投资控制铁路工程论文

2022-05-01

本论文主题涵盖三篇精品范文,主要包括《投资控制铁路工程论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!摘要:城际铁路是近些年来我国为了缓解交通压力,实现“同城效应”采取的一项措施,城际铁路工程耗资大、建设周期长,因此在进行工程建设时要注意对工程投资的控制,合理控制投资的成本,科学合理地进行建设。本文主要分析了城际铁路投资控制的现状、影响因素以及有效措施,希望对此类工程的投资控制能够有一定的帮助作用。

投资控制铁路工程论文 篇1:

铁路工程建设项目投资控制浅析

摘 要:该文试图对铁路建设项目投资控制绩效进行改善,结合其公共产权特性论证铁路建设项目投资控制体系的建立。然后,在铁路建设项目全过程中,按照设计期、施工期划分建设阶段,详细分析铁路建设项目投资管理的理论与方法。

关键词:投资控制;铁路建设项目;项目全过程

一、绪论

铁路建设项目属于国家基础性设施,目前我国铁路作为经济发展的“瓶颈”制约虽然有所缓解,但仍不能适应经济发展对铁路运输增长的需求。如何做好铁路建设项目的投资控制,提高投资的社会经济效益,成为铁路建设项目投资工作的重点,也成为全社会关注的热点之一。本文的研究旨在促使政府合理利用其所拥有的决策控制的控制权,充分发挥其在投资控制中的决策与监督的作用;促使政府充分激发代建单位合理利用其所拥有的融资建设管理权,充分发挥其在投资控制中的推动作用;对投资控制提供理论支持和政策建议,从而为我国铁路建设项目投资控制中由被动到主动的转变做出贡献。

二、铁路建设项目投资控制体系的建立

铁路建设项目行政监管制度应该不是对项目的事后监管,而是对项目从立项审批开始到竣工完成的全过程进行监管,因此应该建立起全过程的铁路建设项目行政监管体系

(一)公共项目的审批机制

公共项目前期的科学决策至关重要,错误的项目决策往往比后期管理失误更能导致项目失败。完善的铁路建设项目审批机制,是对铁路建设项目投资控制的首要环节,从源头是对铁路建设项目进行投资控制。

(二)铁路建设项目的审计监督机制

由于铁路建设项目一般投资巨大,建设项目资金使用要科学、合理和高效。审计监督机制贯穿于建设项目全过程,对于保证工程建设项目资金使用的科学、合理、经济有效,发挥着关键作用。在工程项目建设领域,如果管理者和监督者同位,就会出现监督无法落实的情况,而审计监督具有独立性,这也是它成为政府行政监管体系中的主要组成部分。

(三)铁路建设项目的责任追究制度

铁路建设项目一般都涉及到基础设施项目等关系到社会大众切身利益的领域,而铁路建设项目所有者是全体或集体公民,由于铁路建设项目实际所有者的缺失,政府有关部门在铁路建设项目建设管理中出现管理失误的情况。因此,铁路建设项目的责任追究制度是铁路建设项目监管体制的重要补充,有利于防止任何不必要的财政资金损失和资源浪费,最大限度地提高财政资金的使用效率。

三、铁路建设项目投资管理的理论与方法

(一)设计阶段投资控制的措施和途径

1.提高设计人员投资控制意识

长期以来,我国设计人员普遍只重视技术问题,轻视经济问题,缺乏经济头脑和投资控制的意识与方法。而造价管理人员自身素质比较差,缺乏设计阶段投资控制的有效方法和途径,其主要任务大多只是事后算帐,即根据设计方案和图纸,依靠定额进行概预算。这样就不能控制投资,更不能对设计阶段投资控制予以事先的指导。如何合理的对投资目标做出预测并用于指导设计非常必要。

2.实行设计阶段的监理

工程监理在我国实行的时间还不长,其作用还远未发挥出来,现在通常还只是用在施工阶段,其实在国外,在建设项目的监理中,包括设计监理和施工监理即CM(建筑工程管理)模式,该模式是一种涉及设计和施工监理的综合性服务。因此在设计阶段实行监理制度必定会约束设计工程师反复进行方案的比较,得出最佳工程方案,从而使投资得到有效的控制。

3.推行项目设计招标和限额设计

设计招标有利于设计方案的选择和竞争,设计单位为了使项目中标,必然千方百计完善它的设计,设计招标同时有利于控制项目的建设投资。设计招标中往往有明确的投资额度控制指标要求,如果评标过程中,把投资额和投资控制的措施和方法作为一个评标条件,必定有利于设计单位不断积累经验,改进技术,从而最大限度地保证项目的经济效益,降低项目投资的风险。在建设项目设计阶段采用限额设计,是我国建设项目控制投资,有效使用建设资金,保证投资一直处于监控中的有力措施。

4.采用国际工程公司管理模式

国际工程公司管理模式是国际上流行的建设项目管理模式,它的特点是建设项目的设计任务和施工任务均由同一家工程公司来完成。这种模式在项目的投资控制上己显示出越来越明显的优势,一方面它可使投资主体把主要精力放在市场的开拓上,并从自己不太擅长的项目管理过程中解放出来,另一方面它可使投资主体与设计单位、施工单位在项目投资控制上的利益一致起来,让擅长于项目管理的工程公司站在投资主体的角度上控制项目的投资,使设计阶段的投资控制做得更加精确,更加符合施工阶段的现状。

(二)施工阶段应采取的措施

1.硬化施工承包合同。建设单位与施工单位要按铁道部发布的《铁路建设工程施工合同》示范文本认真签订工程承发包合同。施工单位必须按合同规定的工程总造价,按时保质保量完成施工任务,硬化合同指标。施工单位在投标时,一定要精心编制投标书,科学、合理地确定报价,绝不能采取先低价中标,后再扯皮、增加包价的不公平竞争手段。

2.加强监理队伍的培育和选择好的监理单位。监理队伍现状是小而多,业务水准低,人员素质差。要通过对监理单位资质的管理,优化整合监理队伍,培育监理的市场。建设单位一定要通过招标,选择符合监理资质条件的好的监理单位;硬化和细化监理合同条款,强化和提高建设监理的权威性、公正性、责任性和独立性。

3.严格完善勘测设计合同条款和内容,坚持勘测设计质量与取费标准挂起钩来,促使设计单位提高勘测设计质量水平,避免施工过程中变更设计数量的增多。

4.为选择好的施工承包单位,提高招标投标的科学性和公正性,积极推行了技术标与商务标分别编制、分别评审的方法。与此同时,组织力量坚持对建设项目的招标投标活动进行全过程监督,重点开展建设项目执法监察,认真整顿和规范铁路建设市场秩序,及时纠正各种违规行为,有效维护铁路建设市场秩序。

(三)建设单位的投资控制的责任

要加大建设单位投资控制的责任,对以铁道部投资为主的部管大中型建设项目,要遵循“合理定价、打足投资、静态包死、政策调整、动态管理”的原则,要按铁道部颁布的《铁路建设项目投资包干责任制实施规定》,由建设单位实行以包投资、包工期、包工程质量、包产出能力为主要内容的“投入产出”承包,根据铁道部授予的责、权、利,对工程建设的实施阶段全面负责,与部建设主管部门签订《铁路建设项目投资包干责任书》。

参考文献:

[1]张树义,李晓龙.浅谈铁路工程建设投资控制[J].安徽建筑,2001,(1).

[2]罗石峰.加强铁路建设项目投资管理(上)[J].铁路工程造价管理,2007,(5).

(编辑:WYQ)

作者:付子玉

投资控制铁路工程论文 篇2:

城际铁路工程投资控制的研究

摘要:城际铁路是近些年来我国为了缓解交通压力,实现“同城效应”采取的一项措施,城际铁路工程耗资大、建设周期长,因此在进行工程建设时要注意对工程投资的控制,合理控制投资的成本,科学合理地进行建设。本文主要分析了城际铁路投资控制的现状、影响因素以及有效措施,希望对此类工程的投资控制能够有一定的帮助作用。

关键词:城际铁路;投资控制;现状;影响因素;有效措施

1、城际铁路投资控制现状

随着社会经济和生产力的发展以及人口的快速增加,我国的交通压力越来越大,为了缓解当前我国面对的交通问题,城际铁路作为城市轨道交通的延伸,越来越受到社会的重视,成为当前交通建设中的重要内容。近年来,我国城际铁路投资逐年增加,工程技术也稳步提升,建设的总量也越来越大,发展整体向好。目前,杭州都市圈已经有杭临、杭富、杭海,杭绍四条线路在建,将拉近杭州主城区与临安、富阳、海宁、绍兴柯桥等地距离,《浙江省都市圈城际铁路二期建设规划》又规划了12条城际铁路路线,对城市产业的经济发展,城市形象的总体提升也有极大的推进作用。

但是,在城际铁路的投资中还存在一定的问题,这些问题制约着当前我国城际铁路建设的发展。首先,当前我国在城际铁路方面缺乏长远发展的意识,我国的城际铁路工程起点高、发展时间短,长远的全方位设计和规划还没有成型,在长期发展方面有所欠缺,因此,对它的投资控制方面很难有一个比较长远的打算,这就不利于在总体上对工程的投资进行一定的把控。其次,我国在建设中还存在诸多不合规的做法,程序比较混乱,没有统一的规定,因此对这些工程进行投资控制时既容易出现错误,又容易造成控制混乱,影响对工程的投资控制效率和水平。再次,我国城际铁路建设过程时间短、任务重,设计和施工存在脱节,不利于投资控制的进行。

2、城际铁路投资控制的影响因素

对城际铁路投资控制有影响的因素主要体现在以下方面:首先,投资决策对投资控制具有重要的影响作用,投资决策阶段是重要的准备阶段,在这一阶段需要对城际铁路的项目可行性进行分析,这是进行投资控制的重要基础和依据。其次,勘察设计也对城际铁路的投资控制具有一定的影响,在这一过程中会形成具体的施工图纸,如果在勘察设计过程中出现问题将会影响到工程造价的变化,增加了工程投资控制的难度。再次,招投标也对当前城际铁路投资的控制有一定的影响,在招标过程中应当科学的选择更加有实力的合作伙伴,如果选择的施工方没有实力,那么在投资控制方面会有很大变数。其四,施工阶段是我们进行城际铁路投资控制的主要阶段,在这一阶段中投资量大,也非常容易发生投资控制的问题和投资控制的混乱状况,有时是在施工阶段中现场施工的管理状况对投资控制的效果有重要的影响。最后,在项目竣工阶段要做好各项工作,避免结算拖欠现象,要及时发现城际铁路中的问题,并进行补救。这些因素都会影响到城际铁路的投资控制工作,我们在施工过程中应当加强对这些问题的注意和重点关注。

3、城际铁路投资控制的有效措施

3.1在投资决策阶段掌握更多信息

城际铁路的投资涉及到很多方面的问题,尤其是作为市政的一部分,其规划、发展都与政府对城市的的长期规划以及安排有重要的关系,因此我们在投资阶段就要搜集更多的信息,了解政府对交通的需求以及当前政府对城际铁路发展的规划等等,这就要求在进行工程投资控制的时候要多关注政府的相关报告、城市发展规划等等,扩大着眼点,从城市的宏观角度来思考工程的投资控制,既能够使城际铁路的建设符合当前城市发展的整体规划,又能够更好地根据政府规划进行投资控制,避免因为信息不畅而导致的投资失误,造成损失。

3.2在勘察设计阶段更加细心全面

在勘察设计阶段则要求更加细心和全面,要尽可能地扩大设计的可行性。首先,应当安排专业人员进行勘察设计,并根据勘察和设计图纸的情况进行可行性报告,达到投资控制的效果。其次,在设计过程中要根据实际情况及时进行调整,绝不能够闭门造车,要使设计符合实际施工地的情况,这样能够有利于之后进行投资控制。城际铁路的建设环境比城市轨道交通复杂很多,沿线会涉及高速公路,铁路,高压燃气,特高压电力,航道等,受多因素其他环境的影响,目前在建的工程就碰到多次“上改下”重大变更,涉及到因高压燃气或者高速公路安全性影响,在招完標之后,局部调整线路的情况,无形当中增加了投资;再次,在设计过程中应当尽量细心、全面,全方位地进行施工设计,这样才能保证施工的顺利进行,也能够使投资控制更加准确,有利于城际铁路投资控制的进行。

3.3更加注重工程的招投标过程

在城际铁路的投资控制中招投标具有非常重要的意义,一个有实力的施工合作方能够使投资的回报率更高,而且对投资控制的准确性也更高。首先,在招投标的过程中应当更加注重合同条款的编制,要尽量全面、科学、合理,好的合同条款对于后期可能出现的纠纷能够起到非常好的预防和解决作用。其次,在招标过程中要重视对工程量清单的制定,在工程量清单的制定过程中能够对城际铁路的设计进行再一次的全面检查,对于其中不合理、存在问题的部分进行修改,避免了因此而出现的资金错误,因此在投资控制方面具有重要的意义。

3.4加强在施工阶段的投资控制

施工过程是一个动态的过程,在这一过程中对投资进行控制需要付出更大的努力,尤其是要正确处理投资控制与工程质量和工程进度的关系,这需要具有极强的现场调节能力和大局观。企业应当建立更加完善的施工管理体系,加强对城际铁路的现场管理,尤其是对材料价格、工程变更等方面做好控制,从这些方面来进行投资控制。

3.5做好竣工结算时的投资控制

竣工阶段是城际铁路投资的最后一个部分,在这一部分中我们要注意对工程各个部分的检查和审核,尤其是对于在工程施工过程中出现的变更、一些比较隐蔽的验收记录以及各项收费等等,通过这些来进一步提高对城际铁路投资控制的效率和质量。

4、小结

城际铁路对当前我国的交通压力有一定的缓解作用,又能增进都市圈的发展,因此城际铁路的建设也在如火如荼的进行,投资控制能够降低成本,提高效益,对于城际铁路具有重要的意义,我们应当从投资决策阶段、勘察设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算这几个阶段中都采取措施,加强对城际铁路的投资控制水平。

参考文献:

[1]刘颖;城市轨道交通工程投资界面划分;中国科技信息;2017年20期

[2]胡寰;浅析城市轨道交通工程在设计阶段的投资控制;统计与管理;2016年04期

作者:赵旭仁

投资控制铁路工程论文 篇3:

铁路工程概预算的关键点探讨

摘 要:随着我国整体经济建设的飞速发展,对各行业领域起到良好的推动作用,尤其是铁路运输事业,为满足社会经济发展需求,以及为人们的出行提供便利,近年来不断增加铁路工程项目数量与建设规模,同时为强化施工质量与效率,积极应用先进的技术与设备,然而这对工程概预算工作也是一个考验。基于此,本文围绕铁路工程的概预算展开研究,首先阐述铁路工程概预算工作的情况,其次指出开展概预算时的关键技术,最后提出相应的优化措施,旨在促进铁路事业的稳定发展,希望对相关从业人员提供参考与借鉴。

关键词:铁路工程;概预算;关键技术;优化措施

0 前言

铁路建设造价在铁路工程建造前期影响巨大,利用概预算编制来提高铁路工程预算质量是现阶段的有效方法。概预算编制是对工作人员的专业性要求较高的经济管理工作,随着工程建设规模的不断扩大,对概预算编制人员的要求也越来越高。由于部分铁路工程建设中出现一些因素,给预算编制带来影响,导致预算远超出投资控制,这样不仅会影响到铁路行业的利润效益,而且也会阻碍企业内部成本管控工作的开展。因此,一方面要结合铁路工程概预算工作的发展情况,找出当前存在的主要问题。另一方面还要结合概预算的关键技术,提出针对性的策略,这对铁路工程的成本管控具有重要意义。

1 铁路工程概预算工作情况

在现阶段的铁路工程概预算工作中,由于工程量大、施工程序复杂、技术难点高等问题,使传统概预算体系在使用中逐渐体现出各类问题,例如设计环节缺乏与实际情况与契合性,只是将各类工作量代入到计算公式中,并没有对实际情况进行考量,当设计专业与工程量的定额匹配环节存在分歧时,就会直接导致工程量的计算结果存在误差,从而对工程造价管理方案构成影响。同时,虽然部分铁路建设单位认识到精细化管理与全过程控制的重要性,但是还是采用整体工程计算方式,没有对工程量进行细化,使具体施工阶段的预算方案与实际工程量存在误差,造成施工资源与成本损耗[1]。

与此同时,施工组织设计工作的作用愈加明显,根据实际应用结果可知,结合铁路工程选择合适的组织设计方式,可提升各阶段概预算工作的准确性,以此来保证预算方案的可行性。然而,当前大部分铁路工程的施工组织设计方案缺乏优化完善,尤其是在施工计划变更时,无法及时在概预算方案中作出调整,使铁路工程造价方案与实际工程量的差异变大,不仅不利于施工质量与效率的控制,还会影响铁路建设企业概预算能力的提升[2]。

2 铁路工程概预算工作的关键点

2.1 技术人员的综合素质

对于铁路概预算工作来说,其关键点主要为人员技术水平、约束机制与应用方法,近年来铁路建设企业已经认识到概预算工作革新的重要性,并且在应用技术与配套设施方面進行优化,但是此阶段中却忽略了对技术人员的强化培训,导致技术人员的综合素质逐渐降低,无法有效掌握各类概预算技术与方法。因此,只有对技术人员的工作态度与专业技术进行培训,使其认识到自身岗位的责任与作用,才能对概预算工作的顺利开展提供助力[3]。

2.2 激励约束机制

由于铁路建设项目工程量较大,且设计广泛,概预算工作不仅要保证具体阶段工程量的准确性,还要保证各阶段的衔接效率,这样才能尽量减少预期工程量与实际数值的差异。因此,要针对各项工作进行有效监管,将奖罚机制与激励约束机制融入到铁路工程概预算中,进而保证各类概预算工作的质量。

2.3 革新工程预算方法

在现代化信息技术的推动下,铁路工程的概预算计算方法也要与时俱进,根据实际应用情况进行调整优化,例如对传统“平推”预算方式进行深入分析,对相关细节进行调整,在概预算工作中体现实事求是的态度,以此来强化概预算工作的节约效果与内在动力。

3 强化铁路工程概预算质量的优化措施

3.1 持续提升管理水平

通过对现阶段铁路工程中概预算发展情况进行分析,并且结合概预算工作的关键技术点,想要快速提升概预算的工作质量,便要从多方面入手,构建科学合理的概预算作业体系。首先是不断提升管理水平,加强各部门之间的沟通交流,尤其是工程项目施工计划存在改动时,各部门要相互通知与协调,保证后续施工工作能够顺利开展,同时还要采取统一的概预算标准,使方案更具可比性[4]。

3.2 时刻掌握行业市场动态

其次是对行业市场的发展趋势进行深入分析,例如对铁路工程中涉及的材料、技术、设备等价格情况进行汇总分析,通过对价格浮动进行合理掌控,以此来保证工程预算方案的准确性。同时,及时了解行业市场的变化情况,可降低概预算方案的执行风险,对于施工周期较长的铁路工程来说,具有良好的应用作用。因此,借助信息化技术与计算机管理平台,加强各单位与部门的沟通交流效率,避免信息传递闭塞造成的人为误差,当具体施工阶段的工程量产生变化时,要及时核对市场价格,将数据信息更新到整体概预算方案中[5]。

3.3 保证信息数据的对称性

信息的准确性与可靠性,是概预算工作的基础内容,铁路企业要不断强化技术人员的专业水平与工作态度,帮助其形成良好的工作态度,具体为对工程现场进行仔细勘察,在确定工程量与概预算方案的同时,还要对施工技术方案提供参考意见,加大前期工作量来避免项目后期的质量与成本风险。此外,明确信息数据与概预算工作的对称性,当发现两者之间存在数据差异时,要及时对原因展开分析,并且纠正错误信息,对后续概预算的审核提供保障。

3.4 科学审核概预算工程量

工程量计算可以通过可靠有效的工程量计算软件计算,或者直接按照工程图纸计算工程数量。工程量的审核可通过对比设计图纸与工程概预算工程数量,找出容易发生差错的项目,按定额规定的工程量进行仔细核算,避免重算或漏算的发生,根据图纸全面审查工程量计算的正确性。此外,审查土方量及土方的填挖情况、路基及桥梁附属等工程数量,审查工程量是否重复计算,建筑物砌体数量计算准确与否,这样也能够提升铁路工程整体概预算方案的准确程度。

3.5 严格监管工程建设质量

最后要针对铁路工程施工质量进行监督管理,尤其是具体施工阶段与隐蔽工程,要根据概预算方案中的工程量进行核对,保证施工材料、技术、设备等方面的成本支出与造价方案一致。因此,在工程概预算方案中还要明确各类施工材料的价格与质量信息,在材料入厂环节与贮存管理阶段进行严格管理,这样不仅能够避免材料质量问题造成的返工,从本质层面节省项目成本,同时也能够对铁路概预算工作的质量作出保证,科学促进铁路工程项目的顺利开展。

4 结论

综上所述,铁路事业已经成为我国综合经济体系的重要组成部分,其不仅是各行业领域稳定发展的基础保障,同时也是国家机器正常运转的主要零部件。因此,对于铁路建设行业来说,在对技术、设备、环境等施工资源进行优化的同时,还要将关注重点放到造价管理与成本控制方面,具体为构建有效的概预算工作模式。本文对铁路工程的概预算展开研究,首先阐述铁路工程概预算工作的情况,其次指出开展概预算时的关键技术,最后提出相应的优化措施,具体为持续提升管理水平,时刻掌握行业市场动态,保证信息数据的对称性,科学审核概预算工程量,严格监管工程建设质量,才能避免不必要的成本损耗,对铁路建设企业的利润效益作出保证。

参考文献:

[1]金强.新版铁路工程概预算编制办法与费用定额的特点及应用[J].铁路工程技术与经济,2017(04):55-56.

[2]王旭.铁路工程概预算编制的分析与探讨[J].名城绘,2019(07):135.

[3]罗菊.新时期铁路通信工程概预算段落编制探讨[J].科技经济导刊,2018,26(10):42.

[4]李毓霞.铁路工程概预算计价相关问题研究[J].环球市场信息导报,2018(14):160.

[5]来昌.铁路工程概预算编制存在的问题及对策[J].智能城市,2020(15):78.

作者:彭琛

本文来自 99学术网(www.99xueshu.com),转载请保留网址和出处

上一篇:军事人力资源价值论文下一篇:创新高校档案管理论文