高外，作为水利工程造价专业人员，自身应深入学习研究市场经济和投资管理理论，认真分析、探讨水利工程价格构成和影响因素，多方面接触工程实际，了解施工过程和施工技术，掌握投资实际使用情况，与控制目标值进行对比分析，不断总结经验，提高造价管理水平。
4.结语
总之，水利水电工程项目实施阶段工程造价管理是一项综合管理，从招标开始至工程竣工，每一环节各有特点，在造价管理过程中应抓住重点，深入工程实际，科学合理地确定工程造价。
作者：周吉
水利工程项目投资论文 篇3：
水利项目投资风险及防控策略探讨
摘 要：水利工程是国民经济基础设施的重要组成部分，在防洪安全、水资源合理利用，生态环境保护、推动国民经济发展等方面具有不可替代的重要作用，具备着较强的公益性、综合性、基础性等特征。十八大以来，总书记就保障国家水安全发表重要论述，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，水利部也提出加快推进重大水利工程建设，水利项目建设不断加快。然而水利工程由于投资规模大、建造周期长、占用资源多，项目建设存在较大风险，因此在建设中应结合实际情况，科学分析防控策略，以确保对风险的合理控制，发挥水利项目的固有价值。基于此，本文分析了水利项目投资中的主要风险，并就风险提出了管理办法和防控策略，以期为相关从业人员提供参考。
关键词：水利项目;投资风险;防控策略
引言：治水兴水，历来是治国安邦的大事。治国先治水，水安则民安。水利工程建设在我国经济发展中占据着举足轻重的地位，相较于其他工程项目而言，水利项目面临的问题、风险也更加突出。对于水利工程项目可能存在的投资风险，应做到全方位、多方面考虑，需要将风险管理贯穿在工程建设的全过程、全阶段之中。在开展水利项目投资前，需综合考量，并加强人力、物力、财力等的优化配置，从根本上实现水利投资风险的整体把控。
一、水利项目投资的主要风险
（一）财务风险
水利项目的资金投入巨大，建设周期长，具有很强的公益特性，这就要求项目在上马时充分做好资金预算，对资金来源做好筹划。资金是支持水利项目建设不可或缺的基础条件，水利投资包括了建设期投资、建设期利息和运营期流动资金三个要素。例如，某一国家级重点大型水库项目的动态投资资金总额为45.97亿（含贷款利息），其中资金主要来源于三个方面，中央财政补助资金13.79亿、项目自筹资金9.19亿和银行贷款资金22.99亿。中央财政补助资金和项目自筹资金来源都有着一定的局限性，如果其中某一项资金出现了延迟到账的情况，一是会导致水利建设缺乏项目资本金，根据《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》（国发〔2019〕26号），“项目借贷资金不得作为投资项目资本金”，而取得银行贷款的前提是项目资本金到位，这就使得贷款不能顺利落地;二是会影响施工进度，延长项目建设期，导致建设期利息大幅增加，使水利投资项目存在较强的融资、利率风险隐患，放大了财务风险。
（二）技术风险
水利工程项目的特点不仅是资金规模大，还有着建设的复杂性，对于水利工程项目施工而言，施工技术同样也是不可忽视的影响因素[1]。例如，某水库引水隧洞工程的前期设计有所不足，对地质条件的勘察不严密，导致实际的地质条件和预期不符，造成了前期准备工作的工程量剧增，预期建设成本为4890万元，但实际建设完成后成本为8346万元，严重高于预期成本。又如，某省地表水厂建设项目，预期的建设应是将输水管道挂在桥梁之下，但实际施工过程中，却因为桥梁的承重力不足而无法安装输水管道，需要变更输水管道的路线，工程费用也大量增加，和预期成本严重不符。此外，在水利工程施工中，使用的施工材料及施工工艺相对于房地产行业较为落后，模板受材料影响可靠性较低，搅拌机、振捣器、挖掘机等施工机械安全保险装置落后，这些技术上的问题和差距导致了整个项目的投资风险。
（三）组织管理风险
水利项目投资除财务风险和技术风险外，还存在建设过程中的组织管理风险。管理人员和施工人员的影响是不可忽视的，一支高素质的专业项目建设、运营及施工团队是高质量项目建设的根本。然而，在水利工程项目实施过程中，重施工轻管理的思想或多或少存在。例如，在某省水利工程項目施工时，由于管理制度不完善、管理者缺乏组织管理能力，导致施工人员的专业素质不达标，不仅施工标准没有严密落实，原材料的把控也不合理，严重影响了水利项目建设进度，这就因组织管理而引发了较为严重的影响，给工程投资带来了较大的风险，甚至会形成巨大的经济损失。
二、水利项目投资风险管理办法
（一）风险分析评价方法
风险分析方法主要由两方面组成：定性分析和定量分析，定性分析是定量分析的基础条件。定性分析指对水利项目投资风险进行科学识别和判断，主要依据以往的水利工程建设经验，实现对投资建设环节的全方位分析，以减少客观因素导致的风险。其次，则是定量分析。定量分析是基于定性分析之上的，将风险发生的概率值、影响值等进行预估计算，最后得出具体的风险值，并对可能出现的风险进行分级，优先处理高等级风险。定量分析方法主要包括：敏感性分析、情景分析、蒙特卡洛模拟和决策树法等，实际中水利投资项目要结合具体情况来选择恰当的风险分析方法，或综合多种风险分析方法，为风险管理提供支撑。
（二）投资风险处理
对于水利项目投资中存在的风险，可以在风险应对策略中选择合适的方式进行处理。目前风险应对策略已经形成了较为完善的体系，包括风险承受、风险规避、风险分担和风险降低等处理方式。另外，要及时和项目有关单位、部门所在人员进行沟通、交流，通过定量、定性相结合的方式进行风险预估，制定出切实有效的风险应对措施。例如就上述因水利项目组织不合理导致的风险，就可以通过及时沟通来降低风险。
三、水利项目投资风险预防策略
（一）加强可研与初设阶段控制
由于大型水利项目建设周期长，投资金额大，故在进行水利投资项目可研论证和初步设计阶段就要加强成本控制，对于列入中央预算范围内的水利投资项目，要在落实中央补助资金明确可以到位后才能列入当年项目投资计划。对政府资本资金投入部分，要在立项前期与当地主管部门积极协调，立项后明确列入相关合作文件及协议中，同时纳入地方政府财政预算，保证项目顺利推进。在可研测算上，要保证项目具有较强的盈利能力，要能顺利实现测算中明确的生活用水、灌溉用水的水费收入，使项目在投入运营后有充足现金流确保项目贷款本息平稳兑付。
（二）完善招标和合同管理制度
合同是水利工程项目建设的依据，所以合同内容必须完善化、科学化。但目前的合同内容仍存在不健全、不完善和落实不到位的问题，从而诱发了诸多的建设风险[2]。例如，合同内对范围的界定不够明确、计价方式不够合理等，都会导致项目施工组织管理混乱、成本控制不够科学、施工效率较低等问题，从而制约着施工质量的提升和施工进度的加快，从而形成投资风险。因此，在施工之前要完善招标环节，根据内部实际情况建立监督管理机制、明确安排有关人员的具体施工任务，同时在招标完成后进入签订水利工程相关合同环节时，必须要确保合同的完整性，特别对涉税表述、支付方式和保证金约定等财务有关条款予以高度关注，明确风险分担的合理性，在增强风险防控意识的同时尽可能地降低项目管理成本，提升项目效益。
（三）构建智慧水利高效管理系统
对于水利项目的投资风险防范而言，应构建科学化、规范化和现代化的信息管理体系。智慧水利是水利信息化发展的高级阶段，是实现水利现代化的关键。当前云计算、大数据、物联网、移动互联网和人工智能等技术与涉水领域的不断深度融合，推动了智慧水利更好更快发展，实现了水利投资风险管理。智慧水利通过依托真实的数据支撑来完成风险的规避，整合水利项目投资中过于复杂的因素，通过信息管理系统来直观呈现，提高风险管理效率。
（四）购买保险转移风险
对于建设环节的风险，购买保险是最为直接有效地防控策略，而就水利工程项目的投资而言亦是如此。通过保险实现风险转移，可以使承包方抵御风险的能力大幅提升，从而降低投资风险带来的损失。因此，应重视起在水利项目投资中保险的作用，对在建项目购买工程保险，降低企业需要承担的经济损失，确保水利项目建设的有序开展。
（五）引入合作方建立战略联盟
当前水利行业竞争越来越激烈，低价竞争严重，行业收益率下滑，合作条件越来越严格，项目获取难度越来越大，投资风险也越来越高。面对日益激烈的竞争环境，引入合作方建立战略联盟显得尤为重要。集项目投资、融资、建设、管理、运营于一体的“投融建管营”商业模式，成为未来的转型方向。由水利行業专业投资公司和水利施工企业组建投建联合体开展水利项目投资建设运营，将能充分发挥各方优势，有效控制投资风险，保证项目顺利完成。
（六）提升施工人员的专业素质
水利工程项目施工中涵盖的内容较为复杂，施工技术较为多样，这就对各类型的施工人员提出了严格要求，必须具备专业化的施工技术，构建高素质的施工队伍，降低因施工技术导致的投资风险[3]。因此，要加强对技术人员的专业培训，对施工过程中的薄弱环节重点把控，以多元化的技能培训来提高施工人员的综合素质，最大限度地保障施工质量。
结束语：综上所述，水利项目投资是我国基础建设投资的重要组成部分，具有较强的投资风险，企业应正确认识水利工程项目中存在的投资风险，科学地进行项目管理，确保对投资风险的有效防控，从根源上解决风险，这样才能确保水利工程项目的建设，并降低项目投资的成本，提升企业的竞争力，最终保障水利项目投资建设的可持续发展。
参考文献：
[1]陈楚. 中小型水利水电项目投资风险研究[D].中国石油大学（北京），2019.
[2]唐建.分析大型水利工程项目投资风险的方法[J].现代经济信息，2015（05）：360.
[3]王疆.水利水电工程项目投资风险管理探讨[J].北京农业，2014（12）：224.
作者：王凯