以下是小编精心整理的《高校国有资产现状分析论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。摘要：全面推进高校国有资产信息化进程条件已成熟。高校国有资产管理工作目标就是保障国有资产的保值增值，其中领导层的重视对高校国有资产信息化进程起着至关重要的作用。关键词：高校；国有资产；信息化为保障我国高等教育事业的可持续健康发展，中央提出将提高高等院校教育质量作为我国“十一五”高等教育事业发展的中心任务。
高校国有资产现状分析论文 篇1：
高校国有资产管理问题与对策研究
【摘要】高校国有资产的管理一直是高校管理中的一个重要问题。本文在客观评价近年高校国有资产管理现状的基础上，指出当前高校国有资产管理存在的问题，并提出了相应的对策。
【关键词】高校 国有资产 管理
高校国有资产是指由国家拔入的经费和投资及国有资产运营累积形成的，在法律上确认为国家所有，但归高校占有和使用的资产。高校国有资产是高校进行教育和科研的物质基础和前提条件，加强高校国有资产管理是高校管理中的一个重要问题。
一、高校国有资产管理现状
从形态上来说，高校国有资产包括有形资产（如土地、房屋、图书、仪器设备等）和无形资产（如研究成果、技术、信息等），是高校赖以生存和发展的基础。从性质上来说，高校国有资产可分为用于教学、科研的非经营性资产和用于创收赢利的经营性资产。近年无论是国家对教育的投入还是高校利用现有国有资产运营取得收益而形成的国有资产，都使得高校国有资产量大幅度提升。同时在政府的要求和高校发展面临的压力下，高校纷纷建立国有资产管理机构，国有资产管理意识也逐渐增强。高校对国有资产的管理水平较过去得到了提升，继续加强对高校国有资产的管理已经成为高校管理工作的重要组成部分。
二、高校国有资产管理存在的问题
1、管理制度不完善，缺乏专业管理人员。1995年国有资产管理局颁布的《行政事业单位国有资产管理办法》明确规定：“行政事业单位的国有资产管理机构统一对本单位占有、使用的资产实施具体管理”。之后，高校都成立了专门的国有资产管理部门，且高校国有资产管理人员对国有资产的管理意识得到提升，但最为关键的管理制度建设和专业人员并没有配套。管理制度的缺失导致高校在国有资产管理中对自身定位不明、职能界定不清、资产的控制权力混乱、利益分配不合理、执行不力等影响高校国有资产有效管理的现象。而专业的国有资产管理人员缺乏，导致高校无法利用现代的管理方法和管理手段优化国有资产配置，直接影响国有资产的使用效率和经营效益。
2、缺乏资源共享机制，国有资产使用率低且购置、验收、入库手续不健全。大多数高校还没有建立教学仪器设备和专用设备等资源统一协调配置的共享机制，重复、盲目地购进投资是高校国有资产使用率低的主要原因。同时，由于高校的很多教学单位拥有一定的经费支配权利，资产的购置无需经过资产管理部门的审批，往往没有完善的验收和入库手续，资产不能按时登记入账。一方面，后期的国有资产管理因为账实不符而无法进行；另一方面，产权没有得到严格界定为国有资产的流失埋下隐患。
3、经营性资产缺乏有效管理。在高校经济实体的创办过程中，经营性资产缺乏有效管理的问题充分显露。应该说，高校经济实体的创办和高校后勤社会化改革拓宽了高校生存的价值空间，促进了高校的改革和发展。但在改革初期高校为加快这一进程，因为事先并没有严格法律意义上的合同，就将归属于国有资产的场地、房屋、仪器设备、资金、人员、专利技术等有形和无形资产长期无偿地提供给校办企业或社会化的后勤部门使用，在进行最终成本收益核算时，收益往往被个人占有，而亏损则由国家承担。这样，非但高校国有资产保值、增值的经营目标无法实现，还造成大量高校国有资产的隐性流失。
4、无形资产管理观念淡薄，管理不到位。高校的无形资产是国有资产的一部分，主要来源于在完成教学任务之余高校通过与市场横向联合及承担科研课题取得发明成果及专利。高校在不断创造无形资产的同时总是忽视无形资产的存在，对其重要性和潜在价值优势认识不足，缺乏权益和效益观念。学校往往只重视对有形资产、固定资产的核查登记，而忽视对无形资产的评估或评估不当，导致学校无形资产的产权主体不明确，产权界限不清晰；或者是无形资产价值没有得到真实反映，在转让时利益必然遭受一定损失，学校的无形资产得不到根本的保护。
5、高校国有资产流失现象严重。高校国有资产流失的现象具体表现在非经营性资产转为经营性资产的过程中、资产自制和自创过程中、无形资产在自创过程中及随意处置资产的过程中高校国有资产流失的现象。高校历来重现金资产管理而轻实物资产管理，重有形资产管理而轻无形资产管理，这一管理理念无疑是高校国有资产流失的深层次原因。加上管理体制缺失、专业管理人员缺乏、资产购置手续不全、使用率低、经营性资产和无形资产缺乏有效管理等原因，高校国有资产流失现象严重。应该说，高校国有资产流失是所有高校国有资产管理问题的最终体现。
三、改善高校国有资产管理的对策
1、加强国有资产管理队伍建设，完善国有资产管理制度。一方面，要配备高素质的管理人员，充分认识到专业性人才的重要性。可以通过人才市场进行招聘，为国有资产部门配备资产管理专业人才，或者聘请专家对高校国有资产管理部门的人员进行培训，提升其国有资产管理能力。另一方面，可以将国有资产的管理划分成若干个环节，将这些职能分配到国有资产管理有关部门，明确他们的责任和权利并公开考核指标，定期进行考核并实行激励或惩罚。具体来说，应将管理绩效考核同经济收入和职务升迁挂钩，并对失职、渎职等违规或违法现象追究当事人和有关领导的经济责任、行政责任甚至刑事责任，形成自我履行的高校国有资产管理机制。
2、规范国有资产的购置、验收、入库手续，建立资源共享机制。高校各部门购置固定资产必须办理审批手续，经有关领导和职能部门同意并落实经费开支渠道后方能购买，并且要尽可能采用严格的公开招标形式。条件许可的高校要实行政府采购，将高校购置纳入政府采购范围的资产，按照国家有关政府采购的规定执行。政府采购必须严格执行《政府采购法》的相关规定，保证政府采购成本低、资产性价比高、资产到位时限短，避免利用采购的寻租行为；固定资产的验收、入库都必须进行国有资产登记，并对票据和实物进行核实。在国有资产使用过程中，所建立的资源共享机制不仅存在于高校的各个教学单位和职能部门，而且要延伸到高校以外的经济体。高校要改革传统的资产管理体制下形成的国有资产在校内各部门的分割和封闭状态，要有一种开放的国有资产配置视野，使闲置或积压的资源流通起来，才能从根本上提高高校国有资产的使用率。如此，既能满足教学科研的需要又不造成闲置浪费，以最小的投入获取最大的效益。
3、加强对经营性资产的管理。高校非经营性国有资产转为经营性国有资产，要先对高校国有资产进行评估和产权登记，使高校与校办企业和社会化的后勤部门之间有明晰产权关系，理顺所有权、管理权和经营权三者之间的关系，明确所有者和经营者之间的责、权、利关系并完成转移程序和手续后才能转入经营。另外，学校代表国家以各种形式对校办企业和后勤部门的投资收益所形成的财产所有权均属国有资产，对投入经营性的国有资产的管理要坚持有偿使用原则，使国有资产保值、增值。为达到合理有效、节约使用的目标，在坚持维护学校合法权益的前提下，高校应切实保障经营者和使用者依法享有自主权，以最大限度地提高国有资产综合效益。
4、强化无形资产管理观念，注重无形资产的产出和管理。高校是人才聚集地，拥有科研所需的优越物质技术条件，能创造出更多的发明成果及专利。对属于学校的智力成果，高校国有资产管理人员要认识到这些无形资产已经成为高校国有资产的重要组成部分，树立加强管理无形资产的意识。根据无形资产较难评价、使用和处置且遭受侵权的可能性也较大的特点，高校在进行出租和转让无形资产时可以委托资产评估机构依法进行评定和估算，对无形资产的价格做出公正的评定。另外，在具体的日常管理中要建立一种有效管理机制，促进科研和技术成果的实施、鉴定、推广，为无形资产的商品化创造条件，并做好无形资产的使用、保密、专利申请及著作出版等工作，在必要时运用法律手段保护知识产权，使无形资产不受侵犯。
5、尝试管理新方法，推进高校国有资产管理改革。高校国有资产管理与国有资产管理是个别与一般的关系，高校国有资产管理是国有资产管理的一部分，因而国有资产的管理方法具有应用于高校国有资产管理的可能性。顾彦（2004）提出了管理国有资产的两点新方法，刘敢（2005）也对高校国有资产有偿使用进出建议，他们的观点具有现实可行性，值得在现实高校国有资产管理中尝试。
（1）尝试资产分级或委托管理，建立新管理机制。针对近年高等院校合并和由于扩招而建立其管辖的分校，可以借鉴国有企业资产的分级或委托管理方式，将高校资产的所有权与管理权分开。这不但有利于实现责、权、利关系的对等和协调，提高资产运营和管理效益，也有利于调动分管部门的积极性，从一定程度上防止对高校国有资产的暗箱操作，杜绝侵吞或占有国有教育资源。
（2）尝试高校资产市场化管理，由封闭型转向开放型资产管理。目前中国高校的发展正处于转型期，高校应自觉地把自身的发展纳入市场经济轨道，接受市场的考验。具体来说，可以尝试将高校教育资金和资产投放到更多地区，消除教育资源的不均衡配置和教育资金在各阶层的不合理分配，解决和扶植弱势群体对教育资源的需求，提高高校国有资产的运行效益。另外，根据现代产权理论，高等教育的增长方式要实现从规模扩张型向质量效益型的转变，实行资产有偿使用制度是有效途径之一。因此，探索非经营性资产由无偿使用向有偿使用转变是一种积极的尝试。
【参考文献】
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[2] 胡嫄：高校国有资产存在的问题及对策[J].企业经济，2003（11）.
[3] 廖明会：高校国有资产管理存在的问题及对策[J].统计与决策，2005（17）.
[4] 顾彦：论新时期高校国有资产管理的完善[J].陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2004（S2）.
[5] 刘敢：高校国有资产运营管理体制转型的产权分析[J].高等教育研究，2005（4）.
（责任编辑：朱 琳）
作者：芦素云
高校国有资产现状分析论文 篇2：
全面推进高校国有资产信息化进程
摘要：全面推进高校国有资产信息化进程条件已成熟。高校国有资产管理工作目标就是保障国有资产的保值增值，其中领导层的重视对高校国有资产信息化进程起着至关重要的作用。
关键词：高校；国有资产；信息化
为保障我国高等教育事业的可持续健康发展，中央提出将提高高等院校教育质量作为我国“十一五”高等教育事业发展的中心任务。这标志着我国高等教育由数量化、规模化发展走上了以质量求生存、以质量求发展的质量化之路，高校办学理念也完成了由数量向质量的转变。高校国有资产管理工作作为高校管理工作的重要组成部分，其质量的好坏将直接影响到高校整体教育质量。
一、全面推进高校国有资产信息化进程条件已成熟
2003年7月，国有资产监督管理委员会发布了“关于做好国资委信息化工作的指导意见”，为高校国有资产管理信息化的建设，提供了强有力的政策保障；高校信息化网络技术在高校日常教学科研工作中的普及，为高校国有资产管理信息化建设提供了雄厚的技术保障；财政部于2006年12月至2007年10月，在全国范围内组织开展的行政事业单位国有资产清查工作，为高校国有资产信息化建设提供了相关信息支持和数据基础；由此可见，高校国有资产信息化建设的各种条件已全部成熟，全面推进高校国有资产信息化进程已是天时地利人和，万事俱备。与此同时，在实际工作中，传统模式下高校国有资产管理的理念和模式与新形势下质量化办学理念之间的诸多矛盾日益凸显，为顺应新形势的发展，高校国有资产管理工作走上由数量化向质量化发展之路已是迫在眉睫，全面推进高校国有资产信息化进程已成为一种必然。
目前，我国高校国有资产信息化建设工作还很落后，信息化普及率低、信息化管理深度不够，层次不够全，还没有形成一个全方位立体、整体协调的信息化系统管理模块，具体表现在以下几方面：
对高校国有资产信息化建设的认识和重视程度不够。长期以来，由于高校资产管理存在薄弱环节，管理机构不健全、管理体制不完善、管理责任不明确，导致高校对国有资产管理的认识不够深刻，普遍存在重钱轻物、重购轻管的现象，没有意识到信息化的重大意义，更没有意识到国有资产管理与信息化的结合可以很大程度地提高工作效率，合理配置资源。
高校国有资产信息化建设缺乏强力组织和整体规划协调。信息化建设工作，需要强大的组织领导和周密的整体系统规划，要站在整个学校的高度去进行系统筹划，这样才能避免各部门之间的重复建设，造成资源的浪费；在系统建设上，缺乏前瞻性和扩展性，许多系统在建设时就会落后于时代，不能够给管理信息化提供强大的技术支撑，导致国有资产信息化工作无法顺利开展。
高校国有资产管理工作自身特点导致信息化建设进程缓慢。高校国有资产管理本身的特殊性和复杂性，导致管理难度很大。传统管理模式下由于涉及面广，很难成为一个完整的系统，管理者无法及时准确地掌握信息，造成了信息不对称和重复劳动。少数高校虽然进行了资产信息化管理，但是不够全面，仅限于几个部门的管理，没有实现全校范围内的国有资产管理信息化，信息化管理分散、零碎，极易出现信息脱节、信息孤岛现象。
高校国有资产管理体制不完善。管理体制的作用是解决“谁来管”、“如何管”、“按什么原则管”的问题，由于高校国有资产管理体制的先天缺陷，许多高校并没有设立或明确专门的机构、专职人员负责国有资产管理工作，职责分工不够明确。这就导致了高校国有资产信息化建设工作无法落实到具体责任部门，信息化建设工作的具体实施和全面推进自然也就无从谈起。
二、商校国有资产信息化建设的目标及原则
高校国有资产管理工作的目标就是保障高校国有资产的保值增值，在传统的数量模式下，为实现这一目标，更多的是依赖人力资源和传统的管理理念，因为在传统模式下，由于各种物质条件的先天欠缺，导致了管理理念只能根据现有的条件因地制宜，因材施教，管理的目标只能以现有条件为基础。最大可能地满足高校国有资产的保值增值，这只是一种理想化的目标，因为在实际工作中人为因素会占很大的比重，必然会导致各种失误的发生，法制易受到人治的干扰。所以，高校国有资产信息化建设的目标应是充分利用各种先进的物质资源结合先进的管理理念，以法制取代人治，充分发挥信息化系统的优势，利用其在数据计算、信息分析、资源整合、信息合成、实时动态管理等方面的优势，最大程度地保障高校国有资产的保值增值，充分发挥国有资产的经济效益和社会效益，挖掘潜能，杜绝闲置浪费，实现高校国有资产的最优配置和国有资产全周期、全过程、全方位的网上动态监控与管理，更好地为质量模式下的科研教学事业服务。
高校国有资产信息化建设应遵循以下原则：
先进理念与网络技术有机结合。对于依托校园网建成的高校国有资产信息化管理系统而言，先进的技术是其躯体，而先进的管理理念就是赋予其生命的灵魂，它应是先进的管理理念与先进网络技术的有机完美结合。它应由两部分组成：一是通过新的信息技术手段来指导和保证的管理体系、人员体系、评价体系的管理理念和管理制度等。它具有更深的管理层次、更多的效益产生、更全的管理方位；二是固态的物理网络体系，具体由必备网络设备、计算机硬件设施、软件系统等组成。高校国有资产信息化系统构建只有基于先进管理理念与先进技术的完美有机结合，才能真正使系统为人所用，充分体现人机合一的最高境界。
时间与空间整体统一协调。时间性就是指对国有资产从购置、入库、调拨、出库，到资产的处置、捐赠、出售、出租、报损等全环节实施全过程、全寿命的监管；空间性就是指高校国有资产信息化建设应包括国有资产管理所涉及的房屋及建筑物、土地、车辆、专用仪器设备、无形资产、流动资产、对外投资、资产变动、资产收益等所有项目，将所有项目均纳入到高校国有资产信息化范围之内。只有充分体现时间和空间的整体统一有机协调原则，才能充分实施对高校国有资产全方位全过程的动态化管理。
成本投入与效益产出有效平衡。全面推进高校国有资产信息化进程意味着对传统管理手段、管理模式的更新和改造，这肯定需要一定的软硬件成本的投入，高校国有资产信息化建设可通过充分利用与高校现有软件设备设施的有效对接，并不需要太大的成本投入；同时，通过国有资产信息化的全面推进，可以为高校带来巨大的潜在效益，如国有资产的共享、有偿服务，避免盲目购置，节约人力物力成本等。所以，高校国有资产信息化建设要充分兼顾成本投入与预计效益产出之间的有效平衡。
安全与适用性充分兼顾。适用性是指高校国有资产管理信息化应符合所在高校的国有资产特点要
度身打造、量体裁衣，选择最适合的信息化系统与之相匹配；安全性是指高校国有资产管理在信息化建设过程中要充分保障相关信息化系统的安全问题，建立必要的安全防范措施，最大限度地保证数据信息的安全。高校国有资产管理信息化只有遵循了安全性和适用性原则，才能充分保障信息化系统的有效运转。
坚持以人为本的理念。任何系统的运行、建立、维护均离不开人的因素，所以，高校国有资产信息化的建设要充分体现以人为本的理念，方便操作、系统更富人性化，反之，如果系统处处给人添麻烦，与其他系统无法兼容，操作麻烦，无法体现人性化，这样的系统最终只会让人排斥、反感，产生厌恶心理，消极对待，最终将这种心态和情绪带到实际工作中，就会使得系统在实际运行中无法达到预想的目的，无法产生最大效用，所以，信息化建设进程中，要处处体现以人为本的理念。
三、全面推进高校国有资产信息化建设进程中应解决的问题
领导支持和重视。领导层的支持和重视对高校国有资产管理信息化建设具有至关重要的作用，因为高校国有资产管理信息化工作是一个需要全校动员、全校参与的一项系统化工程，需要整合各方面的人力物力财力资源，需要取得全校各方面的理解和支持，可以想象，如果没有领导层的强力支持和在相关舆论政策上的有力引导，仅仅依靠少数几个部门的力量是根本无法做到的，所以，高校领导层的强力支持和重视是全面推进高校国有资产管理信息化进程的先决条件。
国有资产信息化系统模式的确定。按照当今计算机技术的发展趋势来看，采用基于Internet技术的B／S(Browser／Server)网络模式是一种符合主流的选择。用户可以使用Web浏览器访问Web页，通过Web页上显示的表格与数据库进行交互操作，从数据库获取的信息又可以以文本、图像、表格或多媒体对象的形式在Web页上展现。B／S(Browser／Server)网络模式同时又具有扩展性和兼容性的特点，易维护、易升级、使用方便等诸多优点，更重要的是它采用了通用网络协议，可以实现与其它网络的互通互联，为更大范围的信息交流打下了坚实基础，采用B／S(Browser／Server)网络模式高校国有资产信息化建设提供了强力的技术支撑。
安全性问题的保障。高校国有资产信息化建设中安全问题是一个非常重要的要素，安全问题主要包括两个方面：一是系统运行安全问题。非法攻击、病毒入侵、超负载以及软、硬件故障等因素都会导致系统运行异常甚至瘫痪，并且往往都是突发性和难以预料的。因此，信息化建设需要着重考虑建立必要的防范措施。如设置防火墙、定期做好数据备份、配备足够的技术力量等。以保证在意外情况下系统能够快速恢复运行，将损失降到最低程度；二是数据信息安全问题。主要是指一些需要保密的数据、信息和技术，有可能通过网络造成泄密。因此，在实施国有资产信息化时，必须严格审查上网信息，制定有效加密措施，建立健全并严格执行内部控制制度，最大限度地保证数据信息的安全。
国有资产实时沟通、信息互动动态监控平台的建立。高校国有资产管理信息化建设的技术基础是互联网技术，高校国有资产管理信息化的支柱是校园网。高校通过拓展高校国有资产管理部门数据库的兼容性和扩展性，充分利用校园网这一技术平台，与校园网建立实时对接，开通一个互动窗口，让本校教职工在校园网内，通过用户名和密码，就可以查询到本校国有资产的现状和相关信息，这样可以很大程度地提高国有资产管理工作的透明度，使得管理工作更加规范，从而实现信息化条件下对国有资产实现全周期、全过程、全方位的网上动态监控。
建立国有资产数据库、完善国有资产信息化管理的系统功能。建立国有资产数据库，及时调整优化国有资产配置，促进国有资产的保值、增值，数据库包括高校国有资产管理所涉及的房屋及建筑物信息、土地信息、车辆信息、专用设备信息、无形资产信息、流动资产信息、对外投资信息、资产变动信息和资产收益信息，以及各部门或科室资产的出租信息、出借信息、调配信息等。结合计算机网络在对大量国有资产数据信息处理和便捷传递上的优势，完善高校国有资产信息化系统功能：国有资产动态信息。这是高校国有资产管理信息化系统的信息主体和基础，反映了高校国有资产的总体情况和详细信息，是管理工作的重点。国有资产的共享信息。校内各单位闲置或工作量不饱满的国有资产，特别是大型、精密仪器设备信息通过网络进行公布，实现资源共享，提高国有资产利用率，充分发挥其价值。国有资产信息的汇总、统计、上报、打印。信息化管理系统既提高了统计速度，又保证了数据准确性和实时性。还可使报表规范统一、美观。国有资产购买、使用、报废申请等。推行无纸化办公，节约纸张，保护环境，引导节约型校园的建设。
重视相关人员技术培训工作。为保障国有资产信息化系统日后的正常安全运转，在相关系统软件开发建设安装过程中，高校应安排专职人员全程跟踪，掌握了解软件的具体安装和运转流程，特别是一些关键环节，同时安排相关专职人员去厂家进行相关业务技能的培训学习，以便于日后高校国有资产信息化管理系统的维护、保养工作的顺利开展。
全面推进高校国有资产信息化建设进程，对实现高校国有资产的动态化、信息化管理，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，不断完善资产管理制度，逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政体系要求的行政事业单位国有资产管理体制具有重要意义，应引起高校国有资产理论研究界和实践工作者的高度关注。
作者：吴 赛
高校国有资产现状分析论文 篇3：
高校国有资产管理的问题及对策研究
摘要：高校国有资产是我国国有资产的重要組成部分，是保证高校科研、生产、教学及行政等工作顺利开展的物质条件，也是高校生存和发展的基础。随着我国社会的进步和经济的高速发展，政府机关越来越重视对高校国有资产的管理，强化高校国有资产的管理不仅是教育改革的重点，也是高校持续发展必然要求。本文重点对高校国有资产管理现状及问题进行分析，并提出相关对策，促进高等院校的发展，提高办学效益。
关键词：高校国有资产；对策；问题
一、高校国有资产管理的含义
高校国有资产管理是管理者对国家的资产实施所有权的管理。是高校管理者以所有者的身份对高校国有资产的使用和经营进行指挥、组织和监督的活动，使高校的教育事业稳定发展。
二、高校国有资产管理的现状分析
高校国有资产是衡量高校办学规模的重要指标之一，也是开展教育、科研和生产等各项活动的重要物质基础。随着教育体制改革的深入和科教兴国战略的实施，迅速扩大招生规模，大力加强教育基本设施的建设。高校通过采取多渠道融资的方式来解决高校资金不足问题，这种融资方式虽有效地提高了高校的固定资产，但同时也暴露了资产的使用效率低下、管理落后、资产流失等问题。
三、高校国有资产管理的问题
近年来，各部门经过共同探究，我国正在不断的完善高校国有资产管理模式， 使高校国有资产管理工作取得了很大进步，但仍需要加强。高校资产管理中存在的问题，主要表现在以下方面：
1.高校国有资产使用效率不高，浪费现象严重
高校国有资产配置不合理，出现了资产闲置与重置等问题，浪费现象严重。随着我国高校规模迅速发展，办学资源越来越紧张，部分高校的管理者缺乏对资产管理的统筹安排与长远规划，只注重资产数量而忽略使用效益，教学设备使用率低、积压闲置、重复购置现象严重；热衷购买新设备，对已有设备的维护与保养没有重视，导致部分设备过早损坏。据相关部门统计，全国高校有五分之一的教学设备积压闲置，设备设施利用率较低，浪费现象严重。
在当前条件下，高校国有资源共建与共享还不能实现，高校国有资源使用效率不高。
2.高校缺乏规范化管理
由于缺乏规范化管理体系，在高校国有资产的管理中，管理者对国有资产的形成、使用和处置等环节非常随意，对部分资产没有登记，不清楚资产的存量底数，导致资产的账实不符及账目混乱，没有形成规范化管理。
3.高校决策失误导致国有资产流失
随着高校的规模不断扩大，高校的资产管理出现了很多问题，其中因决策失误导致高校国有资产流失的现象普遍。在利益的驱动下，部分管理者盲目引进，没有遵循相关的法律法规，大范围投资建设，从而导致高校国有资产大量流失。根据调查发现，因决策失误使上千万元的投资造成损失。
4.高校缺乏完善的监督体系
当前，我国对高校国有资产的监管水平低，存在权属不清、责任不明等现象。教育主管部门和国有资产管理部门要及时出台相应的政策，细化处罚规则，确定监督程序及高校监督主体的职权范围等，完善高校监督体系，提高其管理水平。
5.缺乏现代化管理人才
目前高校领导大多由教师兼职或由行政系列的中层干部担任，高校没有专门的现代经营管理人才，对高校的管理水平不高。
四、高校国有资产管理的解决对策
高校国有资产管理中出现了诸多问题，我们必须采取有效的措施，完善高校国有资产管理体系，加强对管理者的培训工作，建立健全的体制及法律法规，加强对高校国有资产的管理，提高教学效益，具体应采取以下措施：
1.建立高校管理经营责任制，加强资产管理
建立科学的高校国有资产经营责任制，是高校发展的要求。部分高校领导因为不遵守相关法律法规造成高校重大损失的，要追究其法律责任。 这种经营责任的建立，可有效约束管理者的行为，促进高校发展，体搞办学效益。
2.完善高校监督机制，加强资产管理
根据相关法律法规的要求，结合高校的实际情况，制定可操作的、可量化的高校监督机制。相关监督部门对高校进行定期检查，根据制定的标准，评出优劣，并设立奖惩制度，提高职员工作的积极性。
加强高校内部控制系统的建立，对高校资产管理实际执行情况进行测试、检查和评价，进一步完善内部控制体系。
3.加强高等学校资产管理力度
根据高校资产管理的相关要求，高校应加大对国有资产的管理力度，对国有资产的开发、购入、使用、保管、维护等进行登记及核算，为了保证高校国有资产的安全性和完整性必须把这项工作作为高校国有资产管理的日常性工作，且把责任落实到具体部门和人。采取有效措施解決高校资产闲置与重置问题，加强高校国有资产统一规划与管理。
在对高校国有资产的管理中，要广泛听取职员的意见，使决策更民主更科学。
4.加强高校国有资产管理人员的培训工作
高校国有资产管理者，是高校资产管理的中坚力量，建设有高素质的管理人员，至关重要。因此必须加强对高校管理者的培养，通过开展各种培训，提高管理者的综合素质。高校国有资产管理者通过培训和自主学习，提高其政治素质及对高校国有资产的管理水平，增强工作责任感。使他们既有具体专业实践为基础，又有深厚的专业理论为指导，在实践工作中积极探索创新，把高校国有资产管理工作提高到一个新的水平。
加强高校国有资产管理人员的培训和教育，建设一支技术能力强，政治思想素质好的管理队伍，是强化高校国有资产管理的必要条件。
五、总结
随着高校国有资产管理体系不断完善，各高校的国有资产得到了有效利用，提高了教学效益，但同时也暴露出一系列问题。如何加强高校国有资产的管理工作，提高教学效益，是高校面临的首要任务。本文对高校国有资产管理中存在的问题及现状进行分析，提出了国有资产管理的措施，为进一步加强高校国有资产管理提供依据。
参考文献：
[1]王红心.高校固定资产管理模式创新研究[J].财会通讯，2010.
[2]王华珍.浅谈高校固定资产管理中的问题和解决对策[J].华章，2011.
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作者：王占文