1危险化学品
据我国《危险化学品安全管理条例》规定, 危险化学品主要是指有毒、具腐蚀性、爆炸性以及助燃性等特征, 可对社会环境、人体等造成一定危害性的剧毒化学品或其他化学品。 GB13690-2009《化学品分类和危险性公示通则》中将危险化学品按物理、环境及健康危险等性质总分为三大类[1], 包含理化危险、健康危险及环境危险。
2危险化学品安全评价问题
2.1认知缺乏重视性
现阶段, 多数企业及各单位在对危险化学品生产、使用、储存等方面其安全评价重要性未实现合理认知及重视, 故在其安全评价工作开展中出现消极工作状态, 个别企业会认为危险化学品安全检测会造成企业部分技术泄漏, 故在检测中无法提供完善的检测资料, 缺乏对安全评价的重视。
2.2评价人员综合素养较低
危险化学品在安全评价过程中具有较高的专业性特征, 危险化学品生产企业内部其压力管道及各反应器众多且资料工艺复杂, 故在危险源等方面进行评价时具有相对复杂性及专业性[2], 因此对相关评价人员的专业知识及专业素养具有较高要求, 但就对目前评价机构分析可知, 评价人员数量少, 专业性较低, 故导致安全报告质量较低。
2.3安全法规应用缺乏完善性
危险化学品相关安全法规在危险化学品评价中具有非常重要的作用, 可对安全评价提供完整及准确的评价依据, 但现阶段各单位在对危险化学品进行评价时, 并未完善应用相关安全法规及标准, 安全评价报告中也并未对危险品生产企业重大危险源设备及危险物质进行安全评估, 缺乏相关应急预案。
2.4安全评价报告质量较低
危险化学品项目安全评价报告在制定过程中多现检查表编制不完善及套用等问题, 我国危险化学品安全评价相关指导及政策方面缺乏针对性, 对其政策引导及相关措施制定多现防泄漏、加强检查等方面, 缺乏针对性措施制定[3], 同时多数安全评价报告在制定中一般多采用定性分析实现评价, 缺乏相关定量分析及定量报告, 影响安全报告内容的准确性。
3危险化学品安全评价规范化措施研究
3.1改变思维认知, 重视危险化学品安全评价
随着我国化工行业的不断发展, 危险化学品安全评价对企业的发展及行业发展具有重要应用意义, 因此各单位应不断改变现有思维认知, 重视危险化学品安全评价, 落实《安全生产法》及《危险化学品安全管理条例》, 不断加强危险化学品生产、 使用及储存的安全措施及安全管理, 重视安全评价委托单位的相关意见采纳, 不断促进安全性增加。
3.2增强评价人员综合素质
首先各评价人员在工作中应积极应对相关工作, 严格遵守职业道德, 增强团队精神及吃苦耐劳精神;其次各评价人员还应增强自身的安全专业知识, 提升科学技术掌握能力;企业在聘用评价人员时应保证其合格资质, 并在开展工作前, 进行完善的培训, 评价人员通过培训后方可上岗工作[4];加强技术人员的实际操作能力以及工程图纸阅读能力、独立调查能力、计算机能力等能力的培养, 不断实现人力资源的完善建设。
3.3加强相关法规及制度建设
针对现存问题, 我国应不断加强地方安全评价工作相关法规, 注重危险化学品相关安全评价报告的细则制定;同时各地安全生产监督管理局应在现有制度及管理系统上设置专家库, 保证专家相关业务能力及业务水平, 增强内部管理及企业相关工作的协调性, 组建专业的专家队伍, 完善与其所匹配的相关规范性及引导性制度建立, 增强专业性, 避免各专家个人主义现象出现, 加强安全评价质量管理, 合理应用相关管理资金, 对于较大的危险项目应保证足够的评价资金及评价时间, 增强各主体间的相关交流, 促进安全评价有效性提升。
3.4严格控制评价报告质量
针对目前危险化学品评价报告质量较低问题, 我国应加强安全评价的审批程序, 目前我国相关部门虽已对相关审批程序作出严格规定, 但相关审查方式仍存在一定问题, 故我国应采取技术及管理两方面内容实现审批, 其中相关主体由评审专家组成, 具有国家注册安全评价资质的人员占其总数的30%, 专家组成由国家注册高级评价资质专家担任, 评审方法可选用会审及函审方式, 在评价后将其结果上报相关监督管理部门备案。
4结语
综上所述, 危险化学品安全评价作为保证危险化学品安全性的重要措施, 对维护社会公共安全及公众财产安全等方面具有重要作用, 目前我国对于危险化学品的安全评价方面仍存在认知缺乏、安全法规应用缺乏、评价人员综合素养低等问题, 因此针对此类问题我国应改变思维认知, 重视危险化学品安全评价、增强评价人员综合素质、加强相关法规及制度建设、严格控制评价报告质量, 促进安全评价完善发展。
摘要：随着我国现代经济及社会的不断发展, 我国化工行业得到长足发展, 化学品生产及应用也逐渐广泛, 危险化学品具有一定的危险性, 在生产、运输及储存等过程中易发生危险, 并造成严重的危害, 甚至威胁公众的生命安全及财产安全。故本文主要以危险化学品为背景, 对其安全评价所存在的主要问题进行系统分析, 后结合相关问题实现规范化措施研究, 进而提升危险化学品生产、应用及运输的安全性, 加强我国化工行业完善发展。
关键词：危险化学品,安全评价,规划化
参考文献
[1] 黄素英, 聂晓霞.我国危险化学品安全评价存在的主要问题与对策[J].科技信息, 2011, 21:362+380.
[2] 杜钢.辽宁省危险化学品道路运输安全评价研究[D].大连海事大学, 2011.