1 引言
21世纪经济报道记者在会议上获悉, 国家发改委与工信部研究制定的《2018年钢铁化解过剩产能的工作要点》有望在近日公布。这一政策包含四个方面19条政策措施, 包括落实化解3000万吨钢铁过剩产能任务、处置僵尸企业、推动钢企兼并重组、引导工艺流程转变等重要举措。
在上述会议上, 国家发改委产业协调司冶金建材处副处长水恒勇表示, 2016年、2017年两年, 中国累计去除钢铁产能超过1.2亿吨, 占总计划上限目标 (1.5亿吨) 的80%。今年两会上, 《政府工作报告》中提出, 今年要再退出钢铁产能3000万吨左右。目前, 国家和地方积极鼓励下岗职工自主创业, 并出台了一系列包括工商、税务、孵化等方面的优惠政策;加之形式多样的下岗职工创业大赛、创业沙龙、创业讲坛等活动地开展, 举国上下形成了较为浓厚的下岗职工创业氛围。以创业带动就业, 提高下岗职工创新创业能力是国家对毕业生就业工作提出的新要求和新举措, 也是未来就业工作的新亮点和新特色。
2 创业教育的内涵
创业教育是培养人的创业意识、创业思维、创业技能等各种创业综合素质, 并最终使被教育者具有一定的创业能力的教育。创业教育被联合国教科文组织称为教育的“第三本护照”, 被赋予了与学术教育、职业教育同等重要的地位。
创业教育在我国却相当薄弱。清华大学创业中心的一项调查报告显示, 在创业教育方面, 中国的平均水平低于全球创业观察 (GEM) 统计的平均水平。中国下岗职工创业比例不到毕业生总数的1%, 而发达国家有的高达20%~30%。
3 下岗职工创业教育的建议
3.1 下岗职工创业教育应主要立足于创业意识、创业知识和创业能力的培养
创业是一个人价值观、知识、能力、素质的综合运用。创业教育有广义和狭义之分。狭义是指为了创业的教育, 培养的是创业者。广义是指关于创业的教育, 重在培养创业精神和创业意识。下岗职工创业教育应是广义, 着眼于把创业精神、创业知识、创业能力传授给每个学生, 为他们未来可能成为创业者打下坚实基础。中国人民大学发布的我国首份《中国下岗职工创业报告》中, 下岗职工认为学校创业教育对自己帮助非常大的比例还不到20%, 说明现阶段我们的创业教育有待进一步反思, 如何进一步做到更好。自从李克强总理提出“大众创业、万众创新”以来, 紧随国家部署相关的“双创”政策, 各级各类高校积极开展形式多样的创新创业教育。我们认为, 高校的创新创业教育应更多地聚焦于创新意识的培养, 创业知识的教育完善, 而不应为了创业进行创业教育, 更不能为了追求在校下岗职工创业率而进行低层次的创业。
3.2 下岗职工创业教育主要立足于创新导向创业, 不鼓励脱离专业地为创业而创业
“双创”战略需要大批高素质创新人才支撑。高校是人才培养的重地, 肩负为社会输送高素质人才的重任。因此, 要站在国家战略对人才需求的高度来审视和把握下岗职工创业教育。从下岗职工教育人才培养的角度, 我们更期待以专业创新为导向的创业。下岗职工的创业教育要渗透在各学科教育中, 在教育学生掌握了扎实的专业知识的基础上, 不断促进专业创新教育与创业教育有机融合, 将创新创业思维融入专业教学的各个环节。
3.3 下岗职工创业教育主要立足于实践教育培养创业能力, 而不是实践创业
对少数有创业意愿的下岗职工提供个性化创业能力培养。回归教育初心, 下岗职工创业教育要突出实践教育特征。创业教育的核心是培养下岗职工创新创业的基本素养, 其构成要素主要包括创新精神、创业知识和创业能力, 本质上仍是一种实践教育。创业是一个复杂的过程, 需要创业者有各方面的知识、处理人际关系的能力以及良好的心理承受能力和风险意识。不能仅停留在理论教学层面, 要通过反复的实践教育才能具备创业意识和创业精神。应围绕人才培养目标, 构建创业教育体系, 探索学科建设、课程建设、师资队伍建设以及保障体系建设, 突出创业教育的实践性特征, 强化实践环节, 不让其存于真空, 要接地气。目前, 下岗职工创业教育应不断健全“创新兴趣组—创新团队—创业培育—创业初孵团队—创业深孵团队”的创业团队五级培育机制, 让创业教育真正落地。
4 结语
在当前我国去产能的大背景下, 创业教育是当前下岗职工创业教育的重要内容, 作为下岗职工创业教育的工作者, 我们应该首先明确创业教育的定义, 首先了解我国创业教育当前的现状, 其次为我国下岗职工创业教育提出建议, 以促进我国下岗职工创业教育事业的发展。
摘要：2016年我国政府提出了供给侧结构改革, 要求企业“三去一降”, 促进经济发展, 下岗职工作为企业经济发展的主力军, 是值得关注的群体。创业是发现并捕获机会, 进而由此创造出产品或服务和实现其价值的行为过程。党的十七大提出“提高自主创新能力, 建设创新型国家”和“以创业带动就业”发展战略的重大举措, 是适应国家经济社会发展、加快经济发展方式转变的必然要求, 是切实改变下岗职工生活的重要保证。
关键词：去产能,下岗职工,创业教育
参考文献
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