无论是开展项目,还是记录工作过程,都需要通过总结的方式,回顾项目或工作的情况,从中寻找出利于成长的经验,为以后的项目与工作实施,提供相关方面的参考。因此,我们需要在某个时期结束后,写一份总结,下面是小编为大家整理的《乡镇基层干部年度总结》,仅供参考,大家一起来看看吧。
第一篇:乡镇基层干部年度总结
乡镇年度基层政务工作总结
(一)认真做好税源普查,超额完成全年财政税收目标
我镇针对区划调整以后,有部分企业税收征管还在XX区的问题,抽调全体财税人员用时一个月,对全镇范围内企业进行了一次普查,摸清辖区税源情况,协调国地税部门调整户管近70家,有效防止了税源流失,保证了全年财政税收目标的完成。2015年全镇预计完成财政总收入1620万元,完成区财政年初下达任务1220万元的133%,预计超收近400万元。
(二)扎实推进征地拆迁,服务好大项目建设
2015年我镇共有重点项目10个,涉及征地1770.19亩,涉及拆除房屋354户,面积13.3万平方米。已完成的项目有日丰电缆、电商物流园、华泰·南京自控、姜顾路、新大地征地拆迁等5个,正在推进的项目有长征南路、迎河路、姜桥路、南出口环境整治三期、消防战备保障基地综合项目等5个。其中长征南路项目被列入全市重点项目观摩点。
(三)加大巡查力度,认真做好防违控违工作
从2015年春节以后,我镇实行不间断巡查制度,每天均有镇机关干部及行政执法队员在全镇范围内巡查。在日常巡查过程中,我镇严格按上级的要求,文明执法。针对拆违工作涉及区域范围广,新老政策交替阶段,群众对非法搭建、违章建筑认识不清的实际情况,我们从抓宣传教育入手,运用各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,对多次劝阻不听的仁和园区1000平方米的钢构房进行了拆除,对姜顾村顶风盖违建户进行了强拆。同时,宣传农村个人建房程序,使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,基本做到了家喻户晓,在不激发群众矛盾的前提下,顺利完成了拆违任务,实现了拆违目标。
(四)加大环境整治,扎实推进创城工作
按照市委、市政府创建全国文明城市工作要求,镇党委、政府把创城工作作为2015年度主要工作的统领,多次组织开展“三线三边”环境整治,全年共投入近100万元,出动挖掘机18台次、铲车15台次、拖拉机85台次,清除了迎宾大道及高速公路两侧垃圾400吨,粉刷了迎宾大道两侧的房屋面积达15900余平方米;与相关行政村和镇行政执法四中队配合,加强日常巡查力度,整治迎宾大道两侧晾晒衣物、种菜、占道经营、占道晒粮等不文明现象;对迎宾大道两侧出店经营和乱搭乱建现象进行两次集中整治,拆除铁皮房、大棚约1000平方米;安排志愿者到两个农贸市场加强值勤,并针对考评反馈结果,第一时间逐条进行对照整改,通过对市场内进行划线管理、加强市场内卫生清理、整顿车辆乱停乱放、取缔出店经营、清除小广告、为两个农贸市场制作宣传栏宣传展示文明创建成果、统一市场外部店招店牌等,不断提升文明创建工作水平。此外,镇文明办还在高新区文明办的指导下,做好文明创建相关文件资料整理归档工作,迎接国家11月份对蚌埠创城工作初查。
(五)实现秸秆禁烧“零”火点目标
下发了《秸秆禁烧公告》、《致农民朋友的一封信》、《致农机手一封信》等宣传材料,制作宣传横幅每村十余条悬挂在村内田间地头,利用村广播广泛宣传秸秆禁烧有关政策,积极开展“小手拉大手”活动,通过学校与家长签定协议发挥中小学生的力量,向家长宣传禁烧责任,约束农户行为,制作4台秸秆禁烧宣传车,全天候在辖区内流动宣传。成立秸秆禁烧领导小组,制定了秸秆禁烧工作方案,认真落实网格化管理,制定了秸秆禁烧包保网格图,明确责任人,层层落实责任制,强化责任追究,确保了午季全镇区域内“不燃一把火,不冒一处烟”。
(六)各项社会事业工作协调发展
民政工作:2015年年初以来,共发放城市低保387户741人,累计金额241万元,农村低保436户535人,累计金额117万元。为全镇51户大病患者、困难家庭发放救助金18万元;临时救助83户,15.5万元。为209位老人发放五保供养费40万元。春节期间,向五保户、困难户发放救灾款12万元,大米、油982袋(桶),确保特困群体能够安全度春。今年苏迪罗台风来袭之际,我镇安排包片包村干部,对全镇所有五保户和农村低保户进行逐户走访,对危房户动员搬迁,对26户五保户和农村低保户进行房屋重建和维修。
计生工作:落实了“三项制度”政策,通过排查、调查、及登记摸底对历年的对象进行了审核,2015年新增农村奖励扶助对象17人,特别扶助对象2人,死亡1人,共发放资金179640元,此项工作已圆满通过市、区两级验收。认真做好免费孕前优生健康检查和婚前健康检查,年初以来为202对夫妇进行了免费孕前优生健康检查,为227对新人进行了婚前健康检查,已完成了市区计生委下达的全年任务。
司法综治工作:认真落实六五普法宣传工作,年初以来共开展法律律咨询11场次,举办普法宣传月活动7次,举办普法培训班5班次,受训人数达5000余人次,印发普法宣传资料近万余份,发放法制宣传书籍150余册,悬挂各类普法横幅110余条。抓好人民调解工作,年初以来共11次深入到基层排查、调处矛盾纠纷,共调处矛盾纠纷405件,调解率为100%。做好法律援助工作,年初以来共办理法律援助咨询案件108件。
安全生产和消防安全工作:年初以来我镇协同高新区安监局、消防大队对辖区内的幼儿园、生产加工型企业、瓶装液化气出售点进行了5次安全生产大检查,今年八月到九月又对辖区内所有厂矿企业进行了集中检查,对存在安全隐患的地方,及时提出整改,并不定期复查,使各项安全隐患消除在萌芽状态。我镇坚持“预防为主,消防结合”的工作方针,加大消防宣传力度,充分利用元旦、春节、安全月、十一小长假等节假日为契机进行消防安全宣传,在村内醒目位置粉刷宣传标语,设置村民防火公约。积极推进消防宣传“四进”(进学校、进农村、进家庭、进企业)活动,提高农村群众消防知识普及率,进一步提高全民的消防安全意识,形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面。
工会妇联工作:为更好地推进扶贫工作,在我镇九塘村开展了扶贫养羊活动,为8个困难家庭提供了38只种羊;为关爱留守儿童,举办了“滋养心灵、放飞梦想”一日特训夏令营活动,全镇44名留守儿童参加;为帮助困难家庭子女就学,开展了金秋助学活动,为6个困难家庭提供助学资金24000元。
(七)努力做好信访工作,维护全镇社会稳定
我镇一贯重视信访维稳工作,成立了信访工作领导小组,由镇党委主要负责同志任组长,镇党委副书记任副组长,各村也都相应地成立了以村党支部(总支)书记为组长,村委会主任为副组长的领导小组。在具体办事机构方面,我镇专门建立了综治维稳信访工作中心和调解委员会,各村建立了信访工作站和民事调解室,配备了信访信息员,做到了办公地点、人员、资金三到位,构筑了镇、村齐抓共管的信访工作新格局。今年年初以来,因征拆问题,村民多次集体上访,针对此情况,我镇专门成立了工作组进行调查处理,同时加强了对征迁拆违工作的社会风险评估,为征迁拆违工作保驾护航。
(八)党的建设工作不断加强
一是切实抓好领导班子自身建设。按照党的群众路线教育实践活动和三严三实的要求,结合镇情实际,制定了镇2015年党建工作要点,强化班子整体功能,努力形成整体合力。结合实际情况和项目建设,调整班子成员分片分工,以交任务、压担子、领办项目为手段,做到了人人肩上有任务,时时刻刻有事做。
二是进一步加强镇、村党风廉政建设。我镇认真组织全体机关干部和村两委干部参加典型案例警示教育大会,邀请XX区检察院领导开展党风廉政教育专题讲座,用典型案例教育和警醒干部,不断提高广大党员干部廉洁自律意识,构筑牢固的思想防线。结合镇党委前期各项制度,重新修改制定了《镇月度绩效考核办法(试行)》和《镇聘用人员月绩效考核办法(试行)》等制度,对全体干部进行不定期督查,努力形成常抓不懈的工作机制,切实改进干部的工作作风,牢固树立和维护党的良好形象。
三是加强干部队伍和阵地建设。充分发挥先锋在线和业余党校的载体作用,对党员干部现代远程教育站点全面进行维护,组织党员干部收看党建节目;根据工作需要,对镇村干部开展重点集中培训,通过学习培训提高干部队伍的整体素质;继续抓好村级活动场所建设工作,我镇今年村级活动场所达标工程任务有九塘、仁和、大孔、高埂、大徐等5个村,村级活动场所的建设将按照省组织部《关于认真做好村级组织活动场所建设有关工作的通知》的要求,遵循实用、够用、耐用的原则,所有工程计划在今年11月底前全部建设完工;为加强非公经济和社会组织党建工作,镇党委班子成员带头担当非公企业党建辅导员,亲自指导非公企业做好党建工作。
四是召开专门会议加强村级党建工作。按照区党工委“三级联创”活动要求,我镇召开了村党组织书记抓党建工作述职评议会议,镇党委班子成员、各部门负责人、各村两委主要负责人和各村支部组织委员、大学生村官、群众代表等参加会议。会上,镇各村党支部书记分别就加强基层党建工作取得的成绩、存在的问题和下一步工作打算进行了述职并回答了参会人员的现场提问,现场参会人员对各村党支部书记抓基层党建工作情况进行了评议。
第二篇:乡镇年度基层计生工作总结
一、主要人口控制指标完成情况
从2014年10月份到2015年9月,全年共出生197人,其中男孩105人、女孩92人,性别比为1.14:1。一孩政策内出生91人,政策外出生7人;二孩政策内出生79人,政策外出生15人;多孩政策内出生2人,政策外出生3人;符合政策生育率87.31%、出生多胎率2.54%、综合避孕率89.95%;出生率8.35‰、死亡率5.05‰、自增率3.31‰,领证率8.93%,全年采取各种节育手术238例,其中:女扎7例、上环231例、取环0例、人工流产0例。2015年办理一胎生育登记卡69人;审批第二个子女生育证58人;
二、加强领导,强化队伍,夯实服务能力
镇党委、政府高度重视计生工作,每月定期召开党委会议研究解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导能力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入:严格选配村计生专干、小组长,目前全镇现有村计生专干、小组长共35名。将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来。
三、今年计生重点工作情况
(一)落实好优惠政策,推进生育关怀
1.严格执行中央省市县出台的关于计划生育家庭各项奖励扶助政策的规定,确保各项优惠政策落到实处,使计划生育家庭真正感受到党和政府的关怀与温暖。2015年农村部分计划生育家庭奖励扶助新增40人,累计301人,金额共288960元。特扶累计6人,金额共23640元;18周岁以下独生子女父母奖励新增57人,累计588人,金额共70560元;2015年计划生育家庭1000元一次性奖励摸底数2015年前53人,2015年28人,2016年16人,2017年37人。
2.落实“民心工程”,配合县计生局到各村为广大育龄妇女进行免费检查服务3589人,上站率80%。其中乳腺疾病普查1605人,查出75人,治疗75人;妇科疾病检查2748人,查出235人,治疗209人,转诊26人。
3.加强“孕前优生免费健康检查”宣传力度,全镇2015年共上站检查178对夫妇,超额完成目标任务,极大地降低了我镇新生儿出生缺陷发生的风险,提高人口素质。
4.为稳定我镇出生人口性别比,镇计生办与各村工作人员签订《三级两全包保管理责任书》,对怀孕妇女及时进行孕情检查,对怀孕家庭给予生产、生活、生育上的指导和帮助。
(二)创新服务机制,为民服务落实到位
1.创新机制,落实工作台账制度,保证计生服务落实到位,坚持岗不离人,人不脱岗。计生办接待群众开婚育证明、上户证明等全年共288人,接待办证服务等各种计生咨询服务144人。
2.网上办证正式开始,从今年10月份起,网上设备配备齐全,群众可直接从网上办理各种证件,截止年底已从网上累计办理一胎登记证20人,二胎生育证15人,独生子女证19人。简化了程序,方便了百姓。
(三)充分发挥计生协会的职能作用
1.开展宣传活动。在“5.29”、“9.25”活动日,开展咨询服务、免费发放药具等活动,进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育,协助婚育新风进万家活动的推进。着重就2015年单独二胎政策,再婚家庭生育政策调整后的政策广泛宣传,使之家喻户晓。
2.为我镇部分家庭上意外伤害险,并享受上级补助,增强了家庭抵御意外风险的能力;继续开展关爱女孩行动,为贫困家庭学生提供救助金。
四、镇计生工作面临的主要问题和建议
主要问题:1.计生利益导向机制还不完善,各项奖励优待金的标准还较低,还不能有效地激发群众自觉实行计划生育的积极性;2.流动人口计划生育服务管理工作网络不健全、力量不足,流动人口信息难以上报及时。
意见和建议:1.加强与卫生、公安部门的协调和沟通,确保全员人口不漏报、不错报、不重报。2.加大奖励扶助力度,提高群众自觉试行计划生育积极性。3.增强人口信息化管理,对全员人口从出生到死亡一律录入系统,开展区域间网络化协作。
第三篇:乡镇年度基层财政管理工作总结
xxxx年是我国由积极财政政策向稳健财政政策转向的关键一年,“控制赤字,调整结构,推进改革,增收节支”是新时期财政政策的核心,也标志着实施近七年的积极财政政策即将调整取向。一年来,我们在乡党委、政府XX县局的正确领导与关心支持下,紧紧围绕乡党委、政府经济发展总体目标XX县局对财政工作的整体部署,结合本乡改革与发展的实际,努力实践“xxxx”重要思想,认真贯彻落实“两会”(县财政工作会、乡经济工作会)精神,积极探索财政工作新思路,大力发挥财政新职能,继续深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法行政,依法科学理财,克服了各种减收增支因素的影响,保证了工资按时发放和专款及时拨付到位,顺利实现了阶段性任务目标,促进了乡域经济和各项事业的发展。
xxxx年我乡财政收入任务4xxxx元,比xxxx年实际86.2xxxx元减少37.2xxxx元。财政周转金任务13.5xxxx元,亚行贷款回收任务14.xxxx元,世行贷款任务0.8xxxx元。截止目前,已完成财政收入任务50.6xxxx元(其中:国税15.6xxxx元,地税3xxxx元),占任务的103.xxxx。财政正常支出44.xxxx元。
一、扎实开展四项活动,全面提高干部素质
1、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,切实提升党员干部的政治素养。一是组织全体党员、干部认真学习中共中央关于开展保持共产党员先进性教育的实施意见、专题《学习读本》和单位自己编制的辅导材料,采取集中辅导与个人自学相结合、系统学习与重点学习相结合、学习与考试相结合的方法,每人学习笔记均达10000字以上,并且人人都有学习心得。二是广泛征求意见,认真进行分析评议。紧紧围绕开展“党员先进性明白卡”承诺和“有困难找党员”这一活动主题。本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的态度,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方法,组织党员、干部紧密联系个人思想和工作实际,对照标准,认真查摆,深刻剖析,找准班子集体和党员自身存在的突出问题,特别是理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析根源,做到了问题查准、根源搞清、认识到位、措施务实。每个党员、干部都按照要求认真地撰写了不少于2000字的党性分析材料。三是正视问题,认真整改提高。通过广开言路,虚心纳谏,共征求到班子集体、班子成员及党员个人意见和建议97条,经归纳整理为35条,其中:班子集体11条;班子成员24条。针对这些问题,所领导班子带领大家进行了专题讨论和研究,制定了整改方案和意见,逐条逐项的进行落实和分解,明确责任人、整改措施、整改时限,能够及时整改的立即改,一时不能整改到位的制定出整改计划,限期整改,自身整改不了,由班子集体拿出整改意见报请上级协调解决。通过开展学习教育,使每个党员干部的认识进一步提高,加深了对“xxxx”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一了思想,端正了态度,纷纷表示要自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高政治理论修养。今年又有xxxx光荣地加入了党组织,xxxx列培,形成了良好的梯级培养态势。
2、扎实开展政风行风评议,切实转变干部的工作作风。在政风行风评议中,我们紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体目标,按照建设“创新、亲民、务实、廉洁”的要求,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”,“管行业、必须管行风”的原则,积极倡导“育一流财政干部、塑一流财政形象、倡一流财政服务、树一流财政信誉、求一流财政管理”的“五个一”要求,充分发挥行风建设对财政工作的促进和落实作用,依靠干部群众,有计划、有组织地对财政所的行风进行公开评议和监督,着力解决人民群众关注的财政工作中的热点、难点问题,进一步规范行风行为,改进工作作风,加强制度建设,提高服务意识和服务质量,不断拓展行风建设的广度和深度,努力创造宽松和谐的工作环境,获得了显著的成效。
3、扎实开展“四五”普法,切实增强干部依法行政水平。几年来,在乡党委、政府的正确领导XX县财政局的指导下,我所把认真学习贯彻“xxxx”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会和国家“依法治国,执政为民”、“弘扬宪法精神,增强法制观念”精神,紧紧围绕乡党委、政府关于社会和经济发展的总体要求,积极推行政务公开,始终坚持依法行政、依法理财的原则,深入开展普法教育。我们结合自身实际和财政工作特点,自己编制教材和辅导材料,深入学习以宪法为核心的基本法律和社会经济法律知识,重点抓好《行政许可法》、《会计法》、《预算法》、《赔偿法》、《合同法》等综合法律知识和财政专业法规培训和普及。通过学习,极大地提高了全所干部的法制意识,增强了依法行政的能力和水平,优化了财政执法环境。在此次“四五”普法验收中以优秀的成绩获得了通过,得到了一致好评。
4、扎实开展技能培训和学历教育,切实提高干部的业务素质。随着农村税费改革和财政改革的不断深入,乡镇财政职能也发生了很大变化,过去的征管能手一时也似乎没了用武之地。为此,我们继续着重抓好专业培训、公务员岗位培训、新技能培训,通过集中学习、岗位培训、以会代训、通过实践锻炼的形式,组织干部加强学习各种专业知识,积极探索新思路、新方法,使干部能够迅速转变观念,提高业务素质,适应新形势下的财政工作需要,在今年的乡镇配套改革笔试中,我们以平均86分在全县1xxxx乡镇财政所中独占鳌头,取得了可喜成绩。同时,我们也十分注重学历教育,所里制定制度,对学习深造的人员给予奖励,极大地激发了干部的学习的求学热情,已有xxxx报名参加了本科函授。
二、认真开展四项工作,全面落实惠农政策
(一)认真开展惠农资金发放工作
1、免征农业税。按照省文件精神,今年我乡取消征收农业税及附加,共计44660xxxx,其中正税32216xxxx,农业税附加7443xxxx。
2、粮食直补和水稻良种补贴。为了认真落实省、县对xxxx年粮食直补、水稻良种补贴兑现工作,我们紧紧依照省、县文件精神和有关要求,在以乡党委副书记、副乡长晏广江为组长,财政、农业、经管、信用社等部门负责人为成员的领导小组的领导下,及时制定了工作实施方案。在实际工作中,我们严格按照统一补贴范围、统一补贴时限、统一计算依据、统一补贴标准、统一发放程序“五个统一”的要求,做到了操作程序规范,认真核实登记,数据测算准确,资金足额兑付。截止目前,共兑付补贴资金3484xxxx,其中:粮食直补资金1261xxxx,涉及7xxxx组、306xxxx,粮食实际种植面积13604.8xxxx;水稻良种补贴资金2223xxxx,涉及5xxxx组、132xxxx,水稻实际种植面积148xxxx。
3、农村贫困生“两免一补”。我乡现有xxxx教学点,5xxxx教学班。其中:初中1xxxx,小学3xxxx,学前班xxxx。在校学生198xxxx。其中:初中110xxxx,小学80xxxx,学前班7xxxx。
我们依照教育部门提供的贫困生花名册,采取分村核实的办法,通过村组干部、党员、群众代表评议,财政干部上门逐户核实,经核实、举报,在原名册的基础上在核实中调换6xxxx,群众举报调换xxxx,考虑XX县籍特困生在我乡就读的生活无着落,安排了xxxx,城关籍安排了xxxx,原县分配**乡17xxxx,三官林区8xxxx,我们根据实际情况落实为**乡16xxxx,三官林区9xxxx。基本做到了按时按要求落实到位。截止目前,我乡春季共核定贫困生47xxxx。其中:初中25xxxx(**乡16xxxx,含XX县xxxx,城关xxxx;三官林区9xxxx);小学22xxxx。共落实春季“两免”资金6931xxxx。秋季核定贫困生52xxxx。其中:初中29xxxx,小学22xxxx,共落实杂费4824xxxx。
4、退耕还林补贴的发放。全乡共落实xxxx村,71xxxx,3505.xxxx,80617xxxx退耕还林资金。先后组织xxxx专班对各村的还耕地进行了核查、清理,消化了因退耕款的群众上访矛盾。
(二)扎实开展农村土地二轮延包工作
我乡现有土地面积1253xxxx,其中水田143xxxx,旱地1158xxxx。为认真贯彻落实《土地承包法》,按照上级有关依法完善农村土地二轮延包政策精神,我们在“**乡依法完善农村土地二轮延包工作领导小组”的统一部署下,精心组织,深入实际,扎实工作。于3月20日至4月25日率先进行**河村的二轮土地延包试点工作,并在试点基础上总结经验,在全乡推广铺开。5月10日至6月10日,全乡的延包调查登记,矛盾调处,合同签订等程序基本结束。7月20日前,经营权证发放到户。9月底,根据省、市、县检查验收的有关精神,我们积极组织自查自纠、自我完善,保证农村政策不折不扣落实,保护农民的经济利益不受损害。具体工作中,我们主要做到“三个明确”,确保“三个到位”。即:明确目标,组织宣传到位;明确任务,政策落实到位;明确责任,督办检查到位。10月份已顺利通过省、市、县三级验收。
(三)扎实开展村级财务清理工作
自九月份以来,我所抽调xxxx清理专班,在全乡范围内开展了村级财务清理。目前全乡1xxxx村清理全部结束并均查处整改到位。根据清理,全乡各村在执行财务制度等方面还存在着一些不规范的地方,主要表现在:一是财务管理混乱,会计职责履行不到位。主要反映在部分村会计形同虚设,村主职干部亲自经手财务,代行记帐;或者资金不从会计手中过,坐收坐支,“体外循环”,长期不报帐。二是村级收支监控不严,招待费过大、帐目重支、村借款利率高于同期银行利率,容易形成漏洞,造成集体资产流失。三是村组干部(包括退休干部)工资、补助核定不合理,差距过大。四是会计资料保存不全。针对这些问题,清理小组已做了初步处理,并提出如下建议:一是尽快推行村级财务“双代管”,建立完善的农村财务管理制度,即村帐所管,使农村财务管理有章可循。二是加大村级财务公开的力度和深度,积极推行民主理财,接受群众监督。三是增收节支,化解村级债务。为下一步“村帐所管”的顺利开展奠定基础。
(四)扎实开展农村合作医疗基金征收管理工作。
新型农村合作医疗是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重要举措,也是继农村税费改革后的又一项重大惠民政策,它不仅有利于促进农村经济发展,维护社会稳定,而且有利于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题。财政部门作为新型农村合作医疗基金征收管理、财务监管的职能部门,必须严格依照有关文件规定,不断强化基金征收,加强监督管理,切实做到专款专用,提高资金使用效益,为农村卫生事业的健康发展服好务。为此,我们从以下几个方面着手,扎实开展农村合作医疗基金的征收管理工作:
1、加大宣传力度。财政所在县、乡动员会后召开会议,迅速行动起来,落实会议精神,一是对干部进行培训,并将这次新型合作医疗制度的相关内容汇集编写出来,人手一册,务求使每一位干部都能够迅速熟悉政策,把握内容,统一口径,为到村进行政策宣传和下一步规范征收医疗基金奠定基础。二是积极配合驻村行政干部以及村委会召开群众大会,将这次的新型农村合作医疗制度的意义、指导思想、管理体制、参加方式、筹资标准、就医选择、享受标准等内容以及与过去旧的合作医疗制度的区别、尤其是对农民自己有什么好处等相关政策给农民做好宣传解释工作,做到家喻户晓,切实提高农民自愿参加合作医疗和自觉缴纳医疗基金的积极性。三是迅速将县里统一编印的“致全县农民朋友的公开信”发到农民手中,让政策深入千家万户。
2、规范征收方式。一是我们积极抽调人员配合乡、村干部组成专班,迅速开展各村的调查摸底,据实测算、核定征收数额,入户办理征收手续,力求做到“村不漏户、户不漏人”。二是在医疗基金的征收过程中,我们借鉴过去征收农业税的成功经验,采取以“三定一集中”为主、部分特殊情况上门征收为辅的征收方式,同时在财政所设立征收窗口,方便农民缴纳基金;三是统一票据。加强了票据管理和征收资金的管理,防止票据流失、滥用,确保票款无损毁和票据安全。财政干部征收资金及时足额上缴财政所专户保存,杜绝了资金挪用、截留;四是提高服务质量,严肃工作纪律,做好上门征收和规范服务工作。在征收时,尊重农民意愿,文明征收,方法灵活,切实提高了农民的参合率和基金的征缴率。
3、加强基金管理。按照上级要求,对于农村合作医疗基金我们将实行基金财政专户储存、封闭运行和直接支付的办法,对其运行实行全方位监管,从制度上堵塞资金管理漏洞,保证基金的封闭运行和安全。一是做好基金开户工作;二是确保征收的基金及时进入专户。截止12月28日,全乡共组织参合户307xxxx,941xxxx,9414xxxx,并与当日全部上解县局。三是配合乡合管站做好了全乡各农户的票款、表的核对工作,为下一步填卡打好了基础。四是严格执行财务会计制度,完善基金的财务管理制度,做到以制度管事、制度管人的理念,切实加强基金的财务管理和会计核算工作。
三、切实推行四项改革,全面加强财政监管
1、在巩固农村税收、配合乡镇综合配套改革的基础上,继续推进财政管理制度改革。一是按照县局推行部门预算的要求,逐步推进了全乡部门预算,加大了项目支出控管力度,硬化了预算约束,严格了预算监督。二是继续推进国库集中收付改革,巩固工资统发成果,继续实行人事核编,政府定人,财政核资,银行代发的统发体系,保证每月15日前工资直达个人帐户,专项资金直达供应商。三是积极运筹乡镇政府采购改革。积极创造条件逐步将建设工程、防汛物资、中小学教材等纳入采购范围,为下一步全面推行乡(镇)政府采购奠定基础。四是继续深化收支两条线改革。认真清理行政收费项目,结合非税收入收缴管理制度改革,将行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等纳入部门预算管理,确保非税收入及时足额缴入财政专户。
2、认真清理财政供养人员,严格控制供养系数。根据县局统一安排,我们于今年3月份组织全体财政干部开展对全乡财政供养人员和自收自支单位人员、农村中小学生人数进行一次了全面清理,我乡现有行政事业单位1xxxx,本级预算xxxx(乡政府、财政所、农服中心、文化站、畜牧站),上划单位xxxx(教育、卫生、林业、广电公司),县级二级单位xxxx(公安派出所、司法所、计生站),自收自支单位xxxx(土管所、集镇办)。现有人员33xxxx。其中:在职、在岗22xxxx,离休xxxx,退休6xxxx,遗属2xxxx,内退xxxx,病休xxxx,其他1xxxx(借调县有关单位)。掌握了第一手资料,为乡镇配套改革和财政管理提供了科学依据。
3、加强财政监管力度,提高财政资金使用效率。进一步增强法治观念,强化监督手段,完善监督机制,健全监督体系,切实把依法行政、依法理财落到实处。一是严格票据管理。通过票据管住收入。二是进一步加强会计基础管理,大力整顿规范会计秩序,继续巩固和完善乡财务核算中心,本机关内部的预算、农财、经费、亚行贷款、基地等财务,建立健全亚行贷款项目的制度和帐表。规范村级财务管理,完善村级财务运作程序,加强村级财务审计监管。三是加强财政资金监督管理,巩固和深化专款报帐核销制。注重完善财政监督方式和手段,确保财政资金的安全、高效使用。四是加强清欠回收。尽力完成周转金、亚行贷款、世行贷款等资金的回收工作。
4、认真搞好机构改革。按照省、市、县关于乡镇配套改革的精神,在乡党委、政府的领导下,我们积极行动,服从大局,配合乡党委搞好了机构合并和财政人员改革工作,使合并后的新单位全体人员迅速进入了角色。同时细心妥善安置了分流人员,并努力做好他们的思想梳导工作,切实为上级领导排忧解难。
四、紧紧围绕四大目标,全面提升创建水平
(一)努力实现文明创建目标。我们今年的创建目标是巩固“市级文明单位”,争创“市级最佳文明单位”。一年来,我们的“文明单位”创建工作严格按照市、县及主管部门精神文明建设的总体安排和要求,紧紧围绕财政改革和发展实际,始终坚持“两手抓,两手硬”的方针,有效开展“实践xxxx,建设文明单位,树新风讲奉献,争做文明职工”的创建活动,把“三个文明”建设作为总揽全局工作、推动机关建设、树立财政形象、加快自身发展的重点纳入议事日程,做到思想上重视、措施上扎实、工作上落实;始终坚持以人为本,强化思想教育,狠抓行风建设,严格规范管理,注重人才培育,切实提高干部素质,转变干部作风,着力锻造理想信念坚定、业务素质过硬、工作作风顽强的职工队伍,营造团结协作、积极进取、奋发向上的工作氛围,塑造忠于职守、无私奉献、文明服务的行业形象,取得了良好的效果。
(二)努力实现省级卫生先进单位创建目标。xxxx年我所被授予“市级卫生先进单位”,我们深受鼓舞。今年,我们将再接再厉,争创“省级卫生先进单位”。一年来,我们严格按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》的要求,广泛动员干部职工,大力开展爱国卫生运动。以创建“市级最佳文明单位“和“省级卫生先进单位”为主线,完善基础卫生设施配套建设,狠抓卫生规范管理,积极开展环境整治、清洁活动,带动环境卫生面貌改善,取得了两个文明建设的双丰收。一是强化组织领导,成立了以所长为组长,相关人员为成员的创建工作领导小组,并明确由专人负责综治及安全卫生工作,建立了“一把手两手抓,内勤人员具体抓,全体成员总配合”的组织工作网络。二是创建措施落实到位。全面建立了目标考核责任制,制定了《卫生管理制度》,将卫生创建工作目标量化到工作责任书,签定到人,年终考核兑现,并将考核情况作为责任人评先表彰的重要依据。实行“一票否决”。激励大家做文明人,讲文明话;爱护公共卫生,维护公共环境;从自身做起,从小事做起;勿以善小而不为,勿以恶小而为之。以文明的举止,良好的作风树立单位新形象。三是加强了疾病预防工作,定期进行垃圾清运和“四害”清除,做到不留死角,不留隐患。组织全体干部进行体检,以洁净的环境保障干部职工的身心健康。四是抓科普培训。为了提高干部职工的健康水平和生活质量,我们开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”活动,今年以来,自行组织编写了四期健康知识讲座,通过有针对性地宣传卫生防病知识,使大家对不良卫生习惯和生活陋习的危害有了更深刻的认识和警醒,进一步增强了广大干部职工的卫生意识和自我保护能力,以及爱护卫生和保护环境的自觉性和主动性。
(三)努力实现综治、平安单位创建目标。一年来,我所的综合治理工作以“平安单位”创建为主线,坚持“以防为主,防治结合”的方针,把社会治安综合治理工作纳入单位内部管理的重要内容,通过进一步完善制度,落实措施,强化监督,使我所综治工作取得了一定的成效。一是强化责任机制。将综治各项指标细化量化,层层分解落实到人,实行百分制考核,年终考核兑现。把综合治理工作作为个人年终评先彰优的主要指标,凡综合治理不达标的一律实行一票否决。二是在规范完善原有的各项财务制度,内部管理制度的基础上,制定了《安全内保制度》等制度,并将各项制度装裱上墙,对照执行。三是按照国资部门清产核资的要求,组织人员对单位的房产、设施、设备及办公用具等全部资产进行了全面彻底的清理,按照“一物两卡”的要求,逐项登记,建立固定资产台帐,并落实了资产使用管理责任人,有效地防止了国有资产的损坏和流失。四是加大安全保卫工作力度。在所有节假日期间,专门安排干部职工值班,并签订安全防范责任书,切实加强治安防范工作。五是建立治安联防制度,积极配合政府、公安等部门搞好了区域内的安全巡管工作。
(四)努力实现计划生育创建目标。一直以来,我们把计划生育工作摆在重要位置来抓。由所长牵头,明确一名干部具体抓,并联系十王寺村的计划生育工作,为了做到情况清,底子明,我们对每个幼龄妇女实行建档立卡,定期组织幼龄妇女参加检查,既保证了优生优育,又杜绝了计划外生育。同时,我们还对单位女同志,实行定期体检,确保妇女的身心健康。计划生育管理工作也连年受到好评与表彰。 总之,一年来,我们在乡党委、政府和上级财政部门的正确领导与大力支持下,较好地完成了各项工作任务。但从总体上看,与上级的要求还存在一定差距:一是财政收入进度不够均衡;二是各种配套改革有待进一步完善;三是支大于收的矛盾依然十分突出。因此,在今后的工作中,我们必须要认清形势,克难战困,奋力拼搏,确保完成全年各项财政工作任务。
第四篇:乡镇年度基层工作总结及工作计划
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是主动认识新常态、适应新常态至关重要的一年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。在区委、区政府的正确领导下,我镇团结带领全镇各族人民认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕自治区“8337”发展思路、XX市“232”奋斗目标和XX区“3321”发展战略,以总书记视察内蒙古重要讲话精神为引领,按照自治区、市、区委的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,围绕“提效能、转作风、促发展”工作中心,统筹抓好经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设,履职尽责,凝心聚力,真抓实干,攻坚克难,较好的完成了各项目标任务,进一步增强了综合实力,提升了服务品质,改善了人民生活。
一、加强领导班子和干部队伍建设
(一)重视班子建设,圆满完成村“两委”换届选举工作
镇党委利用村党组织换届选举契机,围绕打造政治素质强、服务意识强、发展能力强、群众威信高的“三强一高”型村党组织带头人队伍目标,通过“两推一选”方式,选优配强村级党组织队伍,换届中坚持严格要求、严密程序、严细把关、严肃纪律,选举产生村党组织委员70人,连选连任56人,平均年龄为50岁,比上届降低2岁,职数减少9人,学历提升30%,率先在全市实现了村级党组织按期换届率和一次选举成功率均达到100%的目标要求。村委会换届选举按照上级要求圆满完成,选举产生村委会成员68人,连选连任51人,平均年龄48岁,比上届降低2岁,职数减少11人。此次换届共选举产生“两委”成员138人,其中交叉任职16人,达到了每村有1名妇女进入村“两委”班子和“两委”职数均未超7人的目标,实现了村“两委”班子职数、年龄、学历结构“三个优化”和“两个保证”。19个村(居)已完成村民代表、村务监督委员会推选工作,共选出村民代表704人,其中,妇女代表195人,占27%;共选出村务监督委员会成员57人,其中,妇女7人,党员23人。镇党委加强了新任村“两委”班子成员培训工作,增强“两委”成员履职能力,完善“两委”工作运行机制。
(二)建立完善各项制度,狠抓干部队伍建设
一是健全村“两委”班子工作机制。镇党委监督各行政村(居)严格按照“532”工作法决策村内重大事务。建立“公开栏”,推行党务、村务、财务公开制度,增加透明度。二是健全党员干部教育机制。镇党委充分利用农民技术培训学校、基层大讲堂、现代远程教育网络、共产党员网、北疆先锋网、党员干部手机微信、qq等平台,组织广大党员干部学习时事政策、法律法规、思想道德和致富技能等知识。通过中心组学习、集中培训、专题讲座等多种形式,分期分批大规模培训农村党员,提升队伍整体素质。今年,举办、参加党员干部培训班29期,培训人员1410人次,通过远程教育网络等平台受教育党员23961人次。三是健全党内激励、关怀和帮扶机制。通过开展“党员闪光行动”“党员科技示范户”“党员联系户”“党员设岗定职”“基层党组织晋位升级和党员承诺践诺”等主题实践活动,树立典型,发挥示范作用。今年春节和“七一”前夕,镇党委详细摸排困难党员、老党员和离退休老党员的生活情况,集中入户走访慰问132人次,发放慰问金32800元。开展“在职党员进社区”活动中,一方面积极号召全镇41名党员干部第一时间向居住地社区报到,并认真参与服务活动;另一方面做好其他单位前来报到的在职党员管理工作,全镇有9个村(居)共接收前来报到的其他单位在职党员50人,各村(居)充分利用党员活动阵地、文化广场等活动场所,结合在职党员的兴趣爱好及特长,引导、吸纳他们参加摄影、书画、乒乓球、足球、健身操等文化体育活动,真正发挥在职党员在社区服务中的作用。四是实行党员领导干部定点联系制度。19名市、区下派驻村“第一书记”已全部到岗开展工作(2014年选派12名,2015年选派7名;市直机关干部8名,区机关干部11名),由市财政拨付的第一批每人3万元工作经费已全部到位。“第一书记”在镇党委和派出单位党委双重领导下,与驻村党组织书记密切配合,积极帮助驻村党组织理清发展思路、加快项目建设、加强班子建设、健全规章制度、确保政策落地、促进村内和谐稳定,切实发挥了“第一书记”帮助、指导、协调作用。五是充分发挥党代表职能作用。2015年1月19日,我镇召开了第十二届二次党代会,充分利用各阶层党代表联系群众、了解基层实际的优势,把好的意见、建议,纳入到推进城乡发展的各类方案中。镇党委制定和完善了9项制度,向89名党代表征集到9条意见和建议,经归纳汇总为4条,3项已完成,加快回迁小区建设正在落实中。
(三)积极落实各项要求,加强基层党组织建设
一是以主题活动为载体,创新党建工作。镇党委坚持从严管党治党原则,全面贯彻落实区委“五个一”党建工作机制,将五级示范抓引领同“勇于担当、攻坚克难”主题活动、加强作风建设、理清发展思路有效结合起来,根据全镇中心工作、领导工作分工、领导帮扶行政村(居)和包项目情况,镇党委9名成员与48名干部组成9个引领队,引领19个村(居),联系19个组1591户,重点联系19户,引领22个项目,现已完成10项,剩余12项正在逐步推进。19个村(居)的122名“两委”班子成员和19名“第一书记”与331名党员和316名村民代表共引领139组11151户,重点联系134户,引领135个项目,现已完成113项,剩余22项正在逐步推进。形成了层层示范抓引领、联系服务群众全覆盖的网络体系。目前,引领的各项目正在逐步推进中。全镇党员领导干部下村入户,围绕基层党建、“十个全覆盖”和产业结构调整等重点工作搞好服务,扩大宣传,推动联系服务群众常态化长效化。 结合区委“三严三实”专题教育工作,镇党委积极巩固党的群众教育实践活动成果,确定的33项整改任务、16项专项整治任务,仅剩回迁小区建设1项正在办理中。活动中制定完善了26项制度,形成了改进作风的长效机制。
结合群教活动,我镇及时召开了“勇于担当、攻坚克难”主题活动动员会。通过广泛征求意见建议,结合我镇承担市委下达的4项任务和区委下达的7项任务,镇党委共梳理出22大项33小项难点问题作为攻坚任务,并明确了责任部门、责任人和责任领导,确保责任到人、抓好落实,采取五项措施,努力在全镇范围内营造“想干事、肯干事、会干事、干好事、干成事”的浓厚氛围。目前已完成15小项任务,其余18小项任务正在逐步推进中。
通过扎实开展“四培养”活动,把7名致富能人培养成党员、把62名党员培养成致富能人、把31名党员和致富能手培养成村干部、把19名村干部培养成致富带头人。把全镇有劳动能力的672名党员设岗定责,发挥农村党员模范带头作用。在开展“双链双推”活动中,建立起182条致富链和52条服务链。积极践行党员承诺制,为民办实事88件。延续开展“三级联创”活动,带动640名困难群众脱贫致富。在开展“党员中心户”活动中,确定44个党员中心户,联系支委成员44人,联系党员291人,联系服务群众379人,组织党员和群众开展活动32次。 目前,全镇十星级村级党组织3个,九星级2个,打造特色党支部2个。今年新发展党员8人,预备党员转正15人。培养入党积极分子85人、拟确定发展对象43人、村级后备干部101人。2015年2月,我镇被中央精神文明建设指导委员会评为第四届全国文明村镇。2015年9月,我镇被中共XX市委宣传部评为XX市“三带三创”典型示范讲堂。 二是积极落实村干部待遇,严格执行“三有一化”制度。按照市委、区委要求,镇党委严格落实村干部待遇,激发村干部干事创业积极性,保障他们离任后无后顾之忧。上级拨付的村级办公经费和其他必要支出每村5万元、村党组织活动经费每名党员每年300元、村干部正职报酬1.5万元/年、“两委”其他成员1.2万元/年已全部落实到位。对25名连续任职12年或累计任职15年以上,正常离任的村党组织书记、村委会主任按每人每年1500元发放离任生活补助,共计3.6万元。今年,新建改建村级组织活动场所18个。全镇19个村(居)办公活动场所面积均达到300平方米。通过打造镇便民服务大厅、村便民服务室、发放便民服务卡等办法,构建上下贯通的便民服务组织体系。已在厂汉板村建成5000平米高标准活动阵地1处,内设老年日间照料中心、便民服务大厅、居民文化活动室和居民卫生室等。
(四)适应发展需要,大力推行“1+x产业带”党建模式
我们主动顺应农村经济产业化发展趋势,按照“一村一策一文化”的道路发展模式,引导各村挖掘地域、资源技术等优势,调整发展以生态环保、第三产业等符合本区域实际情况的产业结构。发展以段家窑村为代表的沿山村充分开发利用自然生态、山林植被、历史文化等自然资源,确定了以绿色环保、生态旅游、农家餐饮及影视业为主体的发展思路,相继引进十余家企业,有效地拉动了当地建筑装修业、运输业、餐饮业的发展。围绕做大做强林果、蔬菜、观光农业产业,在东乌素图村和元山子村分别成立了党组织创办的无公害林果业协会和蔬菜专业合作社,带动农户226户,有效降低农户种植风险,增加了农民收入。东乌素图村利用林果业优势,进一步调整产业结构,以林果促采摘、以采摘促农家乐,围绕农家乐打造休闲健身产业群,形成以8.3公里村路为经络的古树广场、小木屋群、登山步道和34家各具特色的农家乐旅游带。今年夏秋旺季日均接待游客1万人以上,创造了约3000万元的产值。
(五)切实加强党风廉政建设和反腐败斗争工作,为开创工作新局面营造风清气正的良好环境
今年3月下旬至4月上旬,镇纪委对镇属19个村财务、村务、在建工程债权债务、公章使用与管理进行检查,查出不符合规定的村,已要求限期整改,复查了三个较差的村,同时在春节、“五一”、端午节、中秋、国庆期间对镇、村领导干部出勤情况、公车使用、请客送礼、公费旅游、婚丧嫁娶、大操大办等违反中央“八项规定”和廉洁自律转变作风方面进行了抽查和明察暗访,并将检查结果及时上报区纪委。积极配合上级纪委开展“抓苍蝇”的专项行动,在村“两委”换届过程中,由镇纪委牵头,组织相关部门了解基本情况,及时掌握民意选情,督查指导是否按规定严格履行程序,保证了“两委”换届工作顺利进行,圆满完成了任务。镇党委不断强化责任担当,“一岗双责”和党风廉政建设责任制有效落实;全力支持纪委查办案件,以“零容忍”态度惩治腐败,今年共查办各类信访举报案件13件,其中自查案件3件,上级交办案件10件,现已办结9件,还有4件正在调查中。给予党纪处分1人,戒勉谈话2人,在全镇营造风清气正、干净干事的政治生态环境。
二、经济总量持续增长,强农惠民政策全面落实
2015年,我们坚持以经济建设为中心,把加快农村改革、发展集体经济、增加农民收入作为工作的第一要务,预计年底全镇主要经济指标均能完成任务。2015年,固定资产投资额任务72.5亿元,目前已完成71.82万元,完成总任务的99%;引进国内资金实际到位额任务28亿元,已完成24.64亿元,完成总任务的88%。农民人均纯收入预计达到17389元。农、牧、林、水等各项工作全部完成任务指标,发放粮食直补14万元、综合补贴75.16万元、低收入农户冬季取暖用煤补贴资金420.54万元。
三、重点项目有序推进,城乡一体化建设步伐进一步加快
2015年,按照区委、区政府关于全区重点项目建设和重点工作的总体部署,我镇加大了对辖区内城市建设项目的实施、监管和服务力度,较好地完成了建设项目涉及的征地征收、“城中村”改造、新农村示范村建设和“十个全覆盖”工程等年度任务。
1.城镇建设步伐加快。全镇16个行政村拟建设24个村民回迁小区,总占地6326亩、总建筑面积768万平方米、总投资约196亿元。目前,实际开工的有坝口子等15个行政村18个回迁小区,累计开工276栋楼,建成面积约246万平方米,封顶253栋楼。其中达到竣工条件的34栋,已完成投资约62亿元。倘不浪、一间房、攸攸板和青山四个村共计20栋竣工楼已分配安置回迁村民。攸攸板镇2015年11月之前已到位国开行资金18.09亿元。现已使用贷款15.03亿元。
积极协助区相关部门完成项目涉及的土地流转和征地征收工作。攸攸板镇辖区9个村2015年征收任务为22万平方米,截至目前,已征收1335户、25.4486万平方米,完成年度征收任务的115.7%。 2.“十个全覆盖”工程稳步推进。
按照自治区党委、政府关于“十个全覆盖”工程的工作部署,我镇5个行政村和9个自然村已全部完成任务。截至目前,“十个全覆盖”工程共投入资金约14.08亿元。广大农民群众是农村“十个全覆盖”的主体和受益者,在制定方案、实施工程时广泛征求农民群众的意见,我们充分了解农民群众的意愿,鼓励和引导农民群众积极参与“十个全覆盖”工程,共同建设美好家园。各村已建立村民、管理人员、村委会齐抓共管的长效管理工作机制,加强后续管理,做好村庄环境保洁工作,更好的服务村民。2015年11月16日、17日,市“十个全覆盖”考核组利用2天的时间,对5个行政村和9个自然村进行实地考察,经过考核,全镇“十个全覆盖”工程得分为99.69分。
危房改造工程:毫赖沟村建设了移民新村,段家窑村进行了拆旧建新和货币化补偿等危房改造工程,毫赖沟村已整村搬迁至移民新村,段家窑村拆旧建新土坯房16户,货币补偿37户,修缮加固22户,现已经全部完工。元山子、东棚子、东乌素图村实施了整村改造,目前正在建设村民回迁小区,预计东棚子于2015年底交工,元山子村、东乌素图村于2016年底交工。村村通电、广播电视通讯已实现全覆盖。安全饮水工程涉及东乌素图、东棚子、元山子、段家窑4个村,目前已完工,投入资金423万元,新打水源井3眼,改造饮水管网16.4公里、新建14.5公里,解决2279人饮水问题。街巷硬化工程:5个村共硬化村内道路28.5公里,目前已经完工。修建其他通村公里3条,共计17.4公里。校舍建设改造工程,计划新建倘不浪小学,占地面积60亩,建筑面积1.9万平方米,预算总投资7833万元,已办理立项、环评、规划选址意见、办理了补耕、占补平衡、正在办理其他手续和征地工作。改造完成标准化卫生室3所共230㎡,新建3所共432㎡,并配备了诊查室、治疗室、药房等卫生场所及医疗设备。改造完成文化活动室2个共130㎡,新建4个共772㎡,图书、电子设备、音响设备已配备。改造便民连锁超市2个共300㎡,新建3个共540㎡,统一安装便民连锁超市牌匾,并帮助各个超市办理各种证件。社会保障工程,为5个村符合条件的85户100人办理了低保、119人办理了高龄津贴,其中低收入家庭2人。为4个村符合条件的3076人办理了失地农民养老保险。区政府出资1800余万元为段家窑村663名符合条件的村民办理失地农民养老保险,预计年内完成。
3.“123”精品工程突显成效。东乌素图村建成了一条全长5.4公里的生态旅游观光大道(北二环——老园子)。道路的美化、亮化辐射带动了农家乐、观光旅游业的发展。两个标准化示范社区日臻完善,一间房社区稳步推进安居工程,已建成1500平方米的社区用房,厂汉板村已建成我区第一家5000平方米社区服务中心,已投入使用。三个标准化物业管理小区运转正常,物业管理工作开展顺利。
四、扎实做好民生工程,切实保障群众利益
1.社会管理水平不断提高。落实信访工作责任制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,对排查出的事项按镇领导包村包案制度逐一落实。全年共开展矛盾集中排查16次、共组织召开信访工作协调会14次;解决农民工讨薪案件6件;信访积案共10件,其中集体访6件,已化解5件,占83%,个体访4件,已化解3件,占75%。开展了以“平安镇”建设为主要内容的“基层安全创建”活动。目前,全镇共创建平安村17个,覆盖率达89%;创建平安单位5个、平安学校5个,已建成平安社区1个。镇信访办共接待群众来访79批469人次,其中个体访57批70人次,集体访22批399人次,与去年同期相比,同比批次下降61%,人次下降73%。全镇未发生重大信访案件、重特大刑事案件和重大安全事故。
2.社会公共服务水平不断提升。人口计生工作服务优化,认真贯彻落实自治区“单独二孩”政策。全镇总人口138842人,其中常住人口94781人,流入人口44061人,共出生1104人,符合政策生育率89.6%,出生人口性别比为106,已婚育龄妇女26044人,综合避孕率为91.8%。文化体育繁荣发展,组织各村开展传统民间文艺社火表演及各种读书、体育活动;组建6支足球队参加XX区“区长杯”足球联赛6场次;举办“第二届农民书画、剪纸、摄影作品展”“第六届妇女健身操(舞)大赛”“相约西乌素图·共赏杏花美景杏花节”“XX区送温暖献爱心‘三下乡’暨东棚子村文艺演出”“魅力乌素图”乡村旅游文化活动及惠民文艺演出活动10场;在原有安装860套的基础上,今年共上报新安装130套户户通设备;为14个村的文化活动室各配送架子鼓、电子琴、二胡等乐器1套,为5个村安装健身路径、配置台球、乒乓球案和秧歌服等相关表演用品;与各村签订2015年度文物安全责任状。市容面貌得到整治,截止2015年11月10日,我镇已有15个行政村的卫生工作由区环卫局接管。数字化平台共受理案件1542起,已全部办理。其中涉及违法张贴案件768起,暴露垃圾354起,广告宣传127起,设施损坏293起。协同区相关部门对辖区内的“六小”行业(小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅店)、桶装矿泉水的生产厂家、13所小学、农家乐、小作坊进行了检查。对检查出的不合格饭店,下达了整改要求,对2家无证生产豆腐的作坊进行了查处。集中清理垃圾615车、12305吨;全面落实“门前三包”工作责任制,创建“卫生城市”和生态镇、生态村。辖区内行政村的清扫保洁率达到100%。 3.民生状况持续改善。累计为18个村的18277名失地农民办理了失地农民养老保险、为4207名失地农民办理了失地农民医疗保险,今年准备为段家窑村663人办理失地农民养老保险。截至目前,已为辖区范围内224位城镇居民办理了医疗保险参保手续,为633位城镇居民办理了医疗保险续保手续。为15名群众办理了城乡居民养老保险的参保手续,为369名群众办理了城乡居民养老保险的续保手续。为732名参保已退休人员按时足额发放了养老金。对辖区范围内待参加失地农民养老保险人员情况进行了排查,排查出符合条件的村民1872人。现各村已累计举办创业及技能培训班20个,培训村民470人。转移农村劳动力7272人、推荐10人去区就业局办理小额担保贷款初审手续。为辖区范围内的179名企业下岗职工办理了“4050”人员社保缴费补贴审批手续,为95名企业下岗职工办理了“4555”人员社保缴费补贴审批手续。落实区民政局下拨春荒救助款23.79万元,用于救助去年持续低温对农作物造成冻害的483户737名受灾群众。清退农村低保233户261人,新增27户69人,现有农村低保259户436人;清退城市低保18户26人,新增13户25人,目前有城市低保72户113人,60名“五保”人员。今年上报医疗救助51人,已救助35人,救助金366430元;临时生活救助上报56人,已救助33人,救助金62500元;2015年低保家庭子女高考人数6人22万元。今年为380余名老年人办理了《敬老优待证》,目前有516人已享受80岁高龄津贴。现有在乡老复员军人19名,烈属1名,以上人员定期抚恤金都已按时发放。享受农村义务兵家属优待金32人,优待金948480元,35名退役士兵补助金1409733元。审核通过625名外来务工人员等住房困难群众的公租房申请,并上报市房产局。审核上报符合公共租赁住房补贴发放资格人员163人。
五、存在的问题和困难
当前我镇经济和社会发展还存在一些矛盾和问题。
一是经济发展水平不高,优势产业没有突显出来,需进一步调整产业结构。
二是辖区内以房地产项目为主,没有大型龙头企业带动生产发展。 三是整村改造任务重、难度大,回迁小区建设资金存在困难。 四是城乡公共基础设施差距比较大,率先实现城乡一体化任务艰巨。 五是我镇海西路以南的各村按照城乡一体化建设,逐步达到城镇化。新建小区居民多数为非农户,给村级管理带来不便,按照就近原则,希望能将我镇海西路以南的村划归办事处管理。
六是攸攸板等7个回迁小区的规划设计条件需办理延期,因容积率已超出原条件指标,需领导协调办理。厂汉板小区需调小学用地,塔布板小区需调道路。段家窑班定营新区建设地块
一、地块
二、地块三,旧村改造,基础设施建设需办理规划手续。已办理土地征转手续的10个项目,需领导协调上平台。上述手续正在办理中,但较缓慢,需协调推进。攸攸板、厂汉板、元山子、什拉门更等村民回迁小区因未列入国开行贷款等项目造成资金断链,现处于停工半停工状态,需帮助解决资金问题。
八是我镇共有领导干部57人,其中行政编制20人,实有14人,事业编制30人,实有43人,由于辖区面积大,重点项目多,加上各类工作要求属地管理,现人员紧缺,为更好的完成好各项工作任务,希望在人员编制配备上能够给予增加。
九是恒大金碧天下项目坝口子村已征地1209.97亩,元山子村已征地205亩,共1414.97亩。首一期还有63.44亩未征。共付款25502.9万元。元山子村还有300多亩村民承包地已签未付款,坝口子村还有97亩已签未付款。共欠10740万元(含前期未付5万/亩,共3596万元)。已签协议的村民要求尽快兑付土地征收款,再不兑付,有些会反悔,再次征收会有很大困难。土地闲置不用恐怕有的村民会复耕。还有部分村民未签订征收协议,不尽快兑付,一旦项目启动,需要征收剩余土地时,会造成后续征收土地的困难。 2016年工作计划
2016年是贯彻落实党的十八届五中全会精神的重要一年,是全面启动“十三五”发展规划的开局之年,也是协调推进“四个全面”战略布局的关键一年。攸攸板镇工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和自治区“8337”发展思路为指导,按照“232”目标要求,围绕“3321”发展战略,打造六大功能区、发展四大产业,加快推进整村改造和大青山前坡综合整治工程,维护和谐稳定的社会局面,着力保障和改善民生,在新常态下推动全镇经济社会平稳健康发展。 2015年,经济社会发展的预期目标是:固定资产投资增长7%,农村常住居民人均可支配收入增长8%。
一、调整经济结构,推动经济持续健康发展
结合大青山前坡生态建设工程和“城中村”改造,进一步调整产业结构。在整村改造中,规划建设专业市场等服务性产业,壮大村集体经济,增加农民收入,解决失地农民就业问题。坚持以生态保护为基础,以文化底蕴为特色,以休闲度假为导向,全力打造大青山生态旅游带。发挥“乌素图大杏”的知名度效益,在沿山各村加大果树种植规模,发展现代休闲观光农业,提升“农家乐”接待档次,带动旅游业发展,将农业产业链向现代服务业延伸。落实各种强农惠农政策,提高农民收入。
二、加大城市建设改造力度,推进城乡一体化进程 我们将加大城中村改造和基础设施建设力度,使农村逐步融入城市。同时从体制上进行改革,进一步推进“撤村建居”工作,逐步实现完全城市化。
一是推进城中村改造。进一步加快整村征收改造步伐。积极筹集资金,利用好国开行贷款、政府补贴资金,加快推进各村回迁小区手续办理和建设进度,力争完成塔布板等11个行政村22.8万平方米的征拆任务,完成31万平方米村民回迁楼建设,并具备入住条件。让广大村民早日住进环境优美、功能完善的小区,享受便捷、卫生、文明的现代化城市生活。同时,积极探索村民房屋分配、商业用房等集体资产管理办法,确保村集体资产不流失。严格控制“两违”建设,加大拆临拆违力度,做到发现一起,拆除一起。结合“城中村”改造,继续抓好城市管理“123”精品工程,进一步加快推进城乡一体化进程。
二是推进重点建设项目实施。重点项目的实施关系到我镇的长远发展,我们将进一步加大对辖区重点项目的监管和服务力度,全力配合做好项目涉及的征地拆迁等工作,协助项目单位办理各项手续。
三是加快推进大青山前坡生态建设工程。按照大青山前坡XX区段总体规划,继续做好基础设施、招商引资及生态建设等工作。以保护生态、拓展空间为目标,打造“大青山生态旅游产业集聚区”。坚持经济发展与保护生态并重,整合大青山前坡自然和人文资源,深入推进以休闲度假、观赏体验、农家乐等为主的生态观光旅游业。在段家窑村大力发展农业采摘、林果业种植,着力建设高效、生态、观赏性强的现代休闲观光农业。
四是加大基础设施建设力度。全力配合市、区相关部门做好辖区内道路、供排水和燃气管网等基础设施建设、乌素图河槽治理等项目涉及的征拆工作,确保各项目按期开工。
三、加强各项社会事业发展,提高人民生活水平
一是不断完善社会保障体系。把保障和改善民生放在更加突出位置,尽力为老百姓办实事、办好事,真正做到发展为了人民。抓好失地农民创业培训和转移技能培训。确保国家城乡居民养老和医疗保障、城乡低保、农村“五保”供养和社会救助等政策落实到位。积极办理XX区相助养护中心建设手续,力争年内开工建设。有条件的社区创办老年日间照料中心,实现老有所依,老有所乐。
二是着力维护社会稳定。牢固树立“稳定压倒一切”的理念,切实加强和创新社会管理,严防重特大事故的发生,保持社会和谐稳定的大好局面。加强社会治安综合治理,构建综治、司法、信访“三位一体”的社会排查化解机制,畅通群众来信来访渠道,切实维护群众的合法权益,实行领导干部包村包案制度,努力把矛盾消除在萌芽状态;严格落实安全生产责任制,抓好建筑工地、学校周边、工矿企业等领域的隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故的发生。全面贯彻落实党的民族宗教政策。
三是协调发展各项工作。加强基层文体活动阵地建设,完善活动设施,深入开展群众性文体活动,高度重视文物保护工作;大力抓好计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质;依法加强对辖区内环境脏乱差综合整治;继续完善公共服务体系,巩固新农村示范村建设成效,继续完善“十个全覆盖”工程涉及的内容;认真落实各种惠农补贴政策;深入推进“七五”普法,增强公民法治观念;强化基层民主政治建设,深化政务、村务公开;统筹发展农林牧业、民政、红十字会、关心下一代、消防、残联、食品安全、医疗卫生等各项工作;加强基层组织建设,实施好民生工程,提高人民生活水平。
四、切实加强政府自身建设,打造人民满意政府
严格遵守中央“八项规定”,切实加强干部作风建设,更加关注民生、尊重民意、保障民权。加强对干部的教育和监管,认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制,从源头上预防和治理腐败,缩减“三公经费”支出。深入推进依法行政,不断提高行政效能,将政府各项工作纳入法治轨道,做到法无授权不可为、法定职责必须为,着力打造法治型、服务型政府。
第五篇:乡镇基层党员干部工作个人总结
本人自大学毕业后一直在基层工作,十年来扎根一线,从一名初出茅庐的学生,逐渐成长为一名真正的乡镇干部,这期间在单位领导同事的指导帮助下,深受他们昂扬的斗志和饱满的工作热情激励和鼓舞,始终以“位卑未敢忘忧国,满腔热忱写春秋”的深厚爱国主义情怀,在“全心全意为人民服务”的伟大实践中学习磨炼,使自己不断的成长、进步。付出再多,相对于目标总是渺小;
成绩再高,相对于理想皆如微尘。成败不可逆睹,未来不可预测,唯有竭忠尽智,努力当下,现将近年来的思想、学习、工作情况总结汇报如下:
一、绷紧思想之弦,不断提高自己的政治素养。首先以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观、习近平总书记系列讲话精神等重要思想为指引,认真学习领会党的十八大、十九大报告精神,做到思想上与时俱进,始终和党中央保持高度一致;
积极参加市委市政府、镇党委政府组织的理论学习班,利用空余时间多读书看报,用好学习强国这一有利工具,关心国家大事、国计民生,坚持理论联系实际,注重在学中思,在干中学,用实际行动争做干事先锋,做合格党员,在思想上深刻认识到新时期乡镇干部要一切以人民为中心,忘我奉献,恪尽职守,不在乎职务高低,始终牢记自己是农民的孩子,以学成报国、学为民用的为民情怀开展工作。
二、抓住学习之机,不断提高自己的工作能力。新形势下,我们基层的工作不是按部就班,一成不变的,今天的你可能是业务能手,但如果放弃学习,明天的你可能就无所适从,乡镇干部肩上挑着国家最新政策、惠民举措能否落地,群众能不能真正得到实惠的重担,我只有不断的学习国家新政策、新法规、新思想,才能保有持续为人民服务的本领,更好的开展工作,所以我经常利用晚上时间了解国家、省、市最新惠民政策,重点热点工作,做到心中有数,方便服务群众。日常工作中我更注重在实践中学习和提高自己的工作能力,经常调整心态,让自己有从零开始的意识,小到处理文件、大到接待来访群众、处理复杂事件我都认真学习有经验的老干部、领导的处理方式和方法,并抓住包村驻片的机会经常走访村庄和辖区企业,了解群众和企业负责人的心声,让自己清楚民众之所盼之所恶,明确自己工作努力的方向,即使职位低微,也尽力做好每一件事,服务好每一个企业,得到了他们的认可,使自己无愧于党员干部的称号。
三、尽好工作之责,不断提升自己的业务水平。我时刻要求自己一定要身体力行,深入细致开展好每一项工作,简要概括一下:一是经济办企业联系、招商服务、安全生产工作。我作为经济办科员,要具体实施上级下发的需要企业落实的所有文件,同时对接安监、发改、经信、商务等市局的业务,尤其是近年安全生产监管压力日益增大,招商服务面临各种困难,我认真研究,走访调研,对全镇企业的安全状况、项目发展情况做到心中有数,每一项工作布置时做到合理统筹,不重不漏,根据行业特点区别对待,做到上级要求落实到位,精神传达到位。用真心真情服务的意识,设身处地为他们着想的服务态度,赢得了辖区企业的认可,工作开展起来更加方便快捷。二是统计站工农业统计、重要普查工作。2011年开始接触统计业务以来,日常工作压力明显增大,尤其是有大普查的年份,我共经历了三次全国性普查工作,自己负责的就有第三次全国农业普查和刚结束的全国第四次经济普查,普查工作难度较大,因为往往时间紧,任务重,而乡镇又面临人员短缺的困难,在普查的正式登记阶段,我基本上吃住在单位,加班加点开展工作,既要统筹安排好数据录入上报进度,还要把握数据质量,防止胡报、乱报、瞒报现象,加班到凌晨是常有的事情,所以,我镇普查工作一直走在海阳市前列,第四次经济普查更是取得了数据质量和配合程度全市第二的好成绩。三是驻片包村工作。作为一名乡镇干部,我清醒认识到,包村工作是一切工作中的重中之重,直接关系到全镇各项工作的稳定和发展,近年来随着经济发展和国家各项惠民政策的实施,扶贫、涉军、低保、换届选举、城乡环境卫生一体化处理、美丽乡村建设等工作日益复杂,压力剧增。驻片包村工作中我大事讲原则,小事讲感情,努力做到三勤:勤动腿,到村里多走访,多串门全面准确了解所包片、村的全面情况;
勤动嘴,见到村里人多聊家常,口甜点,大叔大姨的招呼着,听他们说说心里话、对政府的期盼和希望。勤动手,把看到的听到的,多记多写,而且关键时刻要和他们一起干工作,比如环境整治工作中,我和村两委干部、保洁员一起捡垃圾、扫大街,很多村民看到后自发把自己家房前屋后收拾干净,村里环境整洁了,村民的笑声更响亮了,大家对我热情的就像自己家的亲人。
多年来的基层工作,我深深体会到,作为一名基层党员干部,要想在政治上靠得住、有本事,应具有“三心”。
一是崇高的事业心。事业心是成功者的基石,胜利的源泉。基层工作的我们由于工作对象的特定性和工作环境的艰巨性与复杂性,需要我们有强烈的责任感和使命感。只有这样,人生才会显得充实,精神才会有所寄托,困难才能得以克服。
二是爱心。我们一定要牢记总书记嘱托,坚持以人为本,实事求是的工作作风,要有视人民为父母,时刻关心人民冷暖的爱心,有“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的情怀。
三是进取心。我们尽管身处基层,身份低微,但是我们相信,平凡的脚步可以走完伟大的行程,在基层为民服务的路上,我们要一路向前,不断进取。
总之,近年来,我在工作上取得了一定成绩,理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高,但也存在诸如理论学习的系统性和深度不够,工作中偶有急躁情绪,大胆创新意识不足等缺点。
在今后的工作中,我将发扬优点,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,兢兢业业,尽职尽责地做好各项工作,努力做一名优秀的党员干部,不辜负党和组织对我的期望,更不负人民之重托。