一、前言
随着人才培养模式不断创新, 教学管理制度不断完善, 有效落实教学环节, 切实保障教学质量, 是继续教育的立身之本。成人教育, 就是一个终身学习的过程, 需要一个成熟的培训管理体系来支撑, 经过良好成人教育培训出来的学生, 不仅可以提升个人能力, 为自己在社会大环境之中争取更多的资源, 获取更高的层次打好基础, 更可以成为社会的栋梁之才, 为社会贡献力量[1]。不过, 目前阶段的成人教育模式依旧存在某些不足之处, 对此, 笔者结合自己多年的成人教育培训经验, 将当下的成人教育发展现状展开剖析, 从中探讨关于成人教育与培训管理体系存在的问题以及具体的应对之策。
二、当前成人教育与培训管理体系存在的不足
成人教育与培训管理体系是整个教学过程的支撑和框架, 经历过多年的搭建和调整, 其中很多宝贵的经验, 亦有许多不足之处。其实早在1993年的时候, 国家就曾经明确的提出:要把成人教育作为新时代终身教育的新型教育发展模式[2]。这条方针的提出, 可以看出国家对于人才培养体系的重视程度, 成人教育是我国学历教育系列当中的其中一个重要组成, 它与职业教育以及普通高等教育并列成为当前教育领域的三大产业。不过, 由于国家正在大力发展职业教育, 普通高等教育也从过去的九年义务教育转变成12年义务教育, 普通高等教育与职业教育的壮大, 从某种层面给成人教育与管理培训体系造成一定程度的冲击。而且, 当前阶段成人教育与培训管理体系自身就存在许多的不足, 如下将其一一展开进行分析。
(一) 成人教育体系面临的市场比较混乱
相比于传统的应届教育, 成人教育及其管理培训体系的就业收入较为可观, 可以为相关的从业人员带来较为丰硕的经济收益, 也正因为如此, 就会导致整个行业比较容易被各界投资者看中。但是这群投资者的出发点和目的不尽相同, 他们为了在市场上获得更高的占有率, 常常在市场上进行培训垄断, 甚至存在部分的虚假广告宣传的情况, 种种不良的竞争模式都导致了成人教育体系面临的市场极度混乱。混乱的市场最终会给成人教育及其培训管理体系造成极为不利的负面影响, 最终会制约其在未来的发展。
(二) 成人教育与培训机构专业水平参差不齐
受到各种市场竞争因素的影响, 目前我国的成人教育与培训机构总提规模庞大, 市场上涌现了大量专业水平良莠不齐的成人培训机构, 这些机构在成立之初便只是为了在市场上分的一杯羹, 出发点并不是以为成人教育事业作出贡献。为了经济效益, 某些培训机构存在办学不规范, 甚至会存在诈骗的现象[3]。例如, 社会上某些成了培训机构根本就不具备相关的经营资质, 师资设备极度缺乏, 根本就无法维系其管理培训的顺利运行。参差不齐的专业水平, 促使成人教育与培训管理体系要面对愈发混乱的市场竞争格局。
(三) 成人教育与培训的教学模式有待完善
就当前阶段而言, 我国许多的成人教育培训机构的教育模式都是在普通教育模式之下进行工作的落实和培训的延伸, 很多机构缺乏对成人的针对式教育。随着各种新技术的不断更新, 各种情景式、研讨式以及体验式等各种新的教育方法正在不断的推陈出新, 那些单一落后的成人教育模式根本无法满足竞争日益激烈的市场需求, 无法有效的吸引成人的关注。
三、关于成人教育系列的大致概述
(一) 成人教育的发展简史
事实上, 成人教育这种模式早在1949年新中国成立之初便已经开展了。当时的相关政策已经明确指出了要不断加强对劳动就业人员以及管理干部的就业再教育工作。随着时间的推移, 1949年到1966年期间, 成人教育进入了第一个重点发展阶段, 在此期间政府提出了“减少文盲”的教育口后, 成人教育模式开始于普通高等教育与职业教育组成了今天的三大教育体系, 正在不断的推动国家的教育事业。
(二) 成人教育的发展优势
成人教育本身还是具有一定发展优势的, 其中就包括了:其一, 国家对于成人教育的发展以及颁发的学历一直都是持认同态度, 鼓励社会人员参加在职培训, 进行能力提升;其二, 成年人的思想相对比较成熟, 对于再教育有浓烈的欲望, 对于社会的认同感和价值感更高;其三, 相比高等教育与职业教育这两种教育模式, 成人教育学费都是相对较低, 近年来, 国家相继出台了大量政策, 也对成人教育加大了投入;其四, 成人教育可以使不同的受教者自由的选择专业, 能够对现有的工作进行深入式教育;其五, 参加成人教育培训的人员均具有一定的教育基础, 他们都是带着本身的知识来进行再学习的目的, 可以有效的为我国技术发展带来积极影响[4]。
(三) 成人教育的发展劣势
其一, 成人教育的生源较为匮乏。受到普通高等教育的扩招以及转型的影响, 很多人都更希望通过高考的形式来进行自我提升。即便是某些高考落榜的人, 他们也更倾向于去职业教育当中学会一门技能专长来提升就业能力。这样一来, 成人教育所面对的生源便少之又少。而且, 从客观上来讲, 成人教育所颁布的毕业文凭与普通高等院校颁发的学历证书相比, 含金量较弱, 在市场上竞争力不强。
其二, 当前成人教育的培训管理体系不成熟。虽然成人教育已经过了几十年的发展, 但是客观来看, 其管理体系依旧是不成熟的。内核管理机制缺乏一定的工作规划与部署, 亦没有科学系统的人才培养方案。种种情况, 都会导致成人教育培训管理体系无法成熟起来。
四、对于成人教育与培训管理体系的应对策略
(一) 定期研究继续教育工作
应该始终将成人教育作为社会培训工作的重要组成部分, 相关领导应定期深入成人培训机构和各教学单位调查研究, 听取汇报, 分析形势, 制定发展策略, 审议规章制度, 对成人教育工作在发展规划、规范办学等方面提出明确要求。
(二) 构建完善的管理制度
根据成人教育发展实际, 保证成人教育招生、教学管理、学籍管理等各个环节的规范性, 有针对性地研制了人才培养方案指导性意见、学生管理等一系列规章制度, 出台《成人高等教育人才培养方案指导性意见》《成人高等学历继续教育学生管理规定》等文件。确保成人教育的发展可以紧跟时代的步伐。
必须确定相关职能部门为非学历继续教育培训管理部门、各教学单位具体承担培训工作、配有责任领导和联络员的部门项目负责人上下协作、齐抓共管的培训工作机制。建立培训学员的研修档案, 并安排专职班主任对每位学员进行全程培训记录;建立科学的考评制度, 对教学过程、教师授课质量、学员学习进程开展实时跟踪和评价, 并同时建立培训工作激励制度。
(三) 大力提升教学内涵, 改善教学质量
深入贯彻落实教育部《高等学历继续教育专业设置管理办法》, 加强与政府、行业、企业、科研机构等单位的联合, 积极打造适合区域经济发展特点、满足市场亟需的新培训项目。深化拓展校地合作。加强与政府、企业的联系, 拓宽与地方合作开展继续教育办学的路子, 重视政府或行业授权的职业技能、专业技术培训点、考试点建设, 积极争取政府或行业 (企业) 委托项目。与此同时, 要紧跟时代的发展步伐, 将各种先进的国内外成功的教学案例与先进技术进行导入, 确保办学机构可以为不同的人群提供针对性的教学服务。提升社会大众对于成人教育的关注, 从而推动成人教育事业的进步与发展。
五、结语
对综上所述, 目前阶段我国的成人教育与培训管理体系依旧存在各种问题。对此, 国家有关部门一定更要给成人教育机构构建一套完善的法律法规与管理制度, 要确保国家教育事业的和谐发展。文末, 谨代表无数奋斗在成人教育一线岗位的同仁, 祝愿成人教育行业可以百尺竿头更进一步。
摘要：以《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020) 》提出的成人高等教育应积极“更新人才培养观念、创新人才培养模式、提高人才培养水平”的要求为指导, 遵循成人高等教育教学规律, 把握成人教育教学及成人学习的特点, 以社会需求为导向, 树立以人为本和终身学习的教育理念, 回顾以往的成人教育模式, 往往都过分重视学历教育, 对于成人学历教育中个人能力的提升方面并不重视, 正是为了改变这一传统模式, 必须对现阶段成人教育与培训管理体系当中的各项问题进行梳理, 并且从中找到具体的应对策略。为此, 本文就成人教育与培训管理体系当中的问题及对策进行浅要的分析与探讨。
关键词：成人教育,培训管理体系,问题及对策,分析
参考文献
[1] 宋凯.成人教育和培训管理体系存在的缺陷及改进措施[J].现代经济信息, 2018 (22) :385+387.
[2] 朱国泉.浅谈成人教育与培训管理体系存在的问题与对策[J].商情, 2018 (36) :150.
[3] 韩安之.谈成人教育与培训管理体系发展现状及对策[J].才智, 2018 (14) :109.
[4] 韩安之.成人教育和培训管理体系存在的缺陷及改进建议[J].才智, 2018 (9) :210.