第一篇：半年经济形势分析
县上半年经济形势分析
上半年，在县委、县政府的正确领导下，在新一波的思想解放动力推动下，全县上下加压奋进，经济发展逐步走出金融危机的阴影，迎来了持续回升向好的势头，为完成全年既定目标奠定了坚实的基础。经初步测算，元至5月，实现gdp103562万元，同比增长21.9%，比一季度加快1.8个百分点，gdp较快增长是由于
去年在金融危机影响下，生产水平较低，而今年工业企业恢复生产致经济同比大幅增长。其中：第一产业23541万元，同比增长2.6%，比一季度加快1.1个百分点;第二产业40269万元，同比增长59.6%，第三产业39752万元，同比增长9.7%，增幅比一季度提高0.6个百分点。
一、经济回升向好的集中表现
(一)农业生产稳步趋好。预计5月止累计实现农林牧渔业增加值23541万元，同比增长2.6%。由于春耕备耕充分，春夏播种面积总体向上增长较大，粮食生产持续扩种维稳，全县农作物春夏播种面积39.03万亩，比上年增加2.2万亩，增长6%。粮食作物播种面积31.14万亩，比上年增加0.66万亩，增长2.17%，其中稻谷、春玉米、薯类、豆类面积分别增长1.05%、增长2.37%、16.6%、6.6%。经济作物突出重点发展方向，油料播种面积9643亩，增长18.26%。蔬菜播种面积40461亩，增长14.64%。春夏粮油喜获丰收，春夏收粮食总产量2462吨，同比增长0.5%，油菜籽总产量4654吨，同比增长38.98%。畜牧生产稳中趋增，受市场价格波动及国家扶持政策的双重影响，预计上半年全县出栏生猪12.84万头，同比增长5%，生猪存栏15.03万头，同比增长3.6%;全县出栏牛919头，同比增长4.3%;出栏羊688头，同比增长4.1%;出笼家禽36.73万羽，同比增长5%。渔业生产凸现新局面，上半年，完成水产品产量475吨，同比增长17.8%。生态林业建设步伐加快。今年各级政府坚持“高规格组织、高起点规划、高标准实施、高水平管护”的原则，通过大力开展义务植树和“生态我添绿”捐资献树等活动，在全县营造了生态林业建设的浓厚氛围，已完成人工造林任务8万亩，楠竹与水果等低产林改造2.7万亩，十万亩锥粟开发有序推进，新增封山育林面积12万亩，由此迈出了“打造生态”的坚定步伐。
(二)市场金属价格全面反弹，工业经济回升有劲。今年，由于金属价格稳步回升，至5月，铁精粉价格每吨升至1100元——1200元，而去年同期在650元以下运行;相较去年，钨精矿涨了20.6%，硅铁、钼铁分别涨9.7%、6.7%,钼矿曾一度涨到24余万元，钢材上涨5.7%。因此，企业业主逐步看到了盈利的曙光，工业企业相继开工复产，在49家规模工业企业中，从3到5月基本保持有43家企业生产，当月生产的有44家，一直未生产的只有3家。而去年
1、
2、
3、
4、5月份分别只有8家、13家、22家、23家、32家企业生产。行情的触底反弹驱动整个工业经济强劲回升，增速大幅走高，5月止，累计实现规模以上工业增加值25263万元，同比增长79.3%，其中采矿业增长330.78%，电力生产和供应业增长27.9%。根据建设“生态”的客观需要，竹木加工制造业下降64.5%。当月规模工业增加值7222万元，同比增长57.4%，比上月增长28.98%。在主要产品产量中，钨精矿增长11倍，硅铁增长28.5%，发电量增长30.59%。前五个月产销率比同期提高近12.35个百分点，为98.43%。企业盈利能力进一步增强，至4月累计实现利税总额5949万元，同比增长264.7%。工业经济综合效益指数同比大幅提高，由去年同期的151.2%，上升到今年的244.2%，提高93个百分点。
(三)扩内需力度加大，投资消费持续强劲增长。上半年，交通、城建“大会战”向纵深推进，云头路综合开发、爱莲大道、爱莲广场、和平路、环城东路等重点工程相继开工建设，通过bt融资模式有效地缓解了城镇建设的资金瓶颈，项目建设进度有所加快，全县现有施工项目不含高速有98项，其中本年新开工项目58项。5月份，全县累计完成固定资产投资91348万元(不含高速公路)，同比增长59.8%，比上月略回落2个百分点，其中城镇投资82869万元，增长73.2%。加总高速公路的全部固定资产投资198748万元，同比增长118.3%，厦蓉、岳汝高速公路分别完成投资计划的50%、10%。分产业看，第一产业突出生态林业建设，投资规模大幅走高，同比增长2.75倍，
二、三产业分别增长47.3%、4.1%，第一产业比重加大，占总投资的31.5%，同比提高近24个百分点。
由于“万村千乡”工程及“家电下乡”政策取得突破性进展，“厦蓉”、“岳汝”两条高速公路同时在建，刺激了全县消费市场持续火爆。5月份累计完成社会消费品零售总额
22805万元，同比增长17%，其中城镇增长17.5%，农村增长15%。批发、零售、住宿、餐饮四大行业分别增长11.9%、18.9%、22.3%、10.3%。“家电下乡”形势看涨，销售额增长241.4%，继续名列全市前茅。
(四)征缴力度空前，财政收入形势喜人。由于县委、县政府切实强化领导，狠抓责任落实，突出抓好了组织征缴、
财源培植、增收挖潜等工作，财政收入完成进度非常理想。5月份累计完成财政总收入20366万元，同比增长105.6%，完成计划任务的50.3%。其中：地方财政收入13209万元，同比增长70%，完成计划任务的66.1%。上划两税6128万元，增长2.7倍，税收总收入15385万元，增长109.5%。财政支出有保有压，累计支出22828万元，增长20%，弱于财政收入的增长。
(五)严格执行国家货币政策，金融形势保持稳定。按照国家的相关政策，银企间加强协调配合，强化信用体系建设，各金融机构加大了扶持地方经济建设的力度。5月底全县金融机构贷款余额达18.07亿元，同比增长32%，累计新增贷款1.37亿元，同比增长79.7%;同期，存款余额大幅增加，金融机构存款余额达43亿元，同比增长26.4%，其中居民储蓄存款29.94亿元，同比增长18%，累计新增存款2.9亿元，同比增长2.15倍，而储蓄存款新增3.06亿元，同比增长14.3%。
(六)民生政策落实到位，城乡居民收入稳步增长。随着各项工资、津补贴政策逐步落实到位，城镇居民可支配收入稳定增加，5月份累计达4564元，同比增长9.4%，比上月增速略增加0.1%，其中工薪收入增长10.6%。一季度农民人均现金收入637元，同比增长11.99%，其中因外出从业人数增多20%，致外出从业收入增长11.75%，因惠农政策兑现及拆迁补偿到位等因素使农民现金收入增长24.95%，占现金收入的9.6%。预计二季度农民人均现金收入两位数的增幅仍然可期。
二、经济运行过程中的困难与问题
(一)农副产品价格波动较大及长期低温阴雨气候，影响农业生产的发展。突出表现为生猪价格波动的幅度大、频率快。活猪平均价格每公斤9.8元，比去年同期的14到16元，下降30%到39%，同时上涨、下降周期都不到一年，增加了养猪户跟踪市场的难度;春耕以后，一直处于低温阴雨天气，影响了农作物的正常生长，夏收作物增产的难度加大。
(二)居民收入存隐忧。当前城乡居民收入主要来自于工薪收入的增加，经营性收入的增长空间收窄，城镇居民经营性净收入下降6.9%。农民经营性收入微增4.3%，其中：第一产业经营收入下降6.2%,第三产业经营收入下降1.6%。。
(三)工业经济行业落差较大，企业负债相对较重。目前，工业经济的增长仍取决于资源价格的回升，资源依赖仍然过强，制造业逆势下降33.2%，压缩整体工业经济的增长空间。经济效益虽有上升，但总体上不够理想。前4月，资产负债率达69.6%，同比上升20个百分点，而成本费用利润率仅为4.56%，比一季度下降1个百分点，财务成本负担有增重趋势。因而，调结构、促转变仍需进一步解放思想、鼓足干劲。
(四)扩内需的基础还不够牢固。储蓄存款的持续扩大，制约了居民的消费与投资，扼制了经济发展的后劲。5月底，存贷差额增长22.7%，新增存款是新增贷款的8.52倍;社会保障体系仍有待扩面提质，以便进一步提振城乡居民的消费信心;房地产开发投资因多种因素的影响，由一季度的大幅增长快速转向下降，形成较大落差，房屋施工面积下降37.3%，房屋空置率继续抬高，5月份达80.3%,比3月份提高38.5个百分点，房地产开发的稳定性不够强;产业投资比重偏小、项目规模偏小，短期内，投资对地方经济的引领带动功能还不够明显。
(五)经济发展过程中的风险叠加效应有所增加。随着cpi指数的逐月递增，社会对通胀预期转强，国家对市场流动性、土地政策、房产政策、地方融资平台等政策趋于收紧，就一个地区、一个行业的经济发展而言，政策风险有所凸现。价格波动频率扩大，也相应提高了市场风险。而企业负债持续扩大，长期来看将压缩企业的获利空间。当前融资力度加大，融资方式转趋灵活，有效地缓解了资金的瓶颈制约，但投融资的平台建设尚需进一步规范完善。
三、上半年及全年主要经济指标预计
根据国家宏调政策走向、市场波动趋势、气候环境影响、微观经济运行、上年前低后高的经济基数等综合因素判断，上半年的经济运行将继续维持在21%以上的高速增长，而全年经济增长速度预计将回落至15%左右的正常增长区间。因去年9月开始，工业经济就已开始回暖，去年第四季度的工业基数趋于放大，预计今年年终工业增加值增幅会有较大回落，增长35%左右。随着下半年大道、城防工程、住宅小区等城镇建设项目相继上马，固定资产投资将持续保持在50%以上的强劲增势。按照目前的征缴力度，财税收入完成全年目标任务将不成问题。上半年及全年主要经济指标预计见下表。
县主要经济指标预计
1-5月
同比
上半年
同比
全年
同比
完成数
±%
预计
±%
预计
±%
gdp(亿元)10.36
21.9
12.2
321.8
22.8
21
5一产业(亿元)2.35
2.6
3.3
13.2
6.4
43.1
二产业(亿元)4.03
59.6
4.15
58.1
7.22
32.8
工业(亿元)3.6469
69.6
3.69
67.7
6.36
36.7
三产业(亿元)3.98
9.7
4.77
9.3
9.16
9.5
全社会固定资产投资(亿元)9.13
59.8
11.85
55
30.15
50
财政总收入(亿元)2.04
105.6
2.6
95.32
4.046
66.39
地方财政收入(亿元)1.32
70
1.598
70
250.37
社会消费品零售总额(亿元)2.28
17
3.2
17
6.49
17.5
城镇居民可支配收入(元)4564
9.4
5314
9.4
10503
9.5
注:农村居民现金收入数据实际为一季度数。
(一)认真贯彻中央“1号”文件，确保农村民生稳定。在仍然以家庭联产承包责任制为主要经营模式的状态下，针对目前的价格波动及气候因素，下半年主要任务是继续认真贯彻落实中央1号文件，全面落实国家的惠农政策，兑现政府承诺，健全价格维稳机制，打击坑农害农行为，切实维护农民利益，认真做好防汛抗旱及病虫防治、畜禽防疫工作，努力稳定粮食生产，合理引导劳务输出，确保农民增收。而长期的目标是要健全相关政策，转变经营方式，创新体制机制，促进农业生产力的再变革，实现传统家庭农业向现代集约农业的根本转变及农村人口向城镇人口的根本转变。
(二)抓住机遇，深化服务，促进企业转型升级。当前，要充分利用金属价格触底回升的大好形势，加快资源整合的步伐，整治经济发展环境，落实“双联”帮扶措施，加强信息引导服务，夯实融资基础，完善安全生产机制，促进企业复产、扩产，进而提质增效。依法执行国家的产业政策、环保政策，优化产业结构，引导企业向环保节能、循环利用、精深加工、工艺制作、现代物流、生态旅游等新兴产业转移，避免新的环境污染、安全隐患、结构矛盾的发生。要进一步加强企业的制度化管理，改进企业的经营模式，促使企业向公司制的规模集聚方向迈进。
(三)建立长效机制，确保财税持续稳定增收。前5月，财税收入大幅增长，一方面反映了经济的起暖回升，但更多的是依靠政府及其各部门的强力推动，采取了一系列的行政措施，在盘活存量资产、加强税收征管等方面，短期内效果显著。但由于经济基础薄弱、结构矛盾突出，财税长期增收的基础不够牢固，加上公民的自觉纳税意识不强，一些私营企业、个体经营者存在偷税、漏税的现象。当务之急是，要在调结构、促转变上采取果断措施，发展新兴产业，培植新增财源，筑牢财税增收的基础;要结合经济环境治理，加强税法宣传，减轻经营者的费用负担心理，提高公民的依法纳税意识;建立健全税征体系，依法加大税收征缴力度，严防偷税、漏税，打击恶意逃税，确保税收足额入库。
(四)提高市场融资能力，增强风险防范意识。?目前，地方投融资平台建设对推动城市化建设，应对危机和扩大内需确实发挥了十分重要的作用，也显现了较强的活力。但随着市场波动加剧，不确定性增加，国家宏观调控会更加严谨，相关政策也在逐步收紧，因此，市场、政策风险也在累计叠加。各部门、各企业要密切跟踪国家的政策环境，提高政策敏锐性;要加强市场监测，提高市场反映的灵敏性;同时要加强项目预算资金的监管，增强项目风险的可控性，确保县域经济的持续健康快速发展。企业要进一步提高自身的信用等级，在国家法律、法规框架内，突破地域束缚，壮实融资基础，充分利用证券融资、债券融资、票据融资、信贷融资等多种市场化手段，切实解决企业融资难的问题。
第二篇：半年度经济形势分析
一、经济指标完成情况预计全镇1-6月份完成国内生产总值30422万元，完成年度指标的41.22%;产值168000万元，完成指标的48.1%;销售收入167000万元，完成指标的48%，其中纳税销售70000万元，完成指标的38.7%;财政总收入2350万元，完成指标的45%，其中国税收入1800万元，完成指标的43.8%，地方财政收入1000万元，完成指标的50.8%;自营出口5700万美元，完成指标的43.8%。
二、经济运行中呈现的亮点
1、节能降耗，深化工作，成效明显。在去年大规模开展节能降耗活动的基础上，今年各企业切实抓好节能降耗深化工作，取得了明显的成效。通过开展节水、节电、节煤等一系列工作，全镇能节约清水6000吨/日，减少污水量6000吨/日，冷却水回用能节约蒸汽155吨/日，节约用电3500度/日，节约用煤100吨，总体上每天节约成本10万余元。一方面给企业带来了经济效益，另一方面节约资源，减少对环境的影响。
2、调整产业结构，产品结构开始起步。针对我镇目前的产业结构现状，镇政府对调整产业结构、产品结构历来非常重视。今年以来，该工作已开始起步。美得宝印染有限公司目前已投入1000余万元，引进绣花机48台，延长了产业链，提高了产品档次和附加值，并参加了上次县政府组织的赴韩国招商活动，打算与韩国公司搞合资，并聘请韩国技术人员，改进工艺，提高产品档次,而新星公司从调整产业结构出发，打算关一个分厂上非纺项目，目前正在考察、调研之中。
3、技改投入趋于合理。目前，我镇有18只项目，共400余亩违法用地正在补办手续。从项目内容上可以看到，我镇的投向趋于合理，基本都是鼓励的项目，其中有2家是农业项目，有2家是电线电缆项目，有1家是水泥制品项目，有1只陶瓷项目，计划投资8000万元，征地74亩。另外，有1只省重点项目，即新星集团的数控针织服装项目，计划投资5亿元，征地242亩。
4、有特色的非纺产业技术含量逐步提高，规模不断扩大。我镇有非纺产业五金、陶瓷技术含量较高，规模在不断扩大。如高强度紧固件厂通过近几年的发展，预计今年销售突破3500万元。该企业生产的产品档次较高，最近有1只产品通过省级新产品鉴定，已接近美国技术。德西钠公司计划生产整体水泵;富尔全公司也打算做绝缘开关的外壳到生产整个开关;兴立陶瓷厂也想由兴做火花塞内芯到生产整个火花塞。这几家企业已都有所设想，从生产半成品到生产成品，从而来大大提高产品附加值，增加经济效益。
三、存在的问题和困难(难点)通过上半年经济运行分析，结合当前“企业服务年”活动发现，我镇工业经济存在的问题和困难主要有：
1、印染企业的产品结构、产业结构调整步伐不快，只有美得宝公司和新星集团有动作、有设想，其余企业都跨不出这痛苦的一步。我镇印染业有针织业拉动，虽然效益较好，但比起其他地方尚可，所以各企业认识上有差距。
2、由于土地制约，19只项目审批滞后，对我镇今年的技改投入带来很大影响。自2003年下半年开始，土地停止审批后，我镇19只项目的用地到目前还未批下来，严重制约我镇的技改投入。
3、有特色的非纺产业技术含量高，但量的扩张速度太慢，尤其是我镇的陶瓷业，早十多年就是现在这个规模，可以说十多年来基本没有发展。
4、个私经济征税体制不完善，使我镇的个私税收流失，当然这是全县的普遍现象，但我镇个私比例较大，此现象尤为突出。
5、自营出口增长不快，加工贸易很难突破。到5月份为止，自营出口只完成4585.55万美元，增长25.6%，增长不快，而加工贸易只完成67.05万美元，较难突破。
四、下步措施
1、扎实推进“企业服务年”活动。针对走访、调查出来的问题和企业提出来的要求，下阶段我镇“企业服务年”将实施三个活动：即排忧解难活动、座谈沟通活动、外地考察活动。(1)排忧解难活动。对走访调查出来的困难和问题及对政府的建议、意见进行认真分析、研究，要求县政府解决的5个问题已上报反映给县政府，要求镇政府解决的18个问题，由原调查组组长牵头，落实相关办负责解决，对一时确实难以解决的，向企业做好解释工作。(2)座谈沟通活动。下阶段打算分行业召开座谈会，主要是针织、五金、印染三块，由各经营业主来谈谈行业发展的现状及前景，从而来摸清我镇针织、五金、印染业的底细及制订后发展的规则。(3)外地考察活动。根据与经营业主座谈情况，下阶段的准备有针对性地组织企业外出考察，学习慈溪、宁波等地的先进经验，从而来推动我镇经济的发展。
2、抓好节能降耗深化工作。关于节能降耗工作，一方面企业能降低成本，提高经济效益，另一方面，能节约资源，减少对环境的影响，去年我们的印染企业已经做得很好，今年主要是做好深化工作，企业之间有好的方法相互借鉴一是节约用水，减少污水排放;二是节约用煤，减少废气排放;三是节约用电，减少机能损耗;四是节约用地，增加发展空间。
3、抓好结构调整的培育工作。针对我镇目前的产业结构现状，结构调整工作可谓是任重远，并且是
第三篇：半年经济形势分析会 (改)
总公司召开2013经济形势分析会
7月26日上午，总公司组织全体干部职工在漳河宾馆二楼会议室召开了经济形势分析会。会议认真总结了上半年的经济指标完成情况和重点工作落实情况，深刻分析了公司2013年的经济形势，并对下半年的工作进行了部署。
会议指出，今年由于受水库持续低水位、主要用户用电量锐减等不利因素的影响，总公司下半年的经济形势不容乐观。 会议强调，面对苦难，公司要求全体干部职工，要统一思想，正视困难，树立信心，克难奋进，要树立信心，要团结一致，公司上下要积极的去想办法共度难关。一是要深挖潜力，开源节流。要积极争取上级部门的支持，争取政策和资金;也要组织技术外接工程，补贴公司费用;更要节能减耗，停止一切非生产性开支。二是要加强内部管理，要狠抓安全生产，强化服务意识，提升工作作风，加强作风建设和业务学习。
此次大会是在全国经济形势不景气、漳河水库连续两年少水，公司的经营业务受到极大冲击的情况下召开的，是一次稳定人心的大会，更是克难奋进的大会。总公司全体干部职工一定能以此为契机，同甘共苦、同舟共济，扎实完成各项工作，努力改变现有的困境。
第四篇：2011半年经济形势分析会
李超钢同志在丰台区2011年上半年
经济形势分析会上的讲话
(2011年7月29日)
同志们：
今天，我们召开上半年经济形势分析会，主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，认真落实北京市上半年经济形势分析会的要求和部署，总结上半年工作，分析当前经济形势，研究部署下半年任务，进一步统一思想、振奋精神，全力完成“十二五”开局之年的各项任务。关于上半年的具体工作情况和下半年的具体工作安排，一会，崔鹏同志还要作专题报告，下面，我先讲三点意见。
一、关于上半年工作
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下以庆祝建党90周年为契机，紧紧围绕科学发展的主题，紧紧围绕转变发展方式的主线，团结一致、攻坚克难、扎实工作、奋力拼搏，保持了经济社会平稳较快的发展态势，实现了经济发展速度、经济发展质量的同步提升。主要呈现以下四个方面的特点：
一是主要经济指标好于预期。从丰台自身发展的角度 1 看，上半年的主要经济指标均好于预期。与年初确定的发展目标相比，财政收入、地区生产总值、固定资产投资、城镇居民收入、农民收入等主要经济指标均保持了两位数的高速增长，增速均高于年初目标。其中，财政收入的增速高于计划目标15.6个百分点，GDP的增速高于计划目标7个百分点，固定资产投资的增速高于计划目标6.1个百分点，实现了区域经济的快速发展，为全年任务目标的完成奠定了坚实基础。而且，从近五年来丰台经济发展的实际看，上半年主要经济指标均保持两位数高速增长、均高于年初预计增速，这还是第一次。特别是，在今年上半年货币政策逐步收紧、房地产调控力度逐步加大的宏观经济形势下，取得这样的经济发展成绩是来之不易、难能可贵的，这个成绩凝聚着全区上下的共同努力和辛勤汗水，充分体现了丰台发展的勃勃生机和巨大潜力。
二是发展速度高于全市平均增速。从全市发展的角度看，我们上半年的财政收入、地区生产总值、固定资产投资、工业总产值、城镇居民人均可支配收入等指标的增速均高于全市平均水平。其中，财政收入的增速高于东城、海淀;固定资产投资的总量仅次于朝阳，居全市第二位;土地一级开发投资、土地出让面积、出让金额居全市首位;人均可支配 2 收入仅低于朝阳、石景山，居全市第三位等等。这些主要经济指标在全市排名的提升，充分说明，丰台在首都经济发展中的地位更加突出、作用更加凸显。如果我们持续保持略高于全市平均水平的发展速度，我们将会逐步缩小与海淀、东城等区的发展差距，逐步追赶上先进区县的发展脚步，向着首都经济强区的行列大踏步迈进。
三是符合发展方式转变的要求。近年来，区委、区政府将转变发展方式放在经济工作的首位，坚持高端发展、统筹发展、创新发展、绿色发展、和谐发展，坚持在发展中谋转变，在转变中促发展，通过提升重点产业带动产业升级、推动发展方式转变。从今年上半年的情况看，高新技术产业、金融业、文化创意产业、现代制造业、商贸业、旅游业这六大产业已经占据了全区经济总量的62.6%，对地区生产总值增长的贡献率达到74%，对财政收入的贡献率达到了60%。房地产业增加值占地区生产总值的比重为8.9%，对于财政收入增长的贡献率下降至8.4%。房地产业“一业独大”的产业发展格局已经被彻底打破，以生产性服务业和战略性新兴产业为代表的新型产业格局正在逐步形成。
四是实现了“十二五”的良好开局。今年上半年，按照“十二五”规划确定的任务，着力推进重点功能区建设、着 3 力提升区域公共服务水平、着力推动城乡一体化发展、着力提高城市建设管理水平，为“十二五”时期的科学发展奠定了坚实基础。与“十二五”规划确定的发展目标相比，不仅地区生产总值、财政收入、万元GDP 能耗、第三产业所占比重等主要经济发展指标好于规划目标，而且城市环境、公共服务、人民生活等方面的主要指标也超过或达到了“十二五”规划的目标。特别是在民生领域，今年上半年，北京十八中改造工程顺利完成;南苑医院翻扩建工程如期完工, 天坛医院迁建工程拆迁加速推进;保障性住房完成全年竣工任务的64%;就业服务、老旧小区改造、居家养老和社区“一刻钟服务圈”建设等为人民群众带来福祉的民生工作全面提速，为“十二五”时期经济社会的和谐发展奠定了坚实基础。
分析上半年丰台区经济发展取得的成绩，我认为主要得益于以下五个坚持：
一是得益于坚持抢抓机遇。近年来，我们坚持抢抓机遇，充分发挥机遇对于区域发展的助推和促进作用，上半年，效果已经初步显现。城南行动计划加快落实，在发改、财政、规划、国土、住建委等综合部门的协调督促下，在市政、教育、卫生以及恒盛宏大、综投、丽泽控股等项目主体单位的积极努力下，在有关街乡镇的密切配合下，上半年，城南行 4 动计划项目累计实现投资46.1亿元，占全区固定资产投资的22%;永定河绿色生态发展带建设全面提速，园博会筹备办、长辛店镇提前谋划、提早动手，圆满完成中央首长植树活动服务保障任务，园博园、永定塔、主展馆等项目建设全面启动，实现投资28.7亿元，占全区固定资产投资的10%。水务、宛平地区办事处、卢沟桥乡等单位协调配合、扎实工作，晓月湖、宛平湖成功实现蓄水，完成投资3.7亿元;城乡结合部重点村城市化工程加速推进，在绿指办、发改、国土、规划、住建委等单位以及河东三乡的共同努力下，累计完成重点村投资120亿元，今年启动宅基地腾退的小瓦窑村已腾退比例达到96.5%。城南行动计划、永定河绿色生态发展带、重点村城市化已经成为拉动投资增长的重要载体和主要支撑。
二是得益于坚持重点功能区引领。重点功能区是丰台实现科学发展、高端发展的战略高地。随着重点功能区建设的聚集、提速，重点功能区对于区域发展的引导性和决定性作用愈加突出。上半年，各重点功能区累计完成投资47.7亿元，同比增长了88.5%。其中，科技园区实现投资30.3亿元，同比增长了3.6倍，实现土地供应24.8公顷;实现增加值91亿元，同比增长16.5%，对全区经济增长的贡献率达 5 24.6%，实现留区财政收入7.3亿元，同比增长25.6%，占全区财政收入的21.3%;中铁产业园诺德中心、托普科技园等项目实现开工建设，开复工面积超过100万平方米。丽泽金融商务区实现投资2.2亿元，同比增长了40.8%，实现土地供应6.6公顷。上海证券交易所北方总部、长城资产等具有影响力、辐射力的企业入驻丽泽。重点功能区建设呈现出布局集中、资源集约、产业集聚、功能集成的显著特点，显现出对高端企业和机构的磁极效应，成为带动区域快速持续发展的强大引擎。
三是得益于坚持区域统筹。上半年，我们积极发挥体制、制度优势，加强了领导的统筹，实行重点工程(项目)领导分工责任制，设立重点工程总指挥部，区委统一领导、政府协调指挥、各部门齐抓共管，有力地推动了重点工程、重点项目的实施;区人大、区政协围绕着加快转变经济发展方式，认真履行职能，深入开展调查研究，合力推进区域发展。加强了行政执法的统筹，统一部署、统筹推进，安监、城管、综治、公安、工商、消防以及各街乡镇亮剑出拳、密切配合，深入开展“双打一消除”活动，累计关闭各类非法违法经营单位8235家;重点针对新生违法建设，拆违办、城管、规划以及各街乡镇，坚持“双发现、双制止、双拆除、双监督”， 6 自今年5月1日至今，16个街道以及卢沟桥乡、南苑乡和王佐镇实现了无新增违法建设;京沪高铁沿线环境整治成效显著，市政市容、安监、消防、公安、工商、城管、综治以及花乡党委、政府和纪家庙村重拳出击、迅速行动，仅用20天就完成近800户商户的关闭腾退，拆除违法建设约14.1万平方米。加强了招商引资的统筹，建立了招商引资协调机制，整合招商信息、搭建招商平台、畅通信息渠道，充分发挥土地资源的效益，实现招商信息与土地资源的对接。上半年，新引进注册资本千万元以上企业331家，同比增长了38.5%，其中，亿元以上企业26家，同比增长了23.8%。加强了经济和社会的统筹，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，维稳、信访、综治等单位以及各街乡镇深入推进社会矛盾化解，完善社会稳定风险评估机制，下先手棋、打主动仗，主动出击、连续奋战，妥善处臵和应对各类不稳定因素，维护了区域社会安全稳定的大局;社会办、民政局等单位以及丰台街道、西罗园街道、卢沟桥乡等街乡镇，积极总结推广“市民劝导队”、“民情图”、富余住房趸租等社会服务管理新模式，加强和创新社会管理，提高社会管理的科学化水平。
四是得益于坚持上下沟通、内外协调。对上，加强了与 7 市级主管部门的沟通，积极在前期手续办理、规划调整、土地储备等方面加快办理速度，争取时间、争取支持。对下，加强了各委办局与街乡镇、社区村的沟通，增进理解、达成共识，在城市化进程、征地拆迁、环境建设等方面上下同心、密切配合、合力攻坚、实现突破;对内，区领导加强统筹调度，综合部门积极协调推动，部门间注重协调配合，发挥团队精神，形成了左右贯通、内外衔接、协调运转的配合机制。对外，加强与金融机构、中央企业等的协调合作，通过积极沟通协调，积极争取金融机构对于重点功能区建设、重点村改造等的支持;通过委托贷款、发行企业债券、吸引社会资本等形式，不断拓宽融资渠道，成功发行企业债券20亿元，有力地保证了重点工程、重点项目的顺利推进。
五是得益于坚持强化作风建设。上半年，全区广大党员干部围绕纪念建党90周年活动，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，树立信心、坚定信念，推动丰台崛起的责任感、紧迫感进一步增强，抓项目、抓落实、抓进度，全力推动各项工作见成效、出亮点;深入开展创先争优活动，全面开展“先锋力工程”，深入基层、充实一线、服务群众，努力在推进丰台实现科学发展的进程中当先锋、作表率、创先进、争优秀。各单位、各部门按照区委、区政府 8 的要求，围绕年初制定的目标，振奋精神、开拓创新、扎实工作，区委组织部、宣传部，区人力社保、财政、农委、综治、规划、工商、国税、地税等单位面对所承担的工作任务，团结进取、攻坚克难、扎实工作，很好地完成了区委、区政府提出的工作任务目标，实现了“时间过半、任务过半”。
在充分肯定上半年工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前，丰台经济社会发展还面临着一些突出的问题。
一是产业升级任务繁重。从整体上看，经济发展的质量还有待进一步提高，遍布城乡的小商铺、小作坊、小门脸不仅消耗了宝贵的土地资源，挤压了有限的发展空间，同时也带来了大量的安全隐患。要实现丰台“十二五”时期的发展目标，必须进一步加大产业结构调整力度，加快优化升级，实现高速度、高效益、高水平的高端发展。
二是发展速度还需加快。上半年我们主要各项经济指标虽然已经好于预期、超过全市平均增速，基本令人满意。但是，我们决不能满足，必须保持清醒头脑。要看到，我们财政收入的增速在城六区仅排第四位，在全市也只是排第十位。农民收入增速在全市排第十一位，我们要实现丰台的强势崛起，现在的速度显然是不行的。
三是投资进度不容乐观。从全社会固定资产投资看，上 9 半年完成投资208.8亿元，尽管同比增长21.1%，但仅占全年任务的37.3%，要完成年初制定的全年固定资产投资的目标还需要做更大的努力。
四是融资渠道依然单一。下半年，随着重大项目相继进入建设高峰期，资金需求较为集中，银行贷款的条件和成本日益提高，我们一直积极探索的委贷、信托、股权、BT、BOT以及民间资本等融资方式还没有真正发挥作用，单一的融资渠道难以保障我区庞大的资金需求。
五是环境面貌亟待改善。丰台作为典型的城乡结合部地区，自08年奥运、09国庆服务保障以来，经全区上下共同努力，城乡面貌与以前相比发生显著变化。但是，长期以来在公众头脑中丰台脏乱的错误印象还没有得到根本扭转。环境问题影响到丰台形象的整体提升，也影响到丰台经济发展的速度和质量，必须引起高度重视。
二、关于当前的经济形势
从当前形势看，国内外发展环境仍然复杂和严峻，全球经济复苏乏力，通货膨胀的压力明显提升，货币政策还有可能进一步收紧，住房、汽车限购政策的影响还会进一步显现，区域经济社会发展面临着一定困难。
一是融资压力进一步加大。下半年，中央对于宏观经济 10 调控的方向不会改变、力度不会放松，融资的难度将进一步加大。特别是下半年要完成370亿元的固定资产投资任务，不仅区级政府投资还存在55亿元的缺口，而且市级投资、社会领域投资也同样存在资金压力的问题。
二是消费增长的压力进一步加大。由于汽车销售一直是我区社会消费的大头，上半年受汽车限购政策的影响，全区社会消费品零售额仅增长了0.4%。下半年，住房、汽车等消费热点仍然受到制约，新的消费增长点的培育又非一日之功，所以要实现全年消费增长10%以上的目标，需要采取有效措施、付出加倍努力。
三是农民收入增长的压力进一步加大。随着农村地区城乡一体化进程的加快，农村原有的集体经济面临拆迁、转型，同时，新型产业的培育需要一个过程，由此形成了农村产业发展的过渡期，在这个时期，集体经济的收入可能减低，农民也可能失去原有就业岗位，同时由于缺少必要的就业技能，又难以寻找合适的工作岗位，因此促进农民增收还需要多方努力、广开渠道。
但是，我们也要看到，丰台目前正处在重要的发展战略机遇期，只要我们坚定信心、开拓创新、扎实工作，实现经济社会的平稳较快发展是完全有条件、有可能的。
11 一是市委市政府坚定不移推进经济发展方式转变，将为我们加快发展营造良好环境。市委市政府着眼科学发展，把转变经济发展方式作为首都经济领域里的一场深刻变革，在更高层次上推动首都经济新的更大的发展。这给我们转变发展方式、加大产业结构优化升级提供了难得的机遇。我们要按照城市功能拓展区定位和人口资源环境的承载能力，转方式、调结构、促增长，提升区域发展竞争力，增强创新发展优势，抢占发展制高点，实现区域经济全面、协调、可持续发展。
二是市委市政府加快项目审批，将促使一些项目实现实体性投资。市委明确要求加大前期工作协调力度，建立市与区县项目联动审批机制，促开工、督施工、保竣工。市政府优化投资项目办理流程，积极推进项目前期工作，优化土地供应，保障项目尽快实施。这对于我们加快项目推进是一个难得的机遇。我们要敢于协调、善于协调、勤于协调，积极争取市领导、市级各部门支持，加快完成前期手续，努力促进项目的实体性投资。
三是多方努力资金筹措以及土地上市成功，将缓解资金压力。最近，我们就重点功能区、重点村等项目拆迁和建设，高频率、高密度、高层次与工行、农行、国开行、农商行等 12 金融机构进行了项目对接，目前来看，进展顺利，效果显著，融资难问题在一定程度上得到缓解。同时，下半年，丽泽核心区、科技园区汽博剩余地块等成熟项目以及西局等重点村的土地将陆续上市，可以加快回笼资金，为下一步重点功能区、重大项目、重点村的拆迁和建设提供资金保障。
四是重点功能区聚集效应增强，将为经济的持续发展提供有力支撑。随着最近几年重点功能区的培育，招商引资力度的加大，重点功能区的影响力、吸引力增强，高新技术产业、轨道交通、现代服务业、文化创意产业、金融业、商贸业等一批高端项目和优质成长性项目相继入驻，投入运营，产生效益，这将为我区总量提升、结构优化、财政增收注入新的动力，促进区域经济持续快速发展。
三、下半年工作安排
下半年工作总的要求是，认真学习贯彻胡锦涛总书记建党90周年重要讲话精神，紧紧围绕科学发展这个主题，紧紧围绕转变经济发展方式这个主线，紧紧围绕“十二五”规划确定的目标任务，突出抓好重点功能区建设，突出抓好保障和改善民生，突出抓好城乡一体化发展，突出抓好加强和创新社会管理，突出抓好社会安全稳定，始终保持奋发有为、昂扬向上的工作状态，全力以赴、开拓创新、团结一致、扎 13 实工作，努力夺取经济社会发展的新胜利，确保“十二五”的良好开局。
(一)要攻克三大难关
当前，影响上半年工作进展的主要问题突出表现在前期手续办理、融资和拆迁等三个方面。按照发改委的统计，上半年，固定资产投资项目中，未实现投资受前期手续滞后影响占51%，受资金未及时到位影响占35%，受拆迁进度缓慢影响占14%。这三个问题如同三座大山一样挡在我们前进的道路上。下半年，我们必须要发挥愚公移山的精神，不懈努力、突破瓶颈、打开局面。
一要攻克前期手续难关。要强化协调沟通。手续办理重点在协调，关键在协调。下半年，要特别加强与市级部门的沟通，进一步充实力量，提升能力，做到主动跟进专盯专管。要善于借助外力。引进专业机构进行合作，做好相关材料编制，全面提高项目前期工作的质量和效率。要注重科学谋划。在制定实施方案、编制工作预案时要左右兼顾，考虑周全，坚决避免发生因考虑不周、方案不科学造成重复劳动、延误战机的情况。要提速行政审批。在执行上级规定政策的同时，必须与区域实际相结合，创造性地开展工作，做到能并联绝不串联，最大限度缩短行政审批时限。
14 二要攻克资金保障难关。要大力创新融资渠道。积极推进项目对接，在与各家银行密切接触的同时，要用好20亿企业债券资金，积极争取北京市拟发行500亿元私募债券的资金支持。有效整合利用国有资产，多措并举、多管齐下，全力保障下阶段工作资金需求。要充分发挥资金杠杆作用。充分利用政府投资撬动社会投资，吸纳社会资金和大型央企参与区域开发建设，盘活集体经济组织手中闲臵的资金，共同推动区域经济社会发展，切实形成社会投资与政府投资互惠互利、共赢共享的良好局面。要科学合理调度资金。下半年，各项目都到了建设的关键时期，所需资金量巨大，我们必须缜密谋划，合理调度现有资金，研究调度沉淀资金，加速资金周转，提高使用效率，特别要围绕城南行动计划实施、重点功能区建设，秉承集中财力办大事、少花钱多办事的原则，统筹安排，预先部署，保证资金按时、足额拨付到位，不能因资金安排而贻误项目进展。
三要攻克拆迁腾退难关。强化机制保障。继续深入实施统筹推进机制、激励引导机制、利益协调机制和主体下移机制，充分调动各方力量，进一步细化分工，实行点面结合、共同破解拆迁难题。创新开展工作。研究吃透国有土地房屋征收补偿政策，深入细致开展入户工作，做到政策宣传到位、 15 方案讲解到位、利益得失计算到位，使群众能够听得懂、看得到、想得通，真心配合支持搬迁工作。加快安臵房建设。安臵房建设是影响搬迁进度的关键环节，首位要做好安臵房建设，同时注重提升品质，让群众拆得放心，等得安心，住得顺心，确保搬迁工作高效快速完成。
(二)打好三场战役
目前，我们处在前有先锋，后有追兵的发展态势之中，稍有松懈就有被先锋拉远，被追兵赶超的可能，我们要切实增强责任感、紧迫感和危机感，进一步理清工作思路，咬定工作目标，集中力量打好三场战役，实现区域发展的新突破。
一要打好重点功能区建设战役。下半年，在丽泽南区，园区汽博，园博园会址，种子大会会址等区域内要形成一个热火朝天的建设场面。丽泽金融商务区要深化认真落实总体开发建设实施方案，丽泽南区已出让地块年底之前要实现开工建设，力争达到100万平方米，满足条件的地块要实现上市交易。北区加快启动拆迁，确保年内基本完成。中关村丰台科技园区要以更大的气魄，更强的力度，更高的标准，更好的服务推动发展迈上新台阶。适时推进汽博中心剩余地块和樊羊路以西地块上市交易。继续做好中铁产业园、托普科技园、总部国际等项目建设。同时，要加快推进园区西区的 16 开发建设，为战略性新兴产业发展提供新的承载空间。园博园建设要进一步加快节奏。年内完成园博园主展馆主体结构建设，推进永定塔群组及锦绣谷群建设，实现园博湖及园博园水源净化工程(湿地)开工建设。种子大会建设要加快推进核心区土地一级开发，力争年内完成。
二要打好重点村和重点工程拆迁战役。下半年，在五个重点村、园区西区，长辛店生态城及主要道路建设方面要形成一个势如破竹的拆迁场面。年内完成周庄子村、石榴庄村、槐新组团、白盆窑村宅基地搬迁腾退。加快推进长辛店生态城项目开发，加快京周新线、梅市口路西延、北宫南路等重点道路拆迁，抓紧完成地铁10号线二期、14号线等项目拆迁任务。
三要打好棚户区改造等民生工程战役。下半年，在棚户区改造、政策性住房建设、天坛医院建设、丰草河治理、农村产业发展等方面要形成一个群众拍手叫好的和谐场面。加快棚户区改造，确保南苑西经济适用房实现竣工16万平方米，启动长辛店棚户区改造，实现经济适用房开工建设7万平方米，完成东铁营横七顺八条地区改造方案。加强就业服务，确保年内城镇新增就业3.5万人，城镇登记失业人员和农村劳动力实现就业2.1万名。抓好城乡居民增收工作。认 17 真落实北京市促进居民增加收入的意见，多措并举提高城乡居民收入水平。完成天坛医院迁建项目拆迁，落实北京口腔医院选址。加快政策性住房建设。确保年内完成筹集保障性住房9018套，定向安臵房18541套的目标。加强水系治理。继续推进马草河、小龙河、葆李沟及黄土岗灌渠、凉凤灌渠治理，启动丰草河河道治理，完成莲花河水系治理规划方案。做好稳定物价工作，做好新发地市场的货源供应。
(三)把握三个关键
发展方式转变、环境建设、群众工作是当前摆在我们面前十分着力要解决的突出问题，关系到丰台的发展和稳定，需要引起我们的高度重视，摆在重要的位臵抓紧抓好。
一要加快发展方式转变。赢得主动、赢得优势、赢得未来必须加快转变经济发展方式，转变发展方式是一个艰苦的过程，对此，我们要有充分准备。转变发展方式，调整经济结构，虽然在一段时期可能要付出一些代价，牺牲一些增长速度，但从长远看得到财政收入增加、企业效益提高、就业和居民收入增加、城乡协调发展的成果，以短期降低速度的代价，为长远发展积蓄了后劲。这个代价是必须的、也是值得的。对此，必须坚定信心，坚定不移地推进经济发展方式的转变，进一步加强产业引导，对一些地区小散低的产业进 18 行“腾笼换鸟”改造。要有超前的眼光，大局的意识，攻坚的气魄，在有“舍”有“得”中蓄力，在有“增”有“减”中转变，在有“进”有“退”中发展，在更高层次上推动区域经济实现新的更大的发展。
二要加强环境建设。环境关系着形象，形象影响着招商，招商决定着发展，为了实现丰台的科学发展，我们必须高度重视发展环境的优化，高度重视外部形象的提升，明年，我们计划在全区范围内打一场环境建设大决战，营造干净、整洁、靓丽的城市环境，实现丰台城乡环境的整体提升;继续巩固“拆违打非”专项行动工作成果，保持高压态势，让违法建设无立足之处，让非法经营望而却步，让城市美起来，让环境靓起来。下半年，重点要制定好行动方案，加大环境治理力度，重点治理主要道路两侧严重影响市容环境的批发市场和小商铺、小门脸、小作坊，加快推进滞留的城中村、边角地环境整治项目，加快推进32个老旧小区、5条重点大街及重点地区的环境整治，通过环境的改造和美化提升，展现丰台城乡环境的靓丽形象。
三要做好群众工作。要深刻认识新时期做好群众工作的重要意义，全面改进和加强群众工作。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责， 19 开展健全联系群众制度，坚持问政于民、问需于民、问计于民。机关干部要定期到联系点，深入实际，深入基层，深入群众，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众利益放在第一位臵，把群众满意作为第一标准，在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众的本领。社区干部要按照西罗园街道角门东里二社区“四化入户”的做法，把工作做在群众家里，做到知民情、解民忧、暖民心。不断加强和创新社会管理，搭建多种形式的沟通对话平台，方便群众反应诉求，努力做到诉求合理的、问题解决到位、诉求无理的、思想教育到位，生活困难的、帮扶救助到位，不断促进社会和谐稳定。
(四)夺取三个胜利
现在距离年底还有5个月的时间，我们必须以完成全年计划目标任务为根本出发点，找差距、找不足，想办法、破难题，与时间赛跑、与进度决战，苦干、实干、拼命干，全面夺取三个胜利。
一要圆满完成全年目标任务。年初，我们已经明确提出全年要实现地区生产总值增长9%，地方财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长15%，城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入增长8%以上等一系列目标。这些目标是区委 20 区政府向全区人民做出的庄重承诺。各单位、各部门要咬定目标不放松，力保全年各项目标任务圆满完成。
二要顺利完成换届工作。今年是区县的换届之年，要正确认识和对待换届工作，通过换届，换出团结、换出正气、换出活力、换出干劲，换出干事创业、创先争优的好风气，实现区域经济社会的持续、快速发展。要严格执行有关纪律规定，坚持“5个严禁、17个不准和5个一律”，坚决杜绝“拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届”的情况发生，对换届工作中的不正之风和违法违纪行为，发现一起，查处一起，绝不手软、绝不姑息，全力营造风清气正的换届选举环境。要正确对待个人进退流转，站在讲政治、顾大局的高度，摆正心态，看淡个人利益，以积极、健康的心态，愉快接受组织的安排。
三要加快推进城南行动计划全面落实。从现在算起，距离城南行动计划“三年任务、两年半完成”的目标还剩下不到一年的时间，我们的时间越来越紧迫，任务越来越艰巨，可以说，下半年是能否实现全部目标的关键阶段、冲刺阶段，各相关单位要切实履行工作责任，加强力量投入、加强分析梳理、加强沟通协调，一手抓项目建设、一手抓手续办理，确保年内实现所有项目开工建设，为明年全面收官奠定坚实 21 基础。
(五)强化三项保障
第一，要深入学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，是对我党90年奋斗历程、宝贵经验的科学总结，是新的历史条件下提高党的建设科学化水平的重要里程碑，是进一步推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文件，是指导我们团结带领全区广大干部群众加快推动丰台区经济和社会科学发展的行动指南。当前和今后一段时期，全区各级党组织要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神作为一项重要的政治任务，认真学习、深刻领会、结合工作、抓好落实。要坚持解放思想、开拓创新，以改革创新精神推动区域科学发展，努力解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，努力解决“躲不开、绕不过”的体制机制问题，努力破解影响和制约区域发展的流动人口管理、农村产业发展、城乡环境建设等管理难题;要坚持以人为本、执政为民，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民群众共享，多办顺民心、解民忧、惠民心的好事，彻底解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要坚持不断加强党的建设，不断增强忧患意识，积极应对“四个考验”，切实 22 防范“四个风险”，继续深入开展“创先争优”活动，加强对权力的监督制约，始终保持各级党组织的先进性和纯洁性，努力为人民群众谋好福祉。
第二，要强化能力提升。要进一步强化学习能力。牢固树立终身学习理念，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求，不断提高思想政治水平，坚定理想信念，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。要进一步强化协调能力。对上协调要积极主动，努力争取，做到日常工作常沟通，重点工作勤沟通。对下协调要俯下身子，不厌其烦，做到在整体利益上讲目标一致，在局部利益上讲不计得失，在原则问题上统一思想，在枝节问题上发扬风格。要进一步强化创新能力。树立敢闯敢干的拼搏精神、敢为人先的开拓精神、敢于碰硬的进取精神，坚决摒弃因循守旧、固步自封、不思进取的思想，要与时俱进，大胆创新，全面推进区域经济社会实现科学发展。
第三，要强化作风建设。要增强责任心和荣誉感。要守土有责，综合协调部门要切实履行职责，主责部门要主动承担责任，协办部门要积极配合推进，不能互相推诿、互相扯皮，影响工作落实。上半年，有一些部门没有完成进度目标，有的甚至还相差甚远。区委、区政府在大厅设臵了项目进度 23 表，各个单位完成工作进度一目了然。每当看到本单位的工作进度靠后时，是熟视无睹、无动于衷、按部就班，还是羞愧难当、暗下决心、迎头赶上，就能检验出领导干部是否具有责任心，是否有荣誉感。区监察局、区委、区政府督查室要继续强化督查考核，充分发挥光荣榜、捷报箱、曝光台的作用，表彰先进，鞭策后进，确保各项工作迅速推进、扎实落实。要深入实际、深入群众、深入基层。始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位臵，决不能搞形式主义，不摆花架子，不做表面文章，做到知民情、解民忧、暖民心，实现以良好的作风建设助力区域经济社会快速发展。要时刻保持干事创业的激情。每一个领导干部都要有“躺着想事，坐着议事，站着干事”的热情和冲动。要以时不我待、奋勇争先的紧迫感和使命感，以高昂的斗志、理性的思维、务实的态度积极投身到各项工作中去。要敢打硬仗、能打胜仗。干就一番事业要靠精气神，成事必要解难题、过难关。下半年的工作任务艰巨，难度很大，需要我们敢于面对困难，敢于啃硬骨头，直面难题，排除万难，勇于挑战，夺取胜利。
同志们，让我们以更加奋发有为的工作状态、更加求真务实的工作态度，全力以赴、开拓创新、扎实工作，确保全 24 年各项任务目标的完成，确保实现“十二五”的良好开局，为实现丰台崛起作出新的更大的贡献!
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第五篇：下半年水运经济形势分析
上半年我国经济内在活力较强，国民经济发展中一些行业经济结构得到合理有效调整，保障了国内生产总值取得的较高增长。国际贸易走势依然较强，上半年进出口总额达到亿美元，同比增长。煤炭、矿石运输需求继续上升。国民经济各重点行业仍保持良好增长态势，增幅比××年有所下降。中国经济正在按照中央今年确定的宏观经济工作目标稳健发展。
一、××年上半年水运经济运行情况
在国民经济和对外贸易平稳增长拉动下，××年上半年水运经济发展继续保持良好态势。我国港口吞吐量、货运量、货物周转量继续保持快速增长，增幅有所下降。主要表现为集装箱吞吐量仍保持高速增长势头，矿石进口量仍处于高位增长，煤炭、原油运输比较平稳，基本可以满足电力、冶金、石油化工等相关行业的发展需求。
××年上半年全社会水路货运量完成亿吨，同比增长;货物周转量完成亿吨公里，同比增长;客运量完成万人，同比增长;全国规模以上港口货物吞吐量完成亿吨，同比增长，其中外贸完成亿吨，同比增长;集装箱吞吐量完成万，同比增长。总体上看，水运市场需求仍比较强，但增幅回落，水运经济运行紧张的局面明显缓解。国家采取有力措施保障煤炭、石油等重点物资的调运，原创：入夏以来还没有出现去年电煤运输严重告急的现象，沿海运输运力供应比较充足，国内能源运输供求基本平衡。上半年沿海港口建设和内河航运基础设施建设力度进一步加大，投资分别完成亿元和亿元，同比分别增长和。重点加快了“环渤海”、“长三角”、“珠三角”、西南沿海地区港口的煤炭、原油、矿石和集装箱码头以及深水航道的建设，长江口深水航道治理二期工程竣工验收，上海洋山深水港区二期工程已基本完成，正抓紧后续工程的建设。
二、下半年水运经济形势分析
××年世界经济仍处于高位增长阶段。中国经济在一系列宏观调控政策的作用下将沿着全面、协调、可持续发展的道路平稳健康发展，对世界贸易和运输市场的影响进一步增强。下半年国内水路货物运输货源依旧充足，水运市场将继续保持增长态势，受国际航运市场运价指数大幅下降及国内运力增加较快影响，国内运价指数可能延续5月份以来下降走势，市场动态值得关注。
煤炭运输
××年电煤供需形势比较平稳，今年夏季由于降雨频繁，雨量充足，电煤运输需求减弱，南方用电尚未出现去年月份电煤运输特别紧张的局面。此外，从侧面也表明了国家努力压缩高耗能的企业、降低出口钢材退税以及南方各省控制电力消耗、利用行政手段错峰用电等各种宏观调控政策和控制措施综合发生了作用，目前电力供求尚未出现严峻局面。由于一季度铁路、海运集中向南方供煤，目前各电厂电煤库存偏高，运力供需处于平衡状态。电力需求仍然在大幅度增长，今年上半年新增发电机组投产万千瓦，不到全年预期的。下半年新增发电机组集中投产，煤炭需求增大，煤炭供应紧张和电力用煤旺盛增长态势不会改变。铁路大秦线重载扩能即将竣工，沿海煤炭发运港口基础设施相应加强改造和建设，预计全年华东沿海地区煤炭供需将有较大缓解，其他地区供需仍相对紧张。
煤炭运输形势值得高度关注，冬季储煤和局部地区的供应紧张仍然不可忽视。煤炭供求形势的变化，使得今年港口、航运企业的经济效益比预期明显下降，整体经营形势还比较乐观，水运行业仍将保持比较好的发展态势。潜在的不确定因素依然存在，机遇与挑战并存，港航企业要密切关注国际国内航运市场发展的走向，在运输整体需求增幅略减，生产形势比较稳定，运力预期增长较快的情况下，港航企业应抓住机遇加快进行运输结构的调整，科学调整发展决策，保持健康稳定发展。
铁矿石运输
二季度国际钢材市场价格从去年的大幅上涨转变为今年以来的总体下跌，加剧了我国钢材市场的走低趋势，国内钢材市场总体上呈供大于求的格局，预计下半年矿石需求量将有所下降。由于铁矿石进口管理政策的逐步严格，下半年外贸铁矿石的接卸量将有一定幅度下降。国内
二、三程矿石运输将稳步增长，货量仍比较充足，运力供求基本平衡，运价相对稳定。根据国内冶金行业的生产预测以及国内矿石的供给情况，××年我国矿石进口量将达到亿吨左右，同比增长左右。
原油运输
三季度石油、石化集团计划减少加工量，原油进口量也将相应减少。全年预计原油进口量将在亿吨左右。原创：中国石化集团在舟山册子岛建造的万吨级原油码头计划投产，年通过能力为万吨，设计储罐能力为万立方米(一期万立方米已建成)，主要用于管道运输，没有建造中转码头，国内水路原油运输量还将继续下降。
集装箱运输
预计下半年集装箱运输市场将继续保持良好发展态势，集装箱运量、港口吞吐量将继续保持快速增长。世界集装箱班轮公司兼并重组将导致集装箱班轮运输市场格局发生改变，市场竞争加剧。
港口航道基础设施建设
下半年我国将进一步加大沿海和内河港口建设力度，加快航道整治和维护。长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾三区域港口建设规划进一步实施，秦皇岛煤五期、唐山港曹妃甸港区、天津港煤炭码头、广州南沙二期、天津港的万吨级航道等工程的建设进度将继续加快，煤炭、矿石、集装箱大型码头和沿海港口深水航道能力得到提高，可建成
7个矿石泊位，新增吞吐能力万吨。上海国际航运中心洋山深水港区一期工程和长江口深水航道治理二期工程年内将竣工。港口通过能力进一步提高，矿石、原油、煤炭运输紧张状况将明显缓解。
《下半年水运经济形势分析》