论文题目：新公共管理视角下U大学后勤社会化服务的管理流程优化研究
摘要：随着我国高校办学规模的飞速发展,以及师生对教学、生活环境等各种需求层次变得更高,高校的资源日益紧张,庞大的后勤系统运行费用持续攀高使得高校的办学成本也日益增加。为深化后勤改革,在新公共管理理论指导下,高校纷纷实行后勤服务市场化,通过向社会引进专业的服务公司为高校提供后勤保障服务成为了重要的后勤供给模式,即后勤服务社会化。高校后勤提供社会化服务过程中产生的问题,不仅会降低后勤服务质量,而且对高校自身在教学、科研以及其他保障方面带来负面影响。如何解决高校后勤社会化服务管理流程中出现的问题,以高服务质量促进高校稳定运营,已成为高校后勤工作迫在眉睫的问题,同样也引起了很多高校管理者以及学者们的关注。本文将新公共管理的核心理念引入高校后勤管理领域,运用流程再造的理论和方法对高校后勤社会化服务的管理流程进行优化研究,特别是针对流程主体部门职责不清、流程设置繁琐、流程耗时长效率低、管理方式落后、监管不力等问题进行深入剖析原因并提出优化建议。流程再造理论在政府等公共管理领域延伸并发展成为政府再造理论后,也被国内外学者引入到高校管理当中,使高校大大改进了工作效率,降低了管理成本。本文借鉴政府等公共部门流程再造的先进经验和做法,实地调研U大学后勤社会化服务的管理流程,对管理流程进行梳理,找出现有流程中对工作效率、服务质量和成本影响较大的关键流程问题,并深入分析原因,在此基础上,运用新公共管理和流程再造的相关理论和工具,从引进先进管理理念、调整组织机构设置、理清部门职责、完善制度建设、加强人员队伍建设、搭建后勤管理信息化平台以及完善监管体系和绩效考核评价机制等方面,提出U大学后勤社会化服务管理流程优化的对策,同时利用流程优化方法--ECRSI法,对相应的问题流程进行具体的优化,达到简化程序、缩短流程运行时间、提高流程运行效率等目标。
关键词：流程优化;高校后勤;社会化服务
学科专业：公共管理硕士（专业学位）
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.3.3 研究评述
1.4 研究内容
1.5 研究方法
1.6 研究创新点
第二章 相关概念和理论基础
2.1 相关概念的界定
2.1.1 高校后勤
2.1.2 后勤社会化服务
2.1.3 流程优化
2.2 理论基础
2.2.1 新公共管理理论
2.2.2 流程再造理论
2.3 高校后勤社会化服务的管理流程优化分析
2.3.1 流程优化必要性分析
2.3.2 流程优化可行性分析
第三章 U大学后勤社会化改革及社会化服务管理流程
3.1 U大学后勤社会化改革基本情况
3.1.1 改革背景
3.1.2 改革历程
3.2 U大学后勤社会化服务的运行情况
3.2.1 U大学及后勤基本情况
3.2.2 U大学后勤社会化服务内容
3.3 U大学后勤社会化服务的管理流程现状
3.3.1 U大学后勤社会化服务的管理流程构成要素
3.3.2 U大学后勤社会化服务的基本管理流程
第四章 U大学后勤社会化服务的管理流程存在问题及原因调查
4.1 问卷设计及访谈
4.2 U大学后勤社会化服务管理流程存在的问题
4.2.1 流程的主体部门职责不清
4.2.2 流程环节设置繁琐
4.2.3 流程耗时长效率低
4.2.4 流程管理方式落后
4.2.5 监督管理不到位
4.3 U大学后勤社会化服务管理流程存在问题的原因分析
4.3.1 流程管理思想僵化
4.3.2 行政管理体制官僚化
4.3.3 流程设置不科学
4.3.4 管理与服务人员队伍素质有待提升
4.3.5 流程管理信息技术支持不足
4.3.6 缺少监管流程和评价环节
第五章 新公共管理视角下U大学后勤社会化服务管理流程优化对策
5.1 U大学后勤社会化服务管理流程优化的总体思路
5.1.1 流程优化的目标
5.1.2 流程优化的原则
5.1.3 流程优化的设计
5.1.4 流程优化的步骤
5.2 新公共管理视角下U大学后勤社会化服务的管理流程优化建议
5.2.1 引进先进管理理念
5.2.2 调整组织机构设置,明确流程主体职责
5.2.3 以效率为导向,规范流程管理
5.2.4 加强人才队伍建设
5.2.5 以业务流程优化为基础搭建后勤管理信息系统
5.2.6 完善监管流程
5.2.7 引入绩效考核评价
5.2.8 运用ECRSI流程再造方法优化流程环节
第六章 结论与展望
6.1 结论
6.2 研究不足与展望
参考文献
附录1
附录2
致谢